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时事经纬
24-09-15
朝鲜东仓里发射场准备活跃 可能发射“银河3号”
政府消息人士23日透露称：“东仓里发射场在下月10日前后发射远程导弹的征兆越来越活跃。人力和装备的移动增加，还捕捉到了整理发射场的征兆。”
韩国政府当局认为，如果发现朝鲜在平壤山音洞（音）导弹工厂将导弹装在有盖子的特殊列车上运至东仓里发射场，即可看做即将发射的征兆，但还未出现。此外政府还预测，若朝鲜准备在下月10日左右发射导弹，会在月底前将导弹运至东仓里发射场。之所以做出这种预测，是因为将导弹运至东仓里发射场后，要进行检查，之后在发射台组装，注入液体燃料——这一过程需要7-10天。
韩国政府认为，朝鲜本次发射的可能不是KN-08 移动式ICBM(洲际弹道导弹)，发射2012年12月曾经发射的“银河3号”系列火箭可能性较大。“银河3号”长30m，比 KN-08（18m)更长，直径2.5m。
虽然朝鲜还未进行KN-08的实验发射，但每年都会在东昌里发射场进行几次引擎燃烧实验。一位消息人士透露称：“朝鲜一直声称将发射人工卫星，为了名实相副，比起KN-08，发射银河3号的可能性更大。”如果将“银河3号”转换为ICBM，最大射程可达10000余千米，到达美国西部。
朝鲜当天首次向美国CNN公开了负责导弹发射总指挥的卫星管制综合指挥所外景，该指挥所位于平壤。在此工作的科学家们在接受CNN采访时表示：“使卫星进入轨道的工作基本进入收尾阶段。为了运送更好的卫星，正在挑选发射场所。”
韩政府：未发现朝鲜准备发射远程导弹迹象
韩联社首尔9月24日电 据韩国政府一位消息人士24日透露，尚未发现朝鲜在位于平安北道东仓里的火箭发射场准备发射远程导弹的迹象。发射场内的技术人员和有关装备的数量也没有出现增加。
据悉，朝鲜日前在东仓里发射场附近的两处增设了遮蓬，韩军和情报当局认为朝鲜此举目的在于不被外界发现远程火箭的大小和相关作业进展情况，因此韩方正在密切关注朝鲜的动向。据预测，如果朝鲜完成远程火箭第一级、第二级助推器的制作，会在平壤利用火车把其搬运至东仓里发射场，但韩军尚未捕捉到朝鲜搬运火箭助推器的迹象。
美军7舰队投入了牵制朝鲜的新型航母“罗纳德•里根”号
在韩半岛周边展开作战的美国海军航空母舰从“自由精神（Spirit of Freedom）”变成了“实力换取和平（Peace through Strength）”。“自由精神”是美国海军正在运营的10艘尼米兹级航母中第六个建造的乔治·华盛顿舰的别称，而2003年开始服役的第九个尼米兹级航母“罗纳德·里根”号航空母舰被称为“实力换取和平”。
美国海军9月23日在官网上表示“罗纳德·里根号航母本月17日已进入了作战区域展开作战”。也就是说，里根航母在上月31日驶离美国西海岸的圣地牙哥港口17天后就开始在美军7舰队的作战区域——西太平洋正式活动了。
美军7舰队一直以来用以日本横须贺为母基地的航空母舰战团维持东北亚地区的战斗力。韩国海军负责人表示“1992年开始服役后一直在美军7舰队展开作战的乔治·华盛顿号航母为添加核燃料、更新各种设备，于今年5月返回了美国”，“据我所知，美军投入了罗纳德·里根号航母代替乔治·华盛顿号航母出战”。据说乔治·华盛顿号航母会进行三年的整修。美国海军表示“派遣罗纳德·里根号航母是美国为了表明其对地区和同盟的坚决意志而为之的”。
航空母舰上搭载有80多架战斗机。特别是为保护航母，潜水舰和多艘舰艇会组成战团移动，所以一个航母战团就相当于一个普通国家的空军实力和海军实力。自由国防网络的代表申仁均表示“航空母舰的存在本身对对手来说就是巨大的威胁”，“最新型的罗纳德·里根号航母代替乔治·华盛顿号航母，这是美国为增强在这一地区的海军力量的战略一环”。也就是说，有很大的层面是为了牵制中国扩张军事能力和朝鲜的挑衅。
朴总统联合国外交关键词：朝核、统一、新村运动
朴槿惠总统9月24日没有安排任何正式日程，全心为参加9月25日~28日在美国纽约举行的联合国大会和联合国发展峰会做准备，与去年直到出国赶赴联合国大会前一天还安排了日程的情况形成了鲜明对比。这样做自然是有原因的。本届联合国大会恰逢联合国成立70周年，是史上最大规模的一届联合国大会，美国、中国、俄罗斯、日本等主要国家首脑以及方济各教皇都将出席大会。发展峰会上还将采纳规定未来15年对发展中国家提供援助方向的“可持续发展目标 （SDG）”。此外，本届联合国大会在朝鲜很可能进行远程导弹发射和新一轮核试验的10月之前举行，外交专家们甚至将其称作一场“外交战争”。在朴总统出国之前，政府共树立了三大联合国外交战目标。
朴总统可能会在演讲中对朝鲜的新一轮挑衅做出高强度警告。政府相关人士透露“无论从时间还是其他方面来看，在演讲中为阻止朝鲜做出挑衅发出高强度警告都是理所当然的事”。韩国外国语大学政治行政媒体研究生院院长南宫英（音）表示“演讲时间在美中首脑会谈（9月25日）将朝核问题作为重要议题进行商议之后，这时候发表对朝信息，可能会颇有成效，但同时也要明确提出朝鲜做出挑衅之外的其他选择时所能获得‘胡萝卜’”。
青瓦台外交安保首席秘书官朱铁基在9月23日的记者会上表示“将借此机会向国际社会介绍韩国旨在实现韩半岛和平统一、为东北亚乃至全世界的和平与共同繁荣做贡献的外交政策”。朴总统9月21日在青瓦台首席秘书官会议上也曾亲自谈到“将通过深度讨论，加深国际社会对韩半岛和平统一及东北亚问题的理解，获得国际社会的支持”。朴总统去年在联合国大会演讲时曾表示“统一的韩半岛将成为新东北亚的基石”。但在9月4日结束访华后的机内座谈会上，朴总统说“双方决定在实现韩半岛统一的问题上保持韩中合作，两国会展开各种相关讨论”，预计今年演讲中将释放出不同的信息。
青瓦台相关人士介绍称，朴总统将在演讲中倡导“新村运动”全球化。朴总统将在9月26日下午出席联合国开发计划署（UNDP）与经济合作与发展组织（OECD）共同主办的新村运动高级别特别活动，介绍新村运动的全球化蓝图，旨在将新村运动发展成一项国际开发项目。
俄驻韩大使：俄罗斯不承认朝鲜拥核国地位
韩联社首尔9月23日电 俄罗斯驻韩国大使亚历山大·季莫宁23日出席在首尔银行会馆举行的纪念韩俄建交25周年论坛并做主旨演讲，他表示，俄罗斯不承认朝鲜拥核国地位，反对朝鲜进行核研发。
他强调，朝鲜作为主权国家和联合国成员国，拥有和平利用核能和和平探索宇宙空间的权力，但为了行使这个权力，朝鲜需要先履行2005年发表的《9·19共同声明》和联合国安理会相关决议。他说，这是俄罗斯政府的坚决立场，俄罗斯在国际舞台上与朝鲜接触时不断表明了俄罗斯的这种立场。
他还说，《9·19共同声明》也规定了其他国家的义务，特别是美国需要弃除针对朝鲜的敌对政策，与朝鲜建交，并考虑朝鲜对安全的忧虑。他指出，最近中东和北非地区的局势更加让朝鲜认为依靠国际机构和国际法不能保障安全，其主权独立只能靠拥有大量杀伤性武器。
他介绍，俄罗斯认为为了解决朝核问题和韩半岛问题最先需要缓解军事紧张气氛，各方需要考虑化解目前的矛盾，建立各种安全保障机制，只有这样才能讨论无核化问题。
俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫即将访韩
韩联社首尔9月20日电 据韩国政府多名消息人士20日透露，俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫将于本月下旬来韩访问。这是朴槿惠就任韩国总统后，俄联邦安全会议秘书首次访韩。
在朝鲜或于10月10日劳动党建党70周年纪念日前后发射导弹的情况下，与朝鲜处于“新密月期”的俄罗斯派出联邦安全会议秘书访韩对韩半岛局势有深刻意义。俄联邦安全会议是确立俄罗斯对外政策和军事政策基本方向的最高咨询机构，联邦总统担任会议主席，外长和防长等担任常务成员。帕特鲁舍夫被认为是俄罗斯总统普京的心腹，是对俄罗斯外交和安全政策有重要影响力的人物。
此行是帕特鲁舍夫自2012年10月之后时隔三年访问韩国。访韩期间，他将会晤韩国总统府青瓦台国家安保室室长金宽镇，就两国外交、安全领域问题交换意见。由于朝鲜很有可能发起战略挑衅，预计双方会就朝鲜和朝核问题进行重点磋商。这将是韩国青瓦台国家安保室室长首次与俄联邦安全会议秘书会晤。2013年，韩国总统朴槿惠和俄罗斯总统普京举行会谈时商定加强韩国青瓦台国家安保室和俄联邦安全会议之间的定期对话。
另外，鉴于俄罗斯在朝鲜对外关系方面占据重要地位，韩方将要求俄罗斯向朝鲜传达克制挑衅的信息。俄罗斯作为联合国安理会的常任理事国，一直以来根据安理会决议内容，对朝鲜进行核试验和发射远程火箭持反对立场。预计韩俄 双方会就遏制朝鲜挑衅、在朝鲜挑衅时由安理会方面采取应对措施等问题进行商讨。
朝鲜问题将成为中美首脑会谈的核心热点
美国白宫与国务院负责人于本月22日（当地时间）表示，朝鲜问题将成为中美首脑会谈的核心热点。美国国家安全委员会（NSC）亚洲事务高级助理丹尼尔·克里滕布林克当天在华盛顿外媒记者团记者会上公布，“朝鲜问题是两国领导人要讨论的核心问题之一，两位领导人将在讨论朝鲜问题上花费大量时间”。他还表示，“期待这一问题能成为首脑会谈后举行的联合新闻发布会的主题”。
美国国务院亚太事务助理国务卿拉塞尔在此记者会上，就朝鲜无核化以及相关的补偿问题解释称，“此次首脑会谈是两位领导人再次公开确认坚守承诺的机会”。拉塞尔还表示，“美中以及六方会谈相关国家共同承诺如果朝鲜为无核化采取不可逆的措施并遵守国际义务和承诺，将会提供取代停战协议的和平体制和国际关系正常化以及经济支援等朝鲜期待的支援”。这表明如果朝鲜支持无核化，将开始实施与此相应的经济、外交措施，在这一问题上，两国首脑的立场鲜明，尤其是作为无核化的代价，提到了将用和平协议取代停战协议的内容。
拉塞尔还强调，“美国和中国的战略利益，就是在要求朝鲜停止并最终放弃核武器和弹道导弹项目上达成一致”。他解释对朝经济支援这一大方向上没有变化，“前提是在核问题上，朝鲜实施信得过且能得以验证的措施”。拉塞尔就日本通过了放宽自卫队在海外派兵限制的集体自卫权安保法案表示，“这将提高东亚境内的集体利益，且这一方面，不管是什么方式，都不存在威胁中国的因素”。
奥巴马或将在美中首脑会谈中就日本安保法表态
【共同社华盛顿9月23日电】美国国家安全委员会（NSC）亚洲事务高级主任克里滕布林克22日在美中首脑会谈前的记者会上称，针对日本的安保相关法，美国总统奥巴马预计将在会谈中向中国国家主席习近平表明“日中两国的稳定关系符合地区利益”。
对于扩大自卫队作用的安保法制，中国方面指责日本引发国际社会对日本是否要“放弃专守防卫政策”的质疑。
同时出席记者会的美国总统副助理罗兹也指出，4月日美两国政府修订的《防卫合作指针》和安保法提升日本的能力，这有利于推升地区整体利益。他还对旨在举行日中韩首脑会谈的协调工作表示欢迎，称其具有“建设性”。
日本政府拟召集民间“高手”应对网络攻击
【共同社9月24日电】为加强对大规模网络攻击的处理能力，日本政府初步决定建立一项新机制，在攻击发生后立即将民间及独立行政法人的有关专家召集至内阁网络安全中心（NISC）紧急小组。政府相关人士23日透露了这一消息。此举旨在充分发挥民间“高手”的能力防止受害扩大，力争从下一年度开始实施。
新机制中，除负责网络攻击对策的独立行政法人外，开发杀毒软件的民间企业等方面的职员也将作为编外员工注册，在发生攻击或有关征兆时加入。根据设想，他们将前往受害机构调查原因，并采取防止此类问题再次发生的措施，在工作内容方面需要按照《国家公务员法》履行保密义务。
中美或签网络空间军控协定
习近平访美之际，纽约时报今天9月23日透露，习近平此行中美可能会签署首个“网络空间军备”控制协定。兰德公司发布的报告称，中国的网络攻击得到大篇幅报道，而美国在网络战中的表现可能要比人们预期的出色。但是，中国网络攻击的能力与美国的差距正在缩小。
美国兰德公司(RAND) 在分析中美两军在可能爆发的“台海冲突”和“南沙群岛争端”中各自的网战能力指出，习近平与奥巴马将签署的网控协议可能将侧重攻击核心基础设施的规则，而不是中国为获取商业优势和知识产权进行的网络攻击。
报告指出，由于关键基础设施使用的是非机密网络，比军方网络脆弱，因此一旦基础设施受到广泛攻击，可能导致中美双方都没有预料的冲突升级。
该报告认为，中国大规模攻击的目标主要针对防御措施较少的企业和非机密的政府系统，因此对于中国在网络战方面的能力，可能存在夸大”。尽管如此，报告指出，中国的网络攻击能力不断提高，最近几年与美国的差距已经缩小。美国原本对中国的“巨大优势”到2010年已降为“有优势”。
即便如此，美中双方都不太可能针对平民开展大规模网络攻击。特别是美中经济关系密切，互联网具有很强的关联性，广泛的网络袭击的影响不可预知，这种攻击可能会造成无法预计的商业后果，比如导致中国存储在国外的数据在无意中也被破坏。
12名诺贝尔和平奖得主呼吁释放刘晓波
路透社华盛顿消息，12名诺贝尔和平奖得主致函美国总统奥巴马，希望他敦促来访的中国国家主席习近平释放刘晓波和被软禁的妻子刘霞。
联署的和平奖得主包括南非图图大主教。美国人权组织“现在自由”( Freedom Now)表示，这封联署信函9月2日发出。信函写道，通过独立外交渠道让刘晓波和妻子刘霞获释的努力都失败了。
如果像您这样的领导人不在公开或私下的场合敦促中方的话，中国就会感觉不会受约束地行事，因它不会去考虑做事方法可以带来的后果。
美国务卿晤中国异议人士 《环时》：“上访”
中国国家主席习近平访问美国之际，美国国务卿克里会见了一些中国人权活动人士及被囚异议人士亲属，表达美方“日益关注”中国人权状况。
中国民间公益团体 益仁平负责人陆军、被囚新疆维吾尔族学者 伊力哈木的女儿菊尔，以及河南南乐教案被囚牧师 张少杰女儿张慧馨星期三（9月23日）出席了在华盛顿的会面。
维权律师高智晟的夫人耿和则取消出席这次会面。她称丈夫来信批评会面“偷偷摸摸”，“坚决反对”她参与。
中共《人民日报》旗下《环球时报》则在星期四（24日）发表社评，批评美国在习近平到访之际所作出的一连串动作是“小气”的“上访”行为。
社评说：“ 位于华盛顿的新闻博物馆22日挂上大条幅，要求‘释放中国人权捍卫者’。一家设在旧金山不知名的涉华基金会则给了高瑜、浦志强等‘中国杰出民主人士奖’，但被‘美国之音’报道。另有44名大多居住在美国的作家也来凑习近平访问这一时间点，在美国笔会中心草拟的一封请愿信上签名，向中国提人权要求。”
“中国的闹事者都喜欢挑重要日子制造事端，以引起领导人和舆论的关注。美国社会里的这一套同中国太像了。”
“这些人制造了一些毫无价值的注意力，如果有人要根据他们的表现来对习近平访美的成果做评估，这实在是开了国际大玩笑。”
习近平将于星期五（25日）到白宫与美国总统奥巴马会晤。《环球时报》说：“由于习奥还未见面，美方低级别官员和舆论界传出的那些声音真是太小气了。”
“那些趁机‘上访’、发出尖叫以博眼球的人和组织实际上都是群自私自利者，把自己那点事当成天下事。这让很多中国人看着直摇头。”
赖斯会见公民社会代表 奥习会将议NGO草案
白宫发布的新闻稿说，美国国家安全顾问苏珊·赖斯星期三会见了公民社会组织的领导人和代表，讨论了中国境外非政府组织（NGO）管理法草案的潜在影响。讨论中，各方表达了对这部草案的担忧，认为它将进一步缩小公民社会空间、压制外国和中国本国的公民社会组织为中国人民提供支持和服务的能力、抑制美中人文交流。与会者对草案中包括的繁琐的注册要求和上报要求表示出特别的担忧。
赖斯重申了美国对这部草案的担忧，并再次肯定了美国政府对中国和世界各地公民社会的有力支持。她说，公民社会组织在中国改革开放时期对国家进步发挥了关键作用，并强调活跃的公民社会是社会繁荣稳定的基石。
美国国家安全委员会高级主管康达在星期二的一次电话会议中说，中国的非政府组织管理法草案看起来是为了进一步限制公民社会的运作，会让很多为中国发展和美中关系做出贡献的NGO、大学、基金会受到阻碍。他说，这一问题将成为“奥习会”中在人权领域讨论的重点之一。
教皇方济各首次访美，受隆重欢迎
华盛顿——教皇方济各(Pope Francis)于周二下午抵达这里，受到了隆重的欢迎。开始对美国进行首次访问的教皇，决心向世界上最后一个超级大国施压，要求它做出更多努力，关心地球和地球上的一些最受忽视的居民。
教皇乘坐的飞机从阴云中俯冲而下，降落在安德鲁斯联合基地(Joint Base Andrews)。这个著名的基地更为人所知的身份依然是安德鲁斯空军基地(Andrews Air Force Base)和总统机队驻地。教皇受到了贝拉克·奥巴马总统夫妇及副总统乔·拜登夫妇的欢迎。
教皇的到来标志着他为期六天的旅程的开始。在此期间，他将从这里前往纽约和费城，并在庞大的人群前主持几场弥撒。他还会主持美国领土上的首次封圣，并在国会发表演讲。访问期间，他传递的讯息将引发相当程度的紧张气氛。
“教皇是一个非常伟大的人，他真的触动了全世界人民的灵魂，”白宫新闻发言人乔希·欧内斯特(Josh Earnest)说。
白宫希望突显总统与教皇同在一条战线，同时淡化双方存在分歧的地方。
周二，众议院的几名自由派民主党议员发布了三段简短的视频，恳请方济各在国会演讲时讨论移民、气候变化和贫困问题。反对堕胎者希望方济各能增强他们的诉求，即增加对堕胎的限制，并削减联邦政府对美国计划生育联合会(Planned Parenthood)的资助。
但方济各也许会敦促白宫和国会做出更多努力，帮助经由欧洲涌来的叙利亚难民，这会让白宫和国会都感到不舒服。奥巴马已下令明年再接收1万名叙利亚人，但和人权组织建议的规模相比依然是杯水车薪。
教皇方济各访美敦促对气候变化采取行动
教皇在白宫南草坪对超过1.1万名听众发表讲话说，这个问题不可能“再留给未来一代人”。
美国总统奥巴马表示，教皇提醒人们“我们有神圣的义务保护我们的地球。”
发表讲话后，教皇和奥巴马在白宫椭圆形办公室举行了闭门会晤。
当天早些时候，来自阿根廷的教皇用英语发表讲话赞扬了奥巴马近期消除空气污染的举措。
环境问题在美国的政治中是个意见分歧的问题，一名不赞同教皇立场的共和党众议员将拒绝出席教皇周四在众议院发表讲话的活动。
共和党主要的总统候选人都反对在气候变化上做出重大政策变化，他们认为这将会损害美国经济。
此外，教皇还在一次讲话中表示要顺应时势做出变革，同时他呼吁保护宗教信仰自由，杜绝歧视。
晚些时候，教皇将首次在美国的土地上册封圣徒。
教宗与奥巴马呼吁重视气候变化问题
罗马天主教宗方济各星期三向美国发出呼吁说，要采取紧急行动让气候变化减慢，因为这个世界正处在一个“历史的关键时刻”。
奥巴马总统同意教宗的观点说，美国人和全球各地的人们“负有保护我们星球的神圣使命。”
奥巴马总统面对78岁的教宗，称赞他的“谦逊、崇尚简单、言语的柔情和慷慨的精神。”
奥巴马总统在讲话中提到逃离战乱地区的难民，宗教自由和“保护我们星球的神圣使命”。他还感谢教宗在古巴和美国几十年互不信任之后拉进双方的距离所付出的努力。
教宗方济各在讲话开始时强调了他自己的背景，他出生在阿根廷，父母是从意大利来到南美洲的移民。
方济各呼吁美国人采取紧急行动阻止对环境的破坏，并谈到了贫穷问题。他说，“当涉及到如何照顾我们的‘共同家园’，我们正处在历史的关键时刻。”这也是他今年六月就环境问题发出的教谕所提到的。教宗补充说，气候变化问题“不能再留给子孙后代”解决。
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