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时事经纬
11-05-15
朝鲜在自制潜水艇上试射潜射弹道导弹
朝鲜《劳动新闻》与朝鲜中央通讯社等9日报道了潜射弹道导弹发射消息后声称“试验成功”。
韩国政府认为，朝鲜的这次试验并非导弹飞行试验发射，而是为了测试在潜水艇上发射时推进体能否在水面正常启动的射程在几百米以下的射出试验。“实际上用的不是导弹，而是模拟弹，所以看不了导弹的射程。射出试验本身应该是成功的”，“朝鲜的潜射弹道导弹开发正在快速推进中”。
朝鲜去年建成了垂直发射台，在地面进行了潜射弹道导弹发射试验，本月又将垂直发射台移到海中进行了发射试验。但是朝鲜在潜水艇上搭载并试射潜射弹道导弹尚属第一次。拥有潜射弹道导弹（SLBM）的国家在全世界只有美国、英国、中国、俄罗斯等几个。
韩国政府9日在青瓦台召开了由国家安保室长金宽镇主持的国家安全保障会议，11日又将召开和新国家党的党政协议，讨论对策。军方负责人表示“朝鲜如果在潜水艇上搭载并非常规武器的小型化·轻型化核弹头，那么导弹防御系统(MD)或杀伤链（kill chain，攻击型导弹防御系统）等将失去作用”，“这不仅对韩半岛，对美国也会造成相当大的威胁”。
美国国务院9日（当地时间）表示“利用弹道导弹技术发射导弹，这明确违反了联合国安理会决议”，“我们正在密切关注朝鲜的军事行动和韩半岛局势”。
韩国担心朝鲜潜射弹道导弹成功会导致杀伤链和萨德束手无策
5月10日（周日），因收到朝鲜5月8日潜艇发射潜射弹道导弹 (SLBM)试验成功的情报，韩军和情报当局相关负责人异常忙碌。发射试验是将潜艇的导弹正常发射，出水后以观察给火箭点火是否成功。潜射弹道导弹是被包裹在保护舱（capsule）中从潜艇垂直发射管发射后，在离开水面时，保护舱脱离并点火，朝着目标发射。
情报当局表示“如果潜艇进入水中，就很难发现，本身就是非常具有威胁性的战略武器”，“如果再搭载弹道导弹，不知道是在何时、何地发射，很有可能会束手无策”，韩军当局由此将潜射弹道导弹视为一大威胁。最重要的是，如果是朝鲜考虑到核小型化而进行此次试验，担心会危机到韩半岛安全。韩军相关负责人表示“美国一艘核潜艇拥有的战略价值超过落在广岛原子弹的千倍”，“现在还没有朝鲜实现核小型化的证据，但如果潜艇上可以搭载核武器，那韩国就不是头顶着核过日子，而是变成将核放在口袋里”。国民大学政治研究生院长朴辉乐（音）表示“如果朝鲜成功进行潜射弹道导弹开发，美国的扩张遏制或核保护伞就将变得无意义”，“可能会出现要无条件接受朝鲜所提要求的情况。
更大的问题是阻止潜射弹道导弹的应对策略不妥。韩国政府目前正投入数千亿资金为开发杀伤链。杀伤链是一个能够提前侦查朝鲜发射导弹的征兆，对此采取攻击的系统。但如果朝鲜从潜艇攻击，就很难掌握征兆进行先发制人打击，朝鲜可能从较近的地方瞬时发动攻击，这样一来韩国拦截的时间将会不够。也就是说，即使构建杀伤链或KAMD，美军构建的末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)，也会成为无用之物。
专家对朝鲜潜射弹道导弹实力的分析意见不一。5月8日，韩军当局评价认为朝鲜发射试验成功，但是，韩国军方当局并未确认朝鲜在这次试验中是否发射了模拟弹（Dummy），或者实际发射了导弹。但有评价称，如果按照现在趋势，朝鲜在潜艇上打造射程数千公里的弹道导弹也只是时间问题。曾任海军潜艇舰队队长的韩国国防安保论坛局长文根植表示“朝鲜三十多年前引进可以搭载潜射弹道导弹的前苏联潜艇(Golf级)开始进行研究”，“最近似乎制定了开发新型潜艇等将潜艇扩大用于攻击的战略”。虽是初期阶段，但朝鲜一直长期进行研究，再加上可以进行水中发射试验，这意味着潜射弹道导弹威胁已变成现实。
相反，韩国国防安保论坛高级研究委员梁旭质疑称“潜射弹道导弹是在水中包裹在保护舱内，在脱离水面后剥离保护舱并进行点火，但朝鲜5月9日公开的照片中并未看到保护舱”，“导弹发射角度也是要与水面成直角，呈射线，烟量也不多，令人怀疑”。
对于朝鲜公开战略武器潜射弹道导弹，有分析称是出于政治目的。一位希望匿名的高层脱北者表示“朝鲜与韩国不同，不会公开正在进行开发的武器”，“通过媒体公开，目的是为了传达特定信息”。也就是说，这可能是主张韩国的KAMD不能拦截朝鲜的导弹，也可能是对解除“5·24”措施采取施压的手段。还有人主张称，去年随时发射导弹并提高紧张度，但没有什么动摇，就通过公开强力手段来强化导弹政治。
朝鲜潜射弹道导弹发射试验旨在威胁美国
朝鲜的潜射弹道导弹（SLBM）试验引起了国际社会的敏感反应，因为这意味着除洲际导弹（ICBM），朝鲜新的威胁也已成为现实。美国政府5月9日（当地时间）指责朝鲜的潜射弹道导弹试验违反了联合国安理会决议，予以强烈谴责。美国国务院日表示“我们看到了关于朝鲜发射潜射弹道导弹的消息，不会谈及关于情报层面相关问题”，未就发射试验的成功与否表明立场。但美国国务院表示“使用弹道导弹技术发射导弹毫无疑问地违反了联合国安理会决议”，强调“美国将严格遵守对盟国的防卫承诺，与韩国紧密合作”。
分析认为，无论朝鲜的潜射弹道导弹试验是否成功，朝鲜此举都是对美国的一种威胁。事实上，今年3月美国战略司令官塞西尔·黑尼曾在众议员听证会上公开“朝鲜正在开发潜射弹道导弹”，表示优虑。而如今，这一忧虑变成了现实。一直以来，美国最担忧的朝鲜导弹战斗力就是移动式导弹KN-08和潜射弹道导弹KN-11。因为韩美联合战斗力可以提前掌握朝鲜发射固定式弹道导弹的情况，一旦出现异常征兆，可以进行先发制人的打击，但可以在移动过程中发射的KN-08以及在水下发射的KN-11投入实战部署后，事前探测和先发制人打击这两大战术将失去效用。
拥有潜射弹道导弹“巨浪-2”的中国政府正密切关注朝鲜强化核战斗力成为区域内不安要素的可能性。中国官营通讯社新华社5月9日报道“虽然看似处于初级阶段，但朝鲜一旦成功研发潜射弹道导弹，不仅对韩国，对美国本土的核威胁也将大大增强”。新华社指出“想要发现潜射弹道导弹非常困难，几乎不可能进行先发制人的打击”，“完全研发出潜射弹道导弹技术之后，朝鲜将可以在秘密侵入美国海域后发射弹道导弹”，认为“朝鲜的潜射弹道导弹开发可能刺激韩国开发导弹防御系统”，担心区域内的军备竞赛会因此加速。
日本也对朝鲜发射潜射弹道导弹的消息做出了敏感反应。 日本防卫大臣中谷元5月10日对此表示“严重关切”，称“日本将尽一切努力搜集必要情报进行分析，以确保日本的和平与安全”。日本共同社报道称“潜射弹道导弹是可以媲美ICBM的核运输手段之一，如果开发获得进展将对韩美日的造成一大威胁”。目前全球拥有潜射弹道导弹技术的国家只有美国、俄罗斯、中国、英国和法国五个国家。
总统特使尹相炫在俄与朝鲜金永南会面
朴槿惠总统特使参加俄罗斯二战胜战纪念活动的尹相炫议员（53岁）5月9日在莫斯科邂逅了朝鲜最高人民会议常任委员长金永南（87岁）。
尹议员参加了当地时间9日上午10时在莫斯科“红色广场”举行的军事阅兵活动后，于11时30分左右去“无名勇士之墓”共同献花，与金常任委员长不期而遇。据说举行军事阅兵活动时，两人座位隔得很远，没能进行对话交流。
尹议员表示“在向无名勇士之墓献花时，前后五次与金常任委员长进行了共5～10分钟的交流”，“献花拍纪念照的整个过程中，一直与金常任委员长左右或前后站着，位置比较近，所以很自然地就进行了交流”。尹议员表示“我介绍说我是作为总统特使前来的，并递给了他名片”，“我还就韩国政府想改善韩朝关系的意志及诚意进行了说明”，“朴槿惠总统没有让我传话，也没有要求我转交信函，是我自己决定去向他搭话的”。
执政党负责人表示“尹议员出国前表示，若有机会和朝方自然接触，会极力传达朴槿惠政府对于韩朝对话的诚意”，“虽然时间很短，但尹议员向金永南常任委员长提及了韩政府会更加积极改善韩朝关系等事宜”。
日本外相岸田文雄作为安倍接班人渐受关注
日本外相岸田文雄作为颇受首相安倍晋三信赖的“安倍接班人”中的一员，正在逐渐受到关注。在与鹰派色彩强烈的安倍保持关系的同时，如何协调与自身所属的倾向于鸽派的党内派系的关系成为课题。岸田如何应对安倍争取连任的9月的自民党总裁选举或将成为试金石。
现年57岁的岸田自1993年至今已当选8届众院议员，于2012年12月出任外相，采取重视与中韩两国对话的姿态。
岸田当前的难关在于对自民党总裁选举的态度。岸田被认为采取支持安倍连任、“支持安倍政府以瞄准后任选举”（岸田身边人士语）的战略，但其自身担任会长的宏池会（岸田派）内部，对安倍的政权运营“过于强硬”（年轻议员语）的不满根深蒂固。
派系相关人士指出：“虽然始终担任政权的辅助角色也无不妥，但这样给人的印象太不起眼。差不多是该凸显自身存在感的时候了。”
马英九主张维系两岸关系友好局面
马英九说，他的政府已经令两岸关系改善至数十年来的最好水平，但并非毫无摩擦。其中一个枝节就是大陆拒绝让台湾成为亚投行的创始成员。
“我上任后，把两岸过去对立冲突的情况改为协商与和解。”他表示，在野党民进党的总统候选人蔡英文应当注意到这一点。
“我们现在正在推动的政策，尤其是两岸政策，是非常关键的，绝对不能掉以轻心或在重点上做重大的改变。”“这七年来，我们改善两岸关系，把国际环境也变好了，这时候我们一定要珍惜这个成果。”
“因为我们的两岸政策，使得美国能同时与台湾及中国大陆和平共处，我觉得这也是一个非常重要的进展。”
美国会众议院代表团访港了解政改问题
美国国会众议院一个代表团，近日访问香港，先后会见亲政府的建制派人士和泛民主要议员，以及特首梁振英，了解香港政改问题。有分析表示，虽然美国会代表团这次访港是要与各方交流，了解情况，但是，美国议员的某些话被建制派和一些媒体引用，试图影响民意。
众议院外交关系委员会亚太事务小组主席迈特.萨门率领的两党三人代表团，星期四抵达香港后，会见了香港民主党创党主席李柱铭和前政务司司长陈方安生。周五，代表团先后会晤了建制派的民建联前主席谭耀宗议员和副主席周浩鼎，以及民主党主席刘慧卿、公民党党魁梁家杰、工党主席李卓人及民协冯检基四位泛民议员。
萨门议员在与泛民议员会面的开场白中表示，能够向前行一步，令市民选出特首，任何能有机会由人民选出，而不是由狭窄的选民基础，都是好事。萨门议员表示，他明白能向前行，有时候有半条面包比没有面包好。
美国国会代表团星期五下午前往特首办与行政长官梁振英见面，随后与会晤了自由党议员田北俊。港府随后发新闻稿表示，梁振英向美国议员重申港府提出的政改方案，是严格按照《基本法》和人大决定，港府“会积极争取市民和立法会议员支持，让全港500万合资格选民，可以在2017年历史性第一次以一人一票普选下任行政长官”。
美国密西西比两警员被枪杀 四人被捕
美国密西西比州南部哈蒂斯堡市两名警员在交通执法时遭枪击死亡，警方经过多小时搜捕后逮捕了四名嫌疑人。
哈蒂斯堡市警察局发言人特拉克斯勒督察表示，被杀的是34岁的迪恩和25岁的泰特。据当地媒体报道，两人星期六（5月9日）晚遇袭，其后在医院伤重不治。
美国土安全部长：IS善于招募“独孤的狼”
美国国土安全部部长约翰逊星期天在接受媒体访问时说，世界范围内的恐怖威胁目前可以说是进入了一个“新的阶段”，其“新”意的内涵包括那些信奉伊斯兰教的极端分子很善于运用传统和新兴社交媒体，成功吸引、招募那些之前属于是“孤独的狼”类型的袭击人士，到他们的队伍中来。
约翰逊还表示，“伊斯兰国”这一极端恐怖组织的影响力已经远远超出中东的范畴。
他说，在这一新的形势下，那些所谓的“孤独的狼类型的杀手随时有可能发动攻击”。
早些时候，美国联邦调查局局长詹姆斯.科米表示，“伊斯兰国”恐怖组织在网上的宣传，鼓励对美国境内的部队官兵和执法人员实施攻击，这是美方关注和担心的。美国各地的军事基地目前都已经加强了警戒。
美国国土安全部部长约翰逊星期天表示，在穆斯林居住社区内具有影响力的那些人，实际上说话的份量可以比政府说话的份量还重。因此说，穆斯林社区内需要有积极的声音发出。他同时强调说，伊斯兰教本身是爱好和平、重情义的。全世界有16亿穆斯林人口，而伊斯兰教的本意，同“伊斯兰国”所宣扬和宣称的完全是两码事。
卡斯特罗拜会教宗 感谢促成美古和解
古巴领导人劳尔·卡斯特罗星期天在梵蒂冈拜会了罗马天主教教宗方济各，当面对教宗促成美国古巴和解，结束两国50多年的紧张关系表示感谢。
方济各曾帮助古巴和美国秘密谈判，导致双方去年12月宣布采取措施，在对方首都重设大使馆，并扩大经济联系。 梵蒂冈说， 教宗亲自进行调解，并接待了双方代表团。
劳尔·卡斯特罗在离开梵蒂冈的时候说，“我对他所作的表示感谢。” 卡斯特罗还赞扬教宗的“智慧，谦逊和其他素质”。
受教皇启迪 古共书记欲重皈天主教
古巴总统劳尔·卡斯特罗表示，在教廷受到教皇方济各接见给他留下深刻印象，他可能考虑重新皈依天主教。
卡斯特罗在莫斯科参加完第二次世界大战胜利70周年纪念活动之后于10日早晨从莫斯科飞抵梵蒂冈，对天主教廷展开首次访问。
卡斯特罗称赞了教皇方济各的“智慧”，并感谢教皇在美国与古巴关系破冰中起到的重要作用。
自从1959年古巴革命之后，罗马天主教会一直与哈瓦那保持关系。
教皇方济各将在今年9月前往美国访问时顺访古巴。
周日，卡斯特罗和教皇会面持续五十分钟。之后他说，“教皇是耶稣会会士。从某些方面来看，我也属于耶稣会。我原来上的是耶稣会学校。”
说完他可能会重新加入教会后，卡斯特罗还强调，“我真是这个意思。”
劳尔·卡斯特罗和他的哥哥费德尔·卡斯特罗出生后都曾受洗成为罗马天主教徒。
但是，古巴革命之后，教会大多数活动受到压制。
新加坡就遣返李华波回中国发表声明
新加坡媒体引述该国移民及关卡局发言人表示，新加坡官方取消了李华波的永久居民资格，并在他刑期届满当天将其遣返回中国。
这也是新加坡官方首次就遣返李华波回中国的事件发表声明。新加坡与中国并没有签署引渡罪犯条约。
新加坡的亚洲新闻频道还报道说，新加坡移民及关卡局的声明也透露，新加坡官方同时撤消了李华波家人的永久居民资格。
去年11月，新加坡总检察署国际合作局一行三人来华协商李案，并告知中方，李曾向新法院提出诉讼，要求解冻中方通过司法协助渠道申请冻结的涉案财产。
中纪委解释称，“虽然中新两国尚未缔结双边司法协助条约，但同为联合国反腐败公约》缔约国的身份为中、新两国相互提出司法协助请求、开展追逃追赃工作提供了依据。”
中新网周日（10日）引述江西省人民检察院报道，李华波已在周六（9日）遣返回国当晚就被押解回江西，江西检察机关将依法对他提起公诉。
此前，中纪委官方网站周六（9日）透露，在中国日前公布的国际刑警“红色通缉令”上位列第二位的江西省阳县财政局经济建设股原股长李华波已被新加坡官方遣返回国。
中纪委的报道称，李华波涉嫌贪污公款9400万元，2011年1月潜逃至新加坡。后来被新加坡当局以“不诚实接受偷窃财产罪”判处其15个月有期徒刑，并在李华波出狱当天将其遣返回国。
据新加坡英文《海峡时报》在2013年4月1日的报道，当时51岁的李华波被控接受了超过18万新加坡元偷窃资金的罪名成立，判处入狱15个月有期徒刑。
主审法官在做出判决时指出，检控官对李华波提出的起诉证据确凿无疑，而且指李华波的罪行是“事先策划好的”。
而新加坡检察官也表示，有关款项就是其在中国侵吞公款款项的一部分，并指他“玷污”了新加坡作为金融中心的形象。
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