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时事经纬

01-11-12

美国务卿警告叙反对派抵制极端主义

美国国务卿希拉里·克林顿呼吁叙利亚反对派要抵制极端组织,防止他们"篡夺革命"。
希拉里·克林顿呼吁叙利亚反对派领导层实行重大改革,并说反对派领导层应更多包括那些在叙利亚境内作战的人士。
设在土耳其的叙利亚全国委员会无力阻止叙利亚国内日益升级的暴力。
克林顿说,定于下个星期在卡塔尔举行的叙利亚反对派会议应该确保那些在叙利亚境内与阿萨德政府抗争的人也有代表参加。
她说,叙利亚全国委员会这个被美国和其他国家承认的叙利亚主要反对派组织中的很多领导人已经数十年没有去过叙利亚。
希拉里·克林顿还表示,叙利亚反对派必须强有力的抵制那些极端分子,防止他们篡夺革命。
她说,有令人担忧的报告说伊斯兰极端分子渗入叙利亚,利用反阿萨德的起义达到他们的目的。
还有报告说外国伊斯兰战斗者到叙利亚同叙反对派一起作战。其中一些极端组织声称对数起炸弹袭击事件负责。
在最近发生的暴力事件中,大马士革附近的一个什叶派穆斯林圣地遭炸弹袭击,至少七人死亡。
在如何达到推翻阿萨德政权的目的问题上,叙利亚反对派一直有分歧。

新驻美大使:尖阁问题美国并非中立

将于11月中旬赴任的新驻美大使佐佐江贤一郎于30日强调,推行尖阁诸岛(钓鱼岛)国有化是最好的选择。他还透露,在事前说明时,美国政府"并未反对"。同时表示,美国总统大选后,有必要再次确认日美同盟的重要性。

佐佐江说道,在担任外务次长时,对于东京都的购岛计划,"政府的决定的是为了维持尖阁的平稳和安定,我认为是最正确的"。他还表示:"美国政府得知日本在探求实施国有化的可能性后,并未作出反对,并表示此事应由日方决定。"另一方面,对于中国政府,佐佐江表示:"虽然与中国政府(就尖阁国有化)进行了对话,但并未获得理解。"

关于围绕尖阁问题产生的日中对立,他指出,美国政府所谓"不持特定立场"的表态"并非中立"。而且他表示,如果尖阁发生紧急情况,美国会依照《日美安全保障条约》出动军队援助。"美国明确表达了尖阁问题适用于《日美安保条约》这一立场。如果出现武力冲突或威胁,美国也会严肃应对。因此,美国绝非中立。"

另一方面,关于美国总统大选后的日美关系,他强调:"在多变的世界和亚洲形势之中,再次确认彼此作为同盟国的价值,共同解决目前问题的出发点极为重要。"同时他阐述道:"随着民主主义、市场经济等价值观在亚太地区不断深入,两国在战略上的协调尤为重要。"他还表示,日美两国有必要举行首脑会谈。

佐佐江强调"要进行多方面不同级别的政策调整"。谈起应该重视的领域,他举出环太平洋经济合作协定(TPP)为例,表示"希望依照现任首相的想法推进",并表示将就是否加入TPP同美国政府进行协商。关于冲绳县内的美军普天间基地问题,他表示:"不实行固定化。目前正在就按照日美达成的协议将极低移设至名护市边野古地区,以求获得冲绳县的理解。"

中国:钓鱼岛局势发生"根本性变化"

"日方应正视钓鱼岛形势已经发生根本性变化的现实,"中国外交部昨日对记者们表示。

中国外交部作出这个表态的前一天,负责维护中国海洋权益的政府机构之一中国国家海洋局表示,其海监船在有争议岛屿的领海对日方船只实施驱赶。

尖阁诸岛处在日本实际管辖之下,但中国大陆和台湾也宣称拥有这些岛屿的主权。以往,日本海上保安厅的巡视船在这些岛屿周围的海域巡逻,偶尔驱赶中国和台湾渔船。

但是,自日本中央政府将其中一些岛屿国有化的举动在中国引发愤怒反应以来,中国指责日方改变了现状。作为回应,中国宣布了这些岛屿的领海基线(可用来计算领海范围,从而为相关主权主张提供法律依据),并开始在有争议海域进行常态化的巡逻。

尽管以往在有争议海域发生的摩擦也曾涉及中国公务船,但分析人士称,中国外交部的声明开启了一个事态升级的新阶段。

"就尖阁诸岛纠纷而言,这样的声明肯定是空前的,"美国麻省理工学院中国安全事务专家傅泰林表示。

"过去,中国通常避免进入这些海岛的领海范围,从而承认日本对尖阁诸岛及周围海域的实际管辖,"他表示。

"现在,中国已经针对这些岛屿的周围海域提出了自己的领海主张,并在这些海域展开巡逻,这是向日本对这些岛屿周围海域的控制、以及日本方面有关这些岛屿不存在主权纠纷的立场发起直接挑战。"

从10月1日至10日,以及自10月20日以来,中国公务船天天在有争议岛屿周围海域巡逻。

中国方面态度转硬之际,距离执政的共产党召开十八大、让新的领导层亮相只有一周时间。在这场10年一度的领导层换届前夕,被权斗撼动的党面临一场空前的信任危机。

普遍的腐败使公众怀疑一切,正如针对今年遭到高层清洗的原重庆市委书记薄熙来的指控所突显的那样。上周《纽约时报》有关中国总理温家宝的家人积累大约27亿美元财富的报道,也给这场辩论提供了素材。

北京的一些观察人士相信,明年将出任国家主席的习近平,可能为了加强自己的政治资本而对日本采取更强硬立场。

中国前资深外交官警告中日冲突

本周二,一位前中国高级外交官在香港发表演讲时警告说,美国于1972年把争议岛屿还给日本、而不是中国,在中日之间制造了一枚"定时炸弹",而且现在有爆炸的危险。

这位前外交官是曾任联合国副秘书长和中国驻日本大使的陈健。他说,美国应该约束日本,帮助中日之间就争议岛屿问题进行谈判。

陈健说,美国试图利用日本对抗中国,并不惜冒出煽动日本军国主义复活的风险。

他说,"美国正敦促日本在区域安全领域,而不只是在经济领域,扮演更加重要的角色。这和日本右翼势力的目的不谋而合。他们长久以来的梦想现在有可能得到实现。"

陈健在演讲中还说,应该展开磋商,以寻找方法来降低中日巡逻船之间发生冲突的风险。双方的巡逻船在岛屿附近海域的行使距离经常过近,从而带来危险。这次演讲由中国外交部组织,随行者还包括6名中国外交官。

他说,一些中国人把岛屿问题视为"美国在中日之间埋下的定时炸弹,"他接着补充道,"这枚炸弹现在正在爆炸,或者即将要爆炸。"

美国曾放话说,如果冲突发生,美日共同防御条约适用于这些岛屿。自从上个月争议激化以来,中国政府一直严厉指责美国这一立场。

陈健说,"我期待美国会设法缓和紧张局势"。陈健现任北京的人民大学国际关系学院院长。

陈健提供了一份冗长的清单,罗列了中国就希望与邻国化解紧张局势而提出的相当具体的建议和保证。他说,"中国不会试图挑起争端,也不会首先挑起争端。"

他指出,中国只向争议岛屿海域派出了执行公务的海监船,而不是海军战舰。

自美国1972年把争议岛屿归还给日本以来,日本一直在管辖这些岛屿。中方说,中国曾与日本达成口头协议,把日本通过1894-95年的中日战争从中国手中赢得的岛屿的未来主权问题,留待以后某个时间解决。

奥巴马政府已经表示,在争议岛屿主权问题上不采取立场,这是1972年以来,美国的一贯立场。

当被问及中国是否对万一发生的船只碰撞有应急方案时,陈健说他不知道。他说,如今在中国外交部门工作会很难,因为中国国内很容易指责外交官们对日本"软弱"。

中国总理温家宝和日本首相野田佳彦计划参加于下周在老挝举行的一个会议,但据日本新闻媒体周二报道,两国领导人没有为解决分歧而坐下来正式会谈的计划,虽然他们可能会在走廊里非正式会晤。

中美处于重大转折点

有关政治僵局和既得利益的抱怨没什么不寻常,但是,当华盛顿圈内人士对中国提出这样的批评时,就让人意外了。

美国大选前夕,华盛顿的人们担心政界人士能否在11月6日投票日之后达成预算协议,以避免"财政悬崖"。但美国的中国观察人士担心,北京即将迎来一个类似的关键时刻。中国共产党正准备在两周内让下一代领导层亮相。

即将到来的领导层换届,使美方对中国看法的转变明朗化,从迅速摆脱2008年金融危机的势不可挡的经济增长发动机,到人们更为熟悉的叙述:面对强大的利益集团,政府无法做出艰难的决策。

"中国和美国现在都处于一个关键的转折点,需要对以往的方式进行重大改革,否则它们将面临真切的经济危险,"白宫前官员、现在是布鲁金斯学会高级研究员的李侃如表示。"在美国,关键在于我们的财政形势;在中国,关键在于需要进行重大经济结构调整。"

尽管中国经济10年来年年实现接近两位数的增长,美方对中国国家主席胡锦涛和总理温家宝逐渐形成的看法是,这两位领导人在推行经济和政治改革方面表现欠佳。

北京方面多年来一直在谈论有必要改变中国经济模式,使其从投资和出口转向消费和服务。温家宝等政治人物还谈到有必要实行更加开放的政治体制。

尽管美国一直有人对中国领导人推动此类改革的能力表示怀疑,但过去一年里,这种对中国改革前景的悲观看法变得普遍。

在以往的领导层过渡阶段,观察人士将很大一部分注意力集中于中国新领导人的生平和个性。这一次,各方在更大程度上聚焦于这样一个问题:中国的政治体制是否已在太大程度上被特殊利益堵塞,以至于难以处理棘手的问题?

"问题并不在于新一代领导人会否出台改革,而是在于他们能否实施这些改革,"美国前驻华大使芮效俭表示。他表示,国有企业在过去10年期间取得的成功,已经制造出一个"弗兰肯斯坦的怪物",连党都不容易掌控。"它们的垄断地位让它们获得巨大财力,它们用这些资源来推进自己的议程,"芮效俭补充说。"这听上去跟我们在美国面对的局面有点相似。"

乔治华盛顿大学中国问题专家沈大伟表示,过去3年里,中国出现了一段"倒退期,体制似乎无法采取主动"。

面对国有企业、解放军、地方官员和政府官僚机构的反对,新一代领导人能否推行改革?他对此表示怀疑。

"这套体制正趋向脆弱、硬化、萎缩,"他表示。"它正显示出一些王朝衰败的典型迹象。"

2009年至2011年期间担任美国驻华大使的洪博培与中国新一代领导人中的一部分人有过一些来往。他形容预期将出任国家主席的习近平"气定神闲"、"自信"和"富有魅力"。

这与胡锦涛形成反差。美国官员们有时觉得他们与胡锦涛之间的关系疏远,甚至冷若冰霜。

"(习近平)是一个务实的人,他很清楚应该如何对付体制、军方、太子党和党,"洪博培表示。

但是,洪博培相信,两三年内,快速改变的中国社会将给习近平带来压力,要求他拿出一个政治改革的议程。"如果人们看不到一份行动计划,那么紧张状态将大幅升温,"他表示。

过去3年期间,中国的外交政策往往比以往更加强悍。因此,观察人士也在寻找各种线索,看新一代领导层是否将在中国应如何与世界其它国家打交道的问题上带来不同视野。

中国传试飞"第二款隐形战机歼-31"

英国将拍卖圆明园流失文物

英国邦瀚斯拍卖行将在11月8日拍卖两件原藏于中国圆明园的玉雕精品。
这两件玉雕分别是一个乾隆年间的青玉仿古玉卣和一枚嘉庆年间镂空雕刻的白玉牌。
邦瀚斯拍卖行称,这两件玉器都是1860年英法联军攻入北京时,由一名英军上尉从圆明园掠走的。
拍卖行估价玉牌6-10万英镑,玉卣4-8万英镑,但预计成交价将远高于此数。

中国官方智库呼吁取消独生子女政策

最近,中国国务院下属的一家智库发布一份报告称,中国应该开始在一些严格执行一孩政策的地区放松一胎限制,并最终全面取消一胎限制。

这份报告由中国发展研究基金会发布,国有媒体新华社对此进行了报道。新华社说,报告提到了中国迅速降低的生育率和即将到来的各种人口失衡状况,认为独生子女政策已经失去效用。

中国的计划生育机构认为,独生子女政策成功地减少了大约4亿人口的出生,但是,中国人口迅速老龄化对经济的影响引发了人们的担忧,再加上性别失衡加剧,以及权利意识的增长,越来越多的学者和普通市民开始公开质疑计划生育政策。中国计划生育政策的执行方式有时非常野蛮。

中国发展研究基金会的这份报告还没有对外公开,不过,它似乎在很大程度上重复了今年6月颇具影响力的国务院发展研究中心成员对放松一胎政策的呼吁。中国发展研究基金会是国务院发展研究中心的分支机构。

国务院发展研究中心的成员当时写道,可考虑全面放开二胎。他们指出,不久以后,由于中国的退休人口太多,劳动年龄人口可能无法供养他们。等的时间越长,就会越容易受到影响。

美财政部:预计在年底触及债务上限
http://chinese.wsj.com/gb/20121101/bus072631.asp?source=whatnews3
美国财政部周三表示,预计将在今年年底达到法定债务规模上限。这意味着美国国会只有几个月的时间来提高债务上限以防联邦政府出现债务违约。

美国财政部维持此前的预期不变,这就是财政部将能够通过所谓特别措施(也就是在各帐户之间腾挪资金)继续在2013年第一季度举债。

有关上调债务上限的谈判预计将在11月份美国总统大选结束后展开。

中国海洛因需求拉动金三角鸦片种植

联合国毒品和犯罪问题办公室周三发布报告说,尽管东南亚各国政府近段时间为根除罂粟采取了各种措施,但主要由于中国海洛因需求的增加,过去六年该地区主要罂粟种植国的鸦片耕种量翻了一倍不止。

报告数据显示东南亚"金三角"地区的鸦片种植死灰复燃。恶名远扬的"金三角"处于缅甸、老挝和泰国交界处,与中国南部接壤。它是世界上两大鸦片种植地区之一,另一地区是巴基斯坦、阿富汗和伊朗交界的"金新月"。

尽管缅甸近期进行了政治经济改革,然而非法毒品生产却出现增加,并有可能扭转这个国家13年来清除鸦片的行动取得的成果。作为世界上仅次于阿富汗的第二大罂粟种植国,缅甸的耕种量约占全世界的四分之一。种植地区极度贫瘠,常由原是叛乱分子的走私者控制。

UNODC东亚及太平洋代表刘易斯说,清除行动除了威胁到武装集团的收入以外,也威胁到极贫人群的生活,所以涉及到很大的风险。

刘易斯说,我们必须跟耕种鸦片的社区打交道,拿出新的发展方式来劝说他们不再种植罂粟。

东亚及太平洋地区鸦片制剂吸食者数量现已占到世界总量的四分之一,高于2000年到2005年的五分之一,中国尤甚。据UNODC另行公布的《世界毒品报告》,2010年中国登记海洛因吸食者数量从2002年的90万左右上升到110万,占东亚及太平洋地区海洛因使用者总数的70%以上。

包括未登记吸食者在内的中国海洛因吸食者总数更难估计,但联合国说,注射吸毒者总数据信在250万左右。

中国公安部今年7月份说,金三角地区仍然是中国最大的非法毒品来源。