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时事经纬

21-04-13

埃及局势混乱 民众盼军方干预

埃及目前经济不景气,犯罪率上升,基本服务越来越糟,许多埃及人盼望有一种力量来拯救埃及,使国家免于崩溃。目前这种期望看来落到了埃及军方的身上。

埃及人每天都似乎面临一场新的危机--天然气短缺,停电,物价上涨。

巴基斯坦警方逮捕前总统穆沙拉夫

巴基斯坦前总统穆沙拉夫被警方逮捕并已经在19日于伊斯兰堡出庭。
警方称,穆沙拉夫是星期四夜间在其住所被逮捕的,地区法官将决定是否将其羁押在监狱还是允许他返回家中进行软禁。

波士顿案嫌犯被捕 搜捕规模空前

美国有关部门说,他们周五晚间抓捕到了波士顿马拉松赛致命爆炸案的19岁嫌犯,此前警方开展了堪属美国历史上最大规模之一的搜捕行动,整个波士顿市都因此陷入瘫痪状态。

警方和联邦调查局特工人员周五晚间将搜查目标锁定在沃特敦镇郊区的一所房屋,并在这里抓捕到了犯罪嫌疑人焦哈尔•特萨尔纳伊夫(Dzhokhar Tsarnaev)。他和他的哥哥被指在波士顿市区引爆了两颗自制炸弹,炸死三人,炸伤超过175人。

波士顿警方负责人戴维斯在周五晚的一个新闻发布会上说,在禁止居民外出的要求被取消后,一位市民为警方提供了抓捕嫌犯的关键情报。

戴维斯说,一名男性市民走出家门,他在户外走动时在后院的一艘船上看到了血迹,他掀开遮船的帆布向里看去,发现了一名满身是血的男子。

戴维斯说这名男子将这一情况告知了在这一社区执勤的警察。警方说嫌犯当时的身体状况很差。

一名联邦执法官员说,有关部门将动用在公共安全受到威胁时有权停止嫌犯保持沉默权利的规定,以便能够就是否还存在其他潜在的爆炸装置以及嫌犯是否还有其他同谋对嫌犯进行讯问,并获得重要情报。奥巴马政府在2011年为嫌犯的保持沉默权设置了紧急情况下的例外规定,允许在口头告知嫌犯他有保持沉默的权利之前对其展开广泛的讯问。

一名联邦执法官员周五早上说,波士顿马拉松爆炸案的一名嫌疑人在与警方的交火过程中身亡,另一名嫌疑人正在警方的追捕之中。几名目击者在视频中描述了嫌犯与警方在麻省沃特敦交火的情形。
特萨尔纳伊夫此前曾逃脱了警方的抓捕,但他26岁的哥哥塔梅尔兰•特萨尔纳伊夫(Tamerlan Tsarnaev)则未能逃脱,他周五早间在与警方的交火中被打死。这兄弟俩周四夜间大肆作案,杀死了麻省理工学院的一名警官。他们周五早间在与警方的交火中开了枪并向警察投掷爆破筒,他们当时还随身携带有爆炸物。

他们的暴力行动始于周四晚间,这两人被指进入麻省理工学院校园并向上述警官射击,还用枪盗取了一辆梅赛德斯牌运动型多用途车,并短暂绑架了汽车的驾驶员。安装在剑桥市一家7-Eleven便利店的监控摄像头拍摄下了这两人的画面。

这名驾驶员后来被释放,警方根据他提供的信息展开搜捕行动,并最终导致了与嫌犯在马萨诸塞州沃特敦镇的交火。

嫌犯兄弟俩住在马萨诸塞州剑桥,警方在周一马拉松爆炸案发生三天后都没能找到他们的踪影。周四晚间,联邦调查局公布了马拉松赛终点线附近监控摄像头所拍摄的画面和录像。

两嫌犯形象的广泛散发显然导致二人试图匆忙逃亡。

他们的家族来自俄罗斯混乱的车臣地区。多年来,这里一直是一个恐怖主义的发源地。

两兄弟的朋友们说,这两人很容易地融入了美国社会,特别是焦哈尔•特萨尔纳伊夫。他在马萨诸塞大学达特茅斯分校学习。

当局说,在制造周一的袭击事件后,两兄弟显然继续留在事发地附近,这里也是他们当初移民美国后的居住地。

调查人员说,这两人很明显认为他们需要一辆车逃离。

当地时间周四晚上10:30,26岁的麻省理工学院警官肖恩•科利尔(Sean Collier)被伏击,在他的车中中枪,因伤死亡。

马萨诸塞州警方官员最初认为这起枪击案与马拉松爆炸案无关。

两兄弟放了偷来的梅赛德斯汽车的司机,此前他们曾逼迫他从自动取款机中提取现金。

官员们说,两兄弟对这个人说,他们俩就是马拉松爆炸事件的制造者,然后便放走了这个司机。司机的身份没有透露。

司机通知了警方。警方随后发现了这辆梅赛德斯汽车,然后展开了追踪。

当局认为,他们在沃特敦一个人口稠密的居住区包围了这两汽车。但两兄弟开始抵抗。

众议员麦克考尔说:他们穿着自杀背心,把爆破筒扔出车外,消除他们的痕迹。

当局说,塔梅尔兰•特萨尔纳伊夫离开了汽车,然后被击中。

马萨诸塞州警方说,焦哈尔•特萨尔纳伊夫步行逃跑。他哥哥塔梅尔兰•特萨尔纳伊夫被送往医院,之后在凌成1:30分被宣布死亡。

警方周五早间证实,两兄弟也是打死麻省理工学院警官的嫌犯。

官员们担心两兄弟还有同伙。这也是当局呼吁关闭波士顿都市区学校和办公楼的原因之一。

周五晚些时候,官员们说这两兄弟看来没有同伙。

《韩美原子能协定》修订谈判破裂

韩美两国举行了将于明年3月到期的《韩美原子能协定》修订谈判,但却以失败告终。负责原子能协定修订谈判的全权大使朴鲁壁于当地时间4月16日至18日在华盛顿会见了美国国务卿特别顾问罗伯特·艾因霍恩并进行了协商,但未能缩小双方的立场分歧。

政府消息灵通人士透露,双方暂时商定将终止时间延长2年左右,即延长至2016年。该消息人士还表示"目前的延长方案并不是最终结论","韩方与会者将在听取有关政府部门的意见后公布决定事项"。

韩美两国从2010年10月开始,历经2年零6个月先后举行了6次谈判。谈判期间,美方坚持声称奥巴马政府的非扩散政策不允许存在例外,表示不准韩国对使用后核燃料进行再处理,也不允许韩国使用浓缩铀。韩方坚持要求互惠协定,之后美方表示"可以承认韩国的部分低浓缩权限,但是在解决朝鲜核问题和保障韩半岛无核化时期到来之前美国对韩国行使实际权限提出保留"。但是这一时期何时到来前景渺茫,美国依然单方面地决定浓缩许可时间,从这一点看和现在的协定没什么不同。

美情报部门对朝鲜核能力看法不一

周四,美国最高情报官员称,有关朝鲜是否具备核导弹能力的一段评估,被五角大楼(Pentagon)的情报部门错误地标为不保密。而这一疏忽,揭示出了美国各情报机构之间就朝鲜问题存在的分歧。

上周,国会的一次听证会上,这项评估被公布了出来。随后,美国国家情报总监小詹姆斯·R·克拉珀(James R. Clapper Jr.)发表声明称,国防情报局(Defense Intelligence Agency,简称DIA)的立场,并不反映美国其它15家情报部门的共识。

但是,在给参议院军事委员会(Senate Armed Services Committee)的证词中,克拉珀就DIA上个月的评估结论为何与其他情报部门不同,提供了一些新的细节,并给出更全面的解释。DIA的评估称,"较有把握"地认为,朝鲜已有能力制造体积较小的核武器,将其安装在核弹头中。

克拉珀说,"分歧在于,在多大程度上相信,朝鲜能够制造可搭载在导弹上的核武器。"他补充道,鉴于朝鲜尚未测试过这种武器,"我们和朝鲜都不知道,他们是否具备这种能力。"

克拉珀继续说,"与其他情报部门相比,DIA更相信朝鲜具备此能力。这就是分歧所在。"

克拉珀称,此事中涉及的是一份7页长的秘密报告,其中的一句表述被误标为非秘密。4月11日,在众议院军事委员会(House Armed Services Committee)的一次预算听证会上,科罗拉多州共和党众议员道格·兰博恩(Doug Lamborn)公开表示确实存在这项评估。

DIA往往会对朝鲜采取较为强硬的立场。该项评估公开几小时后,克拉珀一反常态发布了一份声明,淡化DIA的评估。声明还说,"朝鲜尚未展示出核导弹所需的全部能力。"

在本周二播放的一次电视采访中,奥巴马总统表示,他不认为朝鲜有能力制造一枚小到足以装进到导弹的核弹头。

中国朝鲜特使武大伟将访问华盛顿

中国朝鲜半岛事务特别代表武大伟下星期将访问华盛顿,和美方讨论朝鲜半岛情势。

中国外交部发言人华春莹在星期五的例行记者会上说,武大伟是应美国朝鲜政策特别代表格林•戴维斯(Glyn Davies)的邀请访美,双方将就"维护朝鲜半岛和平稳定、实现朝鲜半岛无核化问题"交换意见。

美军参联会主席访华 谈网络攻击与朝鲜问题

美国最高军事官员登普西下星期访问中国。预计两国军方官员讨论的主要议题包括朝鲜半岛局势、中国军方涉嫌参与网络攻击活动和中方关切的美国在亚洲的战略再平衡。

今年早些时候中国军方被揭发攻陷美国多家企业的网络系统窃取商业情报的事件在美国社会引起震动。美国国防情报局局长弗林(Michael Flynn) 星期四在参议院接受质询的时候称,这是美国面临的一个最紧迫的安全威胁。

弗林:"网络攻击依然是美国安全面临的一个重要而且不断扩大的跨国威胁。中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜这些国家正在将网络攻击能力纳入他们的情报收集和作战指导方针。"

国会敦促军方在网络安全领域与中国军方交涉。参议院军事委员会成员黑根(Senator Hagan)担心中国有能力发动网络攻击,瘫痪美军的作战能力,并请登普西做出评估。

黑根: "你认为中国是否能对我们的国防基础设施发动网络攻击,使我们不能在太平洋地区调配、部署和保持军事力量。我们国防部显然依赖这些基础设施来调动军队并提供补给。"

登普西将军在听证会上回应,他在跟中方会谈时将讨论这一问题。

韩国国家情报局被指干预大选

周四,警方在一项政治舞弊行为调查的中期报告中称,至少有两名韩国国家情报局特工曾在去年12月总统选举之前非法发表网上评论,对反对党进行批评。

这一案件重新激起了韩国人对韩国国家情报局角色长期以来的怀疑。以前的韩国军事独裁者,包括朴槿惠的父亲、已故总统朴正熙(Park Chung-hee)在内,都曾利用这个一度被贬称为韩国CIA的机构来虐待异见人士,封住他们的嘴,同时影响国内政治。

在韩国于20世纪90年代初转向民主之后,这个已经更名数次的机构曾反复发誓不会干预政治。

周四,首尔水西警察局局长李光錫承认,对这一秘密机构进行调查很困难。他说,这两名特工来自情报局的心理情报部门,他们的上级拒绝接受问询。

警方要求检方对这两名姓名未公布的特工提出正式指控,罪名是违反了要求情报人员保持政治中立的法律。另有一人因协助这两名特工发表网上评论而面临刑事指控,此人不是情报局人员。

以证据不足为由,警方没有指控这两名特工违反该国选举法,这一罪名具有更大的政治爆炸性。

早些时候,各政党同意开展一项独立的议会调查。此外,检方已经禁止国家情报局前局长、前总统李明博的紧密盟友元世勋出境。

朴槿惠的办公室和国家情报局均未立即做出反应。早些时候,国家情报局曾否认干预选举。该机构称,情报局成员的网上活动是其常规心理战的一部分,针对的是朝鲜。

中国在核武器立场上的微妙转弯?

中国在周二发布的国防白皮书删除了中国将不首先使用核武器的承诺。

这个明确的承诺半个世纪以来一直是中国公开的核政策的基石。然而这份白皮书引入了模糊性。它肯定了使用核武器回应核攻击的做法,但没有排除其他用法。

在朝鲜发出公开的核威胁之际,解读中国措辞晦涩、看似温和的声明似乎并不是首要任务。的确,正是因为与中国之间出现核对峙升级的可能性相当低,大多数防务专家很可能专注于白皮书对中国迅速增强的常规军力的描述。

但所有这些动态可能是存在密切联系的。

1964年,中国在进行第一次核武器试验后立即承诺,"在任何时候、任何情况下,都不会首先使用核武器"。从1998年中国发布的第一份国防白皮书,到2011年发布的第六份,即上一份国防白皮书,都明确且无条件地包括了这一不首先使用核武器的承诺。此前中国是最强烈保证不首先使用核武器的国家之一,美国从未表达过这样的立场。

今年的变化几乎可以肯定不是官员出错的结果。不首先使用核武器一直是中国核政策的固有部分,白皮书的作者绝不可能忘记这一点。此外,有其他证据表明,中国可能正在全面反思国家的核战略。

去年12月,习近平在出任中国共产党总书记后不久,就向负责中国陆基核武器的第二炮兵部队发表讲话。过去,中国官员借用毛泽东的比喻淡化核武器的价值,称其为"纸老虎"。但习近平的讲话标志着这种说法发生重大变化,相关报道援引他的话称,核武器为中国保持大国地位提供战略支持。习近平在讲话中没有重复不首先使用核武器的承诺。

把习近平的讲话与这份白皮书结合起来看,很可能引发美国及其盟友的担忧,特别是日本。无疑,表达担忧的人将包括自称的"中国鹰派",他们一贯对中国不首先使用核武器的承诺不屑一顾,称其纯粹是持续了50年的宣传。现在,他们可能利用这个机会,在这个明显的转变上大做文章。

但他们不会是唯一发声,表达担忧的人;的确,就连温和派也很可能同意。就在上个月,美国国际战略研究中心发表了由美国两党分析人士组成的小组所做的报告,称中国不首先使用核武器的承诺"大体上趋于稳定,而且应当持续下去。"

中国的这份国防白皮书还可能在政治上使奥巴马总统更难推进其雄心勃勃的核议程,包括创造适当条件,让美国宣布其保持核武器的唯一目的是阻止其他国家使用核武器。

中国核战略思想的明显转变,很可能是对周边地区其他安全趋势的回应。即使在朝鲜领导人金正恩发出最新一轮核威胁之前,美国国防部就宣布了加强美方在东北亚地区导弹防御的计划。

美国表示,那些防御系统是为了防御朝鲜的袭击,但它们似乎也意在抗衡中国不断扩张的区域性常规导弹武器库。中国的国防规划者担心,美国有朝一日可能将这些防御系统升级到也能化解中国远程核打击能力的水平,美国在常规打击能力方面的投资加剧了这种担忧。

因此,中国可能打算通过白皮书的新措辞发出信号:在未来的危机中,如果中国得出结论认为,美国将要以导弹防御系统为后盾,用常规武器打击中国的核武器库,那么中国或许会首先使用核武器。美国对这种关切应该并不陌生;冷战时期,这被称为"要么使用,要么失去"的问题。

美中双方需要就核威慑问题展开坦诚的高层对话已有一段时间了。新白皮书及习近平的讲话使这种需要变得更加紧迫。

澳中FTA谈判9年未果 优先与日韩合作

澳大利亚吉拉德政府正在调整与亚洲各国进行经济合作谈判的优先顺序。澳大利亚将不再寻求尽早结束陷入僵局的与中国的自由贸易协定(FTA)谈判,而是将加快与日本和韩国的合作。

澳大利亚贸易部长克莱格·埃默森于4月18日在墨尔本举行的粮食论坛上,在谈到与中国的FTA谈判时称:"我们无法接受中国最为重视的要求",表示进入第9年的中澳FTA谈判正在陷入僵局。

作为谈判遇阻的最大原因,埃默森提到中国政府旗下企业在澳大利亚投资时需要审查的问题。负责对澳投资审查的外国投资审查委员会(FIRB)针对中国政府旗下企业,即使投资额很少也要进行审查。埃默森指出"不可能将(免审标准)提高至10亿澳元"。

中国方面强烈要求将10亿澳元以下的投资排除在审查对象之外,而澳大利亚则对担心中国企业取得农地等的国内舆论存在顾虑,因此双方的分歧仍然很大,局面很难打开。

另一方面,埃默森在谈到与日本的经济合作协定(EPA)谈判时向当地媒体强调"只剩几个问题还未解决"。此外,埃默森还表示将加快与韩国的谈判。相比对华谈判,澳大利亚将优先推动与日韩的合作。

澳大利亚将在9月举行大选,届时出现政权更迭的可能性越来越高。工党的吉拉德政府随着选举临近,越来越难以在贸易谈判中采取灵活举措。因此,有分析认为实质性谈判的启动要等到6月末。

在与日本的谈判中,澳方将强调可从澳洲稳定采购粮食的优势,以加快达成协议。埃默森表示"为应对亚洲的巨大粮食需求,将生产高附加值食品",显示了不仅重视国内农业生产,而且将重视食品加工业振兴的方针。

有分析认为,即使政权转移到在野党保守党联盟手中,澳大利亚政府的贸易政策也不会发生重大改变。

日澳两国政府围绕日本参加环太平洋经济合作协议(TPP)谈判,正在推进双边磋商。