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时事经纬

26-09-15

俄军增援叙利亚 多国欲同阿萨德合作

法新社说,俄罗斯最近交付给大马士革当局的武器数量惊人,包括苏凯-24,苏凯-25,坦克T-90等等。这些新武器可能改变叙利亚战争进程。而德国土耳其等国已改变立场,同意与阿萨德政权合作。
法新社记者在叙利亚拉塔基亚一酒店看到5名特别健壮的俄罗斯人与一叙利亚家庭庆祝宰牲节。尽管他们开玩笑自称是游客,但这个说法并不令人信服。
俄罗斯在叙利亚的强势升级另西方担心。不论普京的意图是挽救阿萨德政权还是击败伊斯兰国组织,反正他是要将两只脚都踏上这块中东的重心之地。
叙利亚内战已持续四年,结果是伊斯兰国组织崛起和西方联盟的失败。这场战争造成24万人死亡,数百万人逃离。于是俄罗斯总统普京开始出手。他在今年六月底,建议组成一个以阿萨德军队为基础的更广泛的军事联盟对抗伊斯兰国组织。然后派外长拉夫罗夫游说美国,沙特和叙利亚反对派。同时启动俄罗斯军工系统向大马士革输送武器。罗斯战舰不断通过博斯普鲁斯海峡驶向叙利亚的塔尔图斯港,俄军在那里有后勤基地。
上周,美国卫星记录到俄罗斯在叙利亚的军事活动明显增加。俄罗斯的直升机,轰炸机,坦克,士兵活跃在阿萨德的大本营拉塔基亚。北约指出,俄罗斯在那里建了一个空军基地。
尽管法国当局坚持不与阿萨德政权合作打击伊斯兰国组织,但很多国家的立场已经开始转变,包括德国柏林和土耳其安卡拉都公开表示,寻求解决叙利亚危机的办法,不能排除阿萨德政权。德国总理默克尔周三晚在欧盟峰会后公开表示,解决叙利亚危机应该与包括阿萨德政权在内的众多利益相关者展开谈判。默克尔的这个立场今天受到莫斯科的称赞。克林姆林宫主要政治顾问尤里•乌沙科夫(Iouri Ouchakov)说,默克尔的这个想法在目前情况下是个很重要的因素,与我们的想法一样。

联合国:每天有8千名难民抵达欧洲

今年以来,已经有50万移民抵达了欧洲,其中大多数是来自战乱的叙利亚和伊拉克的难民。
联合国估计,到今年底,将有1千万伊拉克人需要某种形式的人道援助。
尽管欧盟各国部长同意在欧洲各地安置120000名难民,但欧盟成员国在如何解决难民问题上仍然分歧严重。
这12万来自叙利亚、伊拉克等地的难民将被从希腊和意大利转运到其它国家以减轻两国的的压力。
德国总理默克尔警告说,找到解决目前移民危机的长久方案还需要很长时间,从长远来看如何管理这些移民也将会影响欧洲的未来。
默克尔表示,欧盟领导人在周三(23日)达成的共识只是“第一步”,而且这种“有选择性的重新安置”移民的做法也不足够。
她说,欧盟成员国需要一个公平分配难民的永久性方案。
大批移民还在继续跨过欧盟的边界,向欧洲涌入。
匈牙利说,它与克罗地亚接壤的边界篱墙修筑已接近完成。
与此同时,欧盟领导人承诺额外拨款至少10亿欧元给联合国的难民署和世界粮食组织, 并同意加强欧盟的外围边界管制,包括为边境安全部队增加资金。
欧盟领导人还同意将在10月份继续召开峰会,讨论移民问题,届时土耳其总统埃尔多安也会出席峰会。

沙特政治犯命悬 西方吁刀下留人

沙特青年政治犯阿里-莫哈默德-阿尔-尼姆尔(Ali Mohammed-Al Nimr)命悬一线。这名什叶派青年因参加示威活动要求什叶派与逊尼派权利平等而被捕,当时他未成年。现在这名青年面临被砍头的极刑。西方和人权组织都关注他的命运,呼吁利雅得刀下留人。
9月23日,法国总统奥朗德呼吁沙特当局放弃对这名青年政治犯的死刑判决。美国国务卿克里昨天也表示,美国对沙特要处决这名青年政治犯深感不安。
阿里-阿尔-尼姆尔在2012年2月被捕时只有17岁。他的父亲周三呼吁沙特国王放过他的儿子,不要在执行书上签字。这名青年的叔父是沙特什叶派的头面人物,他在2014年10月被捕,罪名是煽动和不服从君主及携带武器。
据法新社发自迪拜的消息,联合国专家和西方政府以及人权组织都动员起来,试图将这名沙特青年从当局的屠刀下挽救出来。舆论还指出,如果利雅得当局处决这名青年政治犯,将可能激起沙特东部什叶派穆斯林地区的骚乱。

韩政府批准宗教界人士赴朝磋商韩朝宗教活动事宜

韩联社首尔9月25日电 韩国政府25日表示,批准韩国7大宗教团体协商机制——韩国宗教人和平会议(KCRP)的有关人士29日赴朝鲜开城同朝鲜5大宗教团体磋商组织——朝鲜宗教人协会(KCR)举行工作会议,商讨有关举办韩朝宗教人和平会议的事宜。
韩国统一部官员透露,韩国7大宗教团体和KCRP的有关人士等共8人将于29日赴开城,与朝方人士就韩朝宗教人和平会议的举办日期和地点等具体事项进行协商。据悉,朝方此前提议10月中旬在朝鲜举行韩朝宗教人和平会议。若考虑准备时间,会议有望在10月10日朝鲜劳动党建党70周年纪念活动结束后举行。
若双方在开城工作会议上商定举行韩朝宗教人和平会议,韩方7大宗教团体领袖都将出席大会,这将是7大宗教团体领袖自2011年9月赴朝出席韩朝宗教人祈祷会以来时隔4年同时访问朝鲜。
另外,韩国政府当天还批准两大工人团体——民主工会总联盟和韩国工会总联盟提出的赴朝与与朝鲜职业总同盟商讨韩朝劳动者足球赛事宜的申请。
9月16日,朝鲜职业总同盟中央委员会向韩国民主工会总联盟和韩国工会总联盟发来传真,提议10月下旬在平壤举行韩朝劳动者统一足球赛,并为此于9月30日在开城进行磋商。随后,韩国两大工人团体向政府提出访朝申请并获得批准。如果韩朝劳动者统一足球赛能够顺利举行,这将是相关比赛自2007年后首次举行。

韩政府:朝鲜丰溪里核试验场尚无第四次核试验迹象

韩联社首尔9月25日电 韩国统一部发言人郑俊熙25日在例行记者会上表示,目前朝鲜丰溪里核试验场还没有第四次核试验临近的迹象,政府正在密切关注朝鲜相关动静。
分析朝鲜动向的专门网站“38 North”近日发布消息称,从9月18日拍摄的商业卫星图片中发现丰溪里核试验场西侧坑道和南侧坑道有新动静。“38 North”指出,为何出现新动静还不得而知,有可能是进行维修,或是为第四次核试验做准备等,有多种可能性。

安倍正式宣布推进修改和平宪法

日本首相安倍晋三24日正式宣布,明年夏天将在参议院选举中,以宪法改定为攻略。
当天,安倍在东京市中心的自民党舍正式就任任期3年的自民党总裁后,举行了记者会,他表示:“将努力形成(可以推进改宪的)多数派。”“在野党内部也存在认为需要改宪的人,因此我们将进行讨论,赢得在野党的合作。”
如果想改宪,需要在下院的众议院和上院的参议院分别获得三分之二以上议席,需要将他们全体赞成的改定案提请国会。之后,需要通过国民投票获得批准才能改宪。现在日本的联合执政党——自民党和公明党掌握着众议院三分之二和参议院过半数的席位。
自民党右派的路线图是通过明年参议院选举获得改宪需要的议席后,分阶段实施改宪。第一次改宪时,将包括“所有国民用有在良好环境中生活的权利”在内的没有政治色彩的内容新包含在宪法中,如果此举能让国民的抗拒感和不安平息,下一步就是废除和平宪法9条。安倍当天主张说:“国民对改宪的意志正在不断扩大。”

蔡英文宣布访日 北京表示坚决反对

中国在台湾民进党正式宣布党魁蔡英文下月访日消息之后,对日本政府允许蔡英文访问的决定表示了强烈不满。
中国外交部发言人洪磊9月25日在例行记者会上说:“我们对蔡英文将赴日本活动表示严重关切和坚决反对,希望日方坚持一个中国原则,恪守在台湾问题上对中方所做承诺,不给任何人以任何名义或借口散布台独言论提供空间。”
蔡英文今年六月初曾访问美国,也曾招致北京方面的不满声音。
民进党9月2日宣布,2016民进党总统参选人蔡英文10月6日至9日,将对日本进行为期4天的“点亮台湾,台日友好之旅”。
上次台湾大选之前,蔡英文就曾依惯例赴日本访问,当时便见过仍在野的安倍晋三,凸显安倍晋三与蔡英文私下长期的个人友好的关系。
据悉,蔡英文此次访问期间,除要在东京拜访日本政要之外,还特地安排前往安倍晋三首相的家乡山口县。
中日近代史上1895年签署的将台湾割让给日本的《马关条约》就在山口县下关市(古称马关)签定。
有学者指出,由于台湾从1895至1945被日本殖民统治半个世纪,因此台湾民间相比中国大陆,朝鲜与韩国来说,对日本的看法更多一些正面色彩。

联合国可持续发展峰会开幕

联合国可持续发展峰会今天9月25在纽约联合国总部召开,9月27日结束,150多位国家元首和政府首脑出席,会议将通过一个推动世界和平与繁荣、促进人类可持续发展的新议程,取代到期的“千年发展目标”。
联合国网站说,新议程名叫改变我们的世界—2030年可持续发展议程(Transforming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development)。涵盖17项可持续发展目标,为期15年,预计耗资35000-50000亿美元。这个新议程将取代联合国在2000年通过的为期15年的“千年发展目标”。 
联合国总部在“可持续发展峰会”期间,还将举行6场互动对话会议,议题包括:消除贫困和饥饿;、消除不平等、捍卫妇女和女孩的权益、不落下任何人、促进可持续的经济增长与转型与可持续的消费和生产、保护地球,抗击气候变化,及私营部门、民间社会和科技创新在推动实现可持续发展的作用等等。
联合国秘书长潘基文秘书长在峰会开幕前表示,2030年可持续发展议程是一份结束贫穷、为 所有人创建有尊严生活,不落下任何一个人的路线图。他呼吁世界建立伙伴关系,维护当代人和未来后代的福祉,推进分享繁荣、增强人们生活权能、确保和平,治愈地球创伤。
可持续可持续发展峰会9月27日结束后,联合国大会一般性辩论将从9月28日举行。今年是联合国成立70周年,届时将有144位国家元首和政府首脑及40多位部长出席参加。

第五次“习奥会”3小时足以震动世界的五大重要信息

全世界都在看,这两个大国元首究竟会谈些什么。中美两国传递出的五大重要信息,足以震动世界。
1、外企在华投资将会有更为开放、宽松、透明的环境
习近平强调,“中国开放的大门永远不会关上,外国企业今后在华投资兴业,将会有更为开放、宽松、透明的环境。”
就在这几天,习近平多次提到了三个“不会变”,即中国利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保障不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。他表示,中国尊重非歧视性规则的国际营商惯例,遵守国民待遇等世贸组织原则,公平公正对待包括外商投资企业在内的所有市场主体.
2、中国绝不走国强必霸之路,但会坚定维护自身利益
国强必霸会不会发生在中国身上?习近平的答案是:不可能。
2000多年前,中国人就认识到“国虽大,好战必亡”的道理,因此历来都奉行防御性国防政策和积极防御的军事战略;中国也认识到一切通过武力侵略谋取强权和霸权的企图都是逆历史潮流的,都是要失败的,因此坚定不移的走和平发展道路。
正如习近平在会晤中谈到的,“走和平发展道路是中国的战略选择,是我们基于对历史、现实、未来的客观判断所得出的结论。”
3、中国推动国际体系的改革和完善,但不会另起炉灶
近年来,中国提出“一带一路”,倡导并成功设立了亚洲基础设施投资银行,中国在国际体系的改革和完善中扮演越来越重要的角色,影响力越来越大。正因如此,好事者提出:中国在挑战现行国际体系!
对这个问题,习近平在与奥巴马的会晤中也表明了态度:
第一:中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者,同时也是受益者。
第二,改革和完善现行国际体系,不意味着另起炉灶,而是要推动它朝着更加公正合理的方向发展。
第三,中国提出的‘一带一路’、亚洲基础设施投资银行倡议,都是开放、透明、包容的,有利于有关国家发展经济,增加就业,减少贫困,欢迎包括美方在内的有关各方积极参与。
4、新兴国家在国际体系中的发言权和代表性应得到提高
奥巴马在会晤时表示,世界正在走向多极化,中国等新兴国家在国际体系中的发言权和代表性应得到提高。奥巴马还表示,美国欢迎中国和平崛起。一个稳定、繁荣的中国,不仅符合中国人民利益,也符合美国和国际社会利益。美国希望中国在世界上发挥更重要作用。这样的“态度”,无疑是一个好的开始。
5、守成大国和新兴大国未必一定会发生冲突
奥巴马此次也表示,我不认同守成大国和新兴大国必将发生冲突的“修昔底德陷阱”。大国尤其是美中之间更要尽量避免冲突。

习近平就中美关系发展提六点建议

习近平就下阶段中美关系发展提出六点建议:一是保持高层和各级别密切交往,用好中美战略与经济对话、人文交流高层磋商,商贸联委会等重要对话机制,继续发挥高层战略沟通对中美关系的引领和推动作用。二是拓展和深化经贸、两军、反恐、执法、能源、环保、基础设施建设等领域务实合作。三是密切人文交流,厚植支持两国关系的社会基础。四是尊重彼此在历史文化传统、社会制度、发展道路、发展阶段上的差异,努力使之成为相互借鉴和共同进步的动力。五是继续就亚太地区事务深化对话合作。六是共同应对各种地区和全球性挑战,充实中美关系战略内涵,为国际社会提供更多公共产品。

“习奥会”上,中国将宣布两年内建成全国碳排放交易系统

美国华盛顿当地时间9月25日,中美双方将再次就气候合作发表联合声明。
据纽约时报报道,中国将宣布在2017年启动全国性的碳交易市场,以减少来自钢铁、水泥、造纸和发电等主要工业部门的排放。
这些具体的减排措施将在习近平主席与奥巴马总统在白宫举行的首脑会晤期间宣布。纽约时报称,这是中美两国宏伟计划的一部分,双方在努力利用其国际影响力来应对气候变化,并对他国施加压力,使其效仿自己。
创绿中心研究院气候政策研究员李莉娜评价称,气候议题是中美少数可以合作的议题之一,中美在气候谈判上的一举一动,都将对全球气候谈判产生影响。
纽约时报认为,尽管中美在诸多议题上分歧严重,但通过在这一领域的合作,双方将突显出世界两大经济体的领导人共同的决心——今年12月在巴黎达成一项气候变化的协议,让所有国家承诺限制排放。
目前,中国共有7个相互独立的碳交易市场,分别位于北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7个试点地区。
早在2014年年底,国家发改委气候司司长苏伟曾对外透露,将进一步加快全国碳排放权交易市场建设,争取到'十三五'末,能够有相对比较成熟的全国碳排放交易权市场。
有业内人士称,这一举措,将意味着7个独立的碳交易市场能较早实现互通,改善目前中国碳交易市场“冷清”的局面。
中美在气候领域的合作,是习近平主席对美国首次国事访问中的重要议题之一。
李莉娜表示,中国在短短的时间内,给出了应对气候变化的减排目标,此次是就减少煤炭消费、推动能源转型上给出多种具体举措。
李莉娜认为,中国非常有望在2020年之前达到煤炭消费总量峰值,进而提早实现碳排放峰值,这同时会加速中国国内对空气污染的有效治理,是一举两得之举。
据路透社报道,建立全国性的碳交易市场是中美气候变化联合声明中的部分内容。此外,美国和中国预期还将宣布,承诺完成控制重型卡车排放的监管,并围绕在设立能效和适用标准方面展开合作提出新建议。
美国官员指出,中国也将承诺向穷国提供帮助,以适应气候变化或采用更清洁的能源技术。

中国将宣布建立全国性碳排放交易体系

中国将于周五宣布在2017年建立一套全国性的温室气体排放定价体系,此举很可能会影响到世界各地的企业。
中国国家主席习近平将在华盛顿宣布建立这一“限量及交易”体系的计划。按照该计划,中国应该会建立起一个全球最大的碳市场,令欧盟创立的已有10年之久的碳排放交易体系相形见绌。
政府官员表示,中国将从2017年开始推出已在计划中的全国性碳排放交易体系,并承诺重点发展可再生能源、限制重型车辆的温室气体排放以及控制对污染项目的公共投资。
这些计划旨在帮助中国实现让本国碳排放在2030年左右见顶的目标,这一目标是在去年11月中美签订的一项具有里程碑意义的双边协议中确定的。
巴拉克•奥巴马(Barack Obama)政府的一位高官表示:“今年,我们将向世界展示我们的信念:落实政策完成这些目标,并引领世界达成一项持久的全球气候协议。”
中国已在全国设立7个碳排放交易试点,还曾计划到2016年时推广到全国。然而,在整合各地试点计划方面遭遇的困难以及在配额分配和交易价格方面的不透明曾让专家们认为,全国性的计划可能要一直要拖到2020年才会推出。
奥巴马政府官员表示:“这一(碳排放交易)声明反映出中方对出台一个重要的全国性措施来控制排放的郑重承诺。”

习近平奥巴马展开气候外交

今天从华盛顿传出的消息显示,中美双方在抗击气候变化的合作可能会盖过外界议论的诸多分歧。诸如网络攻击,南海争端,及北京加强镇压律师和社会活跃人士等人权问题的讨论可能会低调秘密进行。
法新社说,本次习近平与奥巴马的会谈中心议题将是共同应对全球气候升温问题。此举显示中美进入一个“气候外交”的新时代。
美国官员昨天表示,美中周五将发布共同抗击气候变化新举措声明。这个声明将详细阐述中美两国为达成减排目标而采取的政策,其中包括中国承诺在2017年启动限制碳排放、制定碳排放价格计划。美国官员表示,双方从今年4月就开始商讨气候协议。
纽约时报报道,习近平的气候承诺展现中国有意快速行动。此举推翻了美国共和党人长期借口中国在减排方面一直无所作为,而反对美国在气候变化议题上采取行动。
该报道指出,中国经济严重依赖价格低廉的火电,而且历来不愿让其工业受到外来监督。中国的腐败大案也层出不穷,尤其在煤炭企业当中。而即将宣布的这项协议将是中国首次承诺一个具体的计划,可以落实一直以来模糊的目标。
美国高级官员称,中国还将宣布对发展中国家的气候融资努力提供重大捐助。

习近平访美:中国或将作出气候政策承诺

据白宫官员透露,中国国家主席习近平将会就气候变化和有害气体减排等问题作出里程碑式的承诺。
这一举动发生在习近平抵达华盛顿开始一周访美行程第二站之后。
一名白宫官员告诉记者,习近平会在周五宣布计划,将在2017年启动全国碳排放交易方案。
这个“限制与交易”(cap-and-trade)方案将会对污染物排放超过某个等级的中国企业进行处罚。
美联社引述该名官员指,中国还会作出一个“非常巨额的财政承诺”,帮助发展中国家进行向低污染技术的转移。
中美两国在2014年就已经就气候问题提出了一个联合方案。
当时,奥巴马定下新目标,至2025年要让美国的碳排放量比2005年降低26%-28%,中国虽然没有定下具体目标,但表示其碳排放量会在2030年达到峰值。
两国的碳排放量合共占全世界总量的45%。
今年稍后,联合国将在巴黎举行一次重要的气候会议;在该会议前作出这样的宣布,是习近平访美之行期望中的少数突破性进展之一。
在一些双方有争议的问题上,比如网络安全,中国东海和南海区域的领土主张等,可期待的进展则并不多。

教皇联大发表演讲呼吁尊重人类环境权利

在美国访问的天主教教皇方济各周五(25日)联合国大会上向与会的各国元首呼吁尊重人类在环境上的权利。
教皇说“宇宙是造物主因为爱所作的决定而得到的果实”,人类无权滥用、“更无权破坏”。
在纽约联合国总部发表的这篇演讲,包含了多个范围,例如教皇呼吁尊重“男女之间天生的不同”。
他也呼吁金融机构不要以“压迫借贷”的方式对待贫穷国家,此外也表示欢迎伊朗与世界主要国家就核问题达成协议。
在气候变化方面,教皇表示希望就快举行的气候变化巴黎峰会能够得到“基本而且有效的协议”。
他对女子教育还有毒品走私也表达了关心,但是他形容西方国家支持其他国家的同性恋权利运动是“意识形态的殖民”。
随后教皇前往911纪念园区参加一个多宗教共同举办的仪式,为当年事件中的受害人及家属祈祷。
周五稍晚,教皇除了造访西语裔族群为主的东哈莱姆区之外,还在麦迪逊花园广场主持了大约有8万人参加的弥撒。

美国众院议长疑因党内压力突然宣布辞职

美国国会众议院议长博纳发出声明说,他将在下个月(10月)辞去议长和议员的职务,但是没有说明原因。
身为天主教教徒的博纳,前一天才在国会接待了到访的天主教教皇方济各。
65岁的博纳在发表的声明中说,他担任议长和议员的最后一天将是10月30日,而且他是“满心感激”,并说稍后将作出正式的说明。
这篇由其助理制笔的声明说,博纳认为让议员们经历“冗长的领导之争”,将会对众议院造成“无可弥补的伤害”,并说博纳原先计划在去年辞职。
共和党的议员正在讨论废除提供妇女健康服务的机构“计划生育”(Planned Parenthood)。
美国反堕胎团体指责该机构的工作人员贩卖胎儿脏器,共和党强硬保守派敦促该党领导层要是不将停止提供“计划生育”经费包括在内的话,就挡下政府预算法案令联邦政府再次无法运作。
如果政府预算法案被挡下的话,美国联邦政府在下个星期就可能又一次停摆。
最被看好取代博纳出任议长的凯文·麦卡锡则发表书面声明说,决定从一个具有权力的位子上走下来,需要莫大的勇气。
声明并说现在应该将焦点集中在“愈合与团结”,来面临未来的挑战。
众议院少数党领导人、民主党籍众议员佩洛西在当地时间早上举行的记者会中对博纳宣布辞职没有作出任何抨击。
佩洛西说,虽然博纳宣布辞职“惊天动地”,但是需要注意和认识到“乱了套的”共和党众议员们“以妇女健康需要为代价,沉迷于让政府关门”。

访美行栗战书锋芒毕露吸引外界关注

中共中央书记处兼中央办公厅主任栗战书的地位,在这次中国主席习近平访美之行,已是锋芒毕露,华尔街日报引述外国官员和分析认为,栗已经成为习近平最为宠信的左右手,甚至在对外事务上,比一些资深外交官更为吃重。报道指,外交界注意到,习近平今年年初派人去克里姆林宫举行会谈,肩此重任者不是外交官,而是栗战书。
报道指,从栗战书行情急涨显示,习近平已经逐步改变过去集体负责领导的模式,转为一个更中央集权的领导制度,以他和他的少数亲信和顾问所组成的小圈子为核心。分析者认为,这个改变将会增加外国政府对北京误判的可能性,甚或会对北京的行动感到意料之外。
报道说,栗战书在这个小圈子的角色,等同美国白宫的幕僚长。
从2012年9月开始,栗的职衔是中央办公厅主任,负责安排领导们的日常工作的时序细节,文件流程以及个人保安,但从来不涉及外交。相对而言,栗战书比起前任的中办主任权力更大,部分原因是他与习近平的友情建立于微时。在上世纪70年代,习和栗都在河北工作,习是正定县县委书记时,栗则在不远的无极县任县委书记。
栗也是中共政治局25个委员之一,由于他同时也是由习近平在2013年亲自成立的中央国家安全委员会办公室的主任,他在外交政策上,有了一个明确的角色。凭着这个身份,栗战书今年3月罕有地代表中国与普京进行会谈。
报道引述克里姆林宫的文件,栗战书告诉普京:“你或许知道,总统先生,中共中央委员会在此之前,从来没有与外国总统的行政办公室有过接触。”
华尔街日报说,栗战书到底以何身份随团访美,目前无从得知,虽然中办主任过去亦经常陪同国家主席出访。
了解内情人士和分析家指出,习近平所建立的新领导架构,目的就是要绕过层层复杂的官僚制度,因此有些资深的外交官被迫靠边站。
习近平在2012年11月掌权之前,2010年至2013年出任美国国家安全顾问的多尼伦Tom Donilon与中国当年最资深的外交官戴秉国建立了紧密的工作关系,但分析者指出,到了现任国家安全顾问赖斯,她与中国现在最资深的外交官杨洁篪,却欠缺了之前的这种紧密工作关系。
习近平的经济顾问经常与外国官员见面,但习的政治和国家安全顾问,外国政府或商界却难以接触。CIA的前分析部门的官员Christopher Johnson说:“党现在对政策拟订,事无大小,采取了一个更主动角色,这导致有些政府部门根本不知发生何事。他们(中方)把事情搞得更不透明,我猜想他们事故意的。”
著名的中国专家戴维•兰普顿David Lampton最近撰文指出,北京拟订外交政策的过程,“显然出现相当程度的混乱,部分原因可能是成立了中央国家安全委员会,部分原因是习近平的强人性格以及他带进来的亲信。”
华尔街日报说,栗战书就是这个亲信,而且身为政治局委员,到了2017年,他很可能是晋身政治局常委的热门人选之一。
报道引述北京政情评论员章立帆说:“习近平喜爱起用他相熟的人,包括以前的同事或下属或甚至老同学。过去中办的工作是维持各方利益取得平衡,但现在却只注重领导人,中办主任成为了领导的代表,栗战书去莫斯科,就等于是习近平的私人特使,过去是没有先例的。”
栗战书去年9月在中办刊物《秘书工作》中撰写一篇长文,突显对习近平效忠的重要性,他在文章中说,纵观中国5000年历史,忠臣流芳百世,奸臣遗臭万年。

调查:中国反腐取得实效

一项调查显示,中国国家主席习近平3年来对官员腐败的整治似乎正在改善普通人的生活。
在皮尤研究中心(Pew Research Center)联系的中国人中,约84%的受访者认为腐败官员是“非常大的问题”或“较大问题”,44%的受访者称是“非常大的问题”。
但称腐败官员是“非常大的问题”的人数已大幅下降,在去年以同样方式进行的调查中,这一比例为54%。
另一个对执政的共产党比较积极的迹象是,63%的受访者表示,他们认为官员腐败问题在未来5年将有所好转。
在皮尤调查的中国人认为是巨大挑战的问题中,腐败问题往往位居首位。
第二大问题是污染,35%的受访者称空气污染是“非常大的问题”,低于过去几年的比例。
虽然中国经济放缓,但绝大多数受访者表示个人财务状况良好,家里比5年前更富裕。

中国国家统计局:百分之七增长可信

中国国家统计局新闻发言人盛来运周五(9月25日)表示,今年第三季度的中国经济增长基本平稳, 受股市大跌的冲击影响有限。
发言人盛来运还针对外界对官方统计数据准确性的质疑作出解释,表示官方公布的上半年约7%的增长率与同期全国电耗、铁路运量和银行信贷额增长基本成比例。
他还说,中国8月份调查失业率在5.1%左右,三季度股市虽然对中国经济有影响,但更多是心理层面影响,从GDP核算角度看不像人们预期的那么大。中国第二季度GDP的数据是可信的。
他说,中国经济平稳运行的基本面没有变化,会保持平稳较快发展。中国经济仍有后劲,对完成全年经济目标有信心。他指出,不低于6.5%的GDP增速将被视作“大约7%”。
盛来运说,中国并未进入实质性通缩。中国需要关注工业领域潜在通缩风险增加的现象。中国要高度关注通缩的潜在风险,关注国际大宗商品价格对中国物价的影响。
不过,他也承认,中国经济正面临结构性调整的挑战,三期迭加压力较大,经济面临不小压力。
在谈到全球普遍预计美联储年底前将提息的问题时,盛说美联储决策对中国经济最终影响有限。
他最后补充说:“美国不应夸张中国经济增长放缓对全球经济的影响。”