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时事经纬

18-06-15

伊斯兰国组织声称对也门首都4起炸弹爆炸事件负责

伊斯兰国组织声称,对星期三分别发生在也门首都萨那的四起汽车炸弹事件负责,这四起爆炸事件导致至少31人丧生,另有近20人受伤。
伊斯兰国激进分子表示,爆炸事件是对攻占了首都萨那,得到伊朗支持的什叶派胡塞反叛武装的报复。爆炸事件针对的目标分别是三座清真寺和一处胡塞武装的政治办公室。
伊斯兰国组织在也门境内开始展现出越来越多的存在,胡塞武装正在遭遇数不胜数的激进组织和部落民兵的挑战,这些武装派别在相互倾轧,争夺权力。
一个由沙特领导的阿拉伯联盟一直在对胡塞武装实施空袭。而由联合国组办的也门和平谈判迄今一直没有获得成功。

美防长谈打击伊斯兰国战略

美国国防部长卡特星期三在国会众议院军事委员会说,打击伊斯兰国激进分子最重要的战线是建立一个更加强壮、更加包容的伊拉克政府。
卡特说,这“涉及进行更有效、更包容和更多元的治理。”卡特指出:“其他各种努力都需要这条战线取得的成功,因为这是争取地方势力和地方民众支持的唯一途径,而这种支持是有效打击极端主义的必要条件。”
卡特说,其他努力包括阻止伊斯兰国激进分子在中东获得避风港,强化针对伊斯兰国组织的情报工作,反击激进分子的宣传,阻止外国武装人员进入中东地区。
卡特说,美国领导的联军对伊拉克和叙利亚境内伊斯兰国激进组织的空袭在限制激进分子行动自由和招募人员方面取得了明显的成果。

朝鲜首次举行侦察工作者大会 或为加强对外情报工作

据朝中社18日消息,朝鲜近日举行第一次侦察工作者大会,朝鲜最高领导人金正恩向大会发去信函,并同与会者合影留念。
据推测,与会者包括负责对韩、对海外情报工作和网络战的朝鲜人民军侦察总局相关负责人、情报工作者和战斗人员。这是朝鲜建国以来首次召开侦察工作者大会,目的可能在于加强相关部门的工作和职能。
金正恩在合影时表示,第一次侦察工作者大会将为改善侦察、谍报工作带来重要转机,以配合“激战前夕一触即发的局势”。另外,朝鲜人民军总政治局局长黄炳誓、人民军总参谋长朴映式和李永吉、总政治局宣传副局长廉哲成、侦察总局局长金英哲等陪同合影。
朝鲜人民军侦察总局是全权负责朝鲜对外情报工作的机构。2009年2月,朝鲜将劳动党“作战部”(负责培训间谍、开辟潜入渠道)和“35号室”(搜集海外情报)并入人民武力部侦察局(培养间谍并派往韩国),扩编为人民军侦察总局。据悉,侦察总局也是朝鲜网络战的核心机构,负责针对韩国和美国的网络战。

美曾提出韩美原子能协定含韩半岛无核化宣言

美国曾提出修改版韩美原子能协定中体现‘韩半岛无核化共同宣言’的方案。据外交消息灵通人士称,“美国方面在两国协商原子能协定修改的过程中,提出了在协定中包含韩半岛无核化共同宣言的想法”,“旨在表达韩国的无核化意志”。但是,韩国方面认为这个宣言是韩朝之间缔结的政治宣言,放入修改版原子能协定并不妥当,因此该方案在两国的最终协商过程中被排除掉。

韩国有恐华DNA?

韩国民众对中国的感情很复杂。正如向中国朝贡和接受中国册封的历史上的关系所象征的那样,长期以来对于朝鲜半岛来说中国是一个距离太近又过于强大的国度。
“嫌华和恐华”的DNA存在于整个朝鲜半岛。据传,金正日在留给接班人金正恩的遗言中曾表示“不要相信中国”。
韩国有句话叫“安美经中”。可以解释为安全保障必须依靠美国,而经济则要靠中国。不过,如果中国变得过于强大,过去沉睡的“嫌华和恐华”DNA就可能再次被唤醒。在韩国,已经开始有言论呼吁改变一味强硬的对日外交。
为了迎接战后70周年,中国也一直在布局。在哈尔滨火车站有一座为暗杀伊藤博文的朝鲜独立活动家安重根建立的纪念馆。中国此前被认为对搜寻遗骨持消极态度,但据称在朴槿惠提出建立纪念碑的要求之后,中方于2014年1月回应称已经建成纪念馆。
中国之所以不愿意举行三国首脑会议,是因为日韩反目的状态对中国更有利——这种看法时有所闻。对于在历史问题上不放松对日批评的中国来说,日美韩合作将构成威胁。韩国安保专家敲响警钟称,在朝鲜不停止军事挑衅的情况下,“由中美决定东亚未决事项的时代或将到来”。在日韩迎来邦交正常化50周年之际,两国似乎应该重新思考相互携手的意义。

尹炳世东京行 韩国先伸出橄榄枝施压日本和解

韩外交部6月17日表示,尹炳世部长将于6月21~22日访问日本,6月21日下午将与日本外务大臣岸田文雄就日军慰安妇问题等两国未解决问题、朝鲜问题和东北亚局势等问题进行商讨。尹部长和岸田文雄外务大臣曾在联合国大会等多边活动和国际活动上进行会谈,但尚未因双边会谈访问对方国家。尹部长还正在与日方探讨访日期间拜访安倍晋三首相的日程。
尹部长是朴槿惠政府对日强硬论代表人物,赴日会谈足以成为一大“事件”。尹部长在上任之后原计划2013年4月访日,但在日本副首相兼财务大臣麻生太郎参拜靖国神社后取消计划。
韩政府相关负责人将尹部长访日称为“外交杀手锏”,从而传递出韩国将以韩日邦交正常化50周年为契机来主导改善两国关系这一信息。在韩政府内,从年初开始一直在考虑建交纪念日要拿出什么“王牌”。6月17日 ,韩外交部当局人士说明称“政府内部已达成共识,即,要表现出在对历史歪曲进行坚决应对以外想要进行和解的意志”。另一位当局人士说明称“其间韩政府被批判内容之一就是仅口头上实施双轨战略,但实际上因历史问题导致韩日关系停滞”,“现在迎来重要契机,与表现出再次提出前提条件的姿态相比,现在要果断作出决断以解决困局”。2年零1个月和2年零6个月之后,上个月分别举行韩日通商部长会谈和财务部长会谈,以及时隔4年后再次举行两国国防部长会谈也是出于这种层面的考虑。  
专家表示,通过此次决定可将改善关系的“球”踢给日本,构建向日本施压进行和解的构图。峨山政策研究院副院长崔刚表示“现在韩国先提议和解,日本再进行历史挑衅会有负担”。在韩美日合作构图中也被认为具有积极意义,国立外交院长尹德敏表示“这对一直为韩日两国关系恶化感到头疼的美国来说,也是值得欢迎的信号”。实际上,据悉在6月14~17日访美期间,尹部长向美政府人士说明自己的访日计划,获得很大支持。  

日本称不容中国南海造岛变为既成事实

日本内阁官房长官菅义伟周三(6月17日)在记者会上就中国外交部宣称中国在南沙填海造岛工程快要完工做出回应。
他说,日本对中国“这种导致紧张局势的单方面行动”极为关注,并表示日本不容许中国南海造岛变为既成事实。
中国外交部周二表示“将按计划完成南沙部分岛礁陆域吹填工程”,并展示了快将结束在南海填海造岛。
此举引起中国与美国以及南海周边国家包括菲律宾和越南等国关系趋于紧张。
中国的举动在日本引起各大媒体议论,其主要看法是中国为了回避与美国摩擦。
但日本电视台引用美国的看法指出,中国填海造岛“是持着军事目的”,富士电视台也说“看来中国的目的是把填海造岛建设的军事设施既成事实化”。
《日本经济新闻》分析说,“在6月23日起中美战略对话开始前,中国作出此一宣布,是为了谋求回避与美国摩擦”。
但分析说,中国是真的结束工程还是暂时敷衍美国之举,“中国军方中有很多人认为填造的岛屿还不足够,所以中国有可能是要等国际社会关心淡薄、冷却了紧张局面后,再展开填海造岛行动”。
共同社分析也说,“中国展示填海造岛工程暂告一段落的姿态,看来是为了改变日美和近邻各国批判中国强硬的海洋行动”。
中国外交部的官员则强调,中国在南海填海造岛是中国主权范围,而且有助于航行的安全。
日本官方电视台NHK显然也持着中国是否会在现行7个建岛工程完工后,再恢复填海造岛的疑问。
NHK采访了中国南海研究院院长吴士存,并引述他说:“在7个岛礁之外再建其它岛礁,据我所知现在没有这样的想法”。
吴士存说,有了现在这7个岛屿,中国就能维护南海主权,可以说已达成中国填海造岛的目的。
时事社虽然也说“中国宣布快要完成南沙填海造岛是基于美国要求停止工程,是为了在23日中美战略对话开始前,回避与美国的对立激化”,不过也指出,中国在南海的填海造岛行动,已令美国要求停止并在中国建设的人工岛周边展示了美国军机和军舰,所以“中国提示结束填海造岛的方针,也有可能是想打探与美国妥协的出口”。
《朝日新闻》也持有这种看法说:“中国公开宣称政治上敏感的工程工期实属例外,看来眼下是为了以不再扩大填海造岛工程的姿态来回避事态激化。中国填海造岛行动已与加强批判和压力的美国、与周边国家构成了很大火种,下周中美战略对话、9月习近平主席访美的前景中,中国领导层在不被国内批判软弱的范围内,看来开始了摸索收拾事态的道路”。

中国结束南沙群岛人工岛施工 给美国面子

香港明报17日报道称:“中国宣布在南海进行的人工岛施工在不久的将来即将完工是让步。”在美国没有方法强制阻止中国建造人工岛的情况下“中国为美国打开了出路”。中国正在南海南沙群岛填沙,建设7个人工岛,在此地与中国存在领土纠纷的越南、菲律宾等东南亚国家和美国一直要求中国中断人工岛的建设。
香港南华早报当天报道称:“中国的外交焦点正从海上纠纷转移向经济问题。”暗指中国试图将美中关系的主轴从南海霸权纷争转移到经济领土扩张。中国人工岛建设开工已经达成了试图强化领土权的 预期安保目的。此外,中国的新丝绸之路战略“一帶一路”和中国主导的亚洲投资银行(AIIB)刚刚起步。中国担心人工岛建设使得“中国威胁论”更加火上浇油,成为扩张领土的障碍。中国国家主席习近平主持的亚投行成立协议的签署仪式将于29日在北京举行。美中战略经济对话将于23-24日在华盛顿举行。此外,习近平主席将于9月访美。在这样的背景下,有分析认为中国从上月开始探索解决人工岛问题的突破口。
中国问题专家、美国乔治华盛顿大学的David Shambaugh教授称:“美中需要协力解决的问题很多,包括朝鲜问题、伊朗问题、IS、气候变化等。两国是绝对无法‘离婚’的关系。如果‘离婚’则意味着战争。这一分析指出,不可能与美国“离婚”的中国试图通过人工岛问题的让步将对美关系的主题转为经济。
美国国际战略研究中心中国南海问题专家Mira Rap Hopper表示:“(结束人工岛建设)看以看做在美中战略经济对话前夕,中国试图降低外交紧张温度的战略行动。没有任何理由认为中国转变了现有战略。”

中国外交部新发言人陆慷

6月15日被任命为中国外交部新发言人的新闻司司长陆慷(47岁)接任今年年初被调任礼宾司司长的前发言人秦刚,成为了中国外交部第29位发言人。这样,他与原来的新闻司副司长洪磊、华春莹一同构成了中国外交部的发言人三人系统。  
陆发言人说:“当前我们国家的改革开放和社会经济发展日新月异,中国的相关政策在世界上也产生着越来越重要的影响,对于这一职位变化,感责任重大,作为新的外交部发言人,要继续搭建好中国与国际社会沟通的桥梁,在这个过程中维护好国家的利益,树立好国家的形象”。

新发言人柯比登场

新任国务院发言人﹑前五角大楼发言人柯比,星期二也以国务院发言人的身份正式在简报室亮相。柯比已经卸下军职,是以文官身份接任国务院发言人。

香港立法会投票否决政改议案

香港立法会星期四(6月18日)上午9时恢复召开会议,审议政改。中午12时过后,立法会主席曾钰成宣布就政改方案进行表决。议案未获得三分之二议员支持,议案被否决。
在多名议员未参加表决的情况下,表决结果以8票赞成,28票反对,0票弃权,否决香港政府提出的2017年普选政改方案。
据悉,反对政改一方稍后将举行集会。
周三已有25名议员发言表态,其中9人发言支持通过方案,16人反对。
截至周四中午12时许,有41名议员发言,其中泛民议员人数较多,发言大多是重申立场。
新民主同盟议员范国威表示,中国人大常委会831决定框架重重落闸,不断收窄普选空间,实质上是要收紧香港治权,如果妥协对不起下一代。
信息科技界议员莫乃光称将会反对政改方案,他批评政府在政改咨询期间没有正视扩大提名委员会民主成份的方案,并将责任推给泛民。
民建联议员葛佩帆表示,香港政改关系到国家安全和主权,泛民要求完全没有限制的普选方案,如果不是真无知,便是装成不知。
独立议员黄毓民表示会反对政改方案。他批评方案混淆是非,误导市民。
经民联议员梁美芬则表示,会毫无悬念全力支持政改。她表示,投赞成票需要道德勇气,希望泛民不要一错再错。
包括香港政务司司长林郑月娥在内的“政改三人”组成员周四上午9时前在安检后进入立法会大楼。林郑月娥在回应媒体追问有没有信心通过政改方案的问题时,只简单回应持“平常心”。

关于香港选举提案投票,你需要知道些什么?

香港立法者本周会在这个半自治的中国领土上就新的选举程序方案进行表决。如果该方案被通过,香港的政治行政长官将会在2017年第一次以直选的方式产生。
一份由三所香港大学进行的滚动民调显示支持通过选举方案的人数在过去两个月大体超过反对者。但是二者间的差距,从4月最高的14%,已经在6月开始下滑。最新的6月11日至15日的调查结果来看,支持者的数量超过反对者5个百分点。
辩论会在周三开始,立法会70名成员的绝大多数成员将会进行发言。发言时间限定为15分钟,也就是说投票会在周四晚或周五进行。
该法案需要立法会中至少三分之二,或者47票的支持票才能通过。亲政府的党派在立法会占有多数席位,但无法光凭他们自己通过法案。他们需要说服至少立法会中27名泛民主派人士中的4人来支持法案,但双方的立法者都说不太可能有足够的泛民主派人士会改变主意来允许法案的通过。

美联社:美国务院不再使用纽约中资酒店

据美联社报道,美国国务院今年将不再采用纽约华尔道夫—阿斯特里亚酒店作为其联合国大会的活动地点。该酒店去年被一家中资机构收购。
国安邦保险集团去年以19.5亿美元从希尔顿集团买下位于曼哈顿的这家地标性酒店。有分析认为,美国政府担心中国可以通过对酒店进行翻修安装窃听设备,威胁到美国国家安全。
美国国务院发言人星期三在记者会上没有对这一问题正面回应记者的提问。

美国众议院可能为通过贸易协议再作努力

美国众议院星期四可能再作努力,为推动奥巴马总统的亚太自由贸易协议的日程而将快速授权法和一项旨在帮助美国工人的议案分开对待。那项议案上星期五没有获得通过。
两项立法案被连在一起,只有双双被通过之后总统才能签署成为法律。
目前有关官员表示,这两项法案有可能分开。共和党人控制的众议院将就强化谈判授权再次进行投票,但是这次是作为单一法案。而就帮助由于贸易条约而失去工作的美国工人的法案将在以后投票。
这一形势使得奥巴马总统罕见地与共和党结成联盟。
很多民主党人担心跨太平洋伙伴关系协定将把更多美国的工作机会送到海外,并破坏环境。旨在帮助美国工人的法案最初被包括进来是为了讨好民主党人,因为绝大多数民主党议员,再加上一些共和党议员星期五投票否决了这一法案,以此来否决作为立法案另一部份的快速授权法案。而将两项法案分开将消除民主党人投反对票的诱因。

前美高官:习的强势全球策略

前美国财政部金融特使奥林·韦辛顿星期二(6月16日)在外交关系理事会举行的一次有关中国经济转型的讨论中说,习近平在国际经济问题上表现出与其前任大为不同的作风。
他说:“他在国际经济政策方面表现出更为强势的姿态。亚投行只是其中一部分。”
不过,这位在小布什总统任期内的财政部中国事务特使说,习近平并未寻求对现有秩序发起挑战,而是以避险姿态,慢慢经营起符合中国自身利益的替代机构。
华盛顿智囊界普遍认同的一点是,中国已经呈现出相当明晰的区域经济战略。具体而言,中国的区域经济战略和倡议包括“一带一路”、亚州基础设施投资银行、丝绸之路基础设施基金、与东盟的自由贸易谈判,以及刚刚与韩国和澳大利亚签署的自由贸易协定等。此外,中国还在与美国和欧洲商谈双边投资协定。
罗伯特·霍马茨曾在奥巴马总统第一任期内任负责经济增长、能源和环境事务的副国务卿。他在外交关系理事会的讨论中回答美国之音提出的有关中国全球战略的问题时说,中国在经济方面有着远超其他国家的明晰战略。
霍马茨说:“(中国)有着非常广泛、非常积极、富有创意和非常深思熟虑的国际经济战略,比任何其他国家都广泛的多。”
霍马茨同意韦辛顿所说的有关中国希望维持西方在二战后建立起的国际秩序的说法。他说,中国所想要的是,对现有机制作出调整,以符合自身利益,至少不会与自身利益相悖。
他说:“中国所理解的,按照习近平主席一再说的,就是中国希望在建立国际经济规则方面有更大的话语权。”
意识到中国较以往更为强势的全球经济策略,美国当作出什么样的应对?韦辛顿认为,亚投行问题向美国敲响了警钟 – 美国在亚太地区不仅需要有贸易政策;其亚太政策需要包含非常显著发展成分,以在竞争中取得先机。

中澳签订自贸协定 中国网友普遍期待

中国与澳大利亚两国周三(17日)在堪培拉的国家美术馆正式签署双边自由贸易协定。这也是继韩国之后,中国与亚太地区国家签署的另一个重要自贸协议。
中澳自贸协定生效后,中澳双方出口贸易中85.4%的产品将实现零关税。而在减税过渡期后,澳大利亚实现零关税的税目占比和贸易额占比将达100%,而中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。
澳大利亚总理阿博特在今日签订仪式致辞中称,中国国家主席习近平几年前曾问中国商务部部长高虎城,“中澳签订自贸协议,对中国人民有什么实质性的好处?”而高虎城当时回答说,“这个协定可以带来更多的牛肉,更好的红酒。”
澳大利亚新鲜的澳式龙虾,优质牛羊肉,品质高级的红酒,是澳洲最有代表的食物。自中澳自由贸易协定签订后,这些美食的关税将逐步降低。据官方提供的数据显示,在未来4年内,原本对澳征收15%-30%的红酒税将逐步取消。澳洲的海鲜,包括鲍鱼,龙虾等食品将从今年就开始实施零关税。现今澳洲龙虾的关税在15%左右,而实行零关税后,澳洲龙虾在中国的价格将每公斤便宜35-45元人民币。
一些中国网友在新浪微博上兴奋地评论说,“澳洲的雪花牛肉要来了,小伙伴们欢呼雀跃起来吧”,“期待牛肉降价”,“终于不用找别人带澳洲奶粉了”,可见中澳自由贸易协定的签订会给中国国内一些老百姓带来实际的好处。
然而中国网友最关心的澳大利亚奶制品,其中包括奶酪、液态奶、黄油等产品,其最高15%的关税将要在九年内才逐步取消。据记者了解到,这样做的目的是使中国国内的奶制品公司有更长的时间去适应新的市场开放环境。
2013年中澳进出口贸易数据显示,2013年澳洲的农产品对中国出口额较5年前翻了一番,达74亿澳元,使中国已成为澳大利亚最大的农产品出口目的地。看来,澳大利亚是要做中国市场背后的国际“粮仓”。
此外,澳洲矿业的进口关税也将在未来两年内逐步取消。美国《华尔街日报》发文指出,中澳这项历史性的协定也许能帮助澳大利亚应对目前矿业产业繁荣的放缓。这对某些大型澳洲矿业企业而言,中澳贸易协定的达成简直就是“及时雨”。
也有研究报告指出,相比澳大利亚在自贸协议中获得的农产品及原料的关税优惠,中国将获利最多的将在服装、玩具及纺织等制造行业中,而这些优势也将在未来的10年内逐步实现。