时事经纬
15-07-13
埃及“冻结”穆斯林兄弟会领导人资产
来自司法渠道的消息称,埃及检控官下令冻结穆斯林兄弟会14名领导人的资产。穆斯林兄弟会的领袖穆罕默德·巴迪以及副手海拉特·阿尔-沙特尔也包括在内。
周六,埃及检察院表示,将调查对穆尔西和穆斯林兄弟会其他高级成员的指控。
穆尔西和穆斯林兄弟会其他高级成员被指控监视、煽动杀死抗议者,攻击军营,危害国家经济。
美国呼吁埃及释放前总统穆尔西
美国呼吁埃及停止关押前总统穆尔西,与此同时成千上万支持穆尔西的穆斯林举行集会,反对军方将他赶下台。
他们响应穆斯林兄弟会的呼吁。穆斯林兄弟会说,他们的目标是在穆斯林斋月的第一个星期五,显示自己的力量,使开罗陷入停顿状态。
美国对埃及的军事援助和对埃及军队的影响力
以色列《国土报》的报道说,以色列呼吁美国当局,在埃及军方罢黜总统穆尔西之后,美国不要冻结每年提供给埃及的13亿美元援助。据悉,以色列总理内塔尼亚胡、国防部长雅隆等人上周末对美国相关官员展开“马拉松式电话沟通”时强调,如果美国冻结对埃及的援助,可能连带影响以色列国家安全。
《国土报》说:“中断援助埃及可能冲击以色列的安全,西奈地区的安全局面可能进一步恶化。以方警告,冻结援助可能影响《埃以和约》。”内塔尼亚胡办公室的一名官员拒绝证实或否认这项报道。 据报道,埃以缔结和约后,美国开始每年援助埃及至今,而且从未中断。以色列担心,如果美国改变政策,埃及军方信守和约的立场可能动摇。 报道也表示,以色列的担心不是没有原因的。西奈半岛毗邻以色列本土及哈玛斯控制的加沙走廊,埃及人在2011年2月推翻前总统穆巴拉克之后,当地伊斯兰激进分子攻击以色列本土与埃及驻军的事件有明显增加。
以色列在埃及的动荡中表现得非常低调,除了密切关注事态发展之外,几乎没有发表任何相关的官方言论。即便是在此次埃及政变前后的这段时期,两国军方和情报部门在西奈半岛安全问题上的沟通协调机制仍保持着畅通。为有效控制西奈半岛安全形势,防止极端伊斯兰武装派别制造事端,以色列甚至仍坚持根据此前的安排同意了埃及在西奈半岛部署安全部队。
韩拟要求开城“三通”符合国际规范
南北韩双方将于15日举行关于开城工业园区正常化的第三次会谈,韩方决定与前两次一样要求北方明确承认关闭园区的责任,并采取应有措施,以防止类似情况再度发生。为此将提出根据国际规范修改“三通(通信、通行、通关)”问题的方案。
然而,北方仍然不承认自己的责任,因而这次会谈也估计不会顺利。北韩的对南宣传机构“民族自主”14日声称,如果韩方不进行“关键决断”韩美联合军演,不使用“资金来源”、“美元匣子”等极其刺激和侮辱的言辞肆意进行挑衅,不会有像今天这样的情况。
开城第三轮会谈朝方代表团更换一人
韩统一部有关人士15日表示,朝鲜当天上午9时通过板门店联络热线通报我方,朝方决定更换开城第三轮会谈代表团的一名成员,将平壤法律事务所所长许英浩从代表团名单中删除,换为民族经济合作委员会参事黄忠诚。
目前尚不清楚朝鲜更换代表团成员的理由,但考虑到许英浩是朝鲜著名的法律专家,有人预测朝鲜有可能将此次会谈重点放在除法律之外的其他问题上。
此前,我方向朝方通报将代表团团长改为新任统一部韩朝合作地区支援团团长金基雄,据此,双方代表团名单均出现了变动。
联合国:出于良心拒服兵役而入狱者92%为韩国人
联合国人权理事会(UNHRC)于本月3日发布的《有关出于良心拒服兵役的分析报告》显示,出于良心、宗教等原因拒服兵役而被拘的人全世界共有723名,其中韩国人占92.5%,多达669名。
日本4名内阁大臣向靖国神社供奉灯笼
共同社7月14日报导称,日本内阁大臣相继向靖国神社供奉了灯笼。安倍晋三内阁的法务大臣谷垣祯一、农林水产大臣林芳正、复兴担当大臣根本匠和行政改革兼公务员改革担当大臣稻田朋美等四人在7月13日~16日举行的夏日祭祀活动上向靖国神社供灯。
安倍首相等日本阁僚是否会在8月15日韩国光复节即日本战败日到来之际参拜靖国神社,将成为韩日关系的重大变数。在今年4月祭祀期的时候,安倍首相似乎意识到了韩国与中国的反对,并未参拜神社,只是进行了供奉。
日本拟强化自卫队的海军陆战队功能
据日本防卫省已基本决定在年内制定的长期防卫力量建设指针《防卫计划大纲》的中期报告中明确提出争取强化自卫队的海军陆战队功能。该省认为报告应反映尖阁诸岛(钓鱼岛)附近与中国的紧张关系,有必要推出重视岛屿防卫的措施。中期报告预计将于参院选举后的7月内公布,并提交给首相安倍晋三。
防卫省7月末将派防卫副大臣江渡聪德访美,在讨论修改日美防卫合作指针的同时,与美国国防部副部长卡特就制定包括充实海军陆战队功能在内的新防卫大纲进行磋商。
中期报告争取在将海陆空自卫队整编为新的部队并扩大编制的基础上,增加与美军的联合演习以强化夺回岛屿的能力。
美军拟于8月上旬追加部署“鱼鹰”至普天间机场
岛屿争端持续,中日互放狠话
日本最近称中国正在利用侵略性策略扩展自己的海军活动范围,中国对这一指责进行了异常激烈的驳斥。
中国国防部发言人耿雁生说,中国军方对日本在评估该国军事形势的年度白皮书中对中国的指责表示“强烈不满和坚决反对”。
这次激烈交锋以日本政府上周发布的防卫白皮书为开端,突显了两国之间日益加剧的不信任,两国都向东海的那些岛屿派遣了巡逻船只和飞机。
专家称,在两国都试图在该地区智取对方,在外交场合驳倒对方之际,这些措辞严厉的声明或许是两国之间对抗激化的前奏。
最近这次口水仗,是因为中国自去年9月以来几乎不间断地在岛屿附近进行海上巡逻,并且声称自己在岛屿主权要求方面取得了进展。
在日本,首相安倍晋三领导的保守派政党似乎即将在本月举行的参议院选举中取得胜利。如果该党在参议院选举当中获胜,这位民族主义领导人就可以随心所欲地修改反战的日本宪法,进而让日本可以维持一支正规军,而不是自卫力量。那样的局面将会激怒中国,并彻底改变该地区的安全格局。由于中国的军事力量日益增强,该地区的安全格局已经开始发生改变。
中国正在密切关注,安倍晋三是否决定推动这种影响深远的改变,与此同时,这位日本领导人正在制定新的防卫指导方针,新的方针几乎必然会导致日本军方表现出更强硬的姿态。
上海复旦大学日本研究中心副主任胡令远教授说,此次的白皮书是日本迄今最“强硬”的对华白皮书,反映了日本对中国军力增长的强烈担忧,尤其是对中国迅速现代化的海军力量的担忧。
胡教授说,“安倍晋三把这些担忧一股脑地说了出来。传统上,日本人会使用更为模棱两可的措辞,这一次的措辞却非常直接。”
该报告说,中国反复地入侵了日本的领海和领空。报告还补充说,中国选择了有悖于国际法的“专横”策略,并且采取了“可能导致意外后果的危险行动”。
报告说,中国舰艇和战机的绝对数量占据了巨大的优势。报告估计,中国拥有970艘舰艇和2580架战机;日本只拥有141艘舰艇和410架战机。
不过,华盛顿的国家战争学院教授伯纳德·D·科尔说,中国的数量优势并不能转化成作战优势。科尔说,日本海上自卫队在技术上依然保持领先,人员的经验和专业水平都要比中国海军强得多。
他说,尽管日本航空自卫队的战机数量比不上中国空军,但日本的飞行员却比中国同行更有经验、飞行时间也要长得多。不过,他说,中国空军的战机比日本空军先进。
科尔说,日本的白皮书首次反映该国政府的国防担忧从北方转到了西南方向,从冷战时期威胁日本的苏联转到了中国身上。
科尔教授说,如果中日舰船在东海发生冲突,哪一方能占上风尚难预料。
他说,“结果将取决于许多因素,包括位置、天气,以及冲突事件是否出自某一方的预先计划。即便如此,日本海上自卫队依然保持着对中国人民解放军海军的优势。”
中美进入竞争关系
亚伦·弗里德伯格:美国总统奥巴马与中国国家主席习近平于6月举行了超过8个小时的会谈。会谈虽然表面上在网络攻击、朝鲜问题等方面取得了成果,但似乎缺乏实质性进展。
美国政府公开指责中国后,网络攻击表面上一度减少,但现在已经恢复原样。在朝鲜问题上,目前也没有看到中国对朝鲜动真格,加强经济压力的证据。
中美关系即使暂时得到改善,但就中期而言,竞争色彩估计会愈发强烈。美国政府的对华政策采取了“干预”与(防范强硬中国)“避险”两个方面的策略。新兴大国与老牌大国之间必然产生摩擦。中美意识形态的差异也阻碍着信赖关系的构筑。因此,在今后美国政府对华政策的重心估计会逐渐转向强硬。
在冷战后期,中美曾开展过密切合作。因为二者当时面临着苏联(现俄罗斯)这个共同的重大威胁。而现在,这样的威胁已经消失。美国911恐怖袭击之后,有看法认为恐怖袭击将拉近中美关系,然而现实并非如此。在朝鲜、伊朗核问题上的,中美也不可能做到充分的协调一致。
而且,中国最近不再掩饰希望改变亚太现状的意图。在南海、尖阁诸岛(钓鱼岛)上态度更加强硬。随着国力的增强,中国的行动估计会更明确。在这一点上,美国不会保持沉默。
那么,应该如何应对中国?首先,重要的是维持亚太地区势力的均衡。如果均衡被打破,优势倾向于中国,其他国家就必须听从中国的主张。对待中国,既必须干预,也需要避险。在日本的对华政策中,干预占据大半,最近,日本也开始通过强化防卫等方式致力于避险。这种做法也属合理。
奥巴马政府已经表明尖阁诸岛问题适用于日美安保条约。除了嘴上说,奥巴马政府还要拿出必要的行动。例如应该制定防范危机的美日行动计划。中国一旦在尖阁诸岛实施挑衅行动,美国将会采取干预措施。中国如果明确这一点,也就不得不保持克制。
中国自贸区谈判转向“两手抓”
中国已经转向积极应对旨在实现投资和贸易自由化的谈判。中国与美国首次就所有领域的投资协定谈判的推进达成协议。背景是在以环太平洋经济合作协议(TPP)为核心的自由贸易框架构建中,中国担心自己被排除在外。形势迫使中国开始暗示要参加TPP谈判,在全球贸易投资规则构建方面,包括欧盟(EU)在内的中美欧主导权之争正在逐步加速。
投资协定的目的是保证自由公正的投资环境。中美将于近期全面启动谈判。对中国来说,此次决定实属罕见,但在一个多月前就有迹象表明,中国领导层改变了应对TPP的路线。
在中国国家主席习近平访美之前的5月底,中国商务部突然表示将分析参加TPP的可能性。同时,中国媒体也开始出现“参加TPP对中国有利”的论调。
在前领导层执政时期,中国将TPP视为“对华包围网”,一位中国政府智库的研究人员认为“参加国过多,谈判难以取得成功”。而目前中国已经与以往静观其变的态度截然不同。
其背景是日本参加TPP谈判。日本将自7月23日起正式参加谈判,TPP谈判参加国的经济规模以国内生产总值计算将到达26~27万亿美元,增加至世界整体的4成,而人口将达到8亿人。有可能诞生超过中国的巨大经济圈,因此,中国无法继续拒绝美国主导的TPP,为了保留施加影响力的余地,已经开始暗示参加谈判的可能性。
此外,还有中国自身根基正在动摇的原因。与将走向经济复苏的日美形成对照的是中国经济增长速度放缓将日趋鲜明。
另一方面,中国正积极推进与日本和韩国的自由贸易协定谈判,并力争借助不包含美国的东亚地区区域全面经济伙伴关系构建东亚的自由贸易圈。同时,中国将巧妙缩小与TPP的距离,保留与美国合作的可能性,采取“两手抓”战略。中国被认为已经转向详尽分析TPP谈判推进情况,并以暗示参加谈判来施加影响力的战略。
在本轮中美战略与经济对话中,中美两国得出结论尽快签署涵盖全部领域的投资协定,这也透露出中国的意图是通过与美国之间的双边对话,确保对贸易与投资规则构建保持影响力。
与TPP同样对中国形成刺激的因素是,美国与欧盟之间将推进的大规模FTA谈判。就在第5轮中美战略与经济对话闭幕的第二天12日,美国和欧盟结束了在华盛顿举行的初轮谈判会议。
美欧FTA希望构建占世界经济大约5成的“环大西洋”自由贸易圈,并掌握贸易规则构建的主导权。下一轮谈判将在10月由欧盟方面进行,力争2014年之内达成协议。
观察:中国官方学者再谈民主和秩序
俞可平发表文章说,“推进民主并不必然导致秩序失控”。文章强调说,“事实证明,推进民主并不必然导致秩序失控。相反,从长远看,惟有民主法治才能使国家长治久安。”
文章就中国领导人习近平提出的“中国梦”说:“中国梦就是实现中华民族的伟大复兴。伟大复兴内容很多,其中不可或缺的内容就是高度的民主和法治。”
文章指出,民主是人类社会的发展潮流,不断走向民主是不可逆转的政治发展趋势。“顺之者昌,逆之者亡”,所以民主是“不可阻挡的潮流”,也是“共产党人的历史责任”。
文章说,“政治改革或民主建设滞后会带来一系列问题,如果一些重点领域的改革不突破,那么更可怕的就是,非法的腐败有可能转化成合法的特权。”
但文章强调“要选择正确的路线”说,“中国作为一个大国,进行政治改革必须设计一个理性的路线图”。
俞可平认为有三条路线:一是从党内民主到社会民主。二是从基层民主到高层民主。三是从更少的竞争到更多的竞争。他强调说,“中国特色的民主也离不开选举和竞争。协商民主当然很重要,但协商不等于排除选举”。
他还强调“需要做到六个方面的平衡:既要民主也要法治,既要协商又要选举,既要自由又要平等,既要效率又要公正,既要参与又要秩序,既要权利又要公益。”
他认为,中国“面临的改革任务很多,……党内民主是重点突破的领域之一,比如党内民主中的权力制约问题”。
中国GDP增长连续两个季度放缓
中国国家统计局7月15日发布的数据显示,2013年4~6月国内生产总值在剔除物价变动影响后实际比上年同期增长7.5%。增长率连续2个季度放缓。由于国内外需求增长乏力,出口和企业生产活动欠缺强劲势头,中国经济减速趋势日趋鲜明。此外,中国国内金融风险高涨也令人担忧,中国经济前景的不确定性正在加剧。
中国经济由于基础设施投资增加等原因,自去年下半年以来曾出现复苏,但进入今年后增长率再次放缓,4~6月增长率比上个季度下滑0.2个百分点。
4~6月增长率环比增长1.7%。相比1~3月环比增长1.6%,虽然增速小幅扩大,但换算为年率则仅为不到7%的水平。
外需低迷正在产生消极影响,受世界经济复苏脚步缓慢拖累,出口增速在6月出现同比下滑。中国制造业除了出口放缓之外,由于产能过剩,还背负库存的大山,因此生产复苏缓慢。1~6月规模以上工业增加值比上年同期增长9.3%,相比1~3月(增长9.5%),增幅有所回落。
而从反映企业生产活动的发电量增速来看,1~6月比上年同期增长4.4%,低于2012年全年水平(增长4.7%)。
铁路建设等基础设施投资和房地产投资依然表现坚挺,但也透露出阴影。显示企业设备投资和建设投资趋势的固定资产投资(不含农村地区)1~6月比上年同期增长20.1%。低于1~3月(增长20.9%)水平。
此外,作为内需支柱的个人消费也缺乏强劲势头。显示消费动向的社会消费品零售总额(零售业销售额)1~6月增长12.7%。汽车销售等表现坚挺,目前呈现出复苏迹象,但由于中国领导层提出的“节俭令”将长期实行,仍欠缺拉动经济整体增长的力量。
在中国,通过高收益率金融商品等银行融资以外融资手段“影子银行”,大量资金被注入地方房地产投资等领域。出于对金融风险扩大的担忧,中国政府即使经济减速也不会很快推出货币宽松。要实现今年7.5%的增长目标,仍面临诸多课题。
中国经济放缓 影响波及全球
北京大学报告预测中国2013年经济增速7.5%以上 未来潜在通胀压力仍然较高
北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心周日发布《中国经济增长报告2013》, 北京大学副校长、经济学家刘伟14日表示,今年中国全年经济增速预计在7.5%之上。
报告指出中国潜在的通货膨胀压力风险未来几年内仍然较高,且很有可能因某些短期的突发变化,迅速演变成总量通胀。
刘伟还表示,目前中国资金市场上货币存量大,但流通速度慢,大量的货币没有进入实体经济中,仍停留在虚拟经济里,而且人为地炒作出虚拟经济衍生品。
他指出,现在中国经济成长趋缓,不能归因为货币不足,解决的办法“不是增加货币总量,而是提高货币流通速度“。刘伟说,目前中国既有通膨压力,又有GDP成长趋缓压力。中央政府从宏观调控上主张放缓经济成长速度,但地方政府大多希望保证成长,这不仅是经济学问题,也存在着利益博弈。
中日韩将实现港口物流数据共享
日本政府将与中国、韩国在2014年3月底之前相互开放可在主要港口查询货物装卸情况的数据系统。例如从中国进口零部件的日本企业,只要利用该系统就可以轻松查询到在中国港口的物资是否已经装船等信息。这套系统将为企业建立高效零部件订购体制和制定库存管理方案提供可能。
虽然日本和中韩两国间受历史认识等问题影响,政治关系处于冷却状态,但在经贸交往方面,今年3月三方已启动自由贸易协定(FTA)谈判等,从中长期来看,贸易增长仍然具有空间。另外,日本国土交通省等3个国家的交通运输负责部门还决定着眼于推进FTA谈判进程,在物流领域加强合作。
中日韩将应用的新系统称为“东北亚物流信息服务网络”。进出口相关企业完成系统注册后,即可通过互联网免费利用。使用时只要查询物资预定装运的集装箱号,该系统就将显示物资在发货港的状态。比如货物是否已经装船或者货船是否已经离港等信息都可以及时把握。
在日本这套系统将由日本由国土交通省负责运营,而在中国和韩国将分别由政府旗下企业等负责。3国在本国国内物流领域已经引入类似系统,此次通过相互连接,以运用于3国间贸易领域。
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