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时事经纬

09-11-12

美国称伊朗战机海湾攻击美无人机

美国国防部发言人8日表示,伊朗战机上周在海湾国际空域向正在进行侦查飞行的美国无人机连续两次开火。
五角大楼发言人利特尔说,美国无人机没有受损,安全返回基地。事件发生在美东时间11月1日凌晨5点。
他说,这一事件之所以没有尽早披露,是因为美国军方不希望讨论保密的侦查任务,但是媒体披露这一事件后,美国军方同意回答问题。
他指出,伊朗空军一架俄制苏25战机拦截并向这架无人机开火时,无人机距离伊朗海岸26公里。
他披露,这是美国无人机在海湾国际空域首次受到射击。当时附近空域没有其他美国战机可以对攻击做出反应,他说美方相信伊朗当时是企图击落这架无人机。

阿萨德:生死都在叙利亚,拒绝流亡

叙利亚总统巴沙尔 ?阿塞德周四接受俄罗斯媒体访问,他否认寻求安全离开叙国的传言,表示他拒绝流亡,死也不离开叙利亚。阿萨德在俄罗斯媒体的访谈中说,「我是叙利亚人,出生在叙利亚,生死都必须在叙利亚。」他说:「我不是傀儡,不会任凭西方说到西方国家或其他国家。」

阿塞德在访谈中同时也指出因为外国的干预 ,加剧了叙利亚的内部冲突。他指出,叙利亚是这个区域世俗主义与稳定的最后据点……外界的干涉将引发连锁效应,影响大西洋至太平洋等全世界。

阿萨德还说:「我不认为西方国家将会干预,但如果他们真的这么做,谁也不知道会发生什么事。」在另一段访谈影片中,阿塞德同时指出,「倘若入侵真的发生,代价将相当巨大,超过全世界足以承受。」

俄罗斯敦促美国灵活处理导弹防御计划

俄罗斯副总理德米特里·罗戈津周四在莫斯科的国际会议上说,他希望美国总统在决定北约导弹防御系统时能考虑俄罗斯和其他国家的意见。

今年3月,奥巴马总统在不知麦克风打开的情况下,对时任俄罗斯总统的德米特里•梅德韦杰夫说,11月大选以后,他会更灵活处理导弹防御议题。

白宫:奥巴马将对缅甸历史性访问

美国总统奥巴马本月将对缅甸进行历史性访问,并会晤该国反对派领袖昂山素季和总统吴登盛,支持缅甸不断加快的政治改革。白宫周四表示,奥巴马的访问将于11月17日开始,还将访问泰国,并出席在柬埔寨召开的东亚峰会。

印度政府同意向日本出口稀土

印度政府已于8日正式同意向日本出口稀土。印度总理辛格将于15日访问日本,预计届时两国将签署与稀土出口相关的备忘录。据估计,印度每年可向日本出口约5000吨稀土,相当于日本需求量的一成多。

为了摆脱对中国稀土的依赖,日本正在寻求进口多元化。日企在哈萨克斯坦的稀土精炼合资工厂也已建成,本月2日举行了开厂仪式。

桥下彻认为日本不应该持核

日本维新会代表、大阪市市长桥下彻8日针对日本的"持核论"指出:"公开作出应该持有核能的言论在日本是不可能的。这也有悖于日本维新会(的方针)。"他表示,有必要对此事进行深入讨论。

桥下同时强调:"日本(由于《日美安保条约》的存在)免于讨论安全保障问题,所以不懂得如何展开负责任的讨论。"他还表示:"必须认识到我国是依据《日美安保条约》而受到美国的核武器保护的国家。我们有必要让孩子们了解世界上存在着核武器这一严峻的事实。"

日本右翼人士在美刊登广告歪曲慰安妇问题

日本右翼媒体人士樱井良子所在的历史事实委员会最近与39名日本国会议员一同在美国新泽西州当地报纸《Star Ledger》上刊登了题为"我们记得事实"(Yes, We remember the facts)的广告。

广告中说道,并没有找到有关日本政府和日军参与征调慰安妇的历史资料,而被描述为"性奴"的慰安妇是在获得许可的情况进行卖淫行为,慰安妇的收入甚至比日军将领还要高。

台湾来鸿:叫官员把钱吐出来

胡锦涛十八大讲话总结执政十年

周四,胡锦涛站在历史的舞台上,在大力宣扬过去十年取得的成功的同时,对社会动荡和政治改革发出了直接了当的、几乎是可怕的警告。

下周,69岁的胡锦涛将退下,将权力移交给其指定的继承人习近平。然而,他在共产党第十八次全国代表大会开幕式上的讲话,将可能成为他最后一次重要讲话,一次为自己书写赞词、同时也为习近平制定方向的机会。

胡锦涛也赞扬了他自己对中国共产党意识形态体系的贡献:"科学发展。"所有他的前任领导人各自的意识形态都被奉为神圣的指导性国家教义。胡锦涛重申该口号——其意思是共产党应该走务实的道路,遵循被证明有效的政策——说明他也将得到这种荣誉。

胡锦涛在讲话中正式表示支持几乎所有方面的改革:经济、社会、政治和环境。然而,他同时用近乎世界末日来临般的警告,强调了防止社会不稳定上升的需要。对于一位把在中国建立"和谐社会"作为执政口号的人来说,胡锦涛承认支持改革十分不寻常。

然而,胡锦涛对改革发出了很多警告。

香港大学新闻及传媒研究中心中国传媒研究计划主任钱钢说,"他对历史如何评价自己很担心。总的来说,他反对改革。"据他分析,胡锦涛的讲话用了中国共产党领导人用以反对改革的几乎每种措辞。

胡锦涛三次用"毛泽东思想"提到了这位中华人民共和国冷酷的创始人,他还说,共产党"绝不照搬西方政治制度模式",这个说法在五年前召开的上一届党代会没有出现。

钱钢说,"他们不会轻易用这些说法。他们这么说,事关重大。"

胡锦涛还创造了一个新的说法,在报告中他表示共产党绝对不会走改旗易帜的"邪路"。

胡锦涛的讲话被认为是他与自己的继承者习近平合作起草的。尽管人们普遍认为,习近平咨询了来自中国知识界的自由派人士,但他或者没有反对胡锦涛的方向,或者没有能力改变它。

观察人士表示,这一点十分重要,因为习近平上任后所行使的权力不是至高无上的。除了中国共产党政治局常务委员会的其他六名常委,习近平还要听取胡锦涛、胡锦涛的前任领导人江泽民、以及约另外20位"资深领导人"的意见。似乎是为了强调他们的作用,这些人被安排坐在主席台上胡锦涛的两旁,他们行使权力数十年,其中很多人的年龄都在七十多或八十岁以上。

胡锦涛在社会问题上的强硬说辞和他周四大力为共产党坚持"改革开放"的经济政策唱颂歌相互矛盾,在过去30年里,"改革开放"政策使中国的贸易和经济得到大幅增长。

然而,许多经济学家已经开始问这样一个问题:胡锦涛的任期是否等于经济改革"丢失的十年"。通过垄断和获得的国有银行低利率贷款,国有企业逐步加强了在国家经济中的地位。

中共无意放松对政治、经济的掌控

即将卸任的中国共产党总书记为世界上人口最多的国家描绘了高度保守的愿景,坚称将保持国家在经济中的主导作用和一党制。

近年来,中国国内要求放松僵化的政治体制和国家在经济中的主导作用的呼声有所加强。党的一些资深顾问警告称,不作为可能导致危机。中国总理温家宝公开警告,持续的经济增长和活力有赖于实施成功的政治改革。

世界银行也建议北京方面约束政府和国有企业的权力,同时发展一套更为健全的司法体系。

"我们有太多国有企业效率极其低下,太多垄断产业,"自由派经济学家茅于轼表示。"过去10年里,我们没有看到任何重要的经济改革,也几乎没有私有化。"

一些分析人士对习近平将迅速采取行动、满足中国社会的一部分诉求表示乐观。不过,胡锦涛的讲话不时提到马列主义和"毛泽东思想",似乎表明党无意放松对政治或经济的掌控。

"(我们)既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路,"胡锦涛说,显然把矛头指向大胆政治改革。

政改难有实质性推进

李侃如:习近平将面临高难度挑战

熟悉中国局势的美国学者李侃如指出,中共新接班人习近平无权建立个人班底,领导人可能得透过斗争甚至引发危机,才能巩固权力进行改革。李侃如在《外交政策》杂志撰文表示,习近平将面临高难度挑战,美国总统奥巴马可以决定内阁班底,中共政治局常务委员会成员,是派系权力交接下的利益平衡组织,习近平得透过斗争,甚至引发危机,才能做出避免动荡的必要改革。

习近平由现任领导人胡锦涛和温家宝手中,接下问题重重的艰难局势,中国目前的荣景来自于10年前定下的改革方针,胡温上任初期有意继续改革路线,以改善经济不平等和城乡差距,不过如今看来问题更严重。

紐約時報:江泽民插手中共决策

86岁的前领导人江泽民的回归特别引人关注,因为去年有消息称他重病垂危。但是,最近几个月,江泽民一直在幕后辛勤工作,表达对其继任者胡锦涛的失望之情,千方百计让其门生掌控中共的新统治集团。他甚至参与了有关如何处理薄熙来的争论。

一些党内知情人士表示,江泽民还试图通过提议修改工作报告来左右政策,这份报告在周四十八大开始时提交大会讨论。

江泽民的目标似乎是促使中国重新走向以市场为导向的经济政策,江泽民及其盟友认为,在胡锦涛十年统治期间,这一计划停滞不前,因为胡锦涛青睐更为传统的社会主义计划,允许庞大的国有企业积聚更大的财富和影响力。在江泽民的领导下,中国加入了世界贸易组织,并且重建了在1989年后趋于中断的中美关系。许多人认为,江泽民支持与西方建立更密切的联系,为中国民营企业提供更多机会。

党内知情人士透露,江泽民成功地绕过胡锦涛,左右了最高决策机构政治局常务委员会的新阵容,目前看来,江泽民的盟友似乎占据了预计的七个席位中的五个。其中最显眼的是习近平,将成为中共中央总书记以及国家主席。

江泽民能够如此大胆地插手干涉,说明共产党最高领导层的权力已经被摊薄到何种程度,然而,就像各领域决策者以及知识分子所说的那样,中国需要强有力的领导层来引领中国度过这个经济放缓、社会不满情绪高涨的时期。

江泽民的一些支持者表示,他的参与可能会增强一些决策者的信心。与胡锦涛相比,他们可能更愿意放松国有企业集团对金融、交通运输等关键领域的垄断,更倾向于建立一个部分摆脱共产党支配的可靠法律体系。

此类措施会给经济注入活力,同时也标志着中国政府将顺应不断壮大的中产阶级的要求,慢慢地走向可以问责的治理方式。

即便如此,江泽民回归政党政治中心的事实也暴露了共产党体制的根本弱点,这种体制需要依靠派系联盟和高龄元老才能作出重要决策。

中国崛起成为现代化全球大国的雄心壮志仍然受制于其暗箱操作的政治体制,在这种体制之下,真正的掌权者隐藏在暗处。这可能会给习近平带来麻烦,因为他还没树立起执掌中共最高权柄的威信。下周,十八大闭幕的时候,将有20名已经退休的常委会委员出席大会,其中大部分人都期望拿到一些管理国家、任用亲信的话语权。

江泽民没有邓小平曾经拥有的那种不可阻遏的幕后权力,后者曾在毛泽东去世后引领中国进行市场改革。尽管如此,中国高层过去一年的内部分歧与不确定性还是为江泽民影响重要决定创造了机会。

"气氛似乎非常紧张,"Christopher Johnson说,"问题是,没有哪个高层人物能说了算——没有革命元老来充当仲裁者,管控这些派系。"这位前CIA分析师目前在Center for Strategic and International Studies任职,近期曾访问北京。

胡锦涛和总理温家宝的十年执政期饱受诟病,在这段时期,虽然中国大部分时间里都保持着强劲的经济增长,中国领导人却推动了国有企业的发展、扩大了安全机关的规模,还使基本的法律保障受到了侵蚀。在私下指责胡锦涛政府政策的人群中,江泽民的声音一直最有力量。

一名官员表示:"他是这么指责的,胡锦涛和温家宝在改革方面过于谨小慎微,如果早期采用了更大胆的改革措施,当前的经济放缓可能不会这么严重。"

在中国,任何改革呼声都包含着大量的可能性。有些学者和政策顾问希望大幅度放宽中国的极权政治体制,但是并无任何迹象表明江泽民支持此类变革。相反,他似乎只关心经济问题。

两名党内知情人士称,在应邀为十八大政治报告草案提建议时,江泽民提出了自己对政策方向的担忧。这份报告的大部分主旨在于总结胡锦涛执政时期的成就,同时也大致列出了未来的重点任务。

政治知情人士称,江泽民左右了将于下周十八大闭幕时宣布的新一届常委会委员名单,这一举动最为清楚地表明,他已经对胡锦涛的政策和派系失去了耐心。几个月前,分析人士还曾预计,在下一届常委会中胡派和江派将会势均力敌。然而,江泽民已经改变了这种局面,靠的是高压攻势,再加上今年的几起丑闻,其中一起削弱了胡锦涛亲信令计划的地位。

江泽民的近期措施之一是大力支持上海市委书记俞正声进入常委会。其他有望进入常委会的江派成员包括国务院副总理、重庆市委书记张德江,天津市委书记张高丽,以及另一名国务院副总理王岐山。

常委会的热门人选当中,只有总理接班人李克强和中共中央宣传部部长刘云山被人们视为胡的亲信。然而,就连刘云山也是在江泽民执政时期得到提拔的。

前述七人中有五人将在五年的任期结束后因为年龄原因而退休。

朝日新聞:"习近平应该感激胡锦涛"——专访东京福祉大学国际交流中心所长远藤誉

问:您如何看待中国共产党十八大后的人事安排?

远藤:胡锦涛会获得压倒性的胜利,不仅仅在党内,在军队干部的内部人事安排上也是如此。薄熙来事件之后,胡锦涛派系和习近平派系彻底实现了一体化。

我在拙作《China Judge》中详细讲述了,哪些人、以怎样的方式来赞同对于薄熙来的处分。对于习近平来说,他发自内心感谢胡锦涛在其任内除掉了薄熙来这样的危险人物。

李克强在2004年到2007年期间担任辽宁省委书记。期间,他不仅牢牢掌控了薄熙来离任后的辽宁,同时也了解了薄熙来此前在辽宁所犯的罪行。如果薄熙来留在下一届政权中,那么共产党将有可能会土崩瓦解。

问:胡锦涛和习近平是竞争对手的关系吗?

远藤:胡锦涛自2007年陈良宇事件后就控制住局面。他为了实现党内民主而引入了"预备选举制度",但这却导致了习近平被选为下一届领导人而非自己推举的李克强。胡锦涛是亲日派,一直谋求在社会主义的框架内实现民主化,这也是继承其"师"胡耀邦的遗志。

虽然没有对外公开,但是2007年7月曾进行过中央政治局委员的预备选举。当时,出乎意料的,最被看好的李克强输给了习近平。因为是自己定下的规则,所以胡锦涛并未多言。加之李克强本人过于严肃缺乏领袖魅力,比较两人从外貌中体现出的度量以及领袖魅力后,胡锦涛可能也很无奈地认同了这一结果吧。

问:11月十八大结束后即将领导中国的习近平是个怎样的人物?

远藤:在共产党已经确立了集体领导体制的今天,习近平作为政治家的政绩以及能力已经不是那么重要的问题了。关键在于他是否具备协调能力和领导能力,从而使9名或者7名政治局常委齐心合力。仅靠习近平一个人无法决定任何事情,所以仅仅讨论习近平并没有太大的意义。

例如,虽然胡锦涛本人非常亲日,但根本无法将"亲日"体现在他的态度或者政策中。因此讨论习近平到底是什么样的人、是否亲日都没有太大意义。相比之下,他的协调能力以及在党内决策层中的名望才是关键。总的来说,习近平是一个擅长协调的人,无疑适合在集体领导体制时代担任领袖。

此外,习近平的父亲习仲勋非常具有人格魅力,胡锦涛本人也非常敬重他。当年习仲勋作为表率放下权力,接着上百名中共元老离开了中共中央委员会。胡锦涛从中受益进入了中央委员会。而习近平是习仲勋之子,这也是胡锦涛决定将权位让给他的原因之一。

党的稳定是胡锦涛最优先考虑的事项。胡锦涛政权下的派系斗争,主要是对抗江泽民派这个既得权益集团。只要既得利益集团还掌控着权力,那么贫富分化将继续加剧,社会主义国家将不复存在。

胡锦涛施政的目的,并非是出于想让团派掌权的权力欲望。对于胡锦涛等人来说,相比派系争斗,维持中共的统治、避免重蹈苏联的覆辙才是核心问题。对他们来说,共产党统治的崩溃等同于国家的崩溃。

问:如何评价这次政权更替的意义呢?

远藤:这是中华人民共和国史上首次实现前后政权的"友好交接"。一部分学者分析认为"薄熙来下台是派系斗争以及党内分裂的结果"、"习近平为了动摇现政权而操纵了反日游行"等等,我认为这些分析完全没有根据。

反日游行基本上等同于反政府游行,所以领导层没有理由冒这么大的风险。很多人认为胡锦涛的势力正在减弱,但是实际情况恰恰相反。胡锦涛现在的势力处于其执政10年中的巅峰状态。习近平非常感谢胡锦涛处理了薄熙来。

日本政府中有人认为胡锦涛在政权更替之前已经被架空,所以在尖阁诸岛问题上采取了强硬的姿态,这种想法完全错了。

反过来说,打倒薄熙来其实颇具风险。共产党内部仍然存在"毛泽东万岁派",在反日游行中也有人举着毛泽东的画像和横幅。他们都支持着薄熙来,反对现在的政权。

如果薄熙来还在,那么他就会煽动这些民众的不满情绪从而助他夺取国家元首的宝座,这和毛泽东的做法如出一辙。如果发生这种事态,那么共产党的集体领导体制就会崩溃,共产党本身也会走向终结。

和日本的天皇制有些相似,毛泽东在中国是革命之父、开国领袖。这种对于毛泽东的个人崇拜其实很难应付。所以剔除高举毛泽东大旗的薄熙来,其实是一个非常艰难的决断。习近平应该是真心感谢做出如此决断的胡锦涛和李克强。

强国、转变、正义、公平——习近平时代中国的关键词

中国正在经受高速增长后遗症的煎熬。这从中国国内每年发生的大约18万起各种示威事件中就可以一窥端倪。预计,即将出台的习近平政府将再次打起改革的大旗,来解决在高速成长时期累积下来的种种问题。"十八大报告"中也提到了转变增长方式、改革分配制度、公正执法等改革政策。下面将通过关键词来解读今后至2022年期间习近平时代的中国。

很多专家预测称,到习近平掌权的末期,中国将超越美国,成为世界最大的经济强国。经济实力自然会带来军费的增加。一直梦想超越大国身份、成为世界强国的中国在未来10年内,军费支出一定会大幅度增加。考虑到中国与周围邻国的领土争端以及美国对中国的"包围战略",习近平时期增加军费的必要性也将进一步提升。

本部设在英国的国际战略研究所(IISS)甚至预测称,中国的国防费用支出将在未来10~15年内赶上美国。也就是说,习近平带领的中国将从经济大国走上军事大国的道路。

现在,中国的人均GDP达到了5000美元左右,以投资型增长为主导的经济增长方式也随之遇到了发展瓶颈。这是发展中国家面临的陷阱。原本为追赶发达国家而大力推动的农业人口城市化以及出口依存型产业的发展已经无法带来经济的进一步成长。这也是中国在十二五规划中明确表示推动经济增长方式从投资主导型转变为消费主导型的原因。中国最近正接连推出关注民生的政策,并扩大医疗、养老等社会保障体系,以提供人们的消费能力。

习近平时代的中国还将减轻对于出口的过分依存。随着推动中国成为"世界工厂"的廉价劳动力逐渐减少,过分依赖出口的经济增长方式已经遇到了继续发展的瓶颈。从2016年开始,中国的绝对劳动力将减少。以低报酬为基础的出口产业将受到严重打击,中国以后将继续颁布高强度的内需扩大政策,推动经济增长方式从投资主导转变为消费主导,降低出口依存度。

中国的腐败问题可谓根深蒂固。最近,中国共产党内部对过去25年间最大的100起腐败案件进行分析的结果显示,80年代的腐败案件占两起,90年代占15起,21世纪头十年占到了83起。这意味着,在胡锦涛执政时期,出现了许多数额巨大的腐败案件。此外,在腐败的背后,还隐藏着权力斗争这一严重问题。

中国的收入不均衡已经严重到了不能继续放任的程度,反应不同阶层不平等程度的基尼指数早已超过了0.4这一数值。专家们预测,在中共十八大结束之后,国务院将颁布一个全局性的收入分配改革方案,其中包括提高低收入阶层的收入、强化对收入较高的国有企业的税收力度等核心内容。这便是所谓的"提低控高"。2006年~2010年间,中国最低工资的年均增长率为12.9%。中国计划在2011年~2015年间,以每年15%的速度进一步提高最低工资额,争取达到5年内将最低工资翻倍。

预计中国还将推动减轻国有企业与民营企业的不平衡现象。现在中国国内共有大约14万5000家国有企业,这一数量不足全部企业数量的1%,却占据了40%的产业生产,堪称"恐龙规模"。今年上半年中国上市企业整体纯利润的一半以上都由16家国有银行占据,从中可以看出这一问题的严重性。耶鲁大学教授陈志武表示"国有企业已经变成了一种既得权力势力,掌控着社会财富","不打破它们的垄断地位,就不会实现社会稳定,这一认识已经成了中国政府的共识"。这意味着,"公平"将成为习近平时代社会发展的一大焦点。

经济学家吴敬琏赞成两岸共同市场模式

吴敬琏星期四在台北论坛举办的一场经济讨论会就中国大陆经济前景发表讲话说,中国大陆经济三十多年来建立了一个过渡性的体制。"这几年比较流行的意见,开始是美国人说的,北京共识。后来到了05,06后,叫中国模式。我不认为我们有什么模式,它还处在一种过渡状态之中。"

吴敬琏说,今天,中国劳动力和土地资源的两个旧的优势已经渐渐消失了,中国政府知道这个情况。中共在2003年16届三中全会上就通过一个决定,叫做"完善社会主义市场经济若干问题的决定",就是经济增长方式需要改变,不能光靠投资,要靠创新,创新需要体制,体制性障碍需要消除,怎么消除?就是要进一步改革。他说,"可是将近10年回想起来,很遗憾,这个决定现在读起来很是很好的,但是执行情况不好,首先原因是,改革对官员要损失很多权力和利益,当经济好的时候,就舍不得再放弃了,现在情况不是很好吗,为什么要改掉。我想是主要的原因。"

吴敬琏说,中国过去的问题就是靠投资,靠投资支撑的增长一定会造成投资率高,消费率低。过去靠出口来弥补国内消费不足,但是现在已经无法维持,现在必须降低投资对增长的贡献,必须要把效率的贡献提高。 "如果我们降速,同时效率的贡献提升了,这个没有问题,完全没有问题,我们看西方国家增长率百分之4,很好啊,因为主要是它靠效率的提升。"

吴敬琏说,中国国内消费率低主要是大众收入不够,这又回到生产结构问题,就是大量劳动者没有技术没有知识,收入很低,所以还是要从根本上转变经济增长方式,让劳动者变成有技术,收入才能增加,消费才能增加。

在两岸经贸关系上,曾被称为"中国经济学界良心"的吴敬琏说,两岸进入一个合作共赢阶段,他认为继续用过去的合作方式行不通,必须要有新的形式,他非常赞成萧万长提出的两岸共同市场。他说,共同市场平台还有很多障碍,现在就是要把桥搭起来,把障碍消除,但是要做到这一点,需要两岸企业家共同努力。

中国难以跳出"中等收入陷阱"

乌坎民主梦幻灭突显基层民主局限

去年的几个星期曾令人振奋,华南渔村乌坎成为一轮基层民主实验的试验场。

以汪洋为首的广东省官员承诺,将把村干部非法征收的土地归还给乌坎村民。然而将近一年之后,据村里的活动人士说,归还的土地只有20%左右。这还是当地村民发动抗议、逐出原来的村干部并选举成立新的村民委员会之后的情况。

新村委员会成员庄烈宏回忆起村民从2009年开始去省里上访的行动说,我原来是充满希望的,但现在意识到当时是多么幼稚。

乌坎的幻灭感象征着中国自下而上的基层民主面临的局限,以及政治自由化的希望正如何向党内改革的可能性转移。熟稔网络的一代人在网上表达的不满,正在越来越多地推动着这种改革。

中国共产党第十八次全国代表大会目前正在北京召开,大会的成果或将透露出即将上任的新一代领导人有多大的意愿,去反思中共自上而下、晦暗不明的执政方针。这种方针发源于革命理想,然而在今天多元化的中国社会面前,已经显得越来越跟不上节奏。

乌坎的游行示威平息之后,示威者基本上没有遭到政府的严厉报复,很多原来的示威领袖也被选进了新的村委会。但庄烈宏和其他一些村民很快意识到,由于中共更高级别官员的干预,村干部的权力严重受限。

乌坎事件要求汪洋和广东省其他官员仔细权衡,既要安抚当地村民(更不用提网上大批持批评态度的观察人士),同时又不能让其他地区的领导人遭遇民众觉得不公而发起的暴力反抗。

乌坎的实验有没有成功,承诺有没有兑现,这些问题凸显中共的高谈阔论与它能够兑现的东西之间常常存在的脱节。

除此以外,中共现在还越来越多地被迫解释、说明每一个级别的内部运作机制。这种压力已经因新对话渠道的出现而放大,数亿中国人得以参与有关国家走向的讨论,并且不乏刺耳言辞。

中共声称它在倾听民意。新华社在十八大之前发表一篇谈论政治发展的报道,报道说,在各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务。

奥巴马第二任期外交难题不少

如果历史可以借鉴的话,奥巴马总统将会在未来四年中放眼世界。对于一个寻求留下政治遗产的领导人而言,从伊朗到俄罗斯到中国,再到中东,大量的机会与风险并存。

就像尼克松与中国建交、里根支持武器解禁那样,奥巴马可能会将外交政策领域的成绩看做是其第二任期内比危机管理更易为人所铭记、比他陷入僵局的国内新政策更令人满足的事情。

叙利亚血腥的内战摧毁了无数房舍,这是奥巴马总统在下一任期要面临的一个问题。

政府官员和外交政策专家们认为,在奥巴马的议程中排名最靠前的是,与伊朗达成协议以限制其核项目。一些官员称,在未来几个月里,美国很可能会与伊朗政府进行直接谈判,这可能是在对伊朗核设施采取军事打击之前的最后一次外交努力。

目前,时间非常紧迫,这也许会给伊朗带来达成协议的压力,尤其是在从现在到明年6月伊朗总统大选的这段时间里。

专家称,虽然奥巴马很难希望能实现类似尼克松访华的重大突破,他还是有机会与中国开展一种事关中国当前不断提升的经济实力的新关系。

去年,总统宣布要将从中东向中国和亚洲进行"战略转向"。批评者却称,真正的行动力度没有达到宣传中的水平。但再有四年时间,奥巴马可能会让自己雄心勃勃、但仍不完整的政策丰满起来。

专家称,美国要想获得亚洲的信任,将需要加强从黄海到南海的军事部署。但除非白宫和国会达成财政协议,五角大楼将要面临大幅预算削减,并将因此失去相关实力。问题的关键是,美国要在增强自身角色的同时,不能激起与中国的冲突。"实施的时候要十分灵巧、细致,因为会遇到来自中国的阻力,"美国前副国务卿,现在哈佛大学任教的Nicholas Burns称。

奥巴马也可能有机会同俄罗斯达成核不扩散协议,这是他最重视的问题之一。

对奥巴马而言,中东更多的将是一个需要确定优先处理顺序的地方,而非实行大胆的新倡议的地区。该地区情况多样,既有叙利亚国内的镇压活动,又有埃及的穆斯林兄弟会政府。上任初期,他曾对穆斯林世界主动做出友好姿态。现在,他将不得不奋力保护该地区对他残存的善意不再继续流失。

然而,那里还有其他一些未尽的事务,尤其是奥巴马努力斡旋试图让以色列和巴勒斯坦达成和平协议却劳而无果。不过,几名专家质疑称,奥巴马可能不会再次扮演中东和事佬的角色。

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡与奥巴马之间的关系令人担忧。但他领导的右翼政府似乎会继续掌权。

"因为吃了苦头,还被内塔尼亚胡占了上风,他要等着看看以色列的选举结果,"前美国驻以色列大使Martin Indyk说。

有一个问题是奥巴马无法回避的。尽管有美国和以色列的反对,但巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯,可能会在下月申请成为联合国的非国家成员。因为选举的原因,他推迟了这项申请。如果联合国批准了他的申请,国会不仅将切断对巴勒斯坦民族权力机构的援助,还会切断对联合国的援助。

奥巴马将呼吁国会采取行动解决赤字问题

奥巴马周五将在白宫发表赢得连任后首次公开讲话,呼吁国会采取行动帮助提振美国经济和削减赤字。

近来美国参议院多数党领袖、民主党人士里德和众议院议长、共和党人士博纳均已暗示愿意在税收和支出问题上进行妥协,不过仍在等待白宫首先采取行动。

奥巴马为第二个任期规划蓝图

美国总统奥巴马周三将关注重点转向如何在第二个任期内与国会合作,同时也在为预计中的很多高层政府官员的离任做准备。

奥巴马已经安排了时间与高层幕僚开会,以便为接下来的几天制定计划,包括周四一场讨论人事问题的会议。他将马上面临年底即将出现的财政危机,他只有有限的时间来弥合两党在税收和支出计划上的分歧。

与此同时,他将为白宫和政府最高层中近半数到三分之二的幕僚的离任做准备。他的高级顾问一直在制定计划,以便为白宫高级官员、驻外大使、国务卿和财政部长离任留下来的空位寻找合适人选。

奥巴马的首要目标之一是实现他在第一个任期中无法实现的事──联合共和党在政策上取得重大进展。共和党在周二的选举中保持了对众议院的控制。接近奥巴马的人士说,他正寻求向国会的共和党和民主党议员传达这样一个讯息:他愿意在重大动议上达成让步。部分民主党议员可能认为奥巴马连任使他们可以名正言顺地坚持自己的做法。

一个为白宫提供建议的人士说,奥巴马希望尽早有力地显示出自己奠定新基调的努力。

上述人士还说,他希望通过翻开新的一页来减少目前人们对华盛顿运转不良的印象,而这是一个翻开新一页的机会;大家肯定会看到的,最早就在下周。

接替国务卿克林顿的主要人选包括参议员克里(John Kerry)、美国常驻联合国代表赖斯(Susan Rice)和前参议员哈格尔(Chuck Hagel)。克林顿一直说,在接替她的人选确定之前,她会一直担任国务卿。她的继任者可能将于明年确定。

发改委将推创新企业债支持小微企业融资

多位消息人士周四透露,中国国家发改委将推出创新企业债,允许地方融资平台公司发行"小微企业扶持债券",以拓宽小微企业融资渠道,并将由银行首次担当企业债的主承销商。

这些消息人士称,"小微企业扶持债券"是经发改委审批的创新企业债。与此前地方融资平台发行企业债用于基础设施等项目不同,平台公司发行"小微企业扶持债券" 融资后将募集资金以委托贷款方式通过银行,发放给当地的小微企业。