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叙利亚医院：霍姆斯恐袭致死人数升至22人受伤者超过70人

卫星新闻贝鲁特12月12日电叙利亚霍姆斯市阿尔-阿赫利医院工作人员向俄新社表示，该市市中心阿尔-阿赫利医院附近发生的恐怖袭击致死人数达到22人，70多人住院。
此前有报道称，10人死亡，25人住院。
他说：“据我们的资料显示，已经有22人死亡。我们医院有大约70名受伤公民。部分伤员被转往其它医院。我们采取紧急救援措施，但有重伤员，汽车继续从恐怖袭击现场驶来。第二次爆炸以后，来的人变得更多。”
恐怖分子在阿尔-阿赫利医院附近的巴士安装了炸弹。第二次爆炸是恐怖袭击引起的后果：事发地点附近当时有煤气罐，它们爆炸。两次爆炸导致数栋民房和商店部分损害，几辆停靠在那里的汽车起火。这是危机爆发5年来霍姆斯发生的最大型恐怖袭击。

俄军舰开火警告土耳其渔船以避免相撞

俄罗斯表示俄罗斯的一艘军舰在爱琴海为避免相撞向土耳其渔船开火发出警告。
俄罗斯国防部声明说，土耳其船只接近到600米处，在俄罗斯小型武器开火后转向。
土耳其在莫斯科的武官被传召到外交部知会上述事件。
俄罗斯国防部说俄罗斯的护卫舰“敏捷”号看到了在1000米距离处正向军舰右侧驶来的土耳其渔船。
尽管“敏捷”号护卫舰船员多次努力，土耳其渔船都没有进行无线电联系，对发出的旗语信号和信号灯未作反应。
为了防止碰撞，军舰船员用小型武器向土耳其船只方向的安全距离内开火。
俄罗斯多艘军舰参加了俄罗斯在叙利亚的反恐行动。

俄外长就土耳其军队进入伊拉克北部表示支持伊主权

卫星新闻莫斯科12月12日电俄罗斯外交部网站表示，俄罗斯外长拉夫罗夫12日在同伊拉克外长贾法里的电话会谈中就土耳其军队进入的问题表示，莫斯科支持伊拉克主权和领土完整。
公告中说：“贾法里通报了土耳其军队非法进入伊拉克北部和巴格达要求联合国安理会审议此事的情况。俄罗斯方面表达了坚决支持伊拉克主权和领土完整以及支持伊拉克政府就此根据国际法和联合国宪章采取行动的坚定的原则性立场。”
俄外交部进一步称，在讨论叙利亚问题时，拉夫罗夫和贾法里主张继续以国际叙利亚支持小组的形式工作，让其成员毫无例外的全部参与，把它作为外部协助基于2012年6月30日日内瓦公约建立叙利亚政府和反对派之间可持续谈判进程的最佳有效机制。

默克尔排除与阿萨德联盟的可能

默克尔向《奥古斯堡汇报》表示：“打击伊斯兰国国际联盟不包括阿萨德及其部队。”阿萨德“仍在向自己的人民投放铁桶炸弹。”
默克尔还表示：“由阿萨德担当国家领导人的未来并不存在。”尽管如此，“为了政治解决冲突，在叙利亚的所有参与方还是必须相互谈话。”
在国际军事打击伊斯兰国的行动中，德国承担的部分是：向伊拉克的库尔特人提供武器，派遣侦察机前往叙利亚战场侦察和派遣一艘护卫舰护航。但德国国防军不会直接参与战斗。不久前，法国外长法比尤斯谈到了和叙利亚政府军合作这一话题。德国防长冯德莱恩表示，不反对与“叙利亚部分军队”的合作。

奥巴马：恐怖面前岿然不动

美国总统奥巴马说，他知道，美国人民在巴黎和圣贝纳迪诺袭击后在问：“我能做些什么？”
奥巴马星期六在每周例行讲话中说：“我们能做的最重要事情之一，就是信守美国人的价值观。”奥巴马说，恐怖分子“试图在宗教和出身背景上分裂我们，这就是他们煽动恐惧的方式，是他们招兵买马的方法。”
奥巴马敦促美国人民，“抛弃一切形式的固执偏见”。他说，“偏见和歧视”有助于伊斯兰国组织，并且“破坏我们的国家安全”。
奥巴马总统说，星期一他将前往五角大楼，本周晚些时候前往国家反恐中心，审查正在采取的措施，确定打击伊斯兰极端分子的战斗还需采取什么行动。
这位美国领导人还透露，国土安全部将更新其警报系统，确保美国人民获得更多资讯，其中包括个人和社区为警惕和安全所采取的步骤。

沙特王子称特朗普是“美国之耻”

沙特阿拉伯王子阿尔瓦利德称美国共和党总统竞选人特朗普是“美国之耻”。
60岁的亿万富翁阿尔瓦利德王子在推特发文说，特朗普应该放弃竞选美国总统，因为他根本不会赢。
阿尔瓦利德王子是沙特国王萨勒曼的侄子，在美国留学，是2015年福布斯富豪榜排名最高的阿拉伯人。
此前，共和党总统竞选提名的领先者特朗普说，由于安全因素应该禁止所有穆斯林进入美国。
阿尔瓦利德王子的推特说，“你不仅是共和党的耻辱，也是全美国的耻辱。”
“退出美国总统竞选，你根本不会赢。”
在阿尔瓦利德推特发文不久后，特朗普也在推特回击。
特朗普的推特发文将阿尔瓦利德王子称为“一个蠢笨的沙特王子”。
他说“一名蠢笨的沙特王子要用老爸的钱来控制美国政治人物”。
“只要让我当选就不会让他这么做。”

沙特妇女第一次有权利投票

沙特阿拉伯今天举行地方市政选举，第一度允许女性投票和参选。尽管妇女投票及参选困难多，胜选希望渺茫，但有女性候选人认为她们已算获胜。沙特许诺逐步放宽对女性参政的限制。
据法新社报导，沙特阿拉伯是采取君主专制的伊斯兰教国家，女性被禁止开车且公共场所必须从头包到脚。在此之前，该国只准男性投票。
900多名女性今天角逐284个市议会中的席次，对手有将近6000名男性。
市议会是沙特阿拉伯唯一有民选官员的地方，职权限于地方事务，包括负责街道、公共花园和收垃圾相关事务。
沙特阿拉伯公共场所严格施行男女分开原则，意味着女性候选人在竞选期间，不能直接接触广大男性选民。
沙特妇女竞选代表抱怨，妇女投票遭遇选民登记受阻碍，包括官僚主义障碍、对程序和含义缺乏认识，以及女性不能自行开车前往登记的困难。
统计报告不到百分之10 的选民是女性，而且几乎没有女性候选人有望胜出。但1/3议席是城乡事务部指定，使得女性乐观认为，她们至少会分配到一些席次。

菲德尔•卡斯特罗: 俄罗斯与中国将全力保障世界和平

古巴革命领导人菲德尔•卡斯特罗表示，他相信，俄罗斯与中国是那些能够倾其所能保障世界和平的国家。
卡斯特罗在给委内瑞拉总统马杜罗的文章中表示，“考虑到中国与俄罗斯两国的历史传统及本身的革命经验，我坚信，中国与俄罗斯两国将为避免战争和促进委内瑞拉、拉丁美洲、亚洲与非洲间的和平发展贡献最大力量。”该文被刊登在古巴报纸格兰玛报上。根据卡斯特罗的意见，目前世界上没有任何一方能够保障安全。他强调，“一共有9个拥有核武器的国家，其中一个是美国，曾抛下两枚原子弹，在3天内造成无数人死亡，并对上百万无力自卫的人造成了身体和心理的危害。”菲德尔•卡斯特罗表示，相信中国与俄罗斯会比美国更好地处理国际问题。这位古巴革命领导人指出，“因为他们经历过与法西斯盲目利己主义进行斗争的惨烈战争。”

朝鲜牡丹峰少女时代乐团突停演

曾经高调前往中国演出的朝鲜牡丹峰乐团突然取消演出紧急回到平壤。各种消息试图诠释牡丹峰乐团紧急中断在中国北京演出的原因，但由于中国与朝鲜两个新闻最受控制的国家，对牡丹峰乐团事件保密，中国官方媒体只是说两国沟通出现问题。
诸多原因有可能导致朝鲜牡丹峰乐团罢演回国，其中包括，中国对北朝鲜宣布拥有氢弹，造成中国推动朝鲜半岛核问题六方会谈不利而不满，中方没有最高官员出席牡丹峰乐团在北京演出，这又让金正恩不满。

前往牡丹峰乐团撤离酒店挽留的王家瑞也惨遭拒绝

气候变化巴黎大会通过具有法律约束力的全球性新协议

原定日程12天的巴黎气候变化大会（COP21）在“加时”1天后终于达成了具有法律约束力的全球性协议。
《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）的196个缔约方（195国+欧盟——观察者网注）一致同意通过《巴黎协定》。协定共12页29个大条目，包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。
缔约各方将加强对气候变化威胁的全球应对，到2100年，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达到峰值，并且在2050年到2100年之间实现人类活动排放与自然吸收之间的平衡。也就是说，在考虑到海洋和森林有能力吸收温室气体的情况下，本世纪下半页让地球的新温室气体排放总量为零。
上述目标意味着，从现在开始到2100年的全球气温上升将不得再超过1摄氏度。
在决议通过之前的最后一刻，许多与会国要求将气温升高的上限定在1.5摄氏度。因为如果气温上升2摄氏度，许多直接受到全球气温变暖影响的小岛屿国家就将被海水覆盖，或变得不宜居住。但相关国家的诉求最终未被采纳。气候保护协议的最终目标被定在1.5度到2度之间。
根据协定，各方将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。发达国家承诺从2020年开始每年为此提供1000亿美元的拨款。在2025年之前，还会提高这笔拨款的额度。
协议还规定，从2023年开始，每5年将对全球行动总体进展进行一次盘点审查，以帮助各国提高力度、加强国际合作，实现全球应对气候变化长期目标。
协议规定，缔约各方有义务尽快减少温室气体的排放量，但也给予发展中国家更多的时间来实现这一目标。
当会议主持人、法国外交部长法比尤斯宣布会议通过协议之后，各国代表起立鼓掌欢呼达数分钟之久。
巴黎协定在生效前还需要得到各国政府的批准。
一些活动人士担心，实现协议中作出的承诺意味着人们消耗能源方式的彻底改变，也许许多国家还没有为这样的转变做好准备。
但是，这项协议首次对所有的国家提出了对付全球气温升高问题的要求，而不再仅仅要求富裕国家减少排放，这是一项重要的转变。
除了上述核心的《巴黎协定》，气候变化大会当天还通过了相关大会决议，就《巴黎协定》的具体落实和一些细节问题作出安排。
中国气候变化事务特别代表解振华表示，巴黎气候大会是全球气候治理的关键节点。巴黎协定是一个持续有效、具有法律约束力、对子孙后代负责的的协定，凝聚了各方最广泛共识。中国作为负责任的发展中国家，将主动承担相关义务。让我们推动巴黎协定的实施，推动合作共赢的全球气候治理体系。
他呼吁各方积极落实巴黎会议成果，为《巴黎协定》的生效实施做好准备，并强调中方将主动承担与自身国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务，继续兑现2020年前应对气候变化行动目标，积极落实自主贡献，努力争取尽早达峰，并与各方一道努力，按照《公约》的各项原则，推动《巴黎协定》的实施，推动建立合作共赢的全球气候治理体系。
联合国秘书长潘基文表示，从他担任联合国秘书长的第一天起，就把气候变化列为他的首要议程。九年来，他走访了几乎所有受气候变化影响的地区，会见了各方人士，为了应对气候变化奔走相告。今天，我们在巴黎通过了雄心勃勃的、灵活、可信和持续有效的历史性协议，这曾经无法想象，现在竟势不可挡。
在谈判的最后阶段继，潘基文与多个可能阻挡草案的国家代表会晤，包括全球三个最大污染国中国、美国和印度，以及南非、委内瑞拉、科威特、新加坡、澳大利亚和巴林。
法新社援引发展中国家团体的一名发言人报道称，印度、中国、沙特和阿拉伯各国都对这份气候协议感到"满意"。他表示："我们觉得它做到了平衡，顾及了我们的利益。"与会的中国气候变化事务代表解振华表示，此次达成的气候保护协议是“雄心勃勃”的。中国将承担起自己的国际义务，和其它伙伴一起，为保护气候做出贡献。尽快让中国的碳消费量在2020年之前达到顶峰。
法国总统奥朗德表示，为了达成这个协定，已经等了40年，但《巴黎协定》并不是终点，而是起点。他承诺，法国政府将为实施《巴黎协定》做好一切准备。
奥朗德表示，多年后，当我们被问起取得的成就时，我们可以骄傲地对自己的子孙后代说，2015年12月12日，我们在巴黎通过了历史性的协议。
美国总统奥巴马表示，巴黎协定是“历史性的”。美国国务卿克里表示，从个人的角度来说，此次在气候峰会上与其他国家代表合作的经历让他感触颇深。现在最重要的是考虑如何将协议中的内容落实到行动，共同面对气候变化——这一人类历史上所遇到的最大挑战。
联合国大会主席吕克托夫特当日发表声明，欢迎巴黎气候变化大会当天通过全球气候变化新协议。
吕克托夫特在声明中说，在我们共同应对全球气候变化挑战、努力转型为更加可持续的生活方式之时，这一协议的意义不逊于一次人类复兴。这使我们投身于共同努力，以实现《巴黎协议》的升温幅度控制目标。
他说，这一协议凸显了应对全球挑战之时多边主义的重要价值，并为向低排放、能应对气候变化的全球经济转型奠定了基础。

巴黎气候峰会：奥巴马称协议是“拯救地球的最好机会”

奥巴马称《巴黎协议》得以通过是对“美国领导”的献礼。
法国巴黎联合国气候大会经过两周谈判后通过《巴黎协议》，美国总统奥巴马形容这是一份“宏大”的“历史性”协议，但并非完美，告诫各方切莫自满。
奥巴马星期六（12月12日）晚间在白宫发表电视讲话表示，透过通过《巴黎协议》，世界展示了如何团结一致达致成功，并说这是“拯救我们唯一的地球的最佳机会”。
中国气候变化事务特别代表解振华回应BBC中文网记者提问时表示，《巴黎协议》仍有可以继续改进的地方，但“巴黎协议将会促使世界各国转变各自的发展方式和生活方式”。
不过也有民间组织认为，这份协议几乎没有任何条文约束缔约国，以确保人类子孙后代能享有安全宜居的环境。
总部设在英国伦敦的跨国倡议团体“现在全球正义”（Global Justice Now）总干事迪尔登说，这份协议损害了世上“最脆弱的社群”，但却被视为一份成功的协议，“令人发指”。
绿色和平国际总干事庫米·奈都说，《巴黎协议》得以通过是一个好开始，但“这场会议之后会发生些什么事情才是重要的”。
奈都说：“单靠这份协议不会让我们爬出我们身处的这个坑洞，但会让坡面没那么陡峭。”
中国外交部发言人洪磊星期天（13日）发表声明说：
“《巴黎协定》确立了2020年后以‘国家自主贡献’为主体的国际应对气候变化机制安排，重申了《联合国气候变化框架公约》确立的共同但有区别的责任原则，平衡反映了各方关切，是一份全面、均衡、有力度的协定。这一成果来之不易，我们对东道国法国等所有各方为大会取得成功付出的努力表示赞赏。”
“中方一直积极推动巴黎谈判取得成功。习近平主席就此多次与有关国家领导人发表联合声明，并出席巴黎大会开幕式，系统阐述加强合作应对气候变化的主张，为谈判提供了重要政治指导。中方团队本着负责任、合作精神和建设性态度参与谈判，为促成巴黎大会达成协议作出了重要贡献。这充分展现了中国在应对气候变化问题上负责任的大国担当。”
“巴黎大会是气候变化国际合作新起点。中方将与国际社会一道，继续为全球应对气候变化努力作出更大贡献。”
BBC环境事务记者麦格拉斯在巴黎布尔歇峰会会场分析说，《巴黎协议》的最大重要性在于让世界提供一条发展的新路径——在发展之余不让地球付出代价。协议的核心提供了一个推行可持续发展的长远角度，要是能付诸实行，将会真切地改变世界。
《巴黎协议》定出设法控制全球气温上升在最多1.5摄氏度的目标。美联社引述非牟利气候科学新闻网站气候中心的研究员斯特劳斯说，目前预测全球因海平面上升而面临家园被淹没的人口有2.8亿，这项目标有望将受影响人口减半。
稍早前，峰会东道主——法国总统奥朗德——形容协议前所未有；联合国秘书长潘基文说，《巴黎协议》获得通过，让七年来的谈判努力圆满成功，“历史会记住这一天”。
英国首相卡梅伦说，这标志着为保护地球未来迈出的巨大一步；德国总理默克尔说，“巴黎与此气候政策上的历史转捩点将永远连在一块”。
巴西环境部长特谢拉对BBC说，巴西早就达成了在2009年哥本哈根气候大会中所作出的承诺，现在将比之前做得更多。

解振华：巴黎协议迈出大步遏制气候变化

在巴黎已经举行了两周的联合国气候大会（COP21）最终达成协议后，中国气候变化事务特别代表解振华对BBC表示，巴黎气候大会协议将会转变各个国家的生活和发展方式。
他在大会发言中所称巴黎气候大会协议仍还有些可以继续改进的地方。解振华就此回答BBC中文网记者的问题时说：“比如说，在协议做决定当中，发达国家对发展中国家在气候减排资金方面的支持还应该进一步加大力度，还应该在行动当中大家彼此都能体现巴黎协议指引的方向。”
他说：“巴黎协议将会促使世界各国转变各自的发展方式和生活方式。”
解振华对巴黎气候变化大会取得的成果表示充分肯定说：“应该说巴黎协议在遏制气候变化问题上迈出了一大步。”
他在巴黎气候大会达成协议后举行的记者会上表示，很多人认为哥本哈根气候大会是失败的，但应该客观评价哥本哈根会议在全球遏制气候变化进程中的起到的积极作用。
他指出，中国其实在哥本哈根会议上发挥了很多积极作用。没有哥本哈根会议和中国的努力，后来的遏制全球气候变化进程也不会取得今天这样的进展。
在巴黎气候变化大会谈判陷入谈判进程出现焦着状态之际，中国国家主席习近平和美国总统奥巴马电话沟通。会议主席国法国的奥朗德总统在会议延迟一天的情况下，周六亲自出马主持会议，为会议达成协议做出大量工作。
中国在巴黎的代表团也同时积极主动举行记者会，回答各界对中国和会议的问题，受到好评。

全球减排目标的实现将取决于各国意愿

全球190多个国家在巴黎签署了一项里程碑式的协议，通过引入一种全新的国际合作方法来抑制气候变化趋势。这一次，所有签约国家──而不仅仅是发达工业国家──均承诺削减本国温室气体排放量。
然而，该协议是否能够实现在本世纪后半叶基本消除化石燃料和碳排放经济活动的目标，总体上依然取决于每个国家改革其能源生产、消费模式以及经济运行方式的意愿。
这是因为，协议的核心仰仗的是每个国家在本国政经环境下应对气候变化的自主计划。但这些计划并无法律效力──这也是包括美国在内的一些国家一直主张的一个条件。不过，该协议的确从法律层面强制各国制定出统一的报告标准和审核流程，从而加大温室气体减排的力度。
对于发达国家来说，成功实现协议目标不仅仅需要尽快开始减排工作，还需要向穷困的发展中国家每年投入超过1000亿美元，为后者的减排项目提供资金。穷困国家相应要做的工作则是，在发展经济并帮助数以亿计的人进入中产阶级行列的同时，限制并最终大幅削减与化石燃料相关的碳排放。而过去100多年时间里，化石燃料曾推动了其他国家的经济增长。
为了发挥作用，该协议还必须从私人投资者、企业和国际借贷组织手中释放数万亿美元投资。这些投资将用于太阳能、风能和核能等不产生碳排放的能源，更好的电动车电池等新技术，碳捕获和碳储存方式，建筑能效的提高，以及扩大从大气层中吸收二氧化碳的树木和植被的面积。
有些人认为，相比强制执行的协议，这项自愿达成的协议实际上可能会更有效地促进私人投资。在他们看来，这一安排将表明，政府不是在被迫履行一些堪称它们有史以来最为雄心勃勃的计划，因此政府反而更有可能实现这些计划，它们也更有可能鼓励私人投资者和企业提供帮助。
即使该协议的支持者也表示，每个国家的自愿计划需要随时间推移逐渐加大力度，从而实现协议的目标。正因为如此，这些支持者欢迎定期审查、报告和透明度标准等措施，以及尝试提高协议制定的具有法律约束力的减排量等义务。
世界自然基金会(World Wildlife Fund)美国气候变化副总裁莱昂纳德(Lou Leonard)称，这一流程能够最大限度地实现目标。他表示，这样的协议不仅有了蓝图，还制定了工作流程。

话题：发达国家与岛屿国家欲联手应对全球变暖

【共同社巴黎12月13日电】在预计将就全球变暖对策达成新框架协议的《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议（COP21）上，印度及南非等部分新兴市场国家与发达国家陷入对立，但深受全球变暖影响的岛屿国家及发展中国家却与美国、欧盟等达成了前所未有的合作。逾百个发达及发展中国家参与并力争达成积极协议的“雄心联盟”是推动谈判进展的主要力量。
汤加副首相索瓦莱尼在7日的会议上表示，“尽管汤加是世界上温室气体排放最少的国家之一，但受全球变暖的影响却最大”。他强调，富裕国家排出大量温室气体，结果给贫困国家造成了巨大损失，包括面临因海平面上升而被淹没的危险等。
汤加是位于南太平洋的岛国。索瓦莱尼指出，该国年均海平面上升速度是全球的3倍，全球变暖对该国国民而言是“唯一的威胁”。
为了防止全球变暖带来的严重灾害，需把全球平均气温与工业化前相比的上升幅度控制在2度以内。但据分析，各国甚至连至今为止提出的减排目标都很难实现。COP21与会各国均对此抱有危机感，认为富裕国家的做法使贫困国家蒙受损失乃“有违正义”的认识正在扩大。
全球第二大温室气体排放国美国的总统奥巴马在出席COP21峰会后的第二天即本月1日在巴黎与岛屿国家首脑等举行了会谈，这给外界留下了双方正在接近的印象。
雄心联盟的成员包括岛屿国家、非洲贫困国家及欧盟，力争制定使气温上升比“2度以内”更小的雄心勃勃的新框架。美国国务卿克里9日宣布美国也将加入其中，此举引发了关注。
在COP21会上，发达国家与发展中国家像以往一样围绕减排方式及对发展中国家的支援陷入对立。金砖五国（BRICS）中的印度和南非反复强调“发达国家应该率先减排”、“发达国家应加大资金投入”等，这也成为会期延长的一个原因。
雄心联盟的主要成员马绍尔群岛的外长德布勒姆11日在记者会上强调，“在与全球变暖的斗争中，需要雄心勃勃的政治意志”，并指出在会议最终阶段仍利害冲突明显的发达国家和发展中国家之间的合作至关重要。
另一方面，金砖五国之一、全球最大温室气体排放国中国虽没有加入雄心联盟，但也显示出与美国合作、共同引领COP21讨论的姿态。中国国家主席习近平11月30日在巴黎近郊与奥巴马会谈，双方一致认为应强化合作促进达成新的协议。中国外交部气候变化谈判特别代表高风表示，中国作为负责任的大国与欧美一同发挥建设性作用，强调了与发达国家合作的姿态。

时隔18年后改变《京都议定书》的新主角——奥巴马、习近平和奥朗德

12月12日通过的《巴黎协定》是时隔18年之后签订的气候领域的协定，被评价为“人类史上的重大飞跃”（英国《卫报》）。
共有195个国家参加并签名。但有观点认为，此次签订《巴黎协定》主要是三位领袖发挥了作用。
核心人物是美国总统奥巴马。美国长期以来都对气候变化非常消极。《京都议定书》效果减半就是因为温室气体排放量位居第一的中国没有履行缩减义务，而位居第二的美国等国为保护本国产业未参加。
奥巴马总统改变了态度，他从上任时就开始将气候变化作为议题。2009年在丹麦哥本哈根举行的第15届气候大会（COP15）实际上就是其首次“登台”，他为此四处奔走。但最终未能引导签订协议，反而招致反感。此后，每年都举行了气候大会，但都只是签订了普通协议。在此次气候大会即将召开之前又是一场外交灾难，甚至有评价称“哥本哈根乌云密布”。这对奥巴马来说也是一样。《纽约时报》表示“国际社会关于气候变化如何复杂和分裂，奥巴马总统这次体验到了残酷的现实”。
而此次有所不同，奥巴马总统采取的是忍耐和战略，他以在职总统的身份将气候变化作为核心议题。最近在主要议程结束时，奥巴马总统几乎投入了全部力量。此外，还可以看到美国以身作则。奥巴马总统表示，截至2025年，政府和民间领域的温室气体排放量将比2005年减少26∼28%。在巴黎气候大会之前，奥巴马又发布了新方针，即联邦政府的温室气体排放量截至2025年将会比2008年减少41.8%。这是将气候变化“差生”变成“模范生”的声明。
美国还与经济实力位居世界第二、温室气体排放量位居世界第一的中国采取了共同步调。去年11月，奥巴马总统与中国国家主席习近平就缩减碳排放和时期分别进行了协议。习主席在该过程中证明了自己是美国最大协商伙伴的这一存在感。中国一边向发达国家要求负更多的责任，一边作为发展中国家的领头人发挥了作用。两位首脑上个月30日出席气候变化大会开幕式时强调了新协定的必要性，12月11日还打电话进行了最后调整。
此外，也不能忽略作为活动主办国的法国的努力。在哥本哈根会议时，总理和部长闹矛盾，甚至发生首席协议负责人被罢免的事态。而此次，奥朗德总统和外务部长法比尤斯的配合步调与众不同。在法比尤斯部长敲定签订协定的法槌之后，登上讲台的奥朗德总统最先拥抱了法比尤斯部长。
过去一年间，法国外交官对主要国家进行了说服，提出向贫穷国家提供援助项目。这就是187个国家在此次气候大会之前能自发提交缩减计划的原因所在。这其中，奥朗德总统的领导能力发挥了巨大作用。他也是每当与各国首脑会面时，就将气候变化作为议题。上个月访华时，他还对习主席表示“每五年就有必要对各国是否遵守《气候变化协约》进行检查”，获得了中方协助。
上个月巴黎恐怖袭击是一次沉重打击。在国内外“气候大会还能举行吗”的一片质疑声中，奥朗德总统还是一力促成会议顺利举办。欧盟气候谈判代表巴卓木表示，“奥朗德总统展现出了法国的力量。欧盟为其感到自豪”。

中国试行华裔卡或为拒绝双重国籍问题解套

中国酝酿推行华裔卡以吸引更对已经加入其他国家的华裔前往中国投资发展，同时也显现在拒绝承认双重国籍一贯政策上出现松动与灵活。目前中国已经有针对外国人居留在中国的永久居留证，此证被称为中国绿卡。
中国国务院决定在北京中关村啟动「华裔卡」试点，立即引来海外华人热议。
中国一直不承认双重国籍，而「华裔卡」的出现疑可以绕开这个难题，以解决海外华人在中国生活、工作所遇到的困难，今后海外华人能享有普通中国公民所享有的权益，如投资、置业、子女入学等。
据东网报导，外籍华人在中国生活或工作时，会遇到不少麻烦。他们除了要为申请或延长签证而花费很多时间外，即使是在中国网购车票，或机票改期都会因為没有中国的身份证而无法进行。他们必须亲自到车站或者机场凭自己的护照才能办理。
持有「华裔卡」人士虽没有中国国籍，没有选举和被选举的政治权利，但是却能够享有普通中国公民所享有的其它权益，如投资、置业、开办银行帐户、申请驾照、子女入学等。
不少海外华人大赞「华裔卡」的政策十分便利，更形容该政策为「真实承认双重国籍」。有些分析认为，华裔卡的试点以及未来双重国籍的放开，有利于在全球化的今天，吸引海外华裔人才、资金、技术回到中国，并增强海外华人的凝聚力。不过，更多海外华人还是希望当局能开放双重国籍。
据了解，中国从2004年以来对外籍人士实行「永久居留证」制度，也称中国「绿卡」。但由于设立的标准过高，控制过严，实际发放数量很少，年均发卡只有248张。