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时事经纬
18-12-15
联合国通过决议努力切断IS资金来源
联合国安理会15个成员国的财政部长星期四（12月17日）在纽约通过一项决议，决定努力切断伊斯兰国（IS）组织的资金来源。
联合国安理会成员国财政部长星期四在纽约举行的这次峰会也是联合国建立70年来首次举行的这样的会议。
会议通过的决议敦促世界各国“采取有力的和决定性的措施”，包括防止石油和文物走私的措施，以切断IS的资金来源。
IS被认为是世界上最富有的武装组织，一项最新调查显示其月收入可达8000万美元。
由美国和俄罗斯联合起草的这份决议规定，任何被发现参与支持IS组织的个人和组织都将受到包括冻结资产、禁止旅行和禁止军购等措施在内的联合国制裁。
决议敦促世界各国积极提供需要制裁的名字，并且分享有关极端组织的信息。
英国财政大臣奥斯本和外交大臣哈蒙德同时在英国《每日电讯报》发表文章说，把IS从国际金融体系中排除出去，这必须是任何削弱和最终消灭IS的全面战略计划的关键组成部分。
利比亚敌对政府签署和平协议
尽管对极具争议的和平协议的合法性令人担忧，但是利比亚敌对政府的成员仍然签署了这项协议。
双方代表星期四在摩洛哥举行的仪式上签署了由联合国斡旋的这项协议。协议试图结束自2011年长期在位的利比亚领导人卡扎菲被推翻以来的动乱局面。
协议规定40天内组建一个新的团结政府，成员包括得到国际承认的图卜鲁格政府以及伊斯兰主义者支持的的黎波里政府。
即使双方都将参与，目前仍不清楚多少人支持这项协议以及签署方是谁。
自从的黎波里和图卜鲁格建立分庭抗礼的议会以来，两个议会的议长阿奎拉·萨勒赫和努里·阿布·萨赫麦恩星期二首次会面。
两位领导人都表示，无论谁签这项和平协议，都只能代表他们自己一方，利比亚其他交战各方在协议中的地位目前并不清楚。
联合国、欧盟、非盟、阿拉伯联盟以及十几个国家星期天发表声明，支持这项和平努力，并欢迎利比亚各方签署这项协议的有关计划。
声明发表前在意大利举行了一个部长级会议。声明承诺致力于维护利比亚主权，保证支持团结政府，并呼吁立即停火。
控制伊拉克和叙利亚部分地区的伊斯兰国极端组织试图利用动乱在利比亚站住脚，人们对局势不稳定的担忧日益加深。
伊朗承诺将强硬回应美国可能采取的新制裁
据路透社报道，如果伊朗在核领域的动作让美国人觉得具有危险性，那么美国可能对伊朗采取新制裁。这是美国白宫发言人约什·厄内斯特(Josh Earnest）表示的。
"伊朗不认为美国外交是正派的、诚实的，美国外交本该坚决履行各个合同和协议中规定的义务。但伊朗履行自己的义务，严格执行我们对西方和美国所达成的那些协议，这首先包括伊朗核谈判的一揽子协议，以及《共同全面行动计划。美国只是表示和承诺履行义务，这对我们来说是不够的。我们看到，美国只以在何种条件下首先对本国有利的方式行动，而不是按照必须执行合同的方式来行动。因此，我们对一切都做好了准备。可以说，不管美国是否采取新制裁，但我可以肯定地声明，如果美国采取新制裁，那么伊朗方面将跟着采取强硬的对称回应。"
美俄等国星期五于纽约就叙利亚政治过渡再度协商
世界几个主要国家的代表将于星期五聚集在纽约，围绕着叙利亚的政治过渡，进行第三轮协商。按照目前的计划，几个星期之后，叙利亚政府和反对派将在联合国的斡旋下，开始谈判。
美国国务院表示，受邀参加纽约协商的国家和之前在维也纳参与协商的国家差不多，这中间包括俄罗斯和伊朗，这两个国家的政府一直是叙利亚现总统阿萨德的盟友。
美国国务院发言人科比这个星期早些时候表示，纽约这一轮协商的目标是希望能够对叙利亚政治过渡和这个过程本身，有一个更好的定义，而且希望各方对“停火”这一概念能有一个更深刻的理解和认同。
这一被称为是“叙利亚国际援助组织”的几个国家星期五聚集在纽约，同时也是希望能够将相关的决议草案递交给联合国安理会。草案的主旨将是支持叙利亚政治过渡、支持停火。
联合国秘书长潘基文在这个星期早些时候召开的年终新闻发布会上表示：“在这个时候，关键是，就像我们在维也纳第一轮和第二轮协商过程中所达成的，尽快实施(叙利亚)全国范围内的停火，非常重要。”
定于星期五下午于纽约举行的这一轮协商将由美国国务卿克里主持。克里之前在莫斯科停留期间暗示说，美国和俄罗斯在叙利亚政治过渡问题上的看法，正在接近。他说：“我们双方在相当复杂的‘恐怖团伙’问题上，在一定程度上达成了一致。”
美国对叙态度反复，克里：不求政权更迭；鲍尔：阿萨德必须走
据美联社报道，美国驻联合国大使萨曼莎•鲍尔（Samantha Power）当地时间16日透露，美国对于叙利亚总统巴沙尔•阿萨德（Bashar Assad）的立场并没有转变，“叙利亚需要进行政治过渡，阿萨德必须下台”。
而在此前一天，在莫斯科访问的美国国务卿约翰•克里（John Kerry）在与俄罗斯总统普京和俄外交部长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）会晤后向记者表示，“美国和美国的伙伴们（在叙利亚）并不寻求所谓的政权更迭。”
本周五（18日），美国、俄罗斯等国将于纽约举行有关叙利亚问题的国际会议，联合国安理会期待此次会议后各方能达成决议，此前已有两轮叙利亚问题国际会议在奥地利维也纳举行，但与会多国并未就解决叙利亚乱局达成实质性的共识。克里对莫斯科的访问主要目的是在周五的会议前与俄罗斯寻求在叙利亚问题上的更多共识。
奥巴马总统会见国家安全小组
奥巴马总统星期四将在华盛顿郊区的国家反恐中心召集国家安全小组开会，审议联邦政府所有部门为防止恐怖袭击和保卫国土所做的努力。”
奥巴马总统将在会后发表声明。
巴黎恐怖袭击以及美国加州圣伯纳迪诺12月初发生了追随伊斯兰国组织的一对夫妇实施的造成多人死伤的袭击之后，奥巴马总统发表几项安抚民众的生命。
奥巴马总统星期一罕见地前往五角大楼。他说，对美国领导的联盟将会在与伊斯兰国组织的战争中取得胜利“抱有信心”。他还说，伊斯兰国武装正在失去地盘，其头目已经无处可逃。
美国国土安全部部长约翰逊星期三发布了修订后的恐怖袭击预警系统。
美国2011年结束了颜色编码的恐怖袭击预警，改为以特殊公告的形式发布可能的“较大”或“紧迫”威胁。联邦政府现在计划发布定期“公告”，据信将囊括有关潜在恐怖主义威胁 的“更广泛和更普遍趋势”，以及联邦政府认为还没有达到较大或紧迫危险的状况。
约翰逊说：“我们希望用一个统一的方式告知公众我们担心的国土安全威胁、我们能做什么以及公众能做什么。” 他说，国土安全部尤其受恐怖分子激励的个人以及境内暴力极端分子可能会被怂恿对公共活动和公共场所发动攻。
专家：沙特组建联盟的目标不仅是“伊斯兰国”
卫星新闻马德里12月17日电 西班牙皇家Elcano学院安全与国防问题资深专家菲利克斯·阿尔特亚加表示，以沙特为首的34国反恐联军的行动或将不仅局限于打击“伊斯兰国”（别称“达伊沙”）恐怖主义组织。
此前有消息称，沙特阿拉伯联合34的国家组建伊斯兰军事联盟打击恐怖主义。联合指挥中心将设置在沙特阿拉伯首都利雅得。组建该联盟是为“打击成为对穆斯林民族利益造成威胁的恐怖主义”，并且“以人民自卫权为出发点” 。
阿尔特亚加认为，该军事联盟的行动或许会超出打击“伊斯兰国”的范畴。他说：“沙特称其主要目的是反恐，但他们是如何理解恐怖主义的？部分被国际社会认为危险的圣战组织，被一些阿拉伯国家认为是‘内部反对派’。对‘反恐’这个词的理解非常广泛。在巴林的行动显示，军事干涉可以被用来建立起对国家内部局势的控制，并保障海湾君主制国家的稳定。”
他指出，穆斯林国家之前就曾尝试建立类似的联盟，同样以沙特为首在也门发动行动的逊尼派国家联军就是例子。
他说：“这些一直都由沙特领导的联盟，理论上是打击‘伊斯兰国’，但其目标却明显是军事对抗伊朗及亲伊朗的国家。”他认为，这些活动或许在未来会形成阿拉伯世界的集体防御与攻击力量。
沙特建35国反恐联盟 巴基斯坦：看新闻才知被组团
12月15日，沙特阿拉伯宣布组建了一个包括沙特在内的35个国家的反恐联盟，打击在伊拉克、叙利亚、利比亚、埃及、阿富汗等国的恐怖组织。
据新华网北京12月17日报道，在沙特阿拉伯宣布后，一些被列在名单内的国家随即表态，自己对这件事完全不知情，还是通过新闻才晓得。有些国家则明确否认参与其中。
16日，巴基斯坦方面表态，否认自身参与了这一反恐联盟。巴基斯坦外交部长乔杜里表示，“联盟”这事儿，他是看了新闻才知道。
乔杜里说，沙特方面并未就组建反恐联盟与巴基斯坦磋商。巴方正在审视相关细节，以确定是否存在误会。
马来西亚国防部长希沙姆丁表示，马来西亚不会加入沙特主导的反恐联盟，但会是国际反恐行动的积极参与者。
印度尼西亚方面称，沙特曾就反恐事宜与印尼方面接洽，但印尼方面需要了解更多细节，以确定是否加入“军事联盟”。
印尼外交部发言人称，在决定是否支持某个军事联盟之前，印尼首先需要了解细节。而印尼政治、法律和安全统筹部长卢胡特·潘查伊坦随后表示：“我们不想加入军事联盟。”
美国当前正主导“国际联盟”在叙利亚空袭，目标为极端组织“伊斯兰国”。美方对沙特的倡议表示欢迎，但是对这一反恐联盟如何运作尚存疑惑。
美国国防部长卡特说：“我们希望能够知道更多沙特关于这一联盟的想法。”
土耳其方面称，同意加入沙特领导的反恐联盟。
土耳其总理达武特奥卢说：“对于那些与恐怖主义奋战的人而言，最好的回应就是伊斯兰国家对恐怖主义发出一致的声音。”
普京称奥朗德建议让阿萨德与反对派合力打击IS
俄罗斯总统普京今天12月17日在年度新闻会上继续力挺阿萨德。他就政治解决叙利亚危机表示，参与叙利亚冲突的所有方面都需妥协，但俄方不同意外来力量决定叙利亚领导人的命运。普京还称，法国总统奥朗德建议他让叙利亚军队跟至少一部分反对派联合打击IS。
普京说，这方面我们做到了一部分。莫斯科在叙利亚接触了反派的组成部分，这些反对派表示愿意打击伊斯兰国组织，并且正在这样做。
普京此前也表示过，他到访巴黎时，法国总统奥朗德向他建议调动巴沙尔-阿萨德军队与叙利亚温和反对派自由军的力量联合打击伊斯兰国组织。但法新社今天发自莫斯科的文稿说，奥朗德周围的人否认了普京的这个说法。
奥巴马把朝鲜这个包袱留给下任总统
分析人士认为，当前美国正集中精力应对中东伊斯兰激进分子的威胁，在解决朝鲜问题方面缺乏政治意愿。
延世大学的鲁乐汉说：“由于如何打击恐怖主义再次成为热点，朝鲜问题就被推后了。”
朝鲜过往的一些动作，包括2008年背弃核协议以及2013年核试验那样的挑衅行为甚至招致其最重要盟友中国的抗议和制裁。这些都使任何接触手段变得艰难。
奥巴马表现出克制，或许是受到专家中盛行的一种观点的影响，也就是说金正日2011年去世后，金氏专制政权不会持久。
鲁乐汉说：“这个体制不能承受第二次权力交接，早就应该垮台了，现在终于要结束了。白宫对朝鲜的看法从一开始就受这种思维的影响。”
可是金正恩撑下来了，而且还继承了其父好战和变化无常的对外路线。
制裁、旅行禁令，以及联合国为惩罚其践踏人权的行为所做的努力让金氏政权感到挫折。但它的经济境况却有所改善，这得益于在农业上实施的一些改革，以及中国提供的进一步援助。
世宗学院的张晟昌说：“我认为金正恩对孤立处境非常不满，但其政权所承受的压力比我们外界想象的要小。”
这样一来，就意味着奥巴马总统很可能会把朝鲜问题留待下任去解决了。
外交部回应“如何制裁美国军火商”：不会与此类企业合作
问：据报道，关于美国宣布向台湾出售武器，中国将对两家涉事企业雷神和洛克希德·马丁公司制裁。请介绍具体制裁措施。
答：美国企业参与向台湾出售武器是严重损害中国主权和安全利益的行为。中国政府和企业将不会同任何此类企业开展合作和商业往来。
中国力推“互联网主权”，维护网络管控合理性
过去六个月里，联合国外交官们一直在开展谈判，讨论一份旨在规定未来互联网治理的政策和框架的文件的内容。当定稿文件星期三在联合国大会上公布时，其中会包含了一个民间社会团体、企业和许多西方国家政府反对的词：多边(multilateral)。
“多边”是由各个国家制定规则的代名词。参与谈判的人员称，这个词的列入，在很大程度上是由中国推动的。中国一直努力在文件中认可国家对互联网的控制。根据参与者所述，以及记录哪些国家提出了何种修改意见的草案文本，中国代表在讨论中一再要求将这个词加入文件中。
“中国在谈判中一直非常积极地主张，让政府对人们如何上网、谁有权访问数据进行更多管控，”彼得·米采克说道。他是总部设在纽约的数字权利组织Access Now的全球政策和法律顾问，该组织也参与了谈判。
文件文本体现出，中国在怎样努力施展自身对互联网治理方式的影响力。虽然该文件对成员国不具约束力，但它提出了政策纲要并授权联合国机构执行，其中包括国际电信联盟(International Telecommunications Union)及其他中国有显著影响的组织。该文件还提供了一个国际先例，使各国政府可以借此宣称，其议程具有合法性。
并非中国提出的所有添加和删除意见，都成功纳入了文件。在某些部分，中国官员试图删除诸如“言论自由”和“民主”等措辞，而其他国家则希望将这些措辞加入文件中，以保障人权和在线隐私。文件的最终版本保留了这些字句。
“值得表扬的是，谈判人员竭力否决了最糟糕的建议，并且承认我们的人权，包括隐私权和言论自由，以及使用信息和数字安全工具的权利，仍在受到威胁，”米采克说。
文件还援引了《联合国宪章》，宪章中承认国家主权及联合国不干涉国家内政等原则。
“我们认为这些原则适用于互联网通信技术，”一位中国谈判人员说道，“我们认为这份成果文件符合中国的利益。”
这份文件获得正式通过之时，中国正在召开世界互联网大会(World Internet Conference)。这场星期三开幕的会议是中国全球游说活动的一部分，意在推动所谓“互联网主权”的概念，主张每个国家都应该有不受限制的权利，来规范其领土上的网络基础设施和网络活动，包括审查和限制境内的信息和进出边境的信息。
在浙江省举行的这场会议为期三天。在去年的会议上，官员曾敦促与会者签署一份承诺书，接受中国宣称的互联网主权。几位熟悉与会者的人士透露，由于担心会分发新的文件，今年参加此次大会的西方企业和外交人员较去年有所减少。
对于全球互联网，乃至更广泛的科技领域该如何监管，中国一直试图取得更大的发言权。北京方面促使其国有电信运营商投入大量资金，对蜂窝通信标准的制定取得更大的影响力；同时中国官员也努力在全球互联网监管机构中获得升迁，例如国际电联的秘书长就是中国公民。该机构越来越多地承担网络安全管理职责，而这是中国的一个主要目标，也是2005年第一届信息社会世界峰会(World Summit on Information Society)成果文件的结果。
中国国家主席习近平周三在中国的互联网大会上发表主旨演讲，对互联网主权表示了支持。中国“互联网沙皇”鲁炜在热门社交消息应用微信上的别名，可以理解为“我正注视着你”。他因赴外国访问，意图游说外界接受中国对互联网管理方式的看法，于是提升了国际知名度。这包括9月份西雅图举行的一场重要的中美技术论坛，硅谷企业如苹果公司(Apple)和Facebook的高管都参加了。
中国使用复杂的管控手段，监视着超过6.4亿名互联网用户，并使用一套被称作“防火长城”(Great Firewall)的系统，屏蔽数以千计的外国网站，从而限制中国用户在网络上看到的内容和做出的行动。在中国看来，互联网主权为这些做法提供了正当性。
社交媒体的崛起及过去十年的黑客攻击，促使中国等国家在去年提出，就之前的网络治理协议进行重新谈判。这些协议将所有的非政府利益攸关方都排除在外。
措辞的争议点在于网络安全，以及政府在数字边境内管控互联网的权利。这场从今年夏季开始的谈判涉及联合国的所有成员国。
最终版本的文件支持了美国、欧盟，以及巴西、印度等发展中国家提出的包容性更强的“多利益攸关方”(multi-stakeholder)网络治理方式。多利益攸关方模式倡导一种民间社会团体、企业、学术机构、工程师和政府之间，建立在共识基础上的管理体系。
谈判参与者表示，中国在谈判中为试图增强其影响力，时常与俄罗斯、古巴，以及发展中国家组织“七十七国集团”(Group of 77)结成联盟，后者实际上有134个成员国。
中国及其盟友上个月试图添加措辞，将涉及互联网的公共政策问题的决策权，描述为“国家主权”。但美国、加拿大及其他国家表示，如果文件中包含这一表述，就会终止谈判。与会者透露，西方阵营谈判了两天时间，对方才撤回了提议。
虽然互联网主权一词没有出现在最终文件中，但很多外交官及民间社会团体表示，他们仍对中国的“多边”意图持谨慎态度。
“中国人是非常棒的谈判者，”美国国务院前国际通信及信息政策协调员戴维·A·格罗斯说。“他们一步一步来，以推进他们的利益，他们觉得没有必要立马赢得一切。”
中式互联网审查会向全球蔓延吗？
乌镇是中国规模最大的年度互联网会议世界互联网大会的举办地。周三，中国国家主席习近平向出席大会的多个中亚国家领导人以及中国大型互联网企业高管描述了他对互联网的愿景，主张中国等政府应以他们认为合适的方式来规范互联网。
美国前总统比尔•克林顿说，中国的互联网审查是“试图把果冻钉在墙上”，最终难逃失败命运。而如今，尽管中国公众面临日益严格的网络审查，中国互联网行业却一派繁荣、一些中国互联网公司已是全球巨头 。
看来中国已经摸索出了把果冻钉在墙上的方法，并在这一过程中致富。
乌镇的世界互联网大会代表了中国对外输出这一策略的努力。一些人权活动家表示，眼下最危险的是，中国正试图要求外国公司遵守其审查规定，同时向其他国家输出这种过滤和管制的互联网模式。
自去年首届世界互联网大会开幕以来，中国就一直在推广有关全球互联网治理的“互联网主权”(Internet sovereignty)理念，主张每个国家都应对其领土内传播的网络内容拥有最终决定权。
中国互联网沙皇的鲁炜曾多次说，互联网管理是主权问题，中国政府认为网络是自由开放的，但也要遵循相关规则。
对任何中国互联网公司来说，审查和自我审查都属于业务活动。规模较大的互联网公司往往会聘用数百名审查员，并将其视为必要的营运成本。
大赦国际的莱夫认为，需要有一些抗拒的声音。她说，企业应该发问并对中国的互联网审查制度说“不”。
也许是因为这个，硅谷的科技名人大多没有来乌镇出席互联网大会。但如果他们不想办法抗拒这股趋势，那么全球互联网公司有一天也许会发现，乌镇的影响力已经远远超出了中国的边界。
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美国担心被孤立突然批准IMF改革
美国朝野各党干部12月16日在国会上突然达成协议，允许提高中国对国际货币基金组织（IMF）的出资比例。对华警惕论一直根深蒂固的美国国会5年来一直拒绝这一改革，但IMF提出将美国排除在外的“秘策”，这让美国朝野最终做出了妥协。
美国国会在2016会计年度（2015年10月～2016年9月）的支出法案中加入了批准IMF改革的内容。预计在22日之前通过。2010年，IMF敲定了提高中国等新兴经济体出资比例的资本改革方案。IMF的目的是大幅增加自有资本，将相当于6％的出资比率由日美欧等发达国家转移到新兴经济体，加大经济增长显著的新兴经济体的话语权。
不过，在美国以在野党共和党为中心，对中国有很强的警惕思想，认为中国通过诱导人民币贬值给美国经济带来不利影响。在长达5年的时间里，美国国会一直不批准IMF改革方案。受欧洲债务危机等影响，不断增加筹资的IMF在增强资本方面一直无计可施。
“如果美国不批准，则会考虑次善之策”，有些不耐烦的IMF总裁拉加德10月在秘鲁利马召开的年会上这样表示。拉加德所说的便是“特别增资的秘策”（IMF官员）。2010年决定的资本改革是指以所有成员国为对象实施的大规模增资，而特别增资是IMF内的一种特殊机制，仅接受几个国家的出资。
IMF曾在2006年以中国、韩国、墨西哥和土耳其为对象进行特别出资，提高了各国的投票权。“在今年12月之前，美国国会如果不批准IMF改革方案，将把美国排除在外进行特别增资”，据称IMF高层秘密做出了这一决定。以中国等为对象进行特别出资，则无需美国国会的批准。
IMF存在一定的危机感，如果不加强与中国等新兴经济体的合作，其存在基础将发生动摇。中国创建了自身主导的亚洲基础设施投资银行（AIIB），开始与以日美欧为中心的金融系统保持距离。IMF不得不加强警惕，如果远离新兴经济体将会出现“由中国主导的货币基金”。
美国国会也围绕2016年、2017年的支出法案一直在进行磋商。在野党共和党要求时隔40年解禁原油出口。作为支持基础的能源产业在页岩气革命的推动下，原油库存量出现增加，一直在寻求扩大海外销路。执政党民主党一直搁置IMF改革，也是为了顾及在G20（二十国集团）峰会上多次遭到国际批判的奥巴马政权的颜面。
两党的谈判材料集齐后，利害关系达成一致，最终达成协议批准了IMF改革。
拉加德将在法国出庭受审
法国一家法庭命令国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜•拉加德出庭受审，原因是她曾参与在2008年向商人伯纳德•塔皮支付受到质疑的4亿欧元。
多年来，时任法国财政部长的拉加德一直否认在这件事上有不当行为，此案涉及法国前总统尼古拉•萨科齐的多名内阁成员。
今年9月，她似乎取得胜利，当时检方主张，针对她的指控应撤销。
但专门审理部长级官员案件的法国特别法庭——共和国司法法院昨日表示，拉加德仍须因为此案出庭受审。拉加德被控在担任公职期间玩忽职守，滥用公款，这一指控的最重惩罚是一年监禁和最高1.5万欧元罚金。
让拉加德受审的决定是这起长达22年的司法案件的最新曲折。
全球央行对美联储加息反应不一
美联储周三宣布，上调基准利率目标区间25个基点，至0.25%-0.5%，并表示将视美国经济的改善情况逐步调整利率。
在美联储宣布加息后，一些央行出于保持本币竞争力的考虑立即上调了本国利率。沙特阿拉伯、科威特、阿拉伯联合酋长国和巴林都紧随美联储上调了利率。香港金融管理局（简称：金管局）则将基本利率上调25个基点至0.75%。香港的联系汇率制度使其货币政策与美国挂钩。
鉴于墨西哥比索今年大幅下跌，为避免进一步贬值，墨西哥央行周四也做出了2008年以来的首次加息决定。虽然墨西哥通胀率位于历史低位，经济增长也相对缓慢，但墨西哥央行仍将隔夜利率上调了25个基点至3.25%。多数分析师认为，在美联储收紧政策后，墨西哥央行加息在所难免。
欧洲央行管理委员会委员诺沃特尼)周四称，欧洲央行不一定会立即采取应对行动。诺沃特尼称，美联储的决定并不出人意料，符合欧洲央行上次会议上做出的预期。欧洲央行在上次会议上扩大了量化宽松规模。
与此同时，挪威、印尼和菲律宾央行在周四的政策会议上决定维持利率不变。
几个月来，围绕美联储加息的预期在亚洲市场引起震荡，投资者担心借贷成本升高。美国高收益资产的前景也吸引投资者避开高风险资产，导致新兴市场资本外流。
对成熟经济体而言，美联储加息标志着美国与采取扩张性政策的欧元区、英国及中国央行之间新一轮政策分化的开始。
虽然英国央行官员几个月来一直暗示，将基准利率从0.5%的历史低点上调的时机已慢慢临近，但实际上，英国距离加息还有一段距离。英国经济第三季度略有放缓，薪资增速和通胀率持续疲弱。
相比之下，中国央行和欧洲央行最近几个月一直在下调基准利率，试图支撑疲软的经济。
在全球利率较低和大宗商品价格疲软的环境下，美国借贷成本升高和美元升值可能会对新兴市场货币造成冲击并导致其经济增长放缓，进一步动摇新兴市场的经济稳定。
美国提高利率 巴俄土南非“脆弱4国”颤抖
美国在过去的1994年、1999年、2004年三次提升利率时，经济基础薄弱的新兴经济体国家都受到急剧变化的汇率和资金流出的影响。韩国也曾在1997年亚洲金融海啸时经历过痛苦的外汇危机，不得不向IMF申请金融救助。国际金融市场已经开始讨论哪个国家会成为这一次的牺牲品，而最受影响的很可能就是新兴经济体国家。
此次进入“黑名单”的都是美元负债高或者原材料依赖度较高的国家。12月16日，国际信用评级公司穆迪将巴西、俄罗斯、土耳其、南非列为“脆弱4国”。
如果美元在此时走强，巴西企业将在贷款到期时难以偿还本金或延长还贷期限，从而陷入破产危机。巴西不仅经济长期低迷，还饱受政府财政恶化以及最近总统弹劾等政治危机的影响，使巴西货币雷亚尔呈现出暴跌迹象。
另外两个脆弱国家土耳其和南非也都是在美元弱势时大量增加美元负债的国家。今年土耳其在获得海外融资方面遭遇重重困难，过去逼近10%的经济增长率已跌至3%。
15%的物价上升率压力已经使俄罗斯痛苦不堪。俄罗斯的原油出口依赖度又高，很可能因美元走强进一步遭受打击。俄罗斯货币卢布对美元汇率在2年内缩水近一半。
预计委内瑞拉和尼日利亚等主要原材料出口国也将受到美元走强的打击。亚洲国家中，印尼和马来西亚承受的压力较大。
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