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时事经纬
17-09-15
阿萨德将难民危机归咎于西方国家
叙利亚总统阿萨德星期三说，西方国家造成了从叙利亚涌向欧洲的难民潮，并声称西方自叙利亚危机开始以来一直支持“恐怖主义”。
阿萨德在接受俄罗斯媒体采访时，否认这场危机始于一场和平抗争。阿萨德说，这是西方国家的宣传。他表示，西方国家对难民表示同情，而最初使难民陷于危险境地的正是西方国家。阿萨德说，如果西方国家关心难民，就应当停止支持恐怖分子。
阿萨德并无倒台迹象
大马士革立刻就会、甚至中期之内即将陷落的预测都是错误的。大马士革感觉并不像一个即将倒台政权的首都。
那些政府控制的地区看上去既平静、且运作正常。比如国防部，层层重防之下，工作有条不紊。
阿萨德政权在大马士革部署了最强悍精锐的部队，因为守住首都非常重要。军人看起来士气不错，装备和武器打理精良。
过去一段时间，组织最为严密的反叛武装之一“伊斯兰军”（Jaish al-Islam）从姑塔发起攻势、取得重大突破。如果伊斯兰军可以守住战果，大马士革周边战略局面即将出现转化。但是政府军也在反攻。也许，这只是战争中又一次潮涨潮落。
大马士革的叙利亚人抱怨城市缩水了。持续四年多的战争让许多郊区成了无人区。经济受到极大破坏，物价上涨了许多。
但是，经济仍在运转。农民带着产品到市场出售。从约巴前线驾车两分钟即能抵达的蔬菜批发市场仍然正常开门。
今年以来，阿萨德的政府军曾经遭受挫败。三月，伊德利卜陷落；五月，古城帕尔米拉落入“伊斯兰国”之手。
但是，阿萨德也有三驾马车作后盾：俄国、伊朗和黎巴嫩真主党。俄罗斯看来在加强对阿萨德政权的军事支持；真主党在与黎巴嫩交界处作战；伊朗提供重要的财政和军事援助。
西方国家到现在才搞明白叙利亚邻国早就懂得的一个事实。战争输出麻烦、暴力和难民。叙利亚人口一半逃离战乱。八百万在叙利亚境内流离失所，成了家门口的难民，四百万离开叙利亚。
战争并没有被控制在叙利亚以内、而且还在继续激化、更加复杂。
与阿萨德政权交战的反叛武装意识形态纷杂，有宗教民族主义，还有“伊斯兰国”发起的圣战。反叛武装之间也经常互相争斗、拉帮结伙。西方国家认可、援助的反叛组织并不是最大、最有实力的。
让事态最为复杂的是，地区和世界大国也从对立双方插手战争。这包括俄国、美国、伊朗、土耳其、沙特、卡塔尔、阿联酋、黎巴嫩真主党、约旦和英国。
不足为奇，迄今为止所有的协商都以失败告终，各方都有自己的议程。有些互相对立，比如伊朗和沙特，其实就是在打一场代理战争。
俄国和美国在其他战争上观点也对立，不可能全力以赴终止叙利亚战争，或者，至少阻止进一步恶化。
从过去两个星期我走访的战场来看，远离叙利亚的政客们让交战各方达成某种协议的呼吁，成功的可能好像从来没有像现在这样渺茫。
现在，战争动态对叙利亚至关重要，而不是政治或者外交。
美 ISIS：朝鲜试图在宁边获取氢弹原料
有消息称，朝鲜正在宁边核设施尝试研制氢弹原料氚（tritium）。美国的核裁军研究机构科学与国际安全研究所（ISIS）本月15日（当地时间）在分析宁边核设施的最新卫星照片后于报告上提出上述主张。报告中指出，“已经确认朝鲜在5兆瓦（?）核反应堆设置了辐照孔道（irradiation channel），可以通过这一辐照孔道研制出放射性同位素之一的氚”。
“朝鲜称此次能够进行第4次核试验，是因为获取氚需要附加的地下核试验”。此外，也带有向外界宣示朝鲜的小型核反应堆和浓缩铀设施已经正常运转的性质。
韩政府推测中国今年向朝鲜提供50万吨原油
韩联社首尔9月17日电 韩国统一部17日向国会外交统一委员会提交了一份关于朝鲜从中国进口物品的统计资料。该资料未包含2015年1-7月朝鲜从中国进口的原油数据。截至目前，朝鲜未出现因燃油紧缺导致交通量减少等异常情况，政府据此判断，朝鲜持续从中方获得了原油，今年的规模可能与往年持平。
据悉，中国每年都向朝鲜提供约50万吨的原油。有观点认为，因朝中关系趋紧，中国可能中断对朝“原油援助”，而韩国政府推测，中方可能以无偿援助或贷款的形式向朝鲜提供原油。据悉，朝鲜在位于平安北道的一处化学厂对从中国引进的原油进行提炼加工。
据资料，同期朝鲜自华进口的粮食和肥料规模分别为2.3698万吨和4.7611万吨。
中美首脑会谈推进韩半岛无核化
中国外交部长王毅16日就将于25日举行的中美首脑会谈表示：“两国就推进韩半岛无核化将加强合作。”
王毅在当天由外交部公共外交办公室和中国公共外交协会联合举办的论坛上发表演讲：“（中美首脑）还将就推进韩半岛无核化、 落实伊核全面协议、反恐执法等国际问题加强协作，共同维护并促进世界和平、稳定与发展。”
美国政府相关人士在新闻发布会上强调：“所有盟国都不承认朝鲜为拥核国家。”美国总统奥巴马也不信任朝鲜，认为应该断绝朝鲜在核问题上达成协议，然后发起挑衅的恶性循环。奥巴马指出，伊核问题和朝核问题截然不同，要求朝鲜拿出行动来表达无核化的意志也是因为无法相信朝鲜。
中国再度强调九二共识，蔡英文回应维持现状
中国涉台事务的一位官员星期三指出，坚持“九二共识”，两岸关系就破浪前行，不会迷航，否则将偏离航向，甚至触角搁浅。台湾目前选情看好的民进党总统候选人蔡英文表示，她会以稳健的态度处理两岸关系。与此同时，一份新民调显示，高达五成五的受访者主张两岸“永远维持现状”。
中国国务院台湾办公室发言人马晓光说，“九二共识”在两岸关系和平发展中具有基础性的地位，决定了两岸关系的两条道路和两种前景，在这一根本性的问题上，任何负责任的政党都必须做出明确回答。
民进党总统候选人蔡英文星期三表示，维持现状是台湾社会现在的共识，符合各方的利益。她说，她会持续以这样稳健的态度处理两岸关系。
台湾国民党的马英九政府在两岸关系上的政策是“九二共识、一中各表”。
台湾淡江大学大陆研究所教授赵春山说，民进党总统候选人蔡英文囿于民进党的台独纲领，以及选情的考量，以“维持现状”来表述两岸关系，避免国民党方面以两岸关系议题操作选举，最符合民进党和她选战的利益。
他说：“蔡英文基于选情的考虑了，她当然觉得这方面不做表态最符合他们的利益。她不愿意在两岸问题上做出任何比较明确的表述。当然她也没有说反对（九二共识）了。所以在这个情势之下，大陆方面可能是希望民进党方面把他们的立场讲清楚了。”
赵春山说，如果蔡英文当选，在两岸关系的内涵中强调“同属一中”，按照中华民国宪法的体制，做出像国民党一样的“各自表述”，那么大陆方面一开始会“听其言，观其行”。他强调，如果民进党不挑战“一中”的原则，双方还是会有交往的空间。但如果蔡英文要挑战“一中”的话，大陆方面是不会让步的。
赵春山说，民进党的选举策略是，重点在内政的问题上，两岸政策放在一边，一句“维持现状”，保留了无限的想象空间。 他说，随着大选的越来越近，大陆方面把违背“九二共识”，“反台独”的后果，越讲越清楚。
台湾政大教授童振源说，其实马英九政府的“九二共识”同大陆的“九二共识”定义是不一样的。
台湾总统马英九日前质疑蔡英文的“维持现状”，说蔡英文的“维持现状”是维持他过去7年多的现状，还是他上任之前陈水扁政府的现状。
童振源认为，他理解蔡英文的“维持现状”指的是所谓“政治疆域”和“宪政体制”。他说，这是蔡英文跟台湾内部的共识。他指出，不应该把两岸现在的互动过程，作为现状的论述来说明。
他说：“因为，除非你接受大陆的‘一个中国’、‘九二共识’，否则大陆方面永远会施压。所以这个阶段主要还是看选举的结果。如果最后蔡主席的立场受到选民的支持，大陆方面也会做其他的考量。这是两岸关系动态互动的过程。”
童振源说，在2000年以前，大陆说，必须要接受一中的原则，否则的话，两岸绝对不会恢复对话。在2004年5月17日，大陆方面说，只有两条路，一条是接受一中原则，一条是战争。但是，事实上，陈水扁没有接受一中原则，两岸也没有战争。他表示，由此看出，大陆方面的操作很清楚，必须要用一种施压的方式，让选民可能会去“偏好他们的政治选项”。但是在选举结束后，大陆必须要面对台湾选举的结果。当选的台湾总统也必须要面对大陆的压力。
另一方面，台湾《联合报》星期三公布的“民众对台湾前途的主张”民调显示，超过55%的受访者希望两岸“永远维持现状”，为六年来的新高，比去年上升了8个百分点。其中“急独”的为16%，较2014年下降3个百分点，“急统”的4%，与去年相同。“缓独”为12%，也较去年下降3个百分点。“缓统”为9%，略比去年高一个百分点。
股市动荡中，中国调查矛头指向证监会
中国共产党监察机构中纪委昨日宣布，证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪，正接受调查。
张育军是近期中国股市动荡中第一个被查的证监会官员。中国政府正在想方设法阻止股市大跌，重振市场信心。
据官方的中国新闻网转《京华时报》的分析，张育军被查可能与此前的中信证券调查有关。分析称：
“就在张育军遭调查的前一天，中信证券发布公告称，公司总经理程博明、经纪业务发展与管理委员会运营管理部负责人于新利和信息技术中心汪锦岭等人，因涉嫌内幕交易、泄露内幕信息被公安机关依法要求接受调查。
“在金融投资圈的几大派系里，张育军与程博明同属一大派系。......也正因为这层关系，市场分析认为，此次张育军遭调查不排除是受到程博明的牵连。”
人民网文章称：“张育军和程博明曾是师兄弟，二人都在五道口金融学院学习过。这个现在隶属于清华的学院，以前是央行的研究生部，里面群星璀璨。”
张育军1995年进入证监会系统。2008年2月任上海证券交易所党委副书记、总经理。2012年8月任中国证券监督管理委员会党委委员。2012年9月任中国证券监督管理委员会主席助理。此前不断有消息暗示他将就任央行副行长。
TPP谈判部长级会议拟于30日在美开幕
【共同社9月17日电】据多名跨太平洋伙伴关系协定（TPP）谈判相关人士透露，参与TPP谈判的日美等12国基本决定于9月底在美国南部亚特兰大召开TPP谈判部长级会议。据悉，计划于26日启动TPP首席谈判代表会议，30日和10月1日两天召开部长级会议。
12国7月底在美国夏威夷州召开了部长级会议，但围绕医药品数据保护期和汽车关税撤销条件等问题分歧难消。主要参加国加拿大将于10月19日举行大选。各国希望在其大选前大致达成共识，但鉴于参加国之间分歧较大，能否谈妥尚是未知数。
美国总统奥巴马16日在华盛顿演讲时表达了“部长级会议会在数周内召开”的看法。他还称“坚信年内会谈妥”，认为届时在部长级会议上达成共识的可能性很高。
奥巴马称“几乎所有领域的谈判已完毕”，若剩下的少数领域能商定出结果，就将诞生在知识产权和环保方面达到前所未有高水平的贸易协定。奥巴马还要求美国国会在TPP谈妥后迅速予以批准。
奥巴马：美中在气候及投资问题将获进展
美国总统奥巴马周三（16日）与当地一批商界领袖会面时说，他预料下周在白宫与中国国家主席习近平举行的会谈，将会在气候及投资问题上取得进展。
奥巴马说，他仍然认为中国有序的和平崛起符合美国利益，并指出美国需要说服中国停止推行保护主义政策以及避免与弱小邻国冲突。
在此之前，北京与华盛顿同步公布中国国家主席习近平下周访美的具体日期，美国总统奥巴马将于白宫接待。
中国外交部发言人陆慷周三（9月16日）宣布，习近平将于9月22日至25日对美国进行国事访问；美国白宫宣布，奥巴马将于25日在白宫接待习近平，当晚设国宴款待习近平与彭丽媛夫妇。
白宫指出，这是习近平对奥巴马去年11月访华的回访。在国事访问结束之际，习近平将从华盛顿转往纽约，26日至28日赴联合国总部出席联合国成立70周年系列峰会。
中国与美国近日因网络安全问题争端而争论不断， 但美国官方消息人士星期二（15日）向媒体透露，华府无意在习近平到访前，就网络间谍活动对中国机构实施制裁。
这名不愿意透露姓名的官员说，这样做的理由是为了避免影响习近平的访问，美方更希望在访问期间双方能够达成主要的共识以解决网络安全问题。
一位了解白宫决策层的人士说，在习近平对美国国事访问前对中国制裁将是个外交灾难。
中美发布气候领导宣言，开展区域合作
美国总统奥巴马的气候变化谈判首席代表周二在洛杉矶与他的中国同行一起宣布，两国的城市、州或省将采取联合行动，努力减少温室气体的排放。
这次气候领导峰会之前，奥巴马和中国国家主席习近平曾于去年11月在北京达成历史性协议，承诺将制定大力减排的政策。奥巴马当时表示，美国将在2025年实现把温室气体二氧化碳的排放量减低28％的目标，习近平则承诺，中国将在2030年左右停止二氧化碳排放量的增长。
世界上这两个最大的温室气体排放国的宣布，被看作是打破了几十年来，人们为应对气候变化努力达成有效的全球协议上所面临的僵局。如今，奥巴马和习近平正在推动这个协议的最终达成，地球上的所有国家都将于今秋在巴黎召开的联合国气候大会上签署协议。
白宫官员说，周二峰会的目的是，表明中美两国都在为落实他们协议的条款而向前迈进。上个月，奥巴马公布了一项影响广泛的法规，目的是迫使污染严重的发电厂减少温室气体排放，美国和中国还分别向联合国提交了各自的详细减排方案。
奥巴马在气候变化方面的高级顾问布莱恩·迪斯(Brian Deese)表示，城市、州或省层面的更多行动可能会增加这种努力的势头。奥巴马政府也希望上述宣布将平息某些批评意见，有人认为，任何形式的气候变化协议将会束缚美国的手脚，把发展经济的优势让给中国。
“去年是美国和中国作出这些承诺的一年，”迪斯说。“既然作出了这些承诺，今年就需要成为实施的一年，需要我们两国在采取具体步骤实现目标上，对承诺有所体现。”
把洛杉矶选为召开峰会的地方并非巧合。加利福尼亚在美国各州应对气候变化问题上遥遥领先，有最强大的州级的政策。加州的经济规模比世界上绝大多数国家的都大，只比少数国家的小，加州已建立了一个限额与交易体系，对温室气体的总排放量加以限制，让公司在体系内购买或销售它们的排放许可。
虽然包括美国东北部九个州在内的其他州也有自己的限额与交易计划，但国会中的共和党人和一些民主党人已成功地阻止了一个全国性体系的建立。中国政府在提交给联合国的方案中表示，正在考虑一个国家层面的限额与交易体系，七个中国省份已有自己的试点项目。
周二，中美两国还宣布一项中国省市级政府与加州政府之间的协议，将开始为在中国国内制定限额与交易计划展开工作。一些美国气候政策专家表示，他们设想，在未来，加州的限额与交易市场可以与中国的区域性限额与交易市场联接起来。
此外，来自包括北京在内的中国11个城市的领导人宣布，将在全国碳排放量达到峰值的目标年2030年之前，提前实现让自己城市的排放量达到峰值的计划。据白宫官员说，这些城市加起来的总排放量与巴西或日本的年度排放量相当。在另一项单独的协议中，中国的10个城市将分别与美国加州的10个城市，就减少空气污染、吸引清洁技术行业展开合作。
参加这次峰会的人有，美国气候变化特使托德·斯特恩(Todd Stern)和中国气候变化事务特别代表解振华、美国的市长和州长、中国的市长及其他市领导，以及中国应对气候变化的官员。
虽然美国、中国等40多个国家已经在巴黎会议之前，提交了他们的二氧化碳减排方案，但包括印度和巴西在内的其他主要污染国还没有提交。联合国官员说，如果要在巴黎会议上达成协议的话，各国必须在10月底前提交计划。
在华盛顿，共和党领导人正在努力阻止巴黎协议的达成。参议院共和党领袖、来自肯塔基州的米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)已经开始与其他国家的领导人接触，告诉他们，他正在尽自己所能来阻止奥巴马的气候变化法规，从而让美国不能落实其向联合国承担的义务。
参议院环境委员会(Senate Environment Committee)主席、来自俄克拉何马州的参议员詹姆斯·M·英霍夫(James M. Inhofe)也在努力阻止气候协议的达成，他说，美国将被迫减少排放量，而中国的污染将继续有增无减。当今年夏天他被问及中国政府建立一个全国性限额与交易体系的努力、包括已经到位的一些试点项目时，英霍夫回答说，“他们在撒谎。”
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