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时事经纬

06-08-15

李姬镐抵达平壤 朝鲜亚太和平委副委员长到机场迎接

韩联社首尔8月5日电 韩国前总统金大中遗孀李姬镐一行5日上午抵达朝鲜顺安国际机场,受到朝鲜亚太和平委员会副委员长、朝鲜劳动党统一战线部副部长孟京日的迎接。
李姬镐一行当天中午抵达百花园招待所,下午3点左右访问了平壤产院。2000年6月,李姬镐随同金大中访问朝鲜时也曾访问平壤产院。当天晚上,李姬镐一行将出席朝鲜亚太和平委员会主办的欢迎晚宴。
李姬镐当天上午10时许搭乘飞机从首尔金浦机场出发前往朝鲜,开始为期四天的访朝之旅。访朝代表团共18人,新闻工作者没有同行。

朝中合作建立蜡像馆 或为升温关系释放信号

朝鲜将和中国在朝鲜万景台景区共建蜡像馆,展示朝中两国相关领导人蜡像。
分析认为,蜡像展览馆建立项目是为了庆祝今年10月10日朝鲜劳动党建党70周年而推进的。但也有观点认为,鉴于朝鲜国防委员会第一委员长金正恩正在为恢复朝中关系积极展开相关工作,共建蜡像馆可能是他向中国释放的一个和解信号。金正恩在7月26日举行的老兵大会上两次表示“向中国人民志愿军致敬”,并于27日向位于平安南道的中国人民志愿军烈士陵园送去了花环。
据《环球时报》5日报道,中国伟人蜡像馆馆长章默雷透露,中国伟人蜡像馆将和朝鲜万寿台艺术创作社共同合作在平壤万景台建立蜡像展览馆。双方已签订了协议书,并决定就展馆建筑和展示品设计方案积极进行沟通。万景台是朝鲜已故领袖金日成的出生地和故居,是朝鲜“革命的摇篮”。2014年初,朝鲜最高人民会议常任委员会授予章默雷朝鲜“人民艺术家”称号,这是目前朝鲜唯一一次将此称号授予外国人。“人民艺术家”称号是朝鲜向艺术家授予的国家最高荣誉。蜡像展览馆距离金日成故居仅为数百米,占地面积达5000平方米,共包括展示朝鲜劳动党革命斗争史和领袖人物的“革命馆”、展示曾经访问朝鲜的多国国家元首和政府首脑的“友谊馆”和展示朝鲜建国后涌现出的英雄和模范人物的“功勋馆”。

朴总统:修复首尔至铁原火车路线是走向统一的出发点

韩朝分裂后被切断的京元线铁路的修复作业时隔70年启动了。韩国政府决定先连接韩方路段,朝方路段将在韩朝双方协商后复原。京元线复原后,这将成为继2003年京义线、2006年东海线后第三条连接韩朝的铁路。  
韩国政府5日在江原道铁原郡白马高地站举行了“京元线南段路线动土仪式”。出席活动的朴槿惠总统强调道“希望朝鲜相信我们的真诚,勇敢地参与到韩朝和解之路”,“韩朝应该尽快携手合作,启动和平统一旅程,连接韩半岛的断裂大动脉”。  
“分裂之前连接首尔与元山的223.7公里京元线是连接韩朝的沟通之路”,“但是京元线被切断后,这里充满了思念朝鲜家人的泪水与等待,到处都能听到叹息声”。她还表示“京元线的修复将成为治愈并修复韩半岛悲痛历史、迈向统一与充满希望的未来的第一步”。
韩国政府在分裂70周年之际重新认识到了统一的重要性,为了实质性地推进欧亚计划,一直在促成京元线的修复计划。若连接朝方路段的京元线也被完全修复,韩半岛纵贯铁路(TKR)将和西伯利亚横断铁路(TSR)相连。
韩国交通研究院研究委员安秉珉表示“京元线是连接首都圈与俄罗斯的大陆铁路中最短的路线,今后在物流运输等方面存在巨大的潜力”,“为了得到朝鲜的协助,有必要采取一揽子交易的方式,与朝方推进的观光特区项目相连接,发掘京元线周边的文化遗产等”。

中国外交部长王毅:朝核问题本可较伊朗得以提前解决

中国外交部长王毅8月5日表示,“若‘9·19共同声明’能得以贯彻执行,朝核问题本可较伊朗得以较快解决”。王部长前往马来西亚吉隆坡出席东盟地区论坛(ARF)外长会议,并于当天下午与记者举行会面表示,“实际上,与伊朗核问题的解决相比,在解决朝核问题上付出的努力进展较快”,并做了上述发言。2005年在朝核六方会谈上通过了“9·19共同声明”,该声明包括在朝鲜放弃核武器的前提下,保障朝鲜体质稳定,并向其提供经济援助的内容。

“朝鲜可能会突然‘大妥协’韩国似乎还没做好准备”

“在国家战略中,有四种必要因素。这就是情报、确信、力量和‘大局’(big picture)。朴槿惠总统和安倍晋三首相,都有自己的大局。但这个大局中是否有彼此的存在,还是个疑问。”
——今年是战后70周年。韩日的目标是什么?
“守护自由与民主主义,享受和平与稳定,是韩日的共同目标。东亚有体制不同的两个国家——中国和朝鲜。中国越来越强大,而朝鲜不稳定。实现该地区的稳定与繁荣,是日本的目标,而实现和平统一是韩国的目标。”
——朴总统和安倍首相有大局计划吗?
“我不是韩国人,因此不想批评朴总统。但如果说这个大局是与美国加强安全、与中国加强经济合作,那么疑问是,在这个大局中‘日本的存在何在?’安倍首相也是一样。他想让日本再次成为强国,但他究竟把韩国当成何种存在,我们看不清楚。如果各自的大局当中没有彼此,韩日关系就不会顺利。这不是单纯的要如何处理日军慰安妇问题,而是本质性的问题。我期待安倍谈话会立足于村山谈话的核心。”
——金日成的朝鲜、金正日的朝鲜、如今的朝鲜。有什么不同点?
“金日成和金正日,构筑了精确的权利维持体系。谁掌权、应该和谁谈判,都很分明。现在看不到这种干练的体制了。军队和党的人事都在不停地打转。(抛开体制的不稳定不谈)朝鲜的核开发将会取得进展。韩美日应该给中国施加压力,以中断对朝援助。那么朝鲜的经济瞬间就会瘫痪。朝鲜可能会做出‘大妥协’(grand bargain)。换句话说,就是有可能放弃核,选择经济开发。如何应对突发状况,决定着能否和平统一。现在韩国并没有做好准备。最糟糕的情况是,韩美日在没有充分事先协调好的情况下去应对这种状况。

朝鲜要什么,你读懂了吗?

7月15日,韩国国会国防委员长黄震夏在美国出席一个座谈会时表示,为了解决朝鲜核问题,中国可以向朝鲜提供核保护伞,换取朝鲜完全放弃核武器开发。此前,也有中国大腕级学者有类似主张和建议。
主张者动机善良,愿望美好,但其对朝鲜情况有着惊人的陌生,对朝鲜开发核武器、发射卫星等等举动有着可怕的误解,对与此相关的复杂的国际关系看得过于简单了。
首先,关于用“中国核保护伞”换取朝鲜弃核之提议,其主要失误在于对朝鲜发展核武器动机产生了严重误判,误认为其赋予核武器的使命是“唯一”的,即维护其政权安全。其实,只要认真读一读朝鲜诸多正式声明就会知道,朝鲜是将核武器定义为“万能宝剑”的。既然是“万能”,就绝不只是维护政权安全“一能”。
在这里,我们至少可罗列出下列数“能”:一是通过开发核武显示“强盛大国”已臻于建成,用以凝聚民心,巩固体制,强化领袖权威;二是掌握核武器提高外交位势,搏取政治、外交和经济利益;三是通过宣示“打全面战争、打核战争”,实施“圣战”,掌握南北统一主导权;四是掌握制约周边大国的战略武器,等等。上述几项,哪一项是能通过接受“核保护伞”可以实现的?
相反,外来的“核保护位”对上述目的之实现有着完全的负值效应。因此,朝鲜一再宣布,其核武器不是谈判筹码,拒绝一切旨在于要其弃核的会谈,关死了所有谈判大门。此外,尚不谈给他国提供“核保护伞”是否符合中国国家利益和理念,中国是否有此能力和意愿等等。因此,这一主张和建议实在有些唐突。
其次,关于中国代朝“发射卫星”之议,同样不具可行性。其失误在于,在正确地把“发射卫星”这一组合分解为“发射”和“卫星”两部分之后,把朝鲜的追求定位在“卫星”而不是“发射”。这是一个致命的误判。
只要读一读朝鲜进行发射活动以后发布声明可知,朝鲜除去宣布曾听到其卫星在轨道上唱歌以外,不曾对其卫星做任何其他宣扬。相反,朝鲜以极高声调自豪地宣布它已拥有了发射卫星的能力,成为了“宇宙开发国”。因此,当韩国“罗老号”发射一再失败以后,朝鲜曾向韩提议,由朝鲜替韩国进行发射,得意之情溢于言表。
国际社会的内行专家一致认为,朝鲜的发射活动真实价值在于朝鲜利用弹道导弹技术把发射物投掷到10000公里以外,从而提高了其核武器的投掷能力。因此,安理会通过决议,对朝鲜的发射活动进行谴责,并明文禁止朝鲜进行类似发射活动,意在阻止其核武计划。
第三,关于由中国搭建平台促成朝韩峰会或朝韩经济合作,亦属瞎子摸象之类的臆想。朝鲜一再宣布,“主体思想”是其立国之本。1955年12月,朝鲜在清除所谓“延安派”的“宗派主义”斗争中提出“树立主体,反对事大”,此后朝鲜始终把“事大主义”作为“主体思想”的主要对立面。质言之,树立主体的主要内容就是反对事大。
“事大”在朝鲜历史上是有明确定义的。在朝鲜半岛南北关系方面,朝鲜始终认为,南北之间的问题是民族内部问题,一向反对外部力量介入。1972年南北联合声明采用朝鲜主张,规定了国家统一三大原则,即“自主、和平、民族大团结”。2009年5月朝鲜进行第二次核试后,朝鲜开始宣传“自主统一”。这里虽不再强调“和平”,但“自主”、“排除一切外来干扰”仍是其不变的原则。因此,迄今朝韩间进行的两次峰会,都是在半岛进行的,而且都在平壤。2009年南北间密商第三次峰会,实际上也排除了在第三国进行峰会的可能性,其原因就是朝鲜不愿让世人产生一种印象,似乎是外国在其中发挥了某种作用。2007年3月初,朝鲜某高官在美国明确告诉其美国同行,你们依靠某国解决半岛问题,你们将一事无成。

安倍拟于14日发表战后70周年谈话

日本政府有关人士5日透露,首相安倍晋三拟于14日发表战后70周年谈话,开始就此展开最终调整。安倍打算在谈话中表达对过去大战的“痛彻反省”,以及基于“积极和平主义”为国际社会作贡献的决心。为了将谈话定位为官方见解,应该经内阁会议决定的方案再次浮出水面。安倍的私人咨询机构“21世纪构想恳谈会”(主席为日本邮政社长西室泰三)将于6日傍晚向安倍提交报告。安倍将根据报告最终敲定谈话内容。
1995年发表的战后50周年村山富市首相谈话和2005年的战后60周年小泉纯一郎首相谈话都在终战纪念日当天经由内阁会议决定。分析认为,安倍将发表日调整到14日的背景原因是考虑到天皇将于次日发表讲话。
据估计,70年谈话将表明对过去大战的“痛彻反省”,但不会表示“道歉”。预计谈话将呼吁自由、民主主义和法治等普世价值的重要性。
首相官邸考虑不采取经内阁会议决定的方式,让谈话具有“首相个人见解”的性质,从而避免要求继承以往历史认识的中韩两国进行指责。不过安倍亲信、自民党总裁特别助理萩生田光一对此提出异议,政府内要求经内阁会议决定的呼声日益强烈。
村山谈话和小泉谈话都将过去的大战定位为“殖民统治和侵略”,并明确表达了“痛彻反省和由衷道歉”。安倍将在多大程度上继承这些表述成为焦点。

广岛迎第70个原爆纪念日

日本广岛8月6日迎来了第70个“原子弹爆炸纪念日”。在广岛市中区的和平纪念公园,举行了“原子弹爆炸死难者悼念仪式暨和平祈愿仪式”(和平纪念活动),原爆受害者、遗属以及日本首相安倍晋三等人出席仪式。美国方面,除了驻日本大使卡罗琳·肯尼迪连续2年出席外,负责裁军问题的副国务卿高特莫勒作为政府高官首次出席。
本次纪念仪式共有100个国家以及欧盟(EU)代表出席活动,为史上最多的一次。在核保有国中,除了美国的驻日大使肯尼迪之外,英国、法国和俄罗斯代表也出席。中国此次缺席仪式。

王毅表示从未听说安倍9月访华一事

中国外交部长王毅5日在马来西亚就日本首相安倍晋三考虑9月初访问中国一事回应中央电视台提问时表示,我从来没有听说这件事,此事不在日程上。
据分析,王毅这一表态的背后意图是先观察国内舆论对安倍拟于14日发表的战后70周年谈话的反应,之后明确对安倍访华的中方立场。
日中两国政府正在打探9月初安倍访华以及同习近平会谈的可能性。但由于中国国内因历史认识等问题对安倍的指责和警惕感强烈,中国政府似乎是在关注舆论动向的同时慎重应对。
在回应美国总统奥巴马有无可能出席9月3日在北京举行的抗战胜利纪念活动的提问时,王毅表示,我们欢迎二战时并肩作战的国家派代表出席,但是否出席由各国自主决定,以此暗示奥巴马可能不打算参加。

中共调整上海市与广东省文宣系统高官

据多家中国媒体8月5日报道,原西藏区委常委、宣传部长董云虎调任上海市委常委、宣传部长。与此同时原新华社副社长慎海雄调任广东省委常委、宣传部长。
今年下半年以来,中共文宣系统高官经历了十八大后又一次较大规模集中调整,调整范围集中在中国媒体最为发达的华东、华南地区。
6月中旬,董云虎的前任、上海市委宣传部部长徐麟调任中央网信办副主任。
7月上旬,慎海雄的前任、同样出身新华社的原广东省委宣传部长庹震调任中宣部副部长。
新一轮的中共文宣系统调整不仅涉及中宣部,还涉及到了地方。
目前,中宣部部长为刘奇葆,常务副部长为黄坤明,而副部长则有10人,除了庹震和景俊海之外,还包括文化部长雒树刚、国务院新闻办主任蒋建国、国信办主任鲁炜、新闻出版广电总局局长蔡赴朝及新华社副社长蔡名照等。
其中,黄坤明从杭州市委书记任上升任正部级的中宣部常务副部长,鲁炜、蔡赴朝等也是十八大后调任,加上最近上任的徐麟、庹震等,中共中央宣传部门高官在十八大后已有近半数进行了调换。

又一只偷渡船翻覆地中海200人失踪

来自意大利罗马的消息显示:1艘超载的渔船昨天在利比亚外海翻覆,船上有六百多名冒险横渡地中海的偷渡客。该船在利比亚外海约15海里处遇难发出求救讯号,据 8月5日下午16点的数字:大约有400人获救,但失踪的偷渡客可能超过200人,只有25具尸体被打捞上来。
据国际难民署的数字:今年以来葬身地中海的难民已经达到2000人,今年到达意大利和希腊的难民人数则将突破20万人。最多的死亡人数记录是今年4月,曾经有800偷渡客死亡。

中国地方政府对债务规模三缄其口

地方政府债务规模是中国政府财政状况中最模糊不清的地带之一。一家中国知名研究机构近期发布报告指出,其原因不单在于地方政府拒绝披露估计数据,地方政府债务的统计口径非常复杂也导致实际的债务规模难以估量。
据清华大学的一家研究机构的调查显示,地方政府债务规模是中国294个主要城市在信息公开方面表现最差的指标。报告称,只有北京、上海、广州、天津、宁波和厦门这六个城市公开了政府债务水平。
报告称,许多中国城市该类财政信息缺乏基本的透明度。
地方政府债务规模可以衡量中国整体金融稳定所面临的系统性风险的一个关键领域,因此可以透露出中国整体财政问题的严重程度。
地方政府到底负债多少?目前,随着经济增速放缓、借贷成本提高,这个以前多在私底下议论的问题变得越来越引人注意。
地方政府具体的负债规模很难估量。中国审计署没有定期发布报告。如果公众幸运的话,他们能看到审计署几年才公布一次的少量数据。最新的数据显示,截至2013年6月底,地方政府负债达人民币17.89万亿元。金融行业分析师预计,目前的负债规模约为人民币23万亿元。
财政部已经开始尝试解决这一问题,允许地方政府今年发行总计人民币1万亿元的债券,占财政部称定于2015年到期债务规模的54%左右。
这个清华智库称,地方政府财政不透明也增加了调研难度。牵头这项研究的教授俞乔称,现实情况是各个地方政府都有自己的融资平台,使得债务规模不能明确、市级债务加总非常复杂。俞乔向《中国经济周刊》表示,在统计地方政府债务方面没有统一的指标口径,即便是在中央政府的年度审计中也没有。
清华的研究报告发现,问题并不止于债务水平。《中国经济周刊》发布的上述研究结果显示,在对36个城市的年底预算结余调查发现,只有一半公布了年度预算结余状况。
报告称,北京和上海均未发布其预算结余状况,而在清华大学调查的总体透明度评分方面,北京和上海分列第一和第三位。
报告的结论很简单:总体来看地方政府的财政公开情况仍有许多方面需要进一步改善。