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时事经纬
26-12-13
中国不再韬光养晦
“中国崛起”既可能为国际社会带来新的机会，也带来新的挑战。世界对此措手不及，政治评论员们在对待新“中国”的评价上各执一词，有人认为中国是世界政治稳定的一个因素。也有人认为中国对全世界以及一些邻国不仅构成经济威胁，甚至是军事威胁。
一切为了发展
专家一致认为，今天中国主要把精力集中在解决国内问题上。对外政策的主要目标是确保无障碍继续发展经济的国际形势。
卡内基莫斯科中心主任德米特里·特列宁说，“中国领导层目前忙于国内事务。中国政治局中甚至没有对外政策专家，这不是偶然的事情”。
中国社科院研究员邢广成表示，中国认为自己在国际事务中的主要战略任务是营造有利局势，以便继续进一步发展，成功解决经济增长国内问题。中国对外政策围绕国内政治而定，而不是相反。
位于华盛顿的国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)亚洲问题高级顾问邦妮·格拉泽(Bonnie Glaser)称，中国对外政策的主要任务是避免同美国对峙，因为“同世界上唯一超级大国的敌对关系将威胁中国的进一步崛起”。
早在20世纪90年代时，中国并没有卷入许多国际问题，而今天，北京几乎不得不就所有对外政治问题表明本国的立场。
特列宁介绍说：“在某种程度上，这可以用中国的经济需求来解释。中东的例子很明显，中国从那里进口大量能源资源。起初，中国在那里没有地缘政治利益，但逐渐卷入了中东地区各种问题的解决过程之中，以便保护本国的经济利益。”
一个强大的中国是军事威胁？
格拉泽指出，中国对外政策的整体矢量发生了变化：从遵循邓小平“韬光养晦”的遗训，到采取积极主动的立场；从不干涉他国内政，到有选择性的进行干预；从世界舞台上的消极角色到参与解决全球问题。
特列宁说，“中国更‘固执'的对外政策如今因军力强大而得到强化。众所周知，如果中国发出‘警告’，那么接下去可能就是军事行动”。
在经济和军事实力增强的背景下，中国在重新思考自己的国家利益，积极声明对被本国政治家称为“自古以来就是中国领土”的主权，这囊括南海的几乎全部水域。
格拉泽说：“今天，中国明显通过政治、经济和外交压力，有时甚至是军事压力对邻国施加影响。为使美国更难以在危机时刻渗透地区，中国试图利用反介入能力（anti-access capabilities，如歼击机、导弹、C4ISR等），这本身就对美国及其盟国的利益构成威胁。”
她说，日本认为中国构成的威胁越来越大：中国海上民事执法队伍的船舰几乎每天都停泊在南中国海海域，中国飞机定期出现在日本领空上方。
尽管俄中关系相对良好，但俄罗斯许多人还是认为中国是一个潜在的威胁。
特列宁说：“确实，如果谈到‘自古以来就是中国的领土’，从形式上来说，中国有理由扩大自己对俄罗斯的领土要求。但中国不会这么做。”
特列宁说：“中国政治家们非常清楚，俄罗斯为中国带来的最主要的好处是：平静可靠的后方、自然和能源资源等等。对中国来说，卷入同俄罗斯领土争端无异于地缘政治自杀。”
他说，中国也不希望与美国对峙。他认为，中美关系是“合作和竞争的混合体”：竞争是为了让合作条件更有利。他还说，中国是美国的竞争对手，但从不会转变成美国的敌人，因为中美两国彼此之间的互相依赖程度和互相渗透程度非常高。
中国专家们坚持说，中国正在上升的军力完全是为和平目的服务。邢广成说，中国的经济增长和军力加强对美国、俄罗斯和日本不是威胁，相反，中国的发展是全世界稳定与和平的一个重要因素。
中国依赖
今天的中国是欧盟、台湾、俄罗斯、非洲、拉美最重要的经济伙伴，也是美国最大的贸易和投资伙伴之一。
中国同经济伙伴们的关系特点是互相依存度高。这意味着，中国手中掌握着影响世界经济的强大杠杆。
俄罗斯科学院远东研究所副所长弗拉基米尔·波尔佳科夫说：“中国在成为经济强国后，失去了‘弱国'的优势。现在中国的任何作为和不作为都触及整个国际社会。”
他认为，中国经济的增长对伙伴国产生了双重效应：既为伙伴国发展经济创造了极大机会，同时又因此把他们置于依赖境地。这样，中方需求的上升整体而言意味着世界市场需求的上升。这对包括俄罗斯在内的西方生产者有利：俄罗斯的黑色冶金之所以得以存活下来，靠的主要是中方的需求。
相反，中方需求减少或者拒绝进口某些商品可能导致其价格下跌，结果股市牌价也随着聚能效应而下跌。这样的例子在2012年可以观察到，诱因是当时中国对铜的需求减少。
中国对外经济活动和国内经济形势影响着世界经济。中国对个别新食品的需求成为世界某些食品价格上涨的因素。有人认为，中国肉类消费的增加导致粮食价格大幅上涨（过去10年内上涨120%），因为粮食开始被用于制造动物饲料。
波尔佳科夫介绍说，中国迅速掌握新技术，以更廉价的同类产品跻身国际市场，成为欧盟、美国和俄罗斯在许多生产领域直接竞争对手。这可以从太阳能电池板市场的例子上窥见一斑。按照福布斯杂志《Forbes》的资料，2004年德国曾经以64%的市场占有率成为太阳能电池板市场上的佼佼者，与此同时中国仅占11%的份额。2010年，形势几乎相反：中国的市场占有率升至50%，德国则下降到18%。为保护本国生产厂家，欧盟对中国制造的太阳能电池板开征高额关税。
中国专家们一如既往的认为，中国在国际经济中的份量上升只能给世界带来好处。他们认为，强大的新中国应当担当维护世界秩序和经济稳定的保镖角色。
刑广成说，中国向世界推出了在互利自觉合作原则上发展经济的高效模式。
俄罗斯国立高等经济学院教授弗拉基米尔·波波夫认为，像苏联20世纪50年代的发展模式一样，中国发展模式在发展中国家倍受欢迎。现在，我们可以观察到，东南亚国家借鉴了中国的个别特点：依靠积累储备的出口型发展模式和工业政策。
世界还不习惯看到强大的中国
刑广成说，世界还来不及习惯中国方面正在上升的影响。美国不清楚该如何同一个快速发展的中国共处，但紧密的经济联系把美国和中国捆绑在一起。世界不是很清楚中国"和平崛起"构想背后的各种动机。
确实，尽管中国尽全力普及"和平崛起"和"战略对话"构想，但世界对中国的理解仍然不一而足，各不相同。
据皮尤研究中心（Pew Research Center）2013年的数据，世界上38个国家中只有50%的受访者对中国持正面态度，而美国这一指标是63%。而且，对中国看法最好的是非洲国家（肯尼亚78%、塞内加尔77%，尼日利亚76%）、亚洲国家（巴基斯坦81%、马来西亚81%）、拉美国家（委内瑞拉71%、巴西65%，智利62%）；对中国看法最差的是日本（93%）、欧盟国家（德国64%、意大利62%）、以色列（60%）和朝鲜（50%）。
受访者认为中国是伙伴的国家主要是非洲国家、亚洲国家和拉美国家（巴基斯坦82%、塞内加尔78%、马来西亚78%，肯尼亚77%）。日本（40%）、菲律宾（39%）、意大利（39%）和土耳其（36%）公民则认为中国是敌国。朝鲜、以色列、英国和大多欧盟国家对中国的看法是中性的。
与此同时，如果谈到对未来的预测，那么加拿大（67%）、欧洲（57%）和拉美（50%）居民都相信，中国很快就将成为新的主要超级大国。其它地区的居民对此持怀疑态度，但即便是指标最低的非洲也不低于39%。
按照皮尤研究中心的研究报告，俄罗斯有63%的居民对中国态度良好，53%的局面认为中国是伙伴。
特列宁说，“‘中国崛起’在俄罗斯人头脑中引起了真正的转变。俄罗斯从未同一个强大的中国作过邻国。当俄罗斯在19世纪末首次接近中国时，中国是一个弱国，无力抵御西方帝国主义者。因此，在俄罗斯人的意识中，中国是一个人口稠密的弱国，是一个技术上落后的贫穷国家。但在过去10年中，来了个180度的大转弯。”
当邓小平启动改革时，中国的GDP占苏联的40%，而现在，俄罗斯和中国的GDP比值是1:4。这让俄罗斯人感觉非常难受，自尊心受挫。尽管如此，俄罗斯没有受到反华情绪的支配。
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