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时事经纬
09-04-13
朝鲜暂停朝韩经济特区项目
朝鲜昨日表示，将从朝韩联合运营的开城工业区撤出朝鲜工人，并暂停这个经济特区的运营活动。
开城工业区是朝韩唯一的经济合作空间。
此举出乎朝鲜观察人士的意料。这些人士曾相信，朝鲜不会关闭开城工业区，因为它是这个贫穷国家的一大收入来源。据估计，朝鲜每年从该工业区的年度利润中获得1亿美元分成。
在开城设有工厂的韩国企业超过120家，雇佣着大约5.4万名朝鲜工人。
这对韩国总统朴槿惠也是一个挫折。她承诺改善韩朝关系，通过经济合作与朝鲜展开接触。开城工业区是韩朝经济合作的最后象征。据估计，韩国企业迄今已在工业区投资了5亿美元左右。
昨日早些时候，韩国统一部部长柳吉在表示，有迹象显示朝鲜可能正在准备进行又一次核试验。但随后韩国国防部淡化了这一言论，国防部称，朝鲜核试验场周围的人员和车辆活动情况是例行的。
负责韩朝关系的柳吉在昨日对韩国议会的一个委员会作证。韩国执政党的一名议员问他，有否迹象显示朝鲜可能在丰溪里核试验场展开第四次核试验，他回答称，有"这样的迹象"。
但随后统一部表示，柳吉在并不是说有迹象显示朝鲜即将进行核试验。统一部补充道："他的意思是，朝鲜已经做好了第四次核试验的准备工作，只要高层做出政治决策，核试验随时可以进行。"
韩国国防部表示，韩国核试验场附近的活动只是"例行的"。韩国国防部发言人金珉奭表示："我们发现那里没有什么不寻常的活动表明朝鲜打算进行核试验。"
日媒：北韩将于10日向太平洋发射导弹
日本《产经新闻》9日援引多位情报人员的话报道说，北韩向部分国家驻平壤外交官通报称，将于10日左右在东海越过日本向太平洋发射导弹。
《产经新闻》报道称，北韩的理由是宣布撕毁《停战协定》等导致"韩半岛局势紧张"，但对特定外交官却表示将于10日发射导弹，并解释说："为了应对发射导弹后无法预测的事态，才劝告撤离。"
韩国政府认为，考虑到最近在北韩东海岸地区通讯量急剧增加等，北韩有可能最快于9日试射射程达3000至4000公里的"舞水端"导弹。
北约秘书长拉斯穆森将于11日访韩
NATO秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森将从11日开始对我国进行为期三天的访问，先后同朴槿惠总统、外交部长官尹炳世、国防部长官金宽镇举行会谈，就朝鲜问题及韩半岛局势交换意见。
自1949年北约组织成立以来，拉斯穆森将是首位访问韩国的北约秘书长。据观测，访韩期间，他可能会针对朝鲜的核武开发、威胁言行和挑衅传达强硬信息。与此同时，他还可能会明确表示北约支持韩半岛实现和平与稳定。
拉斯穆森8日表示，北约希望加强和韩国的合作。他还说，北约在密切关注韩半岛局势，并敦促朝鲜中断威胁言行。
韩国于2006年成为北约的合作伙伴国，定期召开韩-北约政策会议，参与北约驻阿富汗国际安全援助部队的相关活动。
美拟定反制朝鲜计划
周日，驻朝鲜半岛美军司令詹姆斯·D·瑟曼上将突然取消了前往华盛顿参加国会听证会和讨论会的行程，此举突显了不断升级的紧张局势。韩国最高司令也取消了行程。
美国官员称，新的"反挑衅"计划要求对朝鲜进行直接但适度的"回应"——利用同等武器打击朝方攻击的源头。例如，如果朝鲜像过去那样炮轰部署了军事设施的韩国岛屿，该计划要求韩国立即予以反击，以同样猛烈的炮火攻击朝鲜。
韩国国家安保室长在周日表示，朝鲜本周可能会发射一枚新型"舞水端"导弹，这种导弹由俄罗斯使用了数十年的一种潜艇装载导弹改进而来。美国国防部官员表示，果真如此的话，他们将可以在几秒内计算出其轨迹，如果该导弹似乎以韩国、日本或者美国领土关岛为目标，美国就会设法将其击落。不过，如果导弹射向公开水域，他们就不会采取措施，即便导弹会像之前的一次试射那样飞越日本上空。
前述官员认为，朝鲜新任领导人金正恩不太可能冒险将导弹瞄准美国或其盟友。
官员们表示，奥巴马已经排除了利用导弹尚在发射器里的最有利时机进行打击的计划，除非有证据证明导弹装有核弹头，而情报官员怀疑，朝鲜尚未拥有核弹头。
因此，关键问题是如何在回应预料中的朝鲜敌对行为的同时防止事态升级。
美国称赞中俄为缓解朝鲜紧张局势所做的努力
白宫8日对中国和俄罗斯为缓解朝鲜半岛紧张局势所做的努力表示赞赏。美国发言人表示，美国将继续与中国 俄罗斯及其他国家一同努力，以使朝鲜遵守其国际承诺。
在朝鲜局势紧张之际，美国国务卿克里将于13日访问中国，并顺道访问韩国及日本。而一周后，美军参谋首长联席会议主席邓普西将访华、5月，国家安全顾问多尼伦将访问北京。
朝鲜半岛对峙升级殃及韩国经济
美日宣布冲绳美军基地搬迁时间表
美国和日本政府宣布驻冲绳美军基地搬迁计划的行动路线图和时间表。两国官员称这是双方在该项艰巨的搬迁工程中取得的重大进展。
日本首相安倍和美国驻日大使约翰.罗斯4月5号在东京宣布两国政府就驻冲绳美军基地搬迁计划的具体实施达成协议。
安倍首相在宣布这一协议时说，他终于看到了两国在共同履行对冲绳的责任方面向前迈进的迹象。
约翰.罗斯大使也称这是驻冲绳美军基地搬迁计划中的一个重要事件。
罗斯:"这个事件对驻冲绳美军基地减轻对当地的影响、对保持我们基地的可持续性、对保护地区和平与安全以及对保卫日本安全都具有重要意义。"
美国国防部长哈格尔也在同一天发表声明，称美日两国在确保美国在亚洲驻军的实力同时减少对冲绳岛的影响的努力当中取得了一个富有里程碑意义的新进展。
根据美国国防部新公布的美日冲绳基地整合计划，美军最快在今明两年将三个军营驻地交还日本，另一个军营驻地预计在2019年退出。此外，两国还为八个基地或军营搬迁到冲绳岛其他位置制定了时间表，包括引起很大争议的普天间航空站将在2022年搬出人口稠密的冲绳县宜野湾市。五角大楼表示，按照这项行动计划，美军将把大约1000公顷的土地交还给当地。
日本前众院议长河野洋平将率团访华
8日据多名消息人士透露，日本国际贸易促进协会会长、前众院议长河野洋平计划从14日起率团对北京进行为期3天的访问，其间可能与中国领导人举行会晤，此事目前正在进行最后协调。
日方希望同中国国家主席习近平或总理李克强举行会谈。在当前两国关系因尖阁诸岛（钓鱼岛）问题持续对立的情况下，3月诞生的中国新领导层中谁将出面接见成为各方关注的焦点。
习近平：中国开放大门不会关上
习近平昨日表示，中国将依法保障外商投资企业合法权益，确保这些企业平等参与政府采购和独立创新的权利。"中国开放的大门不会关上，"他说。
上任不久的中国国家主席在与中外企业家代表座谈时，还承诺加强对知识产权的保护。这是全球企业的一大关切，这些企业称，它们在中国受到广泛的知识产权盗窃、企业间谍行为和黑客侵入，目的是窃取它们的技术和商业机密。
在中国海南岛举行的博鳌亚洲论坛间隙，习近平与30多名中外大型企业顶级高管举行了一个小时的座谈会，并让其中一些人有机会宣读准备好的发言稿。
百事可乐总裁扎因•阿卜杜拉陈述在华经营的美国企业的观点。他明确阐述了企业对中国政策环境的高度不满。
"许多外国企业确实存在的一个共同点是，大家日益担心，针对我们可以进行哪些类型的投资，限制越来越多了，"阿卜杜拉对习近平表示。
"我们希望，中国新一届政府能够继续推进开放，鼓励外资进入更多行业，改革行政审批制度，让企业更加便利地进入市场，自由经营，并为外国投资者构建一个相对于国内企业的更公平的竞争环境。"
中国欧盟商会主席大卫•库奇诺表示，他的团体欢迎习近平的表态，但补充说，"近年我们从前任领导人嘴里听到了类似的话，可中国的市场准入环境对外国企业而言没有明显起色。"
在美中贸易全国委员会调查的美国企业中，有大约10%在过去一年里由于市场和投资壁垒而终止或推迟在华项目计划。
"中国新一届政府说了很多积极的话，但迄今没有很多具体的东西，"美中贸易全国委员会会长傅强恩表示。"对于目前在讨论的改革会否解决公平竞争环境问题，仍有一个问号。"
习近平是在上月正式接任国家主席的。昨日他的言论似乎多数意在安抚外国投资者，展现新一届政府对商界友好的形象。这个座谈会本身就具有象征意义，此举与习近平的前任胡锦涛的做法明显不同，胡锦涛极少公开会晤外国商界领袖。
习近平外交的新内涵
习近平外交的关键是"新型大国关系"和"均衡"。具体内容包括三个方面：一个是中国不挑战美国主导的国际秩序并在这一秩序内展开良性竞争；第二个是相互尊重核心利益；第三个是以平等、互惠为原则通过对话解决问题。
"均衡"是针对美国的"战略再平衡"政策。中国将加强与俄罗斯、欧洲、非洲等地的关系，迂回应对美国对中国施加的压力。习近平上台后最先访问俄罗斯和非洲国家并非偶然。下一个访问地或许就是欧洲。
中国认同感的变化以及因此带来的世界战略的变化目前尚未具体体现在韩半岛战略上。中国外交模式转变为新型大国外交对韩国来说不完全是好事，但对北韩来说更有负担。北韩进行第三次核试验后，中国对北韩的态度和过去截然不同。据说，党内高层人士就现有北韩政策的妥当性提出质疑，并下达指示让韩半岛问题专家重新考虑。
韩半岛问题已然进入中美势力转移的漩涡之中。美国和中国暂时都想与韩国保持良好关系。韩国成为中美势力转移的中枢。中国认为，只要让韩国站在中国一方，东亚战略均衡局面就会有利于本国。
现在表面上虽然是多事之秋，但对于韩国来说也是一个机遇。韩国应该借此机会在北韩问题上主导中美两国。
习近平和金春秋外交
习近平晤台湾代表呼吁强化经合
习近平8日在海南省博鳌举行的博鳌亚洲论坛会场上，与台湾前副总统萧万长率领的台湾代表团进行了会谈。双方确认将继续推进经济合作，中国新政权下的两岸关系有了一个稳健的开局。
这是习近平担任国家主席以来首次会见台湾要人。萧万长是以民间身份参加博鳌论坛的，但出发前他与马英九进行了会谈，所以此行带有公务性质。台湾代表团中共有36名成员，以经济界人士为主，规模创历届之最。
与习近平的会谈原本预定是30分钟，最终延长至50分钟。双方在谈话中提到，将进一步推进《海峡两岸经济合作架构协议》（ECFA），还将在服务业贸易领域缔结相关协定等。
习近平主席还会见了国内外的32名企业家。日、中、美、澳大利亚等国的6名经济界人士进行了发言。
念及围绕尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）而不断恶化的日中关系，日本经济团体联合会副会长宫原耕治（日本邮船会长）在发言中说道，"去年发生了不幸的事情，为了克服这些（负面影响），构筑起强大的双赢经贸关系，日本经济界会继续尽最大的努力"。宫原讲话期间，习近平不仅多次点头，还在手头的纸上做了笔记，显示其对日中关系非常关注。
台湾总统府称习萧会跨ECFA重要一步
习近平周一在海南博鳌国宾馆与萧万长会面时，针对萧万长提出加速ECFA两岸经济合作框架协议各项谈判，及早签署服务贸易协议等提议表示赞同，并说希望能在近期尽快签署。
马英九通过总统府发言人表示，他对此感到十分欣慰，并认为这是迈向完整ECFA的重要一步。
在有关服务贸易协议时程问题上，台湾海基会上个月曾表示，在两岸都有急迫感下，将争取能在今年四月完成签署。
台总统府说三年前签署的ECFA早期收获清单仅是其一小部份，现在将完成ECFA主体的服务贸易协议，若再完成货品贸易谈判，全部的ECFA将可完整。
总统府并说，ECFA不仅促成两岸经贸合作，且使台湾与新加坡及新西兰，甚至其它国家洽签经济合作协议，取得了更佳的战略地位。
撒切尔：在香港问题上与中国交锋的英首相
英国前首相撒切尔夫人8日因中风在家中去世，享年87岁。
撒切尔夫人在1979年至1990年间担任英国首相，主持了香港主权由英国向中国移交谈判的全过程，并且在1984年12月19日在北京同中国总理赵紫阳正式签署有关香港主权移交的《中英联合声明》。
这是她一生同中国的最重要联系。
根据中国清朝政府和英国政府分别于1842年、1860年和1898年签署的《南京条约》、《北京条约》和《展拓香港界址专条》，中国将香港岛和九龙半岛南端永久割让英国，并且自1898年以99年租期向英国出借新界地区。
1979年，《展拓香港界址专条》规定的新界地区租期已不足20年，使香港前途的不确定性对香港土地契约等安排产生不利影响。在这种情况下，香港总督麦理浩访问中国，向拥有巨大权力的中国副总理邓小平提出了香港前途问题。
麦理浩爵士1979年3月对中国的访问标志着中英两国有关香港主权移交谈判的开始，而撒切尔夫人正是在这一年5月开始上台执政的。
中英两国有关香港主权移交问题的真正摊牌是在1982年9月24日。撒切尔夫人当时作为英国首相首次访华，在北京人民大会堂会见了时任中央军委主席的中国最高领导人邓小平，双方交换了有关香港问题的底牌。
撒切尔夫人坚持表示，19世纪中英双方签署的三个条约是有效的。根据《南京条约》和《北京条约》，英国将继续拥有香港岛和九龙半岛的主权。
但是邓小平强调，中国共产党政府始终不承认19世纪的三个条约，主权问题不容谈判。邓小平特别强调，中国在1997年要收回的不仅仅是新界，而且包括香港岛和九龙。
邓小平还在会谈中发出了中国可能在特殊情况下单方面宣布收回香港的时间和方式的威胁。
一年之后，邓小平又在会见英国前首相希思时再次发出了中国可能在1984年单方宣布解决香港问题决定的威胁。
双方谈判最终在邓小平与撒切尔夫人当政时期取得突破，中国承诺保持香港的资本主义制度和生活方式50年不变，而英国则同意在1997年7月1日把香港主权交还给中国。
1984年12月19日，英国首相撒切尔夫人再次访问北京，同中国总理赵紫阳分别代表两国政府在《中英联合声明》上签字，这也使得撒切尔夫人成为在任内解决中英之间这一最大历史遗留问题的英国领导人。
维基解密公布170多万份美国外交电文
维基解密公布了170多万份美国70年代的外交电文和情报文件。
阿桑奇说，最近公开的美国外交电文显示了美国在世界各地的广泛的外交活动。这些文件被起名为美国外交公共图书馆。
这些数据包括1973年到1976年间的外交电报、情报报告和国会通讯。许多通讯或出自基辛格之手，或是发给他本人的。当时基辛格担任美国国务卿和国家安全事务助理。
习近平：中国经济超高速增长时代已结束
中国国家主席习近平周一对参加博鳌论坛的商界领袖表示，中国经济的超高速增长时代已经结束，中国将寻求在经济增长与可持续发展及增强环保意识之间找到平衡点。
习近平表示，中国经济增长速度再快一点，非不能也，而不为也。
习近平称，中国经济增长超高水平就不会保持了，也不必要保持，也不能保持，这是因为需要将经济增长与其他因素结合起来考虑。他表示，中国去年经济增速放缓至7.8%，这在一定程度上是中国主动控制速度的结果。
中国经济高速增长的同时也带来了一系列环境问题，例如北京及全国其他地区严重的雾霾和水资源污染等问题。
中国正逐步转向内需拉动型经济增长模式，减少公路、机场等投资项目的依赖，国内外经济学家称均认为，中国需要转变增长模式来确保未来的稳定增长。
习近平在出席博鳌论坛的中外企业家代表座谈会时表示，中国经济增速完全可能继续保持较高的水平，但也将下大力气推进绿色发展，实现这些目标将给中国经济源源不断注入新的活力和动力。
习近平表示，当前世界经济复苏仍然充满不稳定和不确定因素。这暗指欧洲主权债务危机和西方经济体的高失业率局面。
在谈到中国经济时，习近平称，中国发展形势总的是好的，中国在今后相当长时期仍处于发展的上升期，工业化、信息化、城镇化、农业现代化带来的发展空间还很大。
中国能避免中等收入陷阱
中澳启动货币直接兑换交易
澳大利亚总理朱莉娅•吉拉德周一表示，澳大利亚元与人民币之间的直接兑换交易将于本周启动。
继美元和日元之后，澳元将成为第三种与人民币展开直接兑换交易的货币。中国央行授权澳新银行(ANZ)和西太平洋银行(Westpac)为人民币和澳元直接交易的做市商。
吉拉德在访问上海期间对记者表示："此举将给澳大利亚带来巨大优势，不仅有利于澳大利亚的大型企业，还将有意在中国开展业务的澳大利亚中小型企业。"
中国和澳大利亚于2012年3月签署了一项货币互换协议，其规模达2000亿元人民币，仅次于中国与香港和韩国之间的同类协议，位列第三。
中国是澳大利亚的最大贸易伙伴，中国在澳大利亚的采购规模超过了该国出口总量的四分之一，主要涉及煤炭、铁矿石等自然资源。
澳大利亚贸易部的信息显示，澳大利亚是中国进口产品的第五大来源国，2011至2012年间来自澳大利亚的产品在中国进口总量中占比近5%。
目前中国的实物贸易中仅有一小部分是以人民币结算，但德意志银行预计这一比例将在今年底之前升至约15%。
让中国房地产市场回归本来面目
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