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时事经纬

12-07-13

朝鲜:暂不进行金刚山、离散家属会谈,集中进行开城工业园区会谈

7月10日,朝鲜在开城工业园区工作协商结束3个小时后,通过朝鲜中央通讯社报道称“因为韩国毫无诚意的态度,会谈没有取得成果”。7月11日还表示不能放弃核武器。随后,朝鲜于当天下午表示“我们也将按照韩国所提出的那样,致力于开城工业园区问题的解决”,并通报将暂不重启金刚山旅游和离散家属重逢工作会谈。

韩外长:韩中首脑会谈讨论过统一问题

韩国外交部长官尹炳世11日表示:“在韩中首脑会谈中,重要的是讨论韩半岛的未来和统一问题占了相当大的比重。过去韩中首脑谈统一问题是一种禁忌,但此次能够和中国高层坦诚地进行讨论。”
“在韩中首脑会谈中,中国领导人从多方面表明了北韩无核化的意志。中国一改过去把北韩作为缓冲地带并有资产价值的观念,将其视为战略负担,而且这种认识已经上升到中国高层。”
尹炳世还表示:“过去中国的韩半岛政策重点依次为北韩的稳定、无核化、对话和谈判,但最近这一顺序发生了变化。首先是无核化,然后是韩半岛的稳定、对话和谈判。”
尹炳世表示:“但是朴槿惠政府追求以民族共同体为基础的统一,并无北韩崩溃政策。”

朝鲜2012年人均GDP为783美元

现代经济研究院7月11日发布消息称,分析结果显示,2012年朝鲜人均国民生产总值为783美元。这一数据虽然比2011年的63美元有所上升,但只相当于韩国2012年人均GDP(2万3113美元)的30分之一。 与同是社会主义国家越南(1528美元)和老挝(1446美元)相比,朝鲜的人均GDP也非常落后。人均GDP与朝鲜相似的亚洲国家有孟加拉国(850美元)和缅甸(835美元)等国。尽管韩朝关系不畅,但2012年的韩朝贸易共计19亿8000万美元,比一年前增张15.3%。

美海军作战部长对日本允许行使集体自卫权表期待

美国海军作战部长(CNO)乔纳森·格林纳特上将11日在华盛顿发表演讲,就日本首相安倍晋三谋求允许行使集体自卫权一事表示,允许行驶集体自卫权将使海上自卫队加入以美国航母为中心的舰队共同作战成为可能,对其表示期待。
格林纳特指出,有关允许行使集体自卫权的讨论非常重要,如果得以实现,日美在东北亚地区的防卫合作模式将发生根本性改变。
奥巴马力争提升美军在亚太地区的作战能力以牵制中国。有分析认为,美国因不得不大幅削减军费开支,期待日本在安保方面发挥更积极的作用。
格林纳特谈到上个月日美联合夺岛演习美国海军陆战队的新型运输机“鱼鹰”首次在海上自卫队护卫舰上起降,表示将提高相互运用能力。

美国海军司令担心中国海军误判或导致冲突

美军太平洋司令部司令、海军上将萨缪尔·洛克利尔11日在美国国防总部召开记者会,对于中国海军在太平洋的活动日趋频繁表示担心称,缺少国际经验的中方现场指挥官的判断失误可能会发展成与美军等的偶发冲突。
洛克利尔还表示,为了在公海等海域遵守共同规则避免冲突,有必要推动美中军方间对话,并透露正在计划让中国海军舰船停靠美国海军基地。

调查显示历史问题使中韩"厌日"比例激增

美国皮尤研究中心在亚洲各国进行的舆论调查显示,大部分中国人和韩国人对日本没有好感,“讨厌日本”的人迅速增加。有关历史及领土问题被视为主要原因。
受访者中有74%的中国人和38%的韩国人“对日本的印象非常恶劣”,和2008年的上次调查相比,分别上升了40和25个百分点。加上回答“印象不太好”的比例,中国合计达90%,韩国为77%。
另一方面,80%的马来西亚受访者对日本“印象良好”。此外,印尼、澳大利亚、菲律宾、巴基斯坦受访者中,对日本抱有好感者也占压倒性多数,与中韩形成鲜明对比。
中韩两国均有85%的人对首相安倍晋三印象不佳。对于日本政府是否已就二战期间日军的行为“进行了充分道歉”,有98%的韩国人和78%的中国人认为没有,或表明反日情绪源自历史问题。

美中战略经济对话闭幕 网络安全问题未达共识

美中第五轮战略经济对话11日结束了两天的议程闭幕。双方未能就网络安全问题达成共识,但表示将在解决“影子银行”问题的对策等方面加强金融领域的合作。
有关网络安全问题,双方决定在年内召开第二次工作组会议,就继续磋商的必要性达成了一致。关于美国前中情局(CIA)雇员斯诺登从香港出境一事,美方表示不满,认为这与(美国总统奥巴马与中国国家主席习近平6月首脑会谈达成一致的)“开展新型合作”不符,而中方否认与此事有关。
中方主张对尖阁诸岛(钓鱼岛)拥有主权,希望美方为通过对话解决问题发挥作用。中国国务委员杨洁篪11日在记者会上强调实现朝鲜无核化的必要性,并表示将继续努力为六方会谈早日重启创造条件。

战略经济对话 中美激辩网络安全分歧巨大

第五轮中美战略与经济对话(SED)当地时间10日上午在美国华盛顿国务院办公大楼开幕,中美就各种悬案展开了针锋相对的较量。两国将在本年度的战略与经济对话中,就网络安全、北韩核问题、贸易、环境等广泛议题进行讨论。
美国副总统拜登在开幕词中说:“美国公司正在经历的网络盗窃行为是很出格的,应停止盗窃。”之前,美国国防部5月在报告中说,中国政府在幕后策划了针对美国企业和联邦政府的网络攻击。拜登敦促说:“应不设禁忌地讨论美国公司所遭受的出格的网络盗窃行为,并停止盗窃。”
两国当天讨论了网络安全、北韩核问题、能源安全、贸易、环境等议题,就温室气体减排方案达成一致。美国财政部部长雅各布-卢再次提到“人民币汇率”这个烫手山芋。他说:“要实现从投资和出口拉动型的经济增长走向消费主导的经济转型,人民币汇率制度改革是重要组成部分。这种改革虽然不容易,但是越晚危险越大。”
中国方面没有在公开发言中强烈反击美国所主张的“网络盗窃”言论。不过,中国在闭门会议上要求美国就前中央情报局(CIA)职员斯诺登披露的“美国国家安全局(NSA)监听中国移动通信公司和清华大学”一事做出解释。

美国政企合作 共同打击中国网络间谍

美国现任和前任官员说,美国政府今年早些时候曾将与可疑中国黑客有关的IP地址交给了美国互联网服务提供商。这是美国之前未披露的旨在阻止网络间谍行为的努力之一。
在黑客攻击引发的担忧情绪不断加剧之际,此举体现出美国政府和互联网公司合作程度的重大变化。此外,这也是美国方面的一项大胆举措。本周,美中两国参与了华盛顿举行的有关网络安全和其它问题的高规格会议。双方均就网络间谍活动指责对方。
美国国家安全局局长亚历山大将美国的努力定性为网络自卫。美国官员说,今年2月,在华盛顿和北京互相激烈指责对方存在网络间谍活动之际,美国国土安全部当时还将与某黑客组织有关的IP地址交给了网络服务提供商,美国官员认为该黑客组织与中国军方有关联。这些官员说,这样做的目的在于提醒互联网公司,来自这些地址的流量可能会利用美国互联网作为攻击美国计算机网络的入口。
美国官员说,那个被他们认定为中国黑客的组织入侵美国公司计算机事件在那时出现了暂时性减少。很多外部安全专家认为,这要归功于奥巴马政府对中国网络攻击的公开指责。但美国现任和前任官员现在说,政府与互联网服务提供商的合作也是原因之一。
北京否认美国对它的网络间谍指控。美国官员说,收到美国政府提供的IP地址的互联网服务提供商中还包括一些全美大公司,但未明确说明是哪些公司。
美国官员说,合作还在进行中。但合作取得的进展似乎只是昙花一现。那些官员说,黑客迅速改变了网络行为模式,重新开始向美国公司下手。一名美国官员说,部分问题在于,虽然我们能关上这扇门,但他们很容易就能打开另一扇门。
追踪外国黑客的美国公司说,中国黑客活动近期未见再次减少。网络安全研究公司Mandiant Corp.首席安全长贝杰特里奇在谈到最近黑客活动的频繁程度时说,一切如常。
美国政府与互联网服务提供商之间的合作历来是个微妙问题。美国官员说,这个私营部门内的很多公司在代表华盛顿采取行动方面一直很谨慎,因为它们可能会被看作是政府的代理人,而这会为其带来潜在的法律和公关风险。
美国国家安全局前承包商员工斯诺登近日爆料机密文件一事更是凸显出上述风险。斯诺登承认,自己爆料的文件中含有提到电信公司和互联网公司与美国政府反恐监控项目秘密合作的内容。
知情人士说,美国此前一直与服务提供商分享信息。上述知情人士说,政府去年秋天开始增大网络威胁情报共享的规模。他们说,这一决定从一定程度上是为回应数家面临可疑伊朗黑客攻击的大银行的不满。
由于外交方面的原因,美国政府这些年来迟迟没有直接对抗来自中国的黑客。中国是美国的一个主要贸易伙伴。不过今年,美国政府一直在稳步增大对中国的公开施压,以迫使其终止针对企业的网络间谍活动,同时也在权衡更加激烈的回应选择。

中国政府指控葛兰素史克高管在华行贿

周四,中国调查人员称,英国制药巨头葛兰素史克公司(GlaxoSmithKline)的高管已承认以贿赂、回扣及其他不正当手段支撑其在中国的药品销售。
公安部称,该公司工作人员向医生、医院及政府官员行贿,并通过旅行社、药业协会及项目赞助支付非法酬金。政府称本案所涉“金额巨大”。
据官媒报道,调查人员发表前述言论一周前,政府在包括上海在内的三个城市对葛兰素史克的办公室进行了突击检查,并拘留了一些工作人员。
政府周四公布的调查结果令人意外,因为该公司高管上周刚刚表示,对中国业务的内部调查未发现任何贿赂或腐败证据。
今年年初,《华尔街日报》报道称,一名告密者向该报提供了一些信息,称公司高管贿赂医生及医院。目前尚不清楚,公安部的调查是否与该告密者有关。
回扣在中国非常普遍,许多产品的销售渠道都受到贿赂、旅游消费券和私下酬金的左右。有鉴于此,大公司受到中国和西方监管机构的审查并非罕见之事。
2012年,美国礼来制药公司同意支付2900万美元来解决所受指控,即在巴西、中国、波兰和俄罗斯向政府官员和医师支付不当款项。
在礼来公司的案件中,美国政府称,该公司中国分部的雇员曾“伪造费用报表,以便为政府雇佣的医师提供礼物和现金”。
其他用途之外,该公司的销售代表还利用报销费用来为医生提供宴请、纸牌游戏和“洗浴中心之旅”。
近年来,美国司法部已经审查了一些世界上最大的药品公司,以查明它们是否向世界各地的医生和医院支付了不正当的报酬,借此提高它们的药品销售量。
在葛兰素史克的事件中,中国调查人员似乎是以闪电般的速度展开了行动,拘押员工,在各个城市突袭办公室,随后在周四公布了他们的发现。
当局称,为了在中国“打开销售渠道并提高价格”,葛兰素史克向一大批可以帮助该公司增进销售的人提供了贿赂或回扣。
除此之外,官员称,葛兰素史克的中国分部还开出了与增值税相关的特殊账单,并通过旅行社开具假发票,由此“构成犯罪”。政府称,“大量证据显示,葛兰素史克的一些高管和几家旅行社犯下了多项商业贿赂及涉税罪行。”

中美同意重启投资协定谈判

中美两国高层官员周四同意重启一项被搁置的投资协定谈判,若能达成协定,两国的商业机会均将得到显著扩大。
协定将涉及中国100多个行业向美方企业开放投资,包括目前存在投资限制的汽车制造、银行、化学和能源等行业。
中国企业投资美国市场之路也将更加通畅,不过预计双方将把国防等一些具有战略意义的领域排除在谈判之外。
周四,华盛顿,中国国务院副总理汪洋与美国财政部长卢举行会晤。美国财长雅各布•卢将这一进展称为贸易谈判的“重大突破”。他表示,协定将通过开放市场、推动公平竞争为美国工人和企业创造平等的竞争环境。
协定可能令美国服务业及其他一些行业受益。
中国商务部长高虎城称,中方同意开展实质谈判,并希望尽早开始。
目前就判断谈判能否取得成功还为时过早。中美最初于2008年启动投资协定谈判,但一直未能取得明显进展。
若能够签署一项经过双方批准的协定,将标志着中美贸易和投资政策在中国加入世界贸易组织十多年来以来首次取得重大进展。
商务部提供的数据显示,去年中国对美直接投资为51.5亿美元,2007年这一数字还不到10亿美元。去年美国对中国的直接投资为514亿美元。
达成双边投资协定将有助于美国公司在金融服务、交通、电信等目前仍基本不对外开放的行业进行大规模的投资。
对于中方而言,达成投资协定将缓解有关中国公司在美大规模投资不受美国欢迎的担忧,包括最近中国双汇国际控股以47亿美元收购Smithfield Foods Inc. (SFD)的交易。同时,在中国经济放缓之际,来自美国的大举投资将有助于扩大竞争、提高效率。
美方一名高级官员透露,中国已经同意将过去一直排除在外的服务业纳入投资谈判中,允许将未明确排除的所有行业纳入投资协定范畴。长期以来美国服务业公司一直抱怨他们无法参与中国从制造业驱动型经济向扩大消费的转型过程并从中分一杯羹。
中美双方官员周四的表态显示,奥巴马政府和中国领导人致力于改善海外投资。但如何说服各自国内接受可能是另外一个问题了。
美国人对中国经济的崛起及其日益扩大的军事和外交影响力持怀疑态度。从技术层面讲,美国对中国公司是开放的,中国公司的收购交易一般都会批准,除非被认为是威胁国家安全。
另一方面,海外投资交易可能也会在中国国内面临巨大阻力,因为现有的体系从最大程度上排除了来自外部的竞争,强大的官僚机构和国有企业成为既得利益群体。
卡内基国际和平基金会副总裁Doug Paal称,从这个角度来讲美国从投资协定获得的利益要多于中国,但中国人已经意识到这对于他们来说也是个不错的机会。

中国想从美国进口页岩气

据美国政府高官表示,在10日举行的能源负责人会议上,中国对进口由页岩油加工而成的液化天然气(LNG)表现出了兴趣。而美国也认为中国是“潜在的出口国”,没有排除(出口的)可能性。而且中国还希望美国企业来投资中国国内的页岩气开发项目。
美国能源部于今年5月,批准了向未与美国签订自由贸易协定的国家出口液化天然气的许可。而出口对象国是由获美国政府批准的民间产业团体决定的,因此根据民间产业团体的自行判断,今后美国也有可能向中国出口液化天然气。
美国政府还有一个考虑,即希望增加对华出口以减少贸易赤字。中美两国的贸易、投资联系日益紧密,中国经济的稳定对美国经济也有利。
但是,美国国内的“中国威胁论”依然根深蒂固,尤其是在国会中。因此,围绕对华出口页岩气,美国国内也可能会出现消极的“慎重论”。
另一方面,对于中国来说保障油气供应是一项当务之急。中国迫切需要将一直以来的主力能源——煤转换为环境负担较小的天然气。目前,中国的天然气消费量每年以约16%的速度持续增长。除了从澳大利亚和中东进口液化天然气以外,中国还从土库曼斯坦铺设了输气管道。尽管如此,供给合同还是赶不上能源消费增长的速度。
中国本身的页岩气储量是世界第一,目前中国已经接受美国企业的投资,开始对一部分页岩气进行开采。日本政府相关人士分析称,“这对于能源需求增加的中国和变身为能源生产国的美国来说,是双方都能获利且容易合作的领域”。

中国企业的海外并购锐减

中国企业实施的海外并购(M&A)已经被踩上了急刹车。今年1~6月,中国企业进行的海外并购额比上年同期减少22%,时隔5年转为负增长。受金融市场混乱等问题影响,对经济减速的担忧日益增强,中国国内也有越来越多的企业开始采取谨慎的态度。以资源业为中心,中国的对海外企业实施并购路线似乎迎来了转折点。
据中国民间调查机构清科研究中心统计,1~6月中国企业对海外企业的收购与出资总额为178亿美元。相比创下半年度最高纪录的2012年1~6月减少了2成以上。
直到最近,中国企业的海外并购一直呈现扩大趋势,但在6月以后,大规模并购案出现了锐减。据清科研究中心推测,2013年并购数量将少于去年,且并购额也将止步于250亿美元左右。
中国企业之所以加快海外并购,是因为政府一直在鼓励企业“走出去”。而这一路线的主要贯彻者则是国有企业。这些企业以国家信用为后盾,显示了强大的融资能力。
中国企业并购减速的最大原因是短期利率急剧上升等金融市场的混乱。延后发行公司债券的企业正在增加,其赖以依靠的资金实力正在动摇。
此外,投资失败的案例也开始引起关注。最具代表性的就是在资源方面的投资。中国企业曾积极进军欧美大型石油企业都不敢涉足的政局动荡地区,但如今风险因素正日益凸显。发生在利比亚的政变,就使中国石油天然气集团在该国的多个油田的开发和生产被迫停止。
另一方面,在中国国内,一味强调扩张的“走出去”路线也开始遭受质疑。 《北京青年报》指出,2012年中国企业的海外并购成功率仅为40%左右。

伯南克:美国经济仍需量宽

伯南克10日强调称“在可以预见的未来,美国经济都极其需要宽松的货币政策”。关于第三次量化宽松政策(QE3),有观测认为围绕市场退出战略美联储可能会早期缩小,而此次发言的意图被认为是想打消这样的观测,同时也显示美联储希望根据金融市场及通胀率的动向慎重的做出判断。
关于美国经济的现状,伯南克指出,住宅市场呈现一定程度的复苏,这带动了家庭收支平衡的改善,也促进了消费。汽车产业也呈现良好的发展势头。
另一方面,依据目前的通胀率水平远低于美联储所制定的2%的预期目标的状况,伯南克认为“过低的通胀率对经济非常不利”。
全球金融市场对于中国的银行系统以及欧洲债务问题等的担忧有重新浮出水面的迹象。对此,伯南克指出“市场紧张状态一定程度有所提升”,并表示将根据情况果断的采取动作。

日本央行总裁表示经济已回暖

11日,日本银行总裁黑田东彦在金融政策决策会议之后的记者会上强调,日本经济“积极的循环机制已经开始运转”。日本央行在会议上上调了对于经济形势的判断,表示经济“正在不断缓慢回暖”, 在时隔2年半之后,先于政府做出了经济回暖的宣言。黑田东彦充满自信地说:“2年2%”的物价上涨方案的进展正在按照预期展开。

澳失业率飙升 陆克文说资源繁荣期结束

澳大利亚政府数据显示,澳大利亚失业率增至5.7%,为四年来最高水平。金融危机蔓延时,澳大利亚失业率曾在2009年中期达到过5.9%的高位。雷曼兄弟倒闭前,该国2008年的失业率最低为4%。
即使在金融危机期间,资源丰富的澳大利亚也成功避免经济出现大幅下滑,这要得益于工业化的亚洲(特别是中国)对其原材料的旺盛需求,同时也得益于澳大利亚推出的大规模经济刺激措施,让该国失业率远低于其它大多数发达经济体的水平。
但近来中国经济减速,再加上澳大利亚矿业建筑项目接近完工,资源领域的投资逐渐减少,这都令澳大利亚决策者感到担忧,其中就包括澳大利亚央行。该央行目前正努力刺激该国其它经济领域,以帮助抵消矿业繁荣见顶带来的失业率陡增问题。
陆克文在堪培拉对记者说,实际情况是中国引导的资源繁荣期已经结束。他还说,澳大利亚经济正处于十字路口,实现经济转型、使其不依赖于矿业已成为政府的核心任务。
在资源业公司纷纷裁员、数千人失业之际,澳大利亚央行不断降息,使该国利率处于历史低位,并且试图通过鼓励民众消费来刺激零售和住房建设等经济较弱领域的发展。最注重发展资源业的西澳大利亚州经历了最为严重的裁员。