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时事经纬
02-06-15
伊拉克警察基地发生自杀性爆炸 37死
伊拉克安全官员说,星期一,伊斯兰国激进分子驾驶着一辆装满炸药的坦克冲进伊拉克的一个警察基地,造成至少37人死亡,数十人受伤。
发生在萨马拉附近的自杀性爆炸袭击的目标是安全部队,袭击又引起基地的一个弹药库爆炸。萨马拉位于巴格达西北方向,在伊斯兰国占领的拉马迪以北。
伊拉克军方和准军事力量从那个地区对伊斯兰国发动攻势。
朴槿惠要求战后70周年谈话反映村山谈话内容
韩国总统朴槿惠1日在首尔的总统府与日本前首相森喜朗等会谈,表示希望日本首相安倍晋三在今夏发表的战后70周年谈话中反映反省“殖民统治和侵略”的1995年村山富市谈话的内容。
关于慰安妇问题,朴槿惠敦促日本为恢复慰安妇的名誉作出“有勇气的决断”。总统府透露了上述消息。
这是朴槿惠首次直接要求日本政要遵循过去的谈话。如果安倍不予回应,朴槿惠也可能采取更为强硬的姿态。
朴槿惠主张,村山谈话和承认日军强征慰安妇的前官房长官河野洋平的谈话“支撑着”日韩友好关系,强调日本明确表达这些认识对改善两国关系极为重要,认为安倍谈话这样的机会必须很好地利用。
据会谈时在座的前官房长官河村建夫称,朴槿惠表示将努力改善两国关系,但未提及举行首脑会谈。
日韩两国本月22日将迎来邦交正常化50周年。森喜朗作为两国财政界重要人物组成的“日韩·韩日贤人会议”的成员从5月31日起的两天内参加在首尔举行的会议,并为促成日韩首脑会谈与朴槿惠会晤。
上述会议一行也将与韩国外相尹炳世会谈。据会议成员、前外交通商相柳明桓称,尹炳世关于韩国反对“明治日本的产业革命遗产”部分设施申遗一事表示,如果日本注明曾有被强征的朝鲜半岛劳工在此工作过,则可以不反对申遗。
朴槿惠和习近平互致亲笔信 祝贺韩中正式签署FTA
韩国总统朴槿惠和中国国家主席习近平1日互致亲笔信,祝贺韩中正式签署自由贸易协定(FTA)。
当天,朴槿惠在青瓦台会见中国商务部部长高虎城,并收到习近平发来的亲笔信。习近平在信中表示,韩中正式签署FTA将推动两国经贸关系又迈上新台阶,韩中FTA不仅会给两国国民带来实惠,还将为构筑东亚及亚太地区经济一体化,乃至推动世界经济发展做出巨大贡献。
朴槿惠当天通过韩国产业通商资源长官尹相直向中方转达致习近平的亲笔信。朴槿惠在信中表示,韩中FTA会给两国企业和国民带来巨大机遇和利益,还将成为进一步深化两国战略合作伙伴关系的历史性里程碑。
1日,韩国和中国正式签署韩中自由贸易协定(FTA),接下来将进入国会批准程序。韩国政府将在2-3天内向国会提交要求批准韩中FTA的议案,争取协定尽早获得批准并生效。韩中FTA将在两国完成国内程序,并在两国交换确认函60天后,或从两国另行协议的日期开始正式生效。
韩中《自由贸易协定》对各行业的影响
随着关税逐步撤销,再加上价格竞争力,韩国化妆品在中国市场上更可谓如虎添翼;据韩国政府及业界分析,韩国在离子交换树脂、聚氨酯等石油化工产品以及钢铁产品、机械零部件类领域的出口有望增加;此外,据韩国海运业界分析,吞吐量及收益也将会得到提升。
另一方面,在韩国比较具有优势的电子产业中,若排除像电饭煲、真空吸尘器这样在韩国国内直接制造、出口,且附加值较高的家电产品,那么韩国在电子产业的受益将大打折扣。韩国的大部分电子产业已在中国当地构建了相应的生产体系,因此关税的增减对其几乎不构成影响。相反,由于中国产业技术的高速发展,不少人担心韩中FTA是否会对韩国国内的低价小型家电造成冲击。在通信及游戏、网络产业领域,与韩国进入中国市场的企业相比,中国企业进入韩国市场的数量越来越多,竞争的激烈程度可想而知。此外,面对中国产低价工业品,并不具有明显技术优势的韩国中小企业的压力可想而知。
然而,在农水产领域,由于辣椒、大蒜等主要作物并不在FTA开放对象之内,因此韩国在该领域受到来自中国的冲击并不算大。韩国政府有关人员表示,“中国制造业的开放程度并没有预期的那么大,相应的,我们的农水产品市场也得到了有效保护”。
长远来看,韩国的企业投资形态也极大可能会发生变化,因为它们可以在不进驻中国当地的情况下,仍取得相同的效果。这也就意味着过去因生产基地转移而被大大削弱的韩国国内制造业的基础将有望得到扩充。
中韩签署自贸协定 日本认为效果有限
对于韩国而言,中国是最大贸易伙伴国,出口量占到总体的四分之一,对于中国而言,韩国也是第三大贸易对象国。在自贸协定生效后的20年内,两国将取消对方90%以上贸易产品的关税。按金额换算,中国将达到85%,韩国将达到91%。据韩国产业通商资源部透露,自中韩贸易协定生效起的10年内,韩国国内生产总值(GDP)将提高0.96%,可望新增5万多个就业机会。
韩国虽然先于日本在中国率先享受关税自由化政策,但由于与日本企业存在竞争的汽车等领域不在受惠范围内,因此估计短期内对日本企业的影响不大。瑞穗综合研究所认为,今年1月中国对进口韩国产品实施的加权平均关税率为3.5%,在中韩自贸协定生效后为3.2%,生效3年后为2.9%,降幅较小。自贸协定生效后,立即取消关税的种类也只占韩国对华出口总额的3.7%,该研究所主任经济学家宫嶋贵之表示:“短期内,很难让韩国的出口环境大幅好转”。
中韩自贸协定中指出,在来自韩国的出口品种当中,除了汽车之外,汽车外板使用的热镀锌钢板及乙二醇等化学产品也被排除在关税自由化对象之外。另一方面,在来自中国的出口品种当中,猪肉及鸡肉等多种重要农产品也被排除在关税自由化对象之外。两国将尽早达成协议放在首位,双方相互让步的一面十分明显。
对于中国而言,与韩国签订自贸协定,和去年秋季与澳大利亚完成谈判的中澳自贸协定一样,在进一步强化与发达国家的经济合作方面具有战略性意义。中国在自贸协定的基本方针中提到了“全方位”一词,对日美将中国排除在外而推动的TPP谈判加强了警惕。中国力争通过尽早达成中韩自贸协定,以便在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等多边谈判中掌握主导权。
关于TPP,韩国虽表明已开始为加入进行磋商,但目前正对加入的利弊进行讨论。据韩国贸易协会介绍,贸易规模达到9万亿美元的TPP,对零部件等中间产品的需求为2万亿美元。如果韩国不加入TPP,零部件需求将被日本夺走,“韩国经济将受到致命打击”,因此也出现了敦促韩国加入TPP的声音。
台湾行政院认为中韩FTA对台冲击大
行政院发言人孙立群1日表示,中韩签署自由贸易协议(FTA)对于台湾冲击很大,希望能加速与中国大陆及与所有国家的双边贸易谈判。
孙立群接受媒体访问时强调,为了让台湾与中国大陆尽速签署《两岸货品贸易协议》,希望立法院能支持尽速审查《两岸协议监督条例》。
《两岸协议监督条例》最初是由去年318学运参与者提倡,旨在使海峡两岸签订的各项协议能获得国会与全民监督与参与,朝野与民间团体一共提出八种版本草案,由于审查过程争议不断,迟迟无法完成立法程序。
在《两岸协议监督条例》完成立法之前,《两岸服务贸易协议》无法进行实质审查,迄今仍搁置在立法院。
至于《两岸货品贸易协议》,双方甫于4月结束第10回合谈判,但在市场开放降税部分进展缓慢。经济部已表示会尽快完成谈判,更希望谈得好,所以没有预定时程。
「海基会」前董事长洪奇昌接受媒体访问时表示,民进党主席蔡英文已经表示会全力完成《两岸协议监督条例》,立法院应该召开临时会,尽速通过《两岸协议监督条例》,建立监督公开透明的机制。
洪奇昌呼吁民进党不要抵制《两岸服务贸易协议》和《两岸货品贸易协议》,务实看待两岸关系。
洪奇昌也期待国民党扛起执政责任,在今年完成《两岸货品贸易协议》谈判。
中韩FTA签署生效后,很多台湾在中国大陆市场可能被南韩取代。
由于南韩与台湾产业出口结构相近,而且中国大陆都是双方主要出口市场,台湾经济部已在今年4月根据中韩FTA草签内容进行研究分析,结果显示中韩FTA签署短期而言影响较轻微,但在中长期将显现冲击。
台湾经济部委托智库进行模型仿真评估,同时再透过主要产业公协会专业评估意见,推估在中国大陆市场可能被南韩取代的情形。
其中,中韩FTA签署生效后,完成第1年的降税承诺时,将使台湾实质GDP下降约0.04%。至生效10年时将使台湾实质GDP下降约0.13%,至生效20年时将使台湾实质GDP下降约0.15%。
第1年台湾产品在中国大陆市场被南韩取代金额预估为0.06~0.17亿美元,第10年被取代金额预估为19.29~42.50亿美元,第20年被取代金额预估为23.41~60.00亿美元。
在个别产业部份,由于货品市场开放部分,中国大陆对南韩降税期程集中在5~10年及15~20年税项,因此对产业冲击也将逐渐浮现,长期恐将影响石化、纺织成衣、玻璃、钢铁、汽车、偏光板、面板、工具机等产业。
以面板产业为例,中韩FTA生效后并未立即降税,直至第9年降为2.5%,第10年才降为零关税,短中期对台湾暂无直接影响,但南韩国可能为抢占大陆市场,加速扩大在大陆投资规模。倘若台湾无积极因应措施,届时在中国大陆的面板市占率将大幅被南韩取代。
经济部预估,中韩FTA生效对台湾面板产业影响最大,生效第20年,预估被取代金额约14.5至30.84亿美元;其次为石化产品,约被取代金额4.1至18.3亿美元。
为了因应中韩FTA带来的冲击,经济部强调将加速推动加入区域经济整合,例如「跨太平洋伙伴协议」(TPP)、「区域全面经济伙伴协议」(RCEP),也将持续观测中韩FTA实施后对台湾的威胁,并将加强协助产业升级转型及拓销的力道,以增加产业全球竞争力。
日韩都担忧中国威胁?
日本和韩国即将邦交正常化50周年。日本经济新闻社日前与韩国中央日报在日韩两国实施了联合舆论调查。结果显示,日本有84%的民众认为日本两国应该面向未来,今后将继续为关系改善做出努力。持同样意见的人在韩国达到92%,均处于较高水平。
有关东亚三国的关系,从中国的崛起靠受到“威胁”的受访者比例在日本为69%,在韩国为71%。与2010年的上次调查相比均提高了6个百分点。由于中国的经济增长和军备增强,“中国威胁论“进一步升温。
虽然很多人希望日韩关系在未来进一步发展,但在所需必要因素上分歧明显。有29%的日本人认为应该“理解彼此的文化”,在所有选项中比例最高。其次是“竹岛(韩国名:独岛)等领土问题取得进展”占14%。而韩国排在前两名的选项是在“慰安妇等历史认识问题上取得进展”和“独岛(日本名:竹岛)等领土问题取得进展”。受访者选择比例分别为31%和24%。
日韩两国国民在重视历史和领土问题上的意识突出。日本首相安倍晋三与韩国总统朴槿惠的首脑会谈一直未能实现,日本受访者中认为“应在不设条件的情况下举行会谈”的人最多,占32%。但韩国超过52%的人认为“如果历史和领土问题取得进展的话”可以举行。
认为目前日韩关系“糟糕”和“非常糟糕”的日本人占55%,较上次提高43个百分点。韩国为79%,较上次提高56个百分点。明显反映了国民感情的恶化。关于关系恶化的原因,67%的日本受访者认为“双方都有责任”,而韩国人中认为“责任在日本”的占63%,比例最高。
中国国家安全法草案强化意识形态控制
中国上个月公布了新的《国家安全法》草案,其中没有多少地方着墨于军事实力、反间谍或保卫边境这样的传统安全问题。
分析人士认为,这些法律的目的是让安全部门和法院获得更大的灵活性。
草案中表示,必须维护各领域的国家安全,从文化到教育到科学技术,以“实现中国民族的伟大复兴”。
“这部草案的重点集中在政治、意识形态和文化上,”曾在上海华东政法大学任法学教授的民权律师张雪忠说。
一些学者认为,自从中共1949年掌权以来,用法律来为意识形态服务、维护中共存续的做法从来没有像现在这样频繁。
这三部法律中最雄心勃勃的是《国家安全法》。通过让一个中央机关——很可能是习近平创立的国家安全委员会——全权负责安全问题,巩固习近平在国家安全方面的权威。中共党报《人民日报》4月23日发表的一篇文章称,这部法律的草案贯彻了“习近平总书记的精神”。
《国家安全法》明确提到,要让中国13亿人了解党和国家的安全及意识形态需求。其中一条要求各机构“加强国家安全新闻宣传和舆论引导”。
“国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,增强全民国家安全意识,”草案中写道。“每年4月15日为全民国家安全教育日。”
法律分析人士称,这部法律预计最迟将于明年3月通过,届时全国人民代表大会将在北京召开。
“我认为《国家安全法》的框架符合中国当前的需要,因为国家安全的概念已经扩展到了更多领域,”上海华东政法大学的法学教授童之伟表示。“但我不赞同草案中的一些措辞——例如‘意识形态安全’和‘文化安全’。”
意识形态和文化不会威胁到国家安全,童之伟补充道。
在控制民间团体和西方机构方面,另外两部法律草案有着更为具体的规定,而它们均有望最早于今年夏天通过。根据《境外非政府组织管理法》草案的规定,此类组织需要在公安部进行登记并受其管理。对此,国际特赦组织中国组研究员倪伟平认为,这一举措相当于将非政府组织当作“潜在罪犯”。
人权观察组织研究员王松莲撰文指出,对于那些“较为直言不讳的”中国非政府组织,来自境外非政府组织的资金将会“迅速枯竭”,从而导致很多类似的组织无法运行。王松莲表示该法将会影响其团体的活动。
《反恐怖主义法》草案则要求外国科技和金融公司向中国机构备案密码方案,并在其科技产品中安装安全“后门”。对此,奥巴马总统等美国官员正在向中国领导人施压,希望放弃这些要求。
在习近平任期内,他屡次引用2300多年前战国时期法家思想家韩非子的观点。法家认为,集权统治应融入法律之中,而非受到法律的约束。
习近平人事风格,重用自己熟悉的人
浙江省是习近平从2002年开始担任五年省委书记、为进驻中央做准备的地方。他在浙江设计并试验了经济、社会、文化、法治、改革、党建和反腐等各种治国方针。因此有主张称,为理解现在习近平的治国理念,应该分析分析习近平十多年前在浙江媒体上发表的文章。
具有代表性的是《浙江日报》头版刊登的“之江新语”专栏。习近平以笔名“哲欣”撰文。他将“浙江创新”的首尾两字的谐音取作自己的笔名。从2003年2月25日到2007年3月25日,习近平共发表了232篇文章。
“之江新军”的代表性人物之一就是今年46岁的钟绍军。习近平2007年离开浙江赴任上海市委书记记时曾有说法称 “只带小钟一人过来”。现在钟绍军佩带着大校肩章,担任着中央军委办公厅副主任要职。
浙江省委书记夏宝龙、浙江省省长李强、吉林省委书记巴音朝鲁等人都是习近平在浙江结识的人。
接着是“闽江旧部”“闽江旧部”就是指在福建省与习近平同甘共苦的旧部下。习近平从去浙江省之前的1985年开始,在厦门和宁德等福建省地方城市工作了17年,在这里会自然有更多熟悉的同事。
但在习近平政权初期,几乎察觉不到“闽江旧部”的动向。这是为了免遭口舌。因为在20世纪90年代后期爆出以厦门为基础的远华集团的超大型走私案,当时福建官员之间曾受到巨大冲击。
“闽江旧部”的代表性人物就是中央国家安全委员会办公室副主任蔡奇和中央宣传部副部长黄坤明。蔡奇是黄坤明在福建师范大学的同系前辈,他们与习近平二十多年来交情深厚。此外今年3月末,王小洪开始担任北京副市长兼公安局局长。王小洪担任福州公安局副局长时,其上司就是时任福州市委书记的习近平。
“新清华系”的核心人物是习近平的化工系同学陈希。两人在校期间是室友,陈希趁着习近平飞黄腾达,从清华大学党委书记先后晋升为教育部副部长、辽宁省委副书记,节节高升。现在担任中央组织部常务副部长,据说他正在主导习近平的人事。
习近平的“用人术”有两个特征。一个是“启用彻底了解的人”。“之江新军”、“闽江旧部”和“新清华系”都是如此。反腐斗争的先锋---中央纪检书记王岐山在习近平做知青时就曾与其盖同一床被子睡觉,一起憧憬未来,关系非常深厚。规划中国经济蓝图的刘鹤是习近平北京101中学的同学。
习近平“用人术”的另一个特征是“习近平的人”都以非常低的姿态为人处事。
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