时事经纬
27-08-13
埃及军方宣称开枪出于宗教责任
埃及军方征召了一批穆斯林学者发动宣传攻势,以说服士兵和警察,宗教义务要求他们遵从指令,对遭罢黜的总统穆罕默德·穆尔西的支持者使用致命武力。
这种努力表明,在安全部队杀害数百名抗议军方罢黜民选总统的埃及同胞后,军方将领担心士兵们会违抗命令。在埃及的近现代史上,还从未有过武装部队对平民采用这种程度的暴力的先例。
军方诉诸宗教来为杀戮正名,这也重新展示出,军方瓦解支持穆尔西的主要力量——伊斯兰主义组织穆斯林兄弟会——的决心之大。
在以宽大、包容及终结宗教统治为名推翻穆尔西之后,军方却在向其部队发出宗教讯息,其中的观点与极端激进分子呼吁采用暴力手段对付他们眼中的非信徒如出一辙。
朝鲜脱北者向联合国控诉集中营辛酸往事
北韩再做重大决定 具体内容引猜测
北韩中央通讯社26日报道说,北韩劳动党第一书记金正恩主持召开党中央军事委员会扩大会议,并做出了重大决定。
北韩中央军委是时隔半年后,再次做出重大决定。北韩今年2月初曾举行党中央军委主席会议,宣布做出了“重大决定”,并于同月进行了第三次核试验。
但很多人认为,本次重大决定将与挑衅无关。最近关于开城工业园区和离散家属重逢的谈判已形成对话局面,在这种情况下,不存在实施新一轮挑衅,提高紧张气氛的理由。
六方会谈中方团长武大伟今日访朝
据朝鲜中央通讯社26日报道,中国韩半岛事务特别代表、六方会谈中方团长武大伟当天抵达平壤。
朝中社没有公开武大伟此次访朝期间的具体行程和目的,但预计会同朝鲜负责核问题协商的外务省第一副相金桂冠等人,磋商重启六方会谈和韩半岛无核化等问题。
潘基文:将在适当的时机考虑访朝问题
正在韩国访问的联合国秘书长潘基文26日在位于首尔的外交部办公大楼举行的记者会上就是否依旧有访朝意向的提问回答,将寻找恰当的时机与朝鲜当局、韩国政府进行协商,考虑访朝问题。
作为联合国秘书长,将为了韩朝关系的积极发展做好了各方面的准备。
他说,韩朝关系正处于慢慢发展的过程中,首先相关当事人之间通过对话解决问题,之后在政治方面提供帮助,这是联合国秘书长应发挥的作用。
就朴槿惠总统在非军事区(DMZ)构建世界和平公园的构想,潘基文表示,朴槿惠总统能在韩朝关系方面取得进展时,联合国将积极提供帮助。事实上,联合国方面已在内部开始讨论如何提供帮助。
关于历史遗留问题所造成的韩中日三国之间的矛盾,潘基文表示,近来因历史认知问题或其他政治性理由,三国紧张关系持续,对此感到非常遗憾。对于这些问题,需要政治领导人以正确的历史认知为基础,坦诚地、以面向未来的姿态进行解决。
尤其是有关日本意图修改和平宪法的动向,潘基文说,今后持何种历史认知来维持面向未来的善邻友好关系,对此需要日本政府的政治领导人具有展望国际未来的眼光和深刻的反省。
日官房长官质疑潘基文发言
日本官房长官菅义伟27日举行记者会,就联合国秘书长潘基文敦促日本反思历史的发言表示:“我对其是否是在清楚我国立场的基础上作出了(该发言)深感疑问。日方将通过联合国确认其真实意图并说明日本的立场。”
菅义伟同时强调:“对于中国和韩国,首相安倍晋三发出了即使存在悬而未决的问题,也应开展对话的呼吁。”关于政府是否会提出抗议,菅义伟表示:“首先将从确认发言者的真实意图开始。”
总务相新藤义孝也在记者会上批评说:“国际社会中最中立的就是联合国秘书长。立场偏颇的肆意发言是否恰当呢?”
绑架问题担当相古屋圭司表示:“我已了解到有报道称外务省正在详细调查潘基文的发言是否可能违反《联合国宪章》。外务省所言合乎道理。”
潘基文在26日的记者会上提及日本与中韩围绕历史认识问题的对立趋于激化,要求日本政府与政治领导人有必要深刻反思,拥有国际性的未来蓝图。
日防卫相称一两年内就对敌基地攻击能力得出结论
日本防卫相小野寺五典26日下午在东京发表演讲,就政府考虑保持的对敌国基地攻击能力指出:“将与美方郑重磋商此事。为再次修改《日美防卫合作指针》,将在未来一两年内得出结论。”
有关自卫队为加强海军陆战队功能考虑新设的用于夺回离岛的专门部队,小野寺称“水陆两用部队并非派往他国。他们是用来保卫领土岛屿的”,强调该部队并非以向海外派兵为目的。
中国军队颁布文件加强对文艺部队的管理
中国解放军总政治部最近颁发有关规定,强调加强对军队文艺团体的管理,其中包括高级文职官员不得称将军。
新华社说,这份经习近平批准的《关于规范大型文艺演出、加强文艺队伍教育管理的规定》提出,文艺团体要对官兵服务、为部队战斗力服务。
《规定》要求文艺部队勤俭节约举办晚会,原则上不搞大型文艺晚会,对于组织耗资巨大、奢华浪费演出的,要严肃查处。
《规定》还说,专业技术三级以上文职干部不得称将军或文职将军。
习近平夫人彭丽媛和宋祖英、李双江等军队歌唱演员都是专业技术三级以上的文职干部。
而中国媒体过去经常将一些技术三级以上的军队歌唱演员称为“将军”。
总政还进一步严格了对军队文艺团体和个人参加地方公益或营业演出的审批管理,禁止军队文艺人员参加私人举办的演出活动以及在歌厅、酒吧等场所的演出。
《规定》还禁止军队文艺人员签约加入地方文艺单位、文化公司,并不得进行自我炒作,杜绝临场罢演、漫天要价、敷衍演出和欺骗观众的现象。
《规定》还要求文艺部队规范日常工作和生活秩序,自觉净化工作圈、生活圈、交友圈。
《规定》还说,对于未经批准出国(境)演出、违规做商业广告、擅离部队或者无故逾假不归的,要严格执行处罚。
网络爆料人周禄宝涉嫌敲诈勒索被逮捕
新华社报道,利用网络发布负面帖文施压获取“封口费”的网络爆料人、所谓“维权斗士”周禄宝因涉嫌敲诈勒索罪已被依法批准逮捕。
报道说,周禄宝,男,1985年出生,甘肃省陇西县张家岔村人,初中文化,曾在部队当过驾驶员、新闻报道员,退役后在多家网站做过管理员。
报道指周禄宝在互联网上“自封为时事评论人、知名写手、网络名人、专栏作家和网络反腐维权斗士,仅2012年以来,在互联网上发布攻击、诋毁有关单位和个人的帖文1.5万余篇。”
报道说,现已初步查明,周禄宝先后对20多个单位和个人实施敲诈勒索,涉及北京、江苏、浙江、广西、河北、安徽、甘肃等地。
猜想中共十八届三中全会的经济药方
中国国家主席习近平和国务院总理李克强都主张让市场机制在经济中发挥更大作用,而且经济学家认为政府通过大规模投资拉动经济增长的模式已不再行之有效,在这种背景下,中国政府暗示打算将经济增长重心转向内需。
7月19日,中国决定取消政府规定的银行贷款利率下限,以推进银行业的市场化改革。
不过,政府关于进一步改革的提案将面临艰巨的审议过程。预计在今年年底前召开的中共十八届三中全会上,政府的改革提案可能会遭“瘦身”,甚至完全不被提上议程。
此次中共会议力争达成一套国内经济结构调整方案。今年的中共十八届三中全会将被赋予重大历史意义。
十一届三中全会上,邓小平确立了在党内的领导地位,并推动中国经济走上了市场化改革道路。
1993年的十四届三中全会则奠定了国有企业改革的基础,做出了令数以百万计国有企业职工“下岗”的艰难决定。
根据布鲁金斯学会研究员李成的说法,这一次,中央财经领导小组办公室(中财办)主任、以支持市场化机制闻名的改革家刘鹤将领导负责起草具体经济改革方案的工作小组。
预计领导人将结束在中国延续了数十年的经济发展模式。长期以来,在人为营造的低利率环境下,中国经济增长一直依赖大规模的工业和基建投资,期间大量农民工进城务工,但享受不到城镇户口的相关福利。
曾担任过政府顾问的经济学家黄益平表示,在高层官员的指示下,工作小组目前正力图拿出一套方案,以在秋季提交。
黄益平称,工作小组考虑的改革方案包括:取消对土地所有权和城镇户口的限制,调整税收体系以便为资金紧张的地方政府提供更多资源,同时放松对能源价格的控制。此外,放开金融机构存款利率管制、放松对资本跨境流动的限制等金融改革议题也是工作小组重点考虑的问题。
不过,许多潜在改革方案将对国有部门不利。国有银行将被迫高息揽储;地方政府可能不得不为日益扩大的城市人口支付额外的社保费用,而且还不清楚新的税收方案是否足以弥补相关的资金缺口。
北京大学经济学教授姚阳表示,大家对财政改革寄予厚望,但他本人对于改革能否取得实质性进展表示怀疑。他说,中央和地方政府的利益很难平衡。
在中国政府的改革方案中,最核心的就是李克强的城镇化目标。李克强认为,城镇化可以带动经济增长,并刺激私营领域的消费。
据知情人士透露,发改委下属、负责起草城镇化方案的规划小组拿出的方案被其他部委和政府部门泼了冷水,这只是城镇化阻力的一个缩影。
上述知情人士称,方案中有争议的内容在走“民主集中制”的程序时都被拿掉了。在中国,大部分改革方案在获批前都要遵循“民主集中制”相关程序。
目前中国已有2.6亿农民工在城市务工,如果让他们享受和城镇居民同样的福利,那么从住房到教育的所有资源都将面临更加激烈的竞争,已然超负的地方政府还将承受更大的财政压力。
由于地方政府向中央游说,而且户籍制度改革也牵动城镇中产阶级的利益,因此改革计划可能最终被大打折扣。
中国商务部下属智囊机构的负责人霍建国表示,争论仍然存在,例如我们是不是真要改革,以及如何平衡政府和市场的关系。
根据迄今为止发布的少量城镇化方案的细节,改革将从中小城市开始——而大城市数百万农民工的命运仍然不得而知。
前世界银行中国局局长黄育川表示,总体而言决策者还是倾向于推进中小城市的户籍问题,但这种策略是有缺陷的。他说,在小城市上城镇户口现在已经很容易了,劳动力流动带来的生产率提高更多的是在大中城市。
考虑到高层领导人将城镇化作为首要任务来抓,因此最终出炉的方案可能会在户籍制度改革方面有更为大胆的动作。
改革方案催生之难反映出在当前的党内民主集中制下中国领导人推动改革的困难。毛泽东时代的教训促使中国共产党将权力分散在多位官员和多个机构中间,而派系网络又意味着,像前国家主席江泽民等党内大佬仍然能对关键政治决策施加影响。
发改委经济学家张燕生表示,重大改革方案往往要两到三年才能完成,过程总是很漫长。
国家统计局发言人:中国地方政府债务可控
中国官方媒体新华社周一援引国家统计局新闻发言人盛来运的话称,中国地方政府债务目前是可控的。
中国国家审计署在7月份表示,将对地方政府债务进行全面调查。中国最近一次对地方政府债务进行的调查发现,截至2010年底,地方政府债务总额为人民币10.7万亿元。一些分析师认为,自上次调查以来,地方政府债务总额或已增长了一倍。
据报道,盛来运称,中国政府深知地方债务风险的扩大会影响中国经济的稳定运行,也知道,很多危机包括欧债问题、美国金融危机,甚至之前的亚洲金融危机,都是债务失控导致,所以中国政府高度关注。
盛来运还表示,从7月份经济指数看,国民经济运行有积极变化。中国7月份的经济数据好于经济学家的预期,其中规模以上工业增加值同比增长9.7%,增速快于6月份的8.9%;7月份中国制造业采购经理人指数(PMI)为50.3,高于6月份的50.1。盛来运还称,美国经济复苏比预期要好,日本经济有好转迹象,欧洲经济则趋稳定,中国对外出口在7月份有所恢复。
他还称,中国政府针对下行压力较大,已针对性地出台了一些政策措施,如加强城市基础设施建设、进一步减免小微企业税负等。
据报道,盛来运还称,只要落实好这些出台的政策,中国经济下半年仍会延续上半年稳中有进的态势。
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