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时事经纬
03-04-13
联合国通过历史性的武器贸易条约
??联合国以压倒多数（154票赞成、3票反对、23票弃权）通过了监管常规武器贸易的历史性条约。
具有法律约束力的《武器贸易条约》为监管常规武器的进出口和转让制定了国际标准。这些武器装备包括坦克、军舰、武装直升机以及小型和轻型武器。主要的武器输出或输入国，比如美国、俄罗斯、中国、印度和巴基斯坦等都参加了谈判。
美国投了赞成票，俄罗斯和中国弃权。
国际人道组织"乐施会"(Oxfam)的武器政策顾问马丁•布彻说，这项条约还确立了关键的人权规范。
他说: "真的很重要的是，这项条约把人权和人道法律纳入武器交易控制。各国如今有义务不向那些践踏人权的国家、比如某个杀戮平民的政府转让武器，这是一个强有力的义务。"
"斯德哥尔摩国际和平研究所"(SIPRI)武器转让问题专家保罗、霍尔顿说，武器条约还监管弹药的转让。
霍尔顿说："拉美和非洲国家坚决力争说，他们觉得，控制武器、控制装备是一回事，但关键的问题是小型弹药，这些弹药助长了很多冲突。"
金博尔也认同这一看法。她说："千万别忘了，AK-47步枪经久耐用，能使用很长很长的时间，可是，如果没有新的子弹供应，这些枪就没用了。所以，这些有关弹药出口的规定十分重要。"
有些专家指出，这项条约并没有执行机制。不过，"乐施会"的布彻说，可以用其它方式来让有关国家为自己的行为承担责任。"各国会受到有很多道德压力。他们会定期碰头，彼此审视对方都在做什么。而且，在促使各国改变行为方面，我们不应当低估道德压力的力量。"
联合国武器条约获得通过使历时七年的谈判终于告一段落。条约欢迎其它国家签署，一旦有50个签约国正式批准，这项条约便将成为国际法的一部分。
平壤称将重启核反应堆
美国务卿克里：朝鲜若重启核反应堆将违反国际义务
克里2日在纽约与韩国外长尹炳世举行了会谈。克里在会谈后的联合记者会上谴责称，朝鲜若重启石墨减速反应堆（核反应堆）将"直接违反国际义务"，并警告此举将"引发严重状况"。
石墨减速反应堆可用来制造核武器的原料钚。六方会谈就石墨反应堆去功能化达成的协议被视为朝鲜半岛无核化的成果。虽然外界普遍认为重启并非易事，但克里指出朝鲜的做法"完全与无核化背道而驰"，显示出美国的强烈警惕。
韩美外长举行会谈 主谈原子能协定和朝核问题
正在美国访问的韩国外交部长官尹炳世2日在华盛顿同美国国务卿克里举行会谈，就修改《韩美原子能协定》、朝鲜宣布重启宁边核设施、韩美新政府之间政策合作的基本框架、对朝政策等双方共同关心的问题交换了意见。
克里首先就修改《韩美原子能协定》说，韩美将以适当的方式继续开展原子能合作。尹炳世就此向美方表示，韩美需本着互利互惠、与时俱进、面向未来的精神修改《韩美原子能协定》。
克里说，美国将对同盟国——韩国提供防御。克里表示，重要的是各方需要为实现韩半岛无核化进行努力，我和尹炳世一致认为韩朝努力改善关系将有助于实现这个目标。
他还说，朝鲜重启宁边核设施违背国际义务，朝鲜国防委第一委员长金正恩到现在作出的所有选择都是挑衅行为，这很危险，也很冒然。他重申，美国绝不会承认朝鲜的拥核国地位，但是朝鲜可以重返谈判桌，美国总统奥巴马已多次表示，朝鲜只要中断挑衅，认真参与对话，美国已做好准备重启同朝鲜的对话与谈判。
潘基文：朝鲜紧张局势"走得太远"
联合国秘书长潘基文说，涉及朝鲜的紧张局势走得太远。而美国则指出，平壤虽然最近威胁要重启被废弃的核反应堆，他们要达到这一目的却还有相当遥远的距离。
美国国务院发言人卢岚说，朝鲜需经过"很长一段路程"才能重新启动它的宁边金属钸核反应堆。
朝鲜官方通讯社朝中社星期二说，平壤计划启动宁边核设施来制造更多核武器，并应对本国的电力缺乏问题。朝中社说，这一重新启动项目包括启动金属铀浓缩厂和能产生武器级别金属钸的一个五兆瓦的反应堆。
中国拒绝了朝鲜提出的派遣特使要求
北京对朝信息灵通人士4月2日表示"朝鲜于上月通过外交渠道要求中国政府派遣副部长级别以上的高层特使，但中国拒绝了这一要求，并转达了如果希望中国派遣特使，就需要朝鲜首先派遣的这一立场"。
截至目前朝鲜都并没有向中国派遣特使，其原因可能是朝鲜担心中国会强行要求其中断武力示威并重返六方会谈等。
中国本来打算2月初派韩半岛事务特别代表武大伟去朝鲜劝其不要进行核试验，但遭到了朝鲜的拒绝。2月12日核试验以后，为了阻止事态进一步恶化，中国打算再次向朝鲜派遣部长级别的高层干部，结果又遭到了拒绝。中国考虑到朝鲜的顾虑，计划上月末派遣民间人士——前外交部长李肇星前去说服朝鲜不要进行追加挑衅，结果还是因朝鲜的拒绝而没有成行。
派遣特使的请求遭到朝鲜的拒绝后，中国正在通过宣布将遵守联合国安理会决议、禁止中国国内的朝鲜银行办事处营业、加强对朝通关业务、加大对中国国内的朝鲜饭店的管理力度、拒绝向中国境内的朝鲜劳动者延长签证等来向朝鲜施压。
金正恩与金正日的不同
此次朝鲜的目的在于"美朝和解"。无论是保持一党统治体制，还是在经济重建中获得国际社会支援，与美国的关系正常化都不可或缺。可以说这是一套通过提高紧张程度来迫使对方进行对话的歪理。
有观点指出这些举动与已故金正日以往所"导演"的危机有不同之处。
第1个不同点是对核武器及导弹的定位。"核武器绝不是拿到谈判桌上进行交易的对象"。金正恩在党中央委员会全体会议上这样明确表示。与通过冻结核开发等作为条件与美国进行讨价还价的金正日不同，金正恩让美国承认朝鲜作为核保有国地位的意图十分鲜明。
将重新启动的宁边石墨减速反应堆行将老化。虽然该反应堆有可能被用于朝鲜围绕钚生产与美国进行的讨价还价，但朝鲜采用浓缩铀的核开发没有放弃的迹象。金正恩要维持国家体制而加强核依赖，与要求其弃核的日美韩之间的对话门槛变得比以前更高了。
第2个不同点是表现出好战性的金正恩的存在。与金正日相比，金正恩挑衅的频度及程度高了很多。外界认为，甚至造成了平民死亡的2010年延坪岛炮击事件的主导者就是金正恩。
从美韩联合军事演习结束的4月底到5月份左右，朝鲜将会挑起一些事端，但在那之后将会寻求进行对话。持这种观点的专家相当多。不过，具体是什么样的挑衅无法预测。
奥巴马晤李显龙促深化合作关系
美国总统奥巴马2日与正在访美的新加坡总理李显龙在椭圆形办公室举行了会晤。
奥巴马表示，美国与新加坡有着极其密切的军事合作，"我想感谢新加坡为美方提供的所有这些设施，这些设施使美国能够有效维持在亚太地区的存在"。
新加坡是美国在防务和经贸方面的亲密盟友。本月晚些时候，美国将开始驻新加坡的美国海军舰艇的轮换部署。
李显龙访美之际，美国正推动有关国家就组成跨太平洋自由贸易区在今年完成相关的谈判。新加坡是参与谈判的11个国家之一。
美国与新加坡已签署有双边自由贸易法案。奥巴马把新加坡称为美国"出色的"经济伙伴。
李显龙表示，新加坡很高兴美国在奥巴马政府的领导狭隘更加重视同亚洲的关系，并向亚洲重新平衡。
中国缺席美国自贸协定
眼看着中国不断崛起的奥巴马政府，将海军陆战队派驻澳大利亚的达尔文港，还增加了访问菲律宾苏比克湾的战舰数目。如今，美国"重返亚洲"的征途上又多了一个中转站——布鲁塞尔。
美国与欧盟终于开始就达成自由贸易协定开展谈判，这一协定将建立一个占世界GDP40%的经济区。
与此同时，TPP正蓄势待发，它将美国与亚太地区几个最活跃的经济体联合在一起，这其中包括新加坡、澳大利亚、越南以及两周前加入谈判的日本。自由贸易协定俨然成为巴拉克•奥巴马第二任期的首要任务之一，对此任何一个去年曾用大量时间关注选战的人都会感到惊讶。
纷至沓来的种种自由贸易协定中，最引人注目的共同特点在于谁缺席了。实际上，这些协议是美国政府新策略的重要部分，而制定这些新策略的目的，则是为了对付中国这个世界上最大的制成品出口国。当初，奥巴马在上任的头一年，曾敦促中国做"负责任的利益相关方"，也曾用G2的概念向中国短暂示好。如今，奥巴马政府的新贸易举动也许可以称为"ABC"——"中国除外"(Anyone But China)。
在美欧会谈以及TPP相关会谈中，许多基本内容都针对中国。会谈议程包括政府对企业提供大量补贴以及保护知识产权的问题，而这些正是美中政府之间具有巨大争议的重头话题。一旦美国能够令足够多的重要国家签署相关协议，它就有望建立中国不得不遵守的新全球贸易标准。
在当前失业率超过7.5%的情况下，自由贸易的想法在美国国会并不是很有市场，而提到中国则有助于博得议员们的支持。一位共和党重要参议员的助手在谈到与欧盟的贸易谈判时表示："这在很大程度上是我们中国战略的一部分。"
更广泛地说，这两项谈判反映了一种不同的全球治理思路。多哈回合贸易谈判久拖不决，还有气候变化、轻武器以及其他许多问题的谈判也陷入了类似僵局，这些都导致人们极度怀疑在重大问题上达成全球协议的想法是否可行。
TPP及美欧贸易谈判代表了另外一种策略，美国政府企图通过吸引志趣相投的国家组成更小的团体来建立新规则，并且是对中国形成合围之势，而不是与之合作。支持者们表示，这并不是抛弃世界贸易组织这类全球机构，而只是出自对如何达成目标的现实考量的结果。
当然，最大的问题在于中国对此会如何应对。自十多年前加入WTO以来，中国已把一只脚踏入了全球贸易体系之内，而另一只脚还在这个体系之外。
当中国在WTO的法律诉讼中败北，多数时候中国会执行裁决，让国内贸易法服从WTO的规定。但是中国政府目前还没有开放政府采购，在中国这样的经济体中，这是一个相当重要的问题。与此同时，美国及其他地区的许多人都认为，中国广泛涉嫌从其他国家窃取贸易机密，这是对自由贸易观念的公然冒犯。
而中国政府对于事态的真相却有强烈的看法。一位中国高级官员表示："美国正试图背着我们修改全球贸易规则。"
美国新思路的风险在于，这种方式可能促使中国进一步背离全球贸易体系，削弱而不是强化其遵循这一体系的动机。如果这最终成为现实，那么美欧贸易谈判将不是引领全球进入经济一体化的新时代，而是在全球化的棺材上又钉下一颗钉子。
奥巴马公布美国研究人类大脑项目细节
美国总统奥巴马在白宫公布了投资一亿美元研究人脑活动图工程计划的细节。
这项研究工程的目的在于找到治疗老年痴呆等神经性紊乱病症的方法。
奥巴马总统说，绘制人类基因图谱改变了遗传学，现在他希望绘制人脑活动图也能有类似的科学作用。
奥巴马在其2013年美国国情演说中强调了包括人脑活动图工程的科学研究和开发的重要性。
这项计划全名"使用先进革新型神经技术的人脑研究（Brain Research through Advancing Innovative Neurotechnologies，BRAIN）"，工程2014年开始。
美国私人和政府机构都将参与这个项目，该项目得到美国国家卫生研究院、国防部先进研究项目局、国家科学基金会共同支持。
虽然该项目的主要目标是提升人们对神经系统科学的认知，但还将对伦理、法律、社会等问题提供一些可能的认知突破。
美国并非唯一一个投资进行人脑研究工作的国家。今年早前，欧盟就将人脑工程（Human Brain Project）作为其未来与新兴科技最重要的一部分工作，初期投资了7200万美元进行研究，目标与美国的人脑图工程基本相似。
中国一年120万人死于空气污染
一份有关全球主要致死原因的科研新数据显示，2010年，中国有120万人因户外空气污染而过早死亡，几乎占全球总数的40%。
研究者所说的"环境颗粒物污染"是2010年中国第四大致命因素，排在前三位的是饮食风险、高血压及吸烟。空气污染是全球第七大危险，2010年有320万人因此死亡。
印度也有一些污染程度与中国相似的人口密集城市。该研究发现，与中国相比，印度2010年由室外空气导致造成的过早死亡是62万例。这被视作南亚第六普遍的致死因素。
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