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时事经纬

02-04-13

北韩经改旗手朴凤柱下台6年后重任总理

朝鲜中央通讯社1日报道说:"北韩举行第12届最高人民会议第7次会议,选举大议员朴凤柱为内阁总理。北韩劳动党第一书记金正恩出席会议。"

朴凤柱曾在2000年代中期担任内阁总理,在金正日全面换血的新班子中负责经济改革,2007年落马,如今时隔6年又重登总理宝座。

韩国当局负责人说:"自北韩政权成立以来,除了金日成的亲属张成泽等人外,彻底落马后如此闪亮复出的可谓独此一人。朴凤柱的人生本身就充满戏剧性。"

朴凤柱在前一天举行的劳动党中央委员会全体会议上,不经过政治局候补委员这一级,直接晋升为政治局委员,这暗示他将担任要职。在实施党国体制的北韩,政治局委员(15人)的地位非常高,仅次于政治局常委(4人)。被称为"北韩二把手"的张成泽和金敬姬夫妇也是政治局委员。

朴凤柱是技术干部出身,虽与金日成一家没有亲戚关系,但也在党内和内阁担任了要职。1983年至1993年在南兴青年化学联合企业所担任秘书时,能力受到赏识,被选拔任命为劳动党轻工业部副部长。1998年被任命为化学工业部部长,2002年作为"经济考察团"的一员,随同张成泽等人访问过韩国。

2003年9月,朴凤柱升任总管经济的总理。2000年和2001年金正日访问中国后被中国的发展震惊,于是钦点朴凤柱负责实施2002年启动的"7.1经济管理改善措施"。但到2005年形势开始不利于朴凤柱。问题就出在市场上。2003年出现的综合市场卖起了南韩商品,处处可以感知到"黄色思潮"——资本主义思潮的渗入。时任劳动党计划财政部部长的朴南基等保守派开始大举反击,最终朴凤柱从2006年开始沦为有名无实的总理。2007年4月下台,被降职为顺川维纶联合企业厂长。

3年4个月后的2010年8月,朴凤柱在金正恩正式上台一个月前,重返轻工业部第一副部长岗位。

一些人预测说,即使朴凤柱全面掌管经济,也很难像2000年代中期那样推出大胆的改革措施。韩国治安政策研究所资深研究员柳东烈说:"可能会小心翼翼地推出有限的经济改善措施。朴凤柱会因为肃清的经历变得谨小慎微。"韩国安全当局对金正恩重用朴凤柱进行分析说,这是想让朴凤柱充当经济失败的替罪羊。

美军宙斯盾舰开赴韩国防御朝鲜导弹

美国国防部负责人1日透露,作为应对朝鲜对美韩等威胁升级的措施之一,美方已派遣配备美国海军高性能雷达和拦截导弹的"菲兹杰拉德"宙斯盾驱逐舰开赴韩国西南海域。据分析,此举是为了防御朝鲜可能发射新型弹道导弹。

另一方面,美国海军正在将可追踪弹道导弹的高性能海基X波段雷达(SBX-1)运往朝鲜附近海域。

美军3月31日出动最高端F-22隐形战机参加美韩联合军演。美国防部发言人1日强调美国对日韩防御的决心称"不仅是韩国,对日本而言也是一个重要的信号。"

朴槿惠总统:朝鲜若再挑衅,将不考虑政治后果进行严厉应对

4月1日,朴槿惠总统表示"只要发生任何针对我国国民和大韩民国的挑衅,就应该不要考虑其他政治因素,在初期进行强烈应对"。

朴槿惠总统还补充表示"军队存在的理由就是保护国家和国民免于威胁","作为军队的统帅者,我相信在面对朝鲜突发和具有袭击性的挑衅时,直接和朝鲜打交道的军方的判断"。

中国每年向朝鲜提供50万吨原油援助

中国每年通过正规贸易程序和援助程序向朝鲜提供100万吨的原油。其中,朝鲜支付货款买入的原油约为50万吨,另外50吨是中国提供的援助,并没有纳入贸易统计中。

从中国海关的统计数据来看,朝鲜2010年从中国买入52.8万吨原油,2011年买入52.6万吨,2012年买入52.3万吨。由于国际油价出现波动,朝鲜向中国支付的原油进口费用2010年为3.2580亿美元,2011年为5.1840亿美元,2012年为5.7790亿美元。

据悉,朝鲜主要利用本国油船来运输从中国购买的原油。朝鲜拥有最大达5000吨级的油船和数千只小型油船。这些油船定期穿梭于中国山东省和辽宁省的主要港口来运输原油。

朝鲜每个月会从中国进口4万吨左右的原油,但根据外汇储备情况,也有个别月份不会进行进口。据统计,今年2月、去年和前年的2月份等,朝鲜就没有从中国进口原油。2009年8-11月,朝鲜甚至连续4个月没有从中国进口原油。

另一方面,中国每年会向朝鲜提供50万吨左右的原油援助。这部分原油或是免费提供的,或是以长期低息贷款的方式提供。援助的原油主要通过连接辽宁省丹东市和朝鲜新义州的输油管道来运输。2003年第二次朝鲜核危机和2006年朝鲜进行第一次核试验时,中国为了对朝鲜施压而切断的输油管道正是这条管道。在朝鲜进行第三次核试验后,中朝关系陷入紧张气氛的情况下,这条输油管道仍保持畅通。

消息人士说,朝鲜每年需要至少100万吨以上的原油,有些人说中国2月份没有向朝鲜出口原油,是对朝鲜实施了单边制裁,这很可能是因为并不了解朝鲜的原油进口结构。

另一消息人士表示,预计中国的对朝政策不会有太大变化,中国也不会轻易拿出中断或是减少原油和粮食援助这张牌,因为这将直接影响朝鲜的体制稳定。

党校编审质疑中朝关系被停职

邓聿文在2月27日发表的文章中写道,一旦朝鲜拥有核武器,就很可能会用这种武器来对抗中国。

邓聿文是以《学习时报》副编审的身份来撰写此文的。《学习时报》是中央党校的周报,该校负责培训将要升迁的官员。

由于邓聿文的特殊身份,这篇文章引起了美国和欧洲的关注,有些人认为它也许是一种预示,表示中国国家主席习近平领导下的新政府在朝鲜2月份的第三次核试验后,已经对朝鲜极为不满,将改变中国对其的支持。

迄今,尚无迹象表明邓聿文对朝政策方面的建议引起了中国政府政策制定者的注意。

中国的官方声明多次表示,制裁不是解决朝鲜问题的途径。

在过去两周,有三位美国高级官员来北京,要求中国执行联合国的制裁决议,并要求中国停止与朝鲜贸易银行做生意。

这些美国官员离开北京时,都未宣布与中国就执行制裁达成了任何具体协议。

美国财政部长雅各布·J·卢曾与习近平会面,在今年3月与中国谈了两天后,他说,"美国认为朝鲜的挑衅行为非常严重,我们将继续寻求有效途径来改变朝鲜政府的政策视角。"他补充道,"我们在朝鲜半岛无核化问题上持共同态度,我们将继续讨论这个问题。"

在卢访华后不久,财政部负责反恐与金融情报的副部长戴维·S·科恩和国务院制裁政策协调员丹尼尔·弗里德也来到北京,就如何执行制裁进行进一步的详细磋商。他们离开时也没有发表任何声明。

邓聿文在《金融时报》上发表的文章虽然没有提到制裁问题,但严厉批判了中国政府支持朝鲜的政策,尤其是对朝鲜新任领导人金正恩的支持。

邓聿文写道,"完全可能出现的情况是,如果中国未能满足朝鲜的要求、或者美国对朝鲜释放出善意,拥有核武的朝鲜可能会来要挟中国。"

他指出,朝鲜不用中国的眼光看待中朝关系,认为那是"用鲜血凝结成的友谊",这种说法源于中国士兵在朝鲜抗美战争中的战斗和牺牲。他写道,"朝鲜对中国完全没有这种感觉。"

邓聿文在提到中国敦促朝鲜进行经济改革时写道,"一旦打开改革大门,朝鲜政权可能会被推翻。中国为何要与一个迟早面临垮台的政权和国家保持关系?"

唐家璇会晤日本"新党改革"党首

正在中国访问的日本"新党改革"党首舛添要一1日在北京与中日友好协会会长、前国务委员唐家璇举行会谈。据舛添在记者会上介绍,唐家璇就尖阁诸岛(钓鱼岛)问题表示,中国完全不打算凭借力量解决问题,而是希望通过对话和协商解决。

美国期待与新加坡加深军事合作

美国1日表示,华盛顿在推进亚洲战略部署,更加重视亚洲地区争端之际,期待与新加坡展开更深入的军事合作。
新加坡总理李显龙开始对美国的访问。他与美国国防部长哈格尔就如何解决南海和东海主权争端问题举行了会谈。
美国国防部发言人在会谈结束后表示,哈格尔向李显龙明确表示,美国国防部仍然致力于加强向亚太地区的军事部署和调整。
哈格尔还说,未来美国和新加坡将有更多的机会合作。
随着中国与邻近国家的主权争议日益激化,美国总统奥巴马在第一任期就作出决定,调整战略重心,将更多的军事力量部署到亚太地区。
美国防部长哈格尔还将在五月出席于新加坡举行的香格里拉防务论坛。
李显龙预计将在周二会见美国总统奥巴马,重点将是双边贸易。新加坡和美国都在推动泛太平洋伙伴关系协议商谈过程中发挥重要作用。

中国网民反思苹果总裁 "道歉"公开信

在中国多家官方媒体批评苹果公司在华售后服务多日后,苹果中国官网1日刊发总裁库克的公开信,宣布调整维修政策。
这一公开信写道:"我们意识到,由于在此过程中对外沟通不足而导致外界认为 Apple 态度傲慢,不在意或不重视消费者的反馈。对于由此给消费者带来的任何顾虑或误会,我们表示诚挚的歉意。"

中国对诺奖得主刘晓波妻子刘霞增加压力

美联社3月29日报道称,刘晓波内弟刘晖被警方以诈骗罪逮捕。北京警方在1月31日拘留了刘晖。莫少平律师28日说,警方两周前以一宗房地产纠纷指控刘晖。他表示,这是无端的指控,这起纠纷已经得到解决。外间怀疑警方逮捕刘晖与打击刘晓波妻子刘霞有关。

美联社称,他们致电北京怀柔区的检察院办公室无人接听。刘的家庭成员也拒绝发表评论,但有一位匿名家族成员说,整个家族被施加了压力,处于监视之下,并被警告不得对媒体谈论刘晓波或刘霞。

习时代的上海将是什么样?

在1989年后,江泽民由上海市市委书记晋升为国家主席,这也给上海带来了重大影响。江泽民当时提拔了大量上海时代的部下,形成了所谓的"上海帮"。上海的发展也日趋迅猛。"当时我们可以直接向中央提出政策建议",一名上海市政府的资深人士这样回忆。

在2003年中国领导人换届由江泽民改为胡锦涛之后,上海的发展势头开始蒙上阴影。而致命打击出现在2006年。上海市党委书记陈良宇因贪污而下台。上海市政府资深人士回顾称,"在那之后北京的控制力日趋加强"。

此后,温家宝的出生地天津、薄熙来领导的重庆等地通过吸引外资和基础设施建设实现了经济飞速发展。由于激烈的城市间竞争,上海的存在感日渐淡薄。

上海民众也感叹道"感到上海在下沉"。显示居民富裕程度的上海人均GDP在2012年为1万3千美元,高于被认为是发达国家水准的1万美元,但2011年被天津超越,2012年被北京超过。

经济、金融、贸易、交通——,上海为了实现经济结构升级,将力争在这4个领域成为"国际中心"。不过,外资金融巨头的高管对此存在怀疑:"想要成为国际金融中心,却连利率都无法自主决定,上海能有什么作为呢?"

习近平似乎也强烈意识到了一直以来的城市发展的弊端。相关人士透露习近平周围的人员正在研究调整省和自治区这一级的行政区划,商讨将从目前的31个重新划分为包括台湾在内的50个。例如,上海将与周边的江苏省崑山、浙江的宁波等合并,形成"上海都"。而浙江省南部和北部将一分为二,省会分别放在杭州和温州。此举意在推进人员和货物往来频繁的城市间的经济一体化,以促进增长。

伯南克的老谋深算

上周,出现了一则影响汇率行情的意味深长的言论,那就是美国联邦储备委员会主席伯南克在伦敦发表的演讲时称:"多个国家同时推行货币宽松政策符合各自的利益",强调了"竞争性货币贬值"的作用。

美联储主席伯克南称, 如果各国通过宽松政策竞相让货币贬值进而拉动出口,世界将走向贫穷——新兴经济体一直如此批评发达国家的货币宽松政策。而伯南克则主张,如果多个国家同时放松货币政策,整体汇率将不会发生变化,认为多个国家的经济将因此实现复苏,贸易日趋活跃。

问题的关键是美联储在为竞争性货币贬值寻找依据的同时,自身却在试图逐步退出宽松政策。自2008年的雷曼危机到今年9月已经过去5年。在持续推行空前的货币宽松政策的美国,住宅和就业市场已有了大幅改善。日本瑞穗实业银行市场经济学家唐鎌大辅认为:"伯南克的视线已经转向退出宽松政策"。

而在经济和物价面临风险的日本、英国和欧元区国家今后很有可能扩大宽松政策。这样一来,与美国的利率差将加大,投资资金将会从日元、英镑、欧元流向美元。美国金融巨头美林证券于3月针对机构投资者实施的调查显示,7成以上受访者预测美元将升值。

美国甘愿付出美元独自升值的代价敦促各国推行宽松政策的意图仍不明确。不过,唐鎌大辅认为要在退出宽松政策的同时防止美国利率快速上升,"其他国家继续推行宽松政策,并让利率保持在较低水平则对美国最为有利"。美国上述举动的背后,可能是希望更好实施退出战略的如意算盘。

将接过"宽松政策赛跑"接力棒的日本银行总裁黑田东彦将进行艰难的抉择。在大胆推行宽松政策、成为接力赛的最后一棒时,如果全球利率都在上升,日本经济将很难软着陆。