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时事经纬
14-05-15
梵蒂冈正式承认巴勒斯坦国
梵蒂冈签署了一项条约,正式承认巴勒斯坦国。根据该条约,梵蒂冈赞成解决巴以冲突的两阶段方案。
以色列则对梵蒂冈的做法表示失望。
2012年联合国给予巴勒斯坦观察员资格时,梵蒂冈就承认巴勒斯坦国,现在该条约则将其正式化。
朝通报在西部海域实施炮击训练 韩军方高度戒备
韩国联合参谋本部13日表示,朝鲜当天向韩方发送电话通知,称将于13日下午3时起至15日24时在韩半岛西部海域白翎岛与延坪岛一带的北方界线(NLL)以北实施炮击训练。韩国军方认为朝鲜此举为对韩武力示威,并进一步提升了警戒态势。
韩国国情院如何获知朝鲜玄英哲遭处决的消息
5月13日,国家情报院向国会情报委员会报告称,朝鲜人民武力部长玄英哲大概是在“4月30日左右”遭到了肃清。除了玄英哲遭到肃清的事实,国情院还公开了肃清方式(高射枪射击等)。虽然国情院称枪杀的可能性只是“谍报”,未断定为事实,但认为谍报“属实”的可能性很大。
国情院方面表示“我们通过‘多种渠道’获得情报和谍报,通过一定时间进行分析后,得出了这一结果”。对朝消息人士也表示“国情院通过‘多种渠道’获得‘玄英哲已死’的消息后,经过缜密分析,得出了玄英哲遭到肃清的结论”。
观测认为,国情院和对朝消息人士所谓的“多种渠道”应该包括被称为人力情报(Humint)的人工间谍渠道。国情院当日在情报委员会上表示“我们收到情报称,玄英哲4月30日左右在平壤强健综合军官学校射击场,在数百名高层军官的注视下被高射枪枪决”,对情况的描述非常具体,因此分析认为,国情院很可能是通过人工情报获取的信息。
根据情报委员会周边的说法,脱北者、经常出入朝鲜的朝鲜族企业家、居住在朝鲜的中国人“朝侨”等,以及安插在朝鲜内部的特工都可以是这种渠道。窃听、监听通信或通过人工卫星等间谍设施进行的信号情报搜集也都是重要的有用渠道。国情院正通过这些信号情报与美国中情局(CIA)分享情报信息。
但也有人提出慎重意见,认为对于国情院判断玄英哲遭到清肃,特别是遭到处决的说法,现在断定为事实还为时尚早。
与国情院一同负责对朝情报的另一个系统——军方情报系统对此表现出慎重立场,称“我方并未捕捉到玄英哲遭肃清的相关消息”。
朝鲜专家世宗研究所首席研究委员郑成长指出“玄英哲5月11日还在金正恩的纪录片中亮了相,国情院却说他已经遭到肃清处决”。朝鲜向来都会把遭到肃清的干部从纪录片镜头中删去。
一位不愿透露姓名的政府相关人士分析说“可能是朝鲜不想让内部知道枪决的事实,所以枪决后没有把他从纪录片中删除”。当日国情院否认了美国CNN电视台关于金正恩已在去年5月毒死身为劳动党书记的姑母金敬姬(69岁)的报道(5月12日),称其“毫无根据”。国情院补充说“有情报显示,金敬姬今年1月在平壤接受了治疗”。
日本吁全球领导人访广岛长崎,中方问“日领导人何时来南京”
华春莹面对记者提问回应:“你问中方领导人会不会访问广岛和长崎,我想首先问一问,日本领导人什么时候到中国南京大屠杀死难者纪念馆参观?”
华春莹指出:“目前《不扩散核武器条约》审议大会议程已进入到关键阶段。我们希望各方能本着理性、务实、协作的态度处理会议相关问题,不要把复杂、敏感因素引入进来,为推动大会在协商一致基础上达成建设性成果文件做出贡献”。
美国务卿将直接向习近平就南海造岛表示关切
美国国务院主管亚太事务的助理国务卿拉塞尔13日在参院外交委员会的听证会上透露,国务卿克里将于16至17日访华期间与中国国家主席习近平会谈,就在南海填海造岛直接表示关切。据分析,届时他可能询问中方填海造岛的意图,敦促其立刻停止。
会谈将于17日举行。克里访华旨在为6月的“中美战略经济对话”及习近平9月访美开展准备,但预计围绕南海问题的双方沟通会较为艰难。
拉塞尔批评称,中国在和周边国家存在主权之争的南沙群岛周边等处进行填海造岛使得地区不稳定,对美国国家利益也产生了负面影响。他表示“在岩礁上堆砌再多的砂石也无法构建起主权”。
美国国防部助理部长施大伟也在听证会上表示警惕,称若中国有意的话,除了雷达部署、舰船停靠、航母舰载机紧急避难外,也可能在该处部署导弹。
另外,他还强调在周边海域美军“将继续行使航行及飞行自由的权利”。关于有美媒报道称美国国防部正探讨为制衡中国向南沙群岛附近派巡逻机和舰艇一事,他仅表示“对策的具体内容无法在此透露”。
日本海自2架P-3C反潜机到访越南蚬港
在非洲东部索马里海域亚丁湾结束打击海盗行动后返回日本的海上自卫队两艘P-3C反潜巡逻机13日至14日访问了越南中部的蚬港。
有分析认为,由于越南和中国在南海存在主权问题上的对立,而中国正在加强对该海域的实际控制,此次P-3C访越可能存在制衡中方的意图。
蚬港面向南海,近期有多艘日美舰船停靠。其中,4月有2艘开展外洋训练的海自护卫舰停靠。在那之前,美军的导弹驱逐舰等也曾进港访问。
与越南一样,菲律宾也与中国存在南海主权之争。从亚丁湾返回途中的海自护卫舰12日刚与菲律宾海军在该国进行了联合训练。
南海掀起填海造地竞赛
在中国、菲律宾、越南等国存在领土主权争议的南海正竞相开展填海造地和建筑物的建设。中国正在填埋环礁,稳步推进机场跑道等建设。对此,越南等国显示出对抗的姿态。在南海,围绕资源勘探问题,摩擦一直在持续。如果意在将实际控制造成既成事实的“填海造地竞赛”的色彩不断加强,各国在南海的对立有可能进一步加剧。
“我们拥有证明南海主权的充分法律和历史根据”,在美国战略国际问题研究所(CSIS)最近公布显示越南在南海填埋岩礁的卫星照片后,越南外交部发言人黎海平强调了建设行为的正当性。
通过CSIS的照片可以发现,越南正在南海南沙群岛2个地点推进填海造地工程,并新建了战壕和射击台等军事设施。
越南政府相关人士表示,“填海造地是多年来一直在推进的”,否认此举是针对中国的对抗措施,但黎海平发言人警告称,“中国才应该立即停止填海造地”。
与此同时,菲律宾也在加强对抗中国。菲律宾武装部队总参谋长卡塔庞于5月11日登上了南沙群岛中由菲方实际控制的中业岛,视察了驻守部队等,并表示“登岛是为了证明该岛属于本国领土一部分这一事实”。菲律宾军队自1970年代起在该岛建设了机场跑道,目前计划翻修已老化的机场跑道。
菲律宾军队为了牵制中国,还将加强与日美两国的合作。4月举行的与美军的联合军演将人员规模扩大至往年的2倍。此外,5月12日拉开序幕的与日本海上自卫队的联合训练也是由菲律宾军方提出邀请。
美参议院投票阻止贸易促进权法案
周二,参议院投票决定对一项立法不予考虑,该法案的目的是向总统授权,方便他尽快与亚洲国家达成一项重要贸易协定。这是民主党人向他们自己的总统发起的一次严厉责难。
一项开始讨论授予总统“贸易促进权”的立法程序动议,在参议院被以52比45票的结果否决——比获得通过所需要的60票少八票。共和党人及支持贸易的民主党人表示,他们会努力开展谈判,达成一揽子交易,清除限制。
周二的投票结果使奥巴马陷入一个可能全盘皆输的境地。他可能需要接受他不希望看到的贸易执法条款,以便推动该贸易法案在参议院获得通过,但这些条款可能会影响太平洋贸易谈判,而该法案原本是为了给谈判扫清障碍。
一项要求打击汇率操纵行为的措施尤其会产生这种效果。共有12个国家正在努力达成这个世代规模最大的贸易协议——跨太平洋伙伴关系(Trans-Pacific Partnership,简称TPP),其中包括强烈反对该打击措施的日本和马来新亚。
周二的投票搅乱了在奥巴马时代主导国会的党派联盟。反对本党总统的民主党人一致要求,将贸易促进权与其他举措捆绑在一起,不只是打击汇率操纵行为,还要帮助因为全球化发展而流离失所的工人,强化童工法,加强政府对不公平贸易行为的应对。
民主党的核心要求是,当贸易伙伴人为地压低本国货币价值以降低出口成本,并增加美国出口成本时,要迫使政府作出回应。
有了贸易促进权,奥巴马就能完成关于TPP的谈判——该协议将囊括从加拿大和智利,再到日本和澳大利亚等国家——国会仍然有权否决最终协议,但不能修改它或对它采用拖延战术。白宫官员曾表示,如果没有贸易促进权,TPP将无法完成。
但是,如果民主党成功迫使麦康奈尔把反汇率操纵措施囊括在这项促进贸易的提案之内,相关谈判可能就会崩溃。
共和党领导层的助手表示,未来很可能会通过一个经过谈判的贸易执法修正案,来确保让法案获得投票机会。
中国在世界贸易战略上走自己的路
习近平基本没有理会作为世界第二大经济体的中国是否将加入TPP的问题,而是对英国、德国和韩国等美国的盟友各个击破,让它们违背奥巴马政府的意愿,加入了亚洲基础设施投资银行。
与此同时,中国还在该地区四处构建单独的贸易协定,从而利用本国在资金和庞大市场方面的优势,达成更符合自身利益的交易。习近平本月在哈萨克斯坦大力宣传了他的“一带一路”计划。该计划立足于建设项目,覆盖了欧洲、中亚和中国周边海域。
这是一次暗中的较量,却被奥巴马政府的许多官员看做当今世界最重要的地缘政治权力的争夺。
“我们和中国之间不是你死我活的竞赛,虽然为了赢得民主党人的支持,总统把它描绘成这样,”乔治城大学教授格林说。他在关注这场竞争的态势。“太平洋伙伴关系协定为中国制造了要好好表现的压力。我们两国目前介于两种状态之间,比争夺谁来制定规则的直接竞争要好,又没达到最终在全世界制定一套共同规则的竞争性自由化。”
上世纪90年代,克林顿曾劝说共和党人投票支持把中国拉进世界贸易组织。从那时起,美国的策略就一直很明确:吸引中国加入在贸易规则、劳工惯例和保护知识产权方面按照西方标准运作的机制,逐渐改变这个崛起中的大国的崛起方式。克林顿在多次造访北京时表达了这个观点。他提出,如果中国打开贸易大门,新的想法和互联网将不可避免地迫使其领导人走向民主和更大的言论自由。
现在看来,这种观点既高估了美国的影响力,也低估了中国人自信可以调整全球秩序、进而使其符合自身经济利益的程度。因此,尽管奥巴马在美国推销这份协定时大打中国牌,中国却在走自己的路。
中国一直被排除在TPP的谈判之外,因为它迄今不愿承诺所有成员必须实施的广泛的经济改革。它可能会在晚些时候加入——中国官员保留着这种可能性,就像韩国等国家一样。但就目前而言,中国似乎并不着急。正如它建立了一家新的基础设施投资银行来实现自己的雄心一样,中国还在构建一些贸易协定。由于中国庞大的市场规模,这些协议的规则可以由它来书写。
“中国政府的回应,是打造一些自己能够施加影响的自由贸易协定,”北京清华大学经济管理学院教授李稻葵说。“我认为,美国不邀请中国加入是一个错误。如果中国一开始就得以加入,情况就会完全不同。”
李稻葵称,倘若从一开始就成为TPP谈判的一部分,中国可能不会在该地区那么努力地推动自己的贸易协定,“一切都会简单得多。”
对习近平来说,或许是这样。但对于奥巴马来说,情况则可能会更加复杂。在周二的参议院投票中,他未能获得所需的推动TPP谈判的授权——奥巴马政府的官员坚称这是一个暂时的战术挫折。在中国并非潜在签署国的情况下,在美国国内为该协议获得政治支持已然非常困难。如果中国参与的话,则更是难上加难。
中国人民大学国际关系学院教授时殷弘表示,中国领导人非常清楚,在奥巴马尝试亚洲“再平衡”战略之际,TPP这份贸易协定的通过对奥巴马有多重要。
“中国政府知道TPP是美国为了夺回地区经济领导权而采取的重要尝试,”时殷弘说。“中国还知道亚太地区是一个很广阔的地区,可以容纳两个舞台。一个由正在推动TPP的美国领导,另外一个则由中国主导。”
时殷弘说,中国对TPP并不感到担忧,因为亚洲足够庞大,可以让多个贸易协定并存。“这根本不是零和游戏,”他说。“未来,两国会找到合作和竞争的领域。”
美国官员则表示,中国的观点在发生变化。“他们转而看到,自己将不得不接受一个有TPP的世界,一个由更高标准和更激烈的投资竞争构成的世界,”美国贸易代表弗罗曼说。他正在进行TPP的谈判。“我们已经看到投资者纷纷决定转移到TPP的参与国,因为那里有更稳定的劳工体系、”知识产权的保护和不受政府限制的移动数据的自由。这些都是正在谈判的协定的一部分。“这将迫使中国也提高自己的标准。”
国会正在进行的辩论听起来就像回到了上世纪90年代——他们讨论着制造业的工作机会将被转移到中国,担心美国的权威在贸易争端中会被忽视,再次上演有关四分之一个世纪前通过的《北美自由贸易协定》的争论。
从北京发出的声音则截然不同。上个月,外交部发言人洪磊在例行记者会上被问到了有关TPP的问题。根据他的回答,TPP是有助于在亚洲建立一个更大的自由贸易区的一环。建立该自贸区是中国在去年提出的一个计划。他说,该计划“带来的经济收益将远超任何一个既有的区域自贸安排”。
新加坡少年视频批评李光耀被定罪
余澎杉在今年春天被捕,当时许多新加坡人在哀悼3月23日逝世的李光耀。
余澎杉在YouTube发布了一段题为《李光耀终于死了!》的视频,质疑这位已故领导人对后世的影响。他说李光耀与耶稣“都渴求权力且内心恶毒”,并批评他们的追随者。他被控违反了新加坡禁止“蓄意伤害宗教或种族感情”的法律,而上述言论则构成了这一指控的依据。
这名少年还在博客发布了一张李光耀与英国前首相玛格丽特?撒切尔进行性行为的图片。这则导致余澎杉被控猥亵。
“他的行为显示他是个误入歧途的年轻人,为了获得关注而故意发布令人震惊的猥亵内容,他承认,知道自己故意发布的内容会令基督徒感到不适。”副检察司夏宏俊周二向法院陈述说。
检察官向法院陈述,以余澎杉的年龄来说,罚款或入监服刑都不妥。“他迫切需要的是辅导及适当的缓刑,”夏宏俊说。
余澎杉的伤害宗教情感罪名最高可处三年徒刑,其猥亵罪最高可处三个月徒刑。在他被捕后不久,一名支持者将他保释,但余澎杉拒绝遵守保释条件中不得继续上网发帖的要求,再次被樟宜监狱羁押。
周二,新加坡的检察官请求放宽保释条件,使他不再继续被羁押。据余澎杉的律师说,在他父亲缴纳了相当于7500美元的保释金后,余澎杉于周二傍晚获释。
余澎杉的律师阿尔弗雷德·多德韦尔称,这个十几岁的博客作者是被当做天主教徒养大的,但他信奉无神论。余澎杉的律师表示,余澎杉认为保释条件是封口令,对他的指控则是对言论自由的攻击。
多德韦尔说,余澎杉正在考虑是否上诉。
针对余澎杉的这起案件,引发了对这个城邦国家处理批评言论的方式的指责。
“判定敢于嘲讽权势的人的自由言论违法,是新加坡政府的一贯做法,余澎杉就是最新的受害者,”人权观察组织驻曼谷的亚洲区副主任罗伯逊说。
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