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时事经纬
23-09-15
克里：俄增兵叙利亚旨在自我保护
美国国务卿克里周二（9月22日）说，从各方情报分析，俄国近来增兵叙利亚的目的仅限于保卫现有基地。
近来又越来越多来自叙利亚的报道显示，俄国正在当地开发两个新的军事基地。
俄国向叙利亚增加兵力部署的举动引发美国和西方盟国的密切关注。
克里在周二的讲话中还呼吁俄国与美国合作，以求结束旷日持久的叙利亚内战；他要求俄国总统普京积极参与寻求外交解决纷争途径。
不过，克里在讲话中仍然批评了莫斯科继续支持阿萨德政权的做法。他指出，已经众叛亲离的阿萨德政府的继续存在是导致很多外来势力因为想推翻它而加入叙利亚内战的主因。
《华尔街日报》早间的报道称，最新卫星图像显示俄国正快速扩展在叙利亚的基地，并且开始派驻先进喷气战机。
分析人士指出，尽管美国希望包括俄国在内区域内有影响力的国家能帮助结束叙利亚内战，但是美国也不愿意看到阿萨德政权在俄国扶植下东山再起的局面。
此前多次由联合国出面主持的叙利亚和平会谈，均因派系繁多的反对派阵营内部无法达成协议而不了了之。
近来随着伊斯兰国势力的日渐壮大，俄国军事力量不断增强，以及大量移民涌入欧洲等种种原因，致使西方主要国家希望找到叙利亚战乱和平解决方案的紧迫感再度加强。
朝鲜执着于核武器，源于金日成感受到“广岛原子弹爆炸的威力”
朝鲜的核开发历史始于1965年从前苏联引进被称为“IRT-2000”的研究用核反应堆。但还有主张称，金日成主席可能在这之前就已开始具体推进核开发构想。也就是说，朝鲜亲眼目睹日本帝国主义因美国投下两颗原子弹而投降，祖国因此解放，亲身感受到了核的威力。专家表示，在核开发中，除技术和资金以外，最高领导人的意志是核心。也就是说，金日成和金正日代代相传的执着正是朝核开发的原动力。
金正恩第一委员长作为统治遗产接手核，正在努力量产核物质并努力将其小型化、轻量化。据韩当局推算，朝鲜拥有40公斤钚，这个量可以制造出7个核武器。去年，朝鲜还在大同江边建设两栋46层现代式高层公寓，将其送给核开发技术人员和研究教授。
此外，还有必要关注金正恩2013年3月在劳动党全体会议上推出的“经济·核并进路线”。金正恩当时说明称，因为持有核武器，会缩减向传统武器投入的军事费用，将节省下来的费用用于民生经济。但在预算结算时，朝鲜的国防费比重从16.0%(实际上包括隐藏预算，达到30%左右) 去年下降至15.9%，最终只减少了0.1个百分点。这样发展下去，将会重蹈金日成1962年12月党全体会议上通过的“经济·国防并进路线”的覆辙。
朝鲜此次进行核威胁是在板门店韩朝高层接触之后。这显示出，金正恩第一委员长现在正将目光从首尔方面转向华盛顿。一位要求匿名的韩政府当局人士分析称，“我们想要通过以中秋为契机的离散家属会面协议营造韩朝缓和氛围，开始朝着签署《朝美和平协定》推进”，并预测称，韩政府计划在9月25日美中两国举行首脑会谈之后再走下一步程序。
关键是如果领导能力和经验不足的金正恩判断错误，就无法阻止突发事态的发生。而且以监护国自居的中国也不例外。9月17日，美太平洋司令官小哈里·哈里斯在参议院军事委员会听证会指出，“中国的对朝影响力逐渐变弱，或者已大不如前”。
朝鲜强制进行核试验相当于《“8·25”韩朝协议》上规定的“非正常事态”。这一状况违反协议，韩国完全可以重启朝鲜极度表示抗拒的对朝心理战广播喊话。但现在并不容易进行对朝广播喊话，因为这可能会破坏定于下个月15日进行的金刚山离散家属会面的局面。而且这样一来，好不容易找到韩朝关系突破口的韩政府也更加苦恼。
韩美举行国防协商机制会议讨论朝鲜“射星”时应对措施
韩联社首尔9月23日电 韩美两国23日在首尔国防部大楼举行第8次联合国防协商机制（KIDD）会议，就朝鲜强行进行核试验或发射远程火箭时的应对方案深入交换了意见。韩国国防部国防政策室室长柳济昇、美国国防部负责东亚事务的部长副助理邓马克和负责核与导弹防御政策的部长副助理布恩等两国国防和外交领域负责人出席了会议。
柳济昇在会议上表示，此次会议目的在于进一步增强韩美联合防御能力。在来自朝鲜的核与导弹威胁日益加剧的情况下，韩美构建稳固的联合防御体系尤为重要。邓马克回应称，朝鲜的“地雷挑衅”让我们明确认识到，韩美应保持紧密沟通与合作，必要时积极应对来自朝鲜的各种威胁。
在此次会议上，针对朝鲜在劳动党建党70周年纪念日（10月10日）前后可能进行第四次核试验或发射远程火箭的情况，韩美双方就采取强有力的应对措施等进行了讨论。双方还就韩美遏制战略委员会运营计划、美国向韩国移交战时作战指挥权相关后续措施等展开磋商。
另外，会议商讨了应对朝鲜导弹威胁的“4D作战概念”的具体落实方案。4D指的是防御(Defence)、探测(Detect)、扰乱(Disrupt)和破坏(Destroy)。韩美计划将4D概念升级为作战计划，即制定针对朝鲜导弹的防御计划，有事时采取探测、追踪和破坏等一系列军事措施。
美中一致对朝核说NO 围绕亚太主导权正面冲突
习主席9月22日访问美国之前接受《华尔街日报（WSJ）》采访时表示“中方坚持韩半岛无核化的立场是坚定的、明确的，同时我们认为应该通过和平手段实现半岛无核化、维护半岛和平稳定。当前，半岛局势复杂敏感。中方愿同美方及相关各方继续就妥善处理半岛事务、实现东北亚地区长治久安等问题保持密切沟通和协调”，明确表达了中国的立场。
韩国空军参谋总长:没有萨德部署计划
韩国新任空军参谋总长郑景斗22日面对一些人针对驻韩美军即将决定部署美国末端高空防御系统（萨德，THAAD）的预测，表示：“完全没有听说过。国防部和联合参谋部都没有这种计划。”
朝鲜拥有10余艘隐形舰 引发韩美日联合训练必要性
韩国海军参谋总长郑镐涉22日就韩日间的军事合作问题表示：“韩美联合训练时日本如果要求，有必要一起进行。”
10月底，韩国海军将和日本海上自卫队共同进行搜索、救助训练(SAREX)，继2013年12月进行该训练时隔2年。在此训练之前，海军将于10月18日派韩国型驱逐舰“大作荣舰”参加日本自卫队主办的观舰式。这是韩国海军第二次参加日本观舰式，第一次参加的时间为2002年。
此外，在当天的国政监查中，海军透露称，朝鲜军队拥有10艘隐形高速舰艇(VSV)。海军高层人士透露称：“朝鲜隐形高速舰艇搭载了火箭炮和鱼类发射管，还具备不易被雷达捕捉到的隐形性能。”
朝鲜军的VSV吨位达200~300t，船体锐利如刀刃，航海时速可高达90㎞。VSV可以搭载特殊队员，从海岸发起突袭。据韩军了解，朝鲜军建造了3种VSV，部署在韩国东海和西海的舰队。朝鲜军上月发起地雷挑衅和炮击挑衅时曾称，在北方界线（NLL）附近海域部署VSV。
朝中社和劳动新闻今年2月首次公开了和VSV不同的隐形船形新型导弹高速舰。
安倍为外祖父等扫墓 汇报安保法成立一事
【共同社9月22日电】日本首相安倍晋三22日与母亲洋子一同前往静冈县小山町的富士灵园，为外祖父、前首相岸信介及父亲、前外相安倍晋太郎扫墓。扫墓后，安倍考虑到安保法成立一事对媒体表示：“在墓前汇报了守护国民生命及和平生活的法律基础已得到了完善。”
澳大利亚总理特恩布尔敦促中国停止扩充南海势力
昨天上任的澳大利亚新总理特恩布尔就国际问题发表讲话，敦促中国停止扩充海洋势力，并告诫中国说，中国在南海扩展势力会适得其反。
特恩布尔是在举行内阁上任仪式当天接受当地传媒专访，谈及他的外交政策，对中国在岛礁主权存在争议的南中国海战略提出质疑和衷告。
特恩布尔表示，中国的崛起不能干扰区域的和谐，特恩布尔就区域大国应有的行为方式表明了自己的观点。特恩布尔认为，由于中国在南中国海问题上的相关立场，亚洲越南等区内国家已变得更靠近美国。但特恩布尔说，澳大利亚政府应以外交和平衡的方式处理中国事务。
法新社指出，特恩布尔因阿博特的「自由党」爆内哄而逼宫夺权成功，他的政府上任当天受访时说：从中国自身利益着想，中国应获得更好的建议，不要扩展在南海的势范围。」
特恩布尔强调，澳大利亚乐于与中国保持非常良好的关系，但认为北京的南海外交政策恐招致反效果。
台湾民进党主席蔡英文下月访日
【共同社台北9月22日电】台湾最大在野党民进党22日宣布，明年1月总统大选候选人、该党主席蔡英文将于10月6～9日访问日本。通过选战时隔8年实现政权更迭的可能性正在增加。蔡英文此行将与日本朝野各党政治家及支持者会谈，介绍自己的政策，并展现重视对日关系的姿态，希望在选举中获得更多支持。
蔡英文将于6日抵达东京。受日本首相安倍晋三胞弟、“促进日台经济文化交流青年议员会”主席、众议员岸信夫的邀请，她将于7日访问山口县，并于当天返回东京。蔡英文计划9日晚启程返台。
蔡英文建议就南中国海争议展开对话
蔡英文星期二对一些外交官说，如果当选，她将争取与文莱、中国、马来西亚、越南和菲律宾等宣称对南中国海拥有主权的所有各方展开对话。
“我们将积极努力降低区域热点的紧张态势，例如南中国海的对峙正威胁着这个地区几十年来的和平关系。我们随时准备与各方展开对话，希望找到外交解决办法。”
中国宣称台湾是中国的一部分，并要求其他声索方不要与台北对话。
台湾可以通过在主要国家设立的贸易和文化代表处与南中国海其他声索方会谈。但这些代表处没有正式的外交地位。
如果其他声索方同意与台湾会谈，这类对话将考验台北与亚洲国家的关系。2008年以来与中国大陆建立的贸易和投资关系将受到威胁，声索方可能要求台湾签署行为准则。迄今台湾因为与这些国家没有外交关系而被排除在外。
蔡英文宣布“新南向政策” 欲与东盟国家建立全面伙伴关系
习近平抵美，清洁科技为首要议题
中国国家主席习近平星期二抵达华盛顿州，展开他对美国的首次国事访问。预计习近平将就美中如何在核能源、智能电子应用以及其他清洁科技等方面的合作进行讨论。
习近平星期二晚些时候在西雅图的讲话将是他访美期间唯一一次重要的政策讲话。
预计习近平主席星期四和星期五将在白宫与奥巴马总统就网络间谍问题进行针锋相对的谈话。经济也将是重点讨论的问题之一。
习近平：中美冲突对抗将引发全球灾难
在西雅图开展对美国国事访问的中国国家主席习近平说，中美两国一旦陷入对抗和冲突，将引发全球灾难，必须加深彼此互信，减少猜疑。
针对他出访前争议激烈的网络安全问题，习近平星期二（9月22日）在西雅图出席欢迎晚宴时演讲说，中国坚决捍卫网络安全，并愿意与美方密切合作应对。
习近平还说，中国经济改革不会走回头路，中国不会压低人民币汇率以促进出口。此外，中国反腐败斗争不如美国电视剧《纸牌屋》的剧情，并无政治斗争成分，中方将继续推进反腐。
习近平在其演说中多次提到“愿与美国合作”，也重申了他多次提出“中国永远不称霸”的承诺。
在网络安全方面，习近平说：“中国是网络安全的坚定维护者，中国也是黑客攻击的受害国，中国政府不会以任何形式参与、鼓励和支持任何人从事窃取商业秘密行为。不论是网络商业窃密，还是对政府网络发起黑客攻击，都是违法犯罪行为，都应该根据法律和相关国际公约予以打击。”
“国际社会应该本着相互尊重，相互信任的原则，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。中国愿同美国建立两国共同打击网络犯罪高级别联合对话机制。”
在谈论人民币汇率时，习近平形容8月份的人民币贬值措施是“汇率偏差矫正”，并称已初见成效。中国“反对打货币战，也不会压低人民币汇率刺激出口”，完善人民币汇率市场定价机制的政策也不会因为最近一段时间的股市波动而有所改变。
习近平还重提“打铁还需本身硬”来叙述其反腐败斗争，强调这是为了纠正中共内部问题，否则“人民就不会信任和支持我们”。
“所以我们强调，治国必先治党，治党务必从严。一段时间以来，我们大力查处腐败案件，坚持老虎苍蝇一起打，就是要顺应人民要求。这其中没有什么权力斗争，没有什么《纸牌屋》。”
这个描述引起哄堂大笑，习近平也展露笑声，并续说：“中国愿同国际社会积极开展反腐追逃合作，中国人民希望在这方面得到美国的支持和配合，让腐败分子在海外永无‘避罪天堂’。”
他继而提到最近的抗日战争胜利70周年阅兵，并说，“中国在两千年前就认识到“国虽大，好战必亡”的道理”，“我愿在此重申，无论发展到哪一步，中国永远不称霸，永远不搞扩展”。
“中美两国合作好了，可以成为世界稳定的压仓石，世界和平的助推器。中美冲突和对抗，对两国和世界肯定是灾难。”
习近平星期二抵达西雅图后首先会晤了华盛顿州州长英斯利和西雅图市长默里等地方领袖。他预订还将参观航空巨头波音和科技巨头微软的总部。
在结束对西雅图周边的三天访问后，习近平将转到首都华盛顿，并于星期五（25日）会晤奥巴马，届时奥巴马将设国宴款待。
习近平结束对美国的国事访问后仍将在美国逗留，转往纽约出席联合国大会，并于28日在联大发言。
罗马教皇方济各展开一周访美行程
罗马天主教教皇方济各抵达华盛顿，正式开始对美国的访问之旅，沿途各大城市预计将于数以万计的人群夹道欢迎。
美国总统奥巴马以及诸多华盛顿重量级人物均亲往机场迎接，给与教皇超级礼遇。
教皇一行将走访华盛顿特区，纽约市和费城。
美国是教皇此行继访问古巴后的到访的第二个美洲国家。在离开哈瓦那前，教皇呼吁古巴人民要“柔情革命”。
他还在劳尔·卡斯特罗总统在场的大众弥撒期间呼吁古巴人不要盲从于一个信仰或主义，而要致力于服务大众同仁。
据教皇走访沿途的美国各地政府官员预计，最多时可能有150万人将出来夹道欢迎教皇，而费城市中心届时可能关闭要道。
BBC在古巴的记者格兰特介绍说，尽管教皇在当地的言论相对谨慎，但是估计他在美国讲话时会对贫富悬殊等话题比较坦率地提出批评。
教宗方济各抵达华盛顿白宫高规格接待
白宫发言人欧内斯特说，奥巴马总统并不计划在和教宗的会晤中讨论政治议题。欧内斯特说：“这次会面让两人有机会谈论共同的价值观并且交换心得。一年当中有其他364天可以讨论政治，但至少在这次会面当中，总统会把政治议题摆在一旁，和教宗讨论两人所共同持有的价值观。”
欢迎仪式之后，奥巴马总统将和教宗在椭圆形办公室进行一对一的会晤。两人还将交换礼物。与此同时，美国官员与随同教宗访问的梵蒂冈一行人，将另外举行会谈。双方希望通过跨部会官员和梵蒂冈建立工作组，讨论一连串增进人类福祉和价值观的议题。两人并不会举行联合记者会。
一般认为奥巴马总统和教宗会晤可能触及的议题包括宗教自由，气候变化，贫穷以及收入不平等问题。白宫一再强调，将避免教宗的独立发言被不当牵扯，甚至卷入美国内部对堕胎等敏感议题的政治辩论。
路透社曾经报道说，中国和梵蒂冈的关系在教宗方济各就任之后出现升温的迹象。例如，河南省的张银林神父﹑以及吉成义神父获任为主教，而他们同时获得中国政府和梵蒂冈所认可。教宗今年一月结束对亚洲访问的途中，再次飞越中国，当时他曾经对中方表达良好祝愿。梵蒂冈目前和台湾维持邦交，和中国没有外交关系，主要的分歧之一包括主教的任命权。
在华盛顿之后，教宗周四将在美国国会演说，之后启程前往纽约，参加联合国可持续发展目标峰会(Summit on Sustainable Development Goals)，并且于星期五在联合国大会中发言。星期六教宗抵达费城，参加费城家庭会议(Conference on the Family) 。
亚行与亚投行达成共识 将选定联合融资项目
亚洲发展银行(ADB，简称“亚行”)总裁中尾武彦，21日与中国主导设立的亚洲基础设施投资银行(AIIB，简称“亚投行”)候任总裁金立群在北京举行会谈。2人达成共识，两家银行将进入甄选联合融资项目的阶段。
根据亚行21日发布的信息，对于亚行负责的项目，亚投行是否可以进行合作融资，两家银行将在今后进入探讨阶段。由日本和美国主导的亚行总裁中尾，5月已表明与亚投行合作的意向。
亚投行以在今年内成立为目标，正推进准备工作。普遍认为，亚投行在成立最初，与先行成立的亚行等国际金融机关合作的融资案将增多。
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