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埃及警察遭武装分子袭击24人死亡

埃及警察乘坐的两辆小型巴士19日在西奈半岛北部遭遇武装分子伏击，造成24人死亡，另有3人受伤。
医院方面的消息说，这些警察乘坐的两辆小巴在加沙地带边境的拉法镇附近受到武装人员的伏击。
在2011年埃及前总统穆巴拉克被推翻后，该地区出现越来越多武装攻击事件。
对周一埃及警察受伏击的报道有不同的说法，保安部门说，这批武装分子拦截两辆巴士，并要求警察下车，卧倒在地上。随后，武装分子对这批警察开枪射击。
但其它的报道说，警察乘坐的巴士受到的是火箭弹的袭击。
局势恶化来自穆斯林兄弟会的穆尔西总统被推翻后，导致的埃及全国性动乱。

美国对埃及军方手软事出有因

大多数国家，包括美国的很多亲密盟友，都要求美国战机若要穿越其领空需提前知会，最多的需要提前一周。但埃及除外，为了让美军给阿富汗的战争行动提供补给，或者在中东、西南亚及非洲之角开展反恐行动，埃及几乎是不假思索地批准美军飞越其领空。
美国战舰也获准在遇到危机时可以优先通过苏伊士运河，哪怕油轮像在交通高峰期的州际公路一样排起长队。没有埃及的合作，军事任务的时间可能要延长数日。
这就是美国在该地区寻求国家安全利益时，埃及军方给予的一些外界很难看到的协助，也是在奥巴马总统于周四谴责军方血腥镇压前总统穆罕默德·穆尔西的支持者后，开罗那些大权在握的将领们在和华盛顿打交道时倚仗的优势。
原美军中央司令部司令詹姆斯·马蒂斯上将表示，“我们需要他们的苏伊士运河，需要他们与以色列签订的和平协定，需要他们允许我们飞越领空，需要他们支持我们针对暴力极端分子的持续斗争，这些极端分子对埃及的民主过渡进程造成威胁，同样也对美国利益造成威胁。”

赖斯在埃及问题上展现务实作风

韩美举行联合军演继续向朝鲜施压

韩国将从19日至22日举行“乙支演习”，以有效应对战争等突如其来的国家紧急状况。韩美还从19日至30日举行“乙支自由卫士军演”。
此次演习旨在应对朝鲜第三次核试验、朝鲜宣布《停战协定》无效、关闭开城工业园区、黑客攻击等各种安全威胁，加强危机管理和局部挑衅的应对能力。

韩政府重申：坚持对朝制裁措施

韩国政府表示，不会考虑解除在2010年天安舰事件之后实施的“5.24对北韩制裁措施”。
韩国统一部发言人金炯锡当天在记者会上说：“实施5.24制裁措施的直接原因是天安舰事件。韩国政府的立场没有变化，解除该措施需要北韩采取能够让韩国国民接受的，对原因行为负责的措施。”5.24制裁措施的主要内容是除了开城工业园区，停止一切南北贸易，禁止对北韩进行新投资。

美中防长首次会晤中方警惕美军重视亚洲战略

美国国防部长哈格尔和中国国防部长常万全19日在华盛顿近郊的国防部举行会谈。常万全在会谈后的联合记者会上对奥巴马政府提出的美军重视亚洲“再平衡”战略表示警惕。有关针对美国企业的黑客攻击问题，此次会谈中并未取得明显进展，双方未能达成共识。
常万全就美军“再平衡”战略表示，希望不要以特定国家为目标，要求避免考虑到中国的军事升级。常万全望美国不要破坏亚洲的军事平衡，同时呼吁展开合作，称中国为保护地区和平与稳定有与美国合作的准备。
有关美国政府指出中国军队参与网络攻击问题，常万全强调中国军方并未支持任何黑客行为。
哈格尔指出，“重申了美国在朝鲜、东海和南海问题上的一贯立场。”此外暗示了双方会谈中还就尖阁诸岛（钓鱼岛）问题引起的日中对立和中国与东南亚各国的主权问题进行了磋商。

英国机场扣留报道斯诺登泄密记者的朋友

周日28岁的戴维·米兰达从德国乘飞机在伦敦希思罗机场中转，前往里约热内卢，但是他在伦敦机场被扣留了9个小时，而且被切断了同外部的联系。
9个小时是根据英国反恐法规定能够把个人在海关扣留拘禁的最长时间。格林渥德说戴维·米兰达的个人物品被没收，包括手机，电脑和电脑存储记忆。
格林渥德根据斯诺顿提供的文件发表了一系列关于美国国家安全局电子监控项目的报道。

中国腐败问题引发全球关注

本周，随着前中共高官薄熙来因贪污受贿而受审，全球的目光都将聚焦中国政治。
中国当局需要谨慎地找到一个平衡点，在不暴露政府相关腐败问题的普遍性及其规模的情况下，将薄熙来绳之以法。
与此同时，如果你最近一直在关注中国的腐败报道，就会注意到媒体提到的大多是外国名字。比如，中国监管机构因葛兰素史克被指的一系列腐败违法行为而对其进行调查，期间还引得该公司的高管道了歉。
新一届政府推出的反腐行动，出台了限制送礼和奢侈公务宴请的政策。
这类举措通常会大受公众欢迎，但也会带来风险。在当局对事态的发展不失去控制的情况下，能够曝光多少违法行为？
当外国监管机构介入其中时，风险则尤其大。上周末，有消息说美国监管机构因摩根大通在华的雇用行为而对其展开调查，这可以说是中国反腐故事出现的新波折。
尽管没有提出任何指控，但美国证券交易委员会正在调查摩根大通雇用中国政府高层官员的子女以帮助其赢得业务一事。
过去，这家美国监管机构寻求对中资公司被指在境外存在的欺诈行为进行纠正时屡屡受阻。如今，它似乎找到了新的角度，瞄准了在华开展业务的美国公司的行为。
如果政治高层的违法行为被曝光，SEC的做法可能令中国政治机构难堪。
投行聘用中国政治高层的子女（所谓的“太子党”）来帮助赢得国有业务的做法可能并不新鲜——全世界的银行往往都会雇用有关系的人。
这主要取决于这种做法只是一种较为明显的中国式熟人关系网，还是一种通过商业裙带关系来利用家族关系的赤裸裸的企图？
但是中国有很多独特之处，这就意味着这种行为很有可能存在问题。
一方面，考虑到在中国政商界限不明，政治关系具有很大的影响力。
中国共产党不仅实行一党专政，近几年中共还系统性地将其影响力延伸至商业和工业领域。
尽管已经让多数关键国有企业在全球多个股票交易所上市，但中共依然严格掌控着这些企业。
中共是通过让党内官员担任高管来实现对这些国有企业的掌控的。
Richard McGregor在The Party一书中写到，50家中国最大国有企业的董事长每人都有一部红色的电话，这些电话都有一条能接通中国最高管理机构的加密专线。另外，中国共产党还运营着位于所有主要国有企业董事会之上的影子董事会。
在中国，政治关系明显被视为具有很高的价值。但外资银行有可能是迫于压力才雇佣官员的子女吗？
如果正在调查相关企业雇佣政策的海外监管部门发现了此类行为，则将令中国官员感到不安，尤其是在薄熙来案庭审将于周四开始之际。
与此同时，西方企业需要意识到，如果他们通过雇佣有政治关系的员工来获取竞争优势，他们将会面临风险。
毕竟政治人物可以通过地方部门来化解问题，但外资企业仍需面对证券监管部门以及美国《反海外腐败法》(Foreign Corrupt Practices Act)或者英国《防止贿赂法》(Bribery Prevention Act)等法规。
最重要的是，中国政治化经济的形成方式似乎在政府参与监管的商业活动中为走后门行为创造了巨大的机会。
腐败问题顾问常常警告说，需要政府颁发执照或者许可的活动都容易产生腐败。这些活动可能包括建筑招标、售地许可、食品或者药品许可、首次公开募股(IPO)核准和供应合同。
即便如此，在中国反腐运动摸索前进之际，从政府官员到外资企业高管，每个人可能都变得如坐针毡。

聘用高官子女算犯罪吗？

近年来，美国因数家公司违反《反海外腐败法》(Foreign Corrupt Practices Act)雇用外国官员的亲属而追究其责任。
《反海外腐败法》禁止公司向外国官员提供现金或“有价值的东西”以换取业务。
目前为止，美国政府立案调查的很多案件包括公司被指雇用外国官员的亲属担任挂名职务，以便掩盖向外国官员转移现金的行为。
美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission，简称SEC)对摩根大通在华活动的调查重点是该行雇用中国政府官员子女的行为。情况表明，美国政府将进行更深入的调查，涉及到官员亲属的工作本身即是为影响官员的决策而向其提供的好处。
一位美国官员周一说，政府甚至不必出示证据证明公司因为雇用官员子女而得到了好处。这位官员说，腐败意图是分析的开始也是结束。问题的关键是你有这种意图，而不是这种意图最终是否获得了成功。
雇用高官亲属是一个由来已久的做法，不光是发展中国家，在美国也是如此。雇用的原因有很多，包括广泛的经验和良好的教育背景，并不一定涉及特定的交换条件。
埃及前总统侯赛尼•穆巴拉克之子贾迈勒•穆巴拉克在职业生涯之初曾供职于现在的美国银行的前身。
美国前总统小布什的弟弟杰布•布什和表亲乔治•沃克尔曾供职于雷曼兄弟。
切尔西•克林顿在巴里•迪勒旗下互联网媒体控股公司任主管，还曾经就职于对冲基金Avenue Capital。
知情人士说，前中国高官薄熙来的长子李望知曾经就职于花旗集团。
法律专家说，帮助一家公司避免遭到贿赂质询的事实包括，首先要有证据证明存在一个空缺职位（而不是公司方面为官员亲属设置了一个新职位）；还要证明该亲属符合担任该职位的条件；以及该亲属令人满意地履行了职责。
曾处理过《反海外腐败法》案件的前美国联邦检察官麦康奈尔说，SEC将寻找能够证实相关雇用存在利益交换或者产生不当利得的文件，如果找不到这样的文件，该委员会将寻找能够证明相关雇用存在腐败意图的证人。
麦康奈尔说，我会寻找雇用时间前后相关公司收到的任何利益，比如刚好在你雇用这些人之后获得的合同或者回报。他说，一旦发现一项利益，我就会试图找到相关雇用与这项利益之间的关系。
大约30年前，美国司法部曾从一家美国公司接到一个寻求法律建议的请求，这家公司打算雇用一家营销公司，而这家营销公司的多名负责人与一个外国国家元首有关系。
美国司法部在1984年一份意见书中说，不会对该公司雇用这家营销公司的做法提起诉讼，因为该公司仔细审查了这家营销公司的资质并且让这其承诺写下一份不会向外国官员提供任何资金的保证书。

李庄：薄熙来罪名避重就轻有“复杂因素”

“李庄案”当事人、前北京律师李庄说，薄熙来面临的指控没有涉及更为严重的其在重庆期间犯下的罪行，或许“有些复杂的因素在里面”。
薄熙来三项罪名的细节尚不清楚，其贪污腐败涉及的金额为2500万元。李庄说：“这一数字比刘志军案要小，但薄熙来对中国法制的践踏、对中国改革开放的破坏、对民营企业的打击比十个、百个刘志军要大。”
2009年，重庆市黑社会性质团伙主要嫌疑人龚刚模被起诉，原辩护律师为李庄，李庄后被指控“唆使龚刚模及证人伪造证据，谎称被警方刑讯逼供”，被判一年半的有期徒刑。
此案引起渲染大波，一些法律界人士质疑此案破坏司法独立。薄熙来在2010年3月谈及“李庄案”，称“事实清楚”、“程序合法”，并表示“按法律程序处理了一个律师，怎么会引起这么多的大惊小怪？”
时至今日，重庆仍有不少民众对薄熙来在重庆的作为赞赏有加。李庄说，为什么重庆还有善良、正义的民众被蒙在鼓里，说薄熙来是“好官”，特别值得深思。
他说：“老百姓不懂政治上的野心，老百姓看到的是马路宽了、医药费报销多了、银杏树多了，这些朴素的情感，我能理解。”
李庄说，为官一任，造福一方这是应尽职责，“而搞传媒的薄熙来会包装伪善自己，把很多老百姓弄得晕头转向”。
他说，薄熙来妻子谷开来毒杀英国商人，薄熙来理应第一时间处理这一严重违法事件，而薄没有这么办，这涉嫌包庇罪。“薄熙来没有面临这一起诉，我不可理喻。”
随着薄熙来案审判的临近，近日有消息称不少薄熙来支持者正在试图赶到济南为薄熙来“伸冤”。有人在济南张贴“唱红打黑深的民心，共同富裕民心所向”等挺薄标语。
李庄认为，有关薄案书面形式的证据早已收取，如果书面证据能够充分证明、如果薄熙来承认，谷开来就没有出庭的必要。

谷开来代理人与被杀英国商人家属就赔偿接近达成协议

法新社消息，代表海伍德家属的律师，通过中国官方认证的新浪微博上表示，他一直在与谷开来的律师进行谈判，双方已达成初步协议，目前正积极讨论对受害者最为有利的赔偿方案。
中国政府在为双方达成协议方面提供了帮助，而且满意双方通过谈判解决问题。

薄瓜瓜发声明对父母遭遇表达不满

薄瓜瓜周一发表了罕见的公开评论，在一份声明中称他已经有一年半时间无法与他的父亲或母亲联络，并密切关注他们的“秘密拘禁”。
在周一发表于《纽约时报》的一份声明中，居住在美国的薄瓜瓜为他的母亲被判谋杀罪名成立而哀叹，并称他希望他的父亲“能得到机会来回应对他的批评并为自己辩护”。
政治分析人士称，几乎可以肯定的是，审讯结果已经由党领导人提前决定，64岁的薄熙来估计将被判长期徒刑。
25岁的薄瓜瓜是哈罗公学(Harrow)、牛津大学(Oxford University)和哈佛大学(Harvard University) 肯尼迪政府学院(John F. Kennedy School of Government)毕业生，日前刚刚入读哥伦比亚大学法学院(Columbia Law School)。作为一个共产党贵族家庭的第三代成员，他一直过着特权生活，直到他父母倒台为止。
“自从他们切断我与父亲和母亲的联系以来，已经18个月了，”薄瓜瓜在声明中说。“我只能猜测他们所受秘密拘禁的条件，以及他们各自忍受的孤独逆境。我希望，在我父亲即将面对的审判中，他能得到机会来回应对他的批评并为自己辩护，不会受到任何形式的约束。”
“然而，如果我父亲的默然顺从或我母亲的进一步合作已经成为我获得平安的条件，判决显然不会具有任何道德分量，”他补充说。
本周，中国政治观察人士当中一直有一些猜测，即薄熙来或谷开来可能默认了官员的要求，以此换取官方不伤害他们儿子的保证。
薄瓜瓜在声明中公开谈到了母亲的命运，自2012年初丑闻爆发以来，这还是第一次。
“我母亲已被禁言，孤立无援，无法回应投机的诽谤者对她声誉的肆意攻击，”薄瓜瓜说，“2006年，她的健康状况突然恶化，随后深居简出，自那以后，她已经克服了常人难以想象的艰难。我知道她会一如既往，以尊严和沉着气度化解她遭到的一切指控，虽然这并不能丝毫减损我对她健康状况的担忧。”
薄瓜瓜指的是，在薄熙来担任商务部长期间，谷开来似乎在北京患上了一种疾病。薄家的熟人曾表示，谷开来在疾病的折磨下变得偏执多疑，之后就很少在公开场合露面。去年，薄家的熟人在接受采访时说，谷开来觉得她每天饮用的中草药制剂被人投了毒，并且把矛头主要指向了李望知，薄熙来第一次婚姻的儿子。李望知的母亲李丹宇则在一次采访中说，她的家人跟任何下毒行为都没有任何关系。
上周四发表这份声明之后，薄瓜瓜拒绝回答任何有关自己或家人的进一步问题，不过他证实，自己已被哥伦比亚大学录取。
此前，薄瓜瓜在父亲落马后只发表过一份声明。当时是2012年9月，中共宣布了对薄熙来不利的一些调查结果，薄瓜瓜随后在一份简短声明中说，他的父亲“坚守信仰、恪尽职守”。

中央秘密文件谴责宪政与人权

中共干部聚集在中国各地的会议大厅里，聆听高层领导发出一个严肃的秘密警告。他们获悉，如果党不能根除中国社会的七大颠覆性潜流，权力就可能旁落。
七大危险列在一份名为“9号文件”的备忘录中，该文件明确无误地得到了中国新的最高领导人习近平的首肯。
七大危险以“西方宪政民主”为首，其他则包括对人权“普世价值”的宣扬，诸如媒体独立和公民社会之类的西式概念，热衷于市场化的“新自由主义”，以及针对惨痛党史的“虚无主义”批评。
本次对中共干部发出的内部警告，表明了与习近平在公众面前的自信外表相伴的种种担心：经济放缓，人们对腐败的公愤，急切期待政治改革的自由派发起了种种挑战，这些都容易对中共构成威胁。
“西方敌对势力和国内异见者还在不断向意识形态领域渗透。”9号文件称。这个序号是中共中央办公厅今年4月印发该文件时定下的。该文件没有公开发布，但《纽约时报》看到了一个版本，并从四名接近中共高级官员的消息人士那里证实了它的真实性，其中包括党报的一名编辑。
该文件称，一党专政的反对者“为了挑起公众对党和政府的不满，已经在揭露官员资产，利用互联网来打击腐败、反对媒体控制以及其他敏感问题上挑起了事端。”
习近平承认，正在放缓的中国经济需要更能推助市场的新动力，而这种动力只能通过放宽政府管制来获得。
中国的政治圈子密不透风，其中却常常存在争端，支持深化西式经济变革的成员往往跟那些推动法治、促进政治制度开放的人结为盟友，传统派却支持国家加大对经济和政治生活的双重控制。
分析人士说，习近平从两个敌对阵营中各取一点的做法，最终可能会让他自己的议程在党内纷争中陷入泥沼。
对宪政的批判让中共正统观念的左派捍卫者感到振奋，他们中的很多人都尖锐反对市场化的改革，尽管习近平和总理李克强都曾表示，这样的改革确有必要。
上海师范大学历史学教授萧功秦说“现在，左派感到非常振奋，心花怒放，但自由派感到非常气馁和不满。”他还说，他自己大体赞同习近平的目标。“这样的分化非常严重，因为这严重伤害了广大中产阶级以及温和的改革派，即企业家和知识分子。”肖教授说。“这种局面存在失控的可能，那样一来，就不利于中央领导层强调的政治稳定了。”
今年年初，促使中共发起意识形态反攻的压力在中国南部城市广州的街头得到了体现。
《南方周末》的工作人员进行了示威，因为一名宣传官员重写了一篇颂扬宪政的社论，原文称国家和党的权力应当受到防止权力滥用并保护公民权利的最高法律的制约。
萧功秦说，围绕该报的对抗和要求官员公开财富的运动提醒了领导人，刺激他们发布了“9号文件”。
实际上，根据中国东部港口城市连云港的一个共产党网站上刊载的一篇讲话稿，高级中央宣传官员曾开会讨论报纸抗议等问题，称之为颠覆党的阴谋。
“美国领导的西方反华势力一个接一个地参与进来，并和国内的异见分子相勾结，以所谓新闻自由和宪政民主之名对我们进行诽谤攻击，”连云港市宣传官员张光东援引中央宣传官员会议的结论说。“他们试图瓦解我们的政治制度，这就是一个典型例子，”他指的是该报的抗议。
但分析人士称，习近平及其同事的尴尬处境来自他们自己抬高的民众期望，而非外国阴谋。要求共产党官员透露其家庭财富的民间活动人士援引了习近平自己的誓言，即结束官员腐败，建设一个更加坦诚的政府。同样，倡导以法治限制党的权力的学者和律师也引用了习近平尊重中国宪法的承诺。
事实证明，对于党领导人来说，即便是这些相对慎重的活动也过了头，因为他们小心提防着任何可能会膨胀为直接反对的挑战。
北京的前杂志主编、政治评论员李伟东说，“9号文件”由中央领导层的行政中枢中共中央办公厅颁布，这样的做法需要得到习近平和其他高层领导人的批准。
“毫无疑问，该文件得到了习近平的直接支持，”李伟东说。“肯定得到了他的批准，反映了他的整体观点。”
自从这份文件发布以来，宣传正统思想的运动已经促使党内刊物发表了大量评论和文章。其中许多都援引了近年在官方出版物中已属少见的关于阶级斗争的毛派修辞。有些人说，宪政和类似的想法是西方颠覆活动的工具，曾促成前苏联解体，对中国也构成了类似威胁。
不过，一些分析人士称，受到鼓舞的左派人士可能会对习近平的政府造成麻烦。习近平已经表示，在今年秋天的一次党的会议上，他希望支持能够令市场竞争和私人企业在经济中起到更大作用的政策。然而，党内的马克思主义坚定分子对这类提议十分警惕。

没有增长就没有改革？

为推进改革，似乎需要保持一定的增长率。为此，中国经济政策的重心正在转向更加重视经济增长。李克强自3月就任总理以来一直倡导改革，但最优先推进改革的路线似乎在被修正。
自李克强就任总理以来，作为经济课题经常强调“市场化”。换言之，就是强调“建设小政府”。6月下旬，在银行间市场即将发生资金短缺之际，政府没有第一时间进行救助，而是对利率暴涨采取了观望态度。
但是，目前中国政府大力宣扬的口号是，“稳增长、调结构、促改革”。着力点再次重返维持增长。
那么，是否可以就此认为李克强将改变态度呢？对此，SMBC日兴证券经济学家肖敏捷认为，“如果强行突破导致经济出现混乱，改革本身将遭遇挫折。因此上述举措是为防范这一事态而作出的一种让步”。
习近平似乎持李克强的方针。在国务院推出铁路建设计划的前一日的23日，习近平在湖北省举行了会议上称“以更大政治勇气深化改革”。
如果一味依赖投资，而不通过市场化提高效率，经济迟早将走入死胡同。这似乎已经成为现任领导层的共识。最近的路线修正可以看做是围绕改革推进方式的争论的结果。