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时事经纬
22-09-15
苏珊•赖斯:美国和中国绝不会承认朝鲜是核持有国
美国白宫国家安全顾问苏珊·赖斯(Susan E. Rice)9月21日(当地时间)表示“美国和中国绝对不会承认朝鲜是核持有国”。赖斯顾问在当天在华盛顿的乔治·华盛顿大学举行的美中关系演讲表示“本周美中首脑会谈会讨论相关方案,缩小朝鲜在持有核与经济发展二者中可进行选择的余地”。
这意味着预示美中元首将在本月25日的首脑会谈上将得出两国共同的信息,即两国会要求同时追求核开发与经济发展的朝鲜放弃并进路线。赖斯顾问表示“美国与中国在敦促韩半岛实现完整且可验证的无核化这一问题上是相互团结的”,“两国反对朝鲜进行威胁地区稳定及各国国家保安利益的核武器及弹道导弹开发”。
赖斯顾问虽然表示美中两国在朝核问题上紧密团结在一起,但对于最近引发两国关系出现紧张的中国人工岛修建问题和黑客质疑等,她表示会在首脑会谈上表明坚决的立场。赖斯顾问断言道“网络间谍行为正在阻碍我们长期的经济合作,必须中断”。
赖斯顾问提醒道“这将成为美中两国关系中的巨大负担,会成为今后决定两国连带关系的核心要素”。接着,她提到了中国正在南中国海挑起领土纷争,明确表示“美国将在《国际法》允许的范围内开展航海和飞行活动,参与作战”。这暗示着必要时美国会派遣美军军舰和飞机接近目前中国正在建设中的工人岛附近海域和领空。赖斯顾问还强调道“我们会积极转达我们的忧虑并向中方施压”。
此次赖斯顾问的演讲是在中国国家主席习近平即将访美前进行的。
朝核六方会谈美方团长将访韩出席韩美国防协商机制会议
韩联社首尔9月21日电 韩国政府官员21日接受韩联社采访时表示,朝核六方会谈美方团长、美国国务院对朝政策特别代表金成为出席23-24日在首尔举行的第8次韩美联合国防协商机制(KIDD)会议,将于22日起访问韩国。
KIDD会议由韩美安全政策构想会议(SPI)、延伸威慑政策委员会(EDPC)会议、战略同盟2015联合工作团会议(SAWG)等构成,每年举行两次,会议主要就韩美两国国防事务进行广泛讨论。在此次会议上,韩美双方将就朝鲜暗示“射星”和进行第四次核试验等情况展开磋商。韩国国防部国防政策室室长柳济昇、美国国防部负责东亚事务的部长副助理邓马克等两国国防和外交领域负责人将出席会议。
适逢朝核六方会谈9·19共同声明发表10周年,金成于当地时间19日在美国接受韩联社专访,他表示美国有意在平壤或是其他地方与朝鲜进行对话,地点并不重要。因此,在此次KIDD会议上,韩美将就遏制朝鲜挑衅,引导朝鲜参与无核化谈判的方案等进行磋商。
中国真的希望朝鲜无核化吗?
本月17日,在韩中未来论坛上,难得有机会听到中国人对朝核问题的“心里话”。中国没有使用“朝鲜无核化”这一措辞,而使用了“韩半岛无核化”。对此,中国军事科学院主任王宜胜阐明道:“我们所说的‘韩半岛无核化’是指朝鲜完全放弃核武器,韩国不开发核武器,驻韩美军不在韩半岛部署核武器。”这意味着即便朝鲜在核武力方面领先,韩国也应该像被捆住手脚一动不动。
面对中国是否对朝核问题持双重态度的指责,中国外交部下属国际问题研究院的研究员杨希雨进行了强烈反驳。作为六方会谈代表参与其中的他强调称:“中国加入联合国安理会的制裁,是因为认定朝鲜卫星发射与核武器运送能力开发有关。”“我们对朝鲜实施900多种物品禁运措施,是1949年建国以来唯一一次对特定国家采取这种措施。”他的申辩表明中国的立场只有一个,并且已经尽力了。
如果对当天的讨论做个总结,中国对朝核问题的立场大致如下:中国希望朝鲜无核,为此不惜采取了史无前例的禁运措施。然而“金氏家族”并未弃核。但中国单独站出来施压去撼动朝鲜体制,这在东北亚局势中对中国不利。因此重启六方会谈是唯一解决之路。
坚决反对基地移设 冲绳知事联合国诉诸人权
冲绳县知事翁长雄志当地时间21日下午,出席了在瑞士联合国欧洲总部召开的联合国人权理事会,并在会上表示“冲绳居民的自主决定权和人权被轻视”,反对美军普天间机场(冲绳县宜野湾市)在冲绳县内的移设。日本的都道府县知事在联合国人权理事会上进行发言实属罕见。
会上,翁长知事在各国的外交官代表和NGO成员等的面前,用英语做了约2分钟左右的发言。以在日美军专用设施多集中于冲绳的状况为例,向在场人士说明目前引发的事件、事故以及环境问题。
翁长知事还批评日本政府道,“无法保障本国民自由、平等、人权和民主主义的国家,何谈与世界各国拥有同样的价值观呢”。对于将普天间机场迁移至冲绳县名护市边野古这一计划,翁长表示“将会采取一切手段阻止新基地的建设”。
日俄外长会谈 俄拒绝讨论北方领土问题
正在访问俄罗斯的日本外长岸田文雄,于当地时间21日下午与俄罗斯外长拉夫罗夫举行了会谈。
拉夫罗夫在会谈后发言称,“对于北方领土问题并未进行讨论。磋商内容为缔结和平条约问题”,明确显示出拒绝与日本进行北方领土谈判的态度。
拉夫罗夫表示,“俄罗斯方面探讨的出发点,是日本接受第2次大战后的历史现实和联合国宪章,对于问题取得进展不可或缺”,强硬主张第2次大战后北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)被归为俄罗斯所有,败战国日本没有资格提出异议。普遍认为,拉夫罗夫此举否定了日本认为“和平条约谈判是围绕领土问题谈判”的立场。
会谈中也未能确定,日本方面目标在今年内实现的普京总统访日日程。
不过两国外长宣布,对于中断的和平条约缔结问题,将于10月8日在莫斯科举行外务次官级会谈。
日俄外长会谈时隔约1年半重启
9月21日,正在莫斯科访问的日本外相岸田文雄与俄外相拉夫罗夫举行会谈。在会谈的开始阶段,岸田表示,“正是因为互为邻国的日本和俄罗斯之间存在问题,多次沟通才至关重要。希望针对和平条约问题等双边关系,展开建设性的讨论”。日方要求尽早重启陷入停滞的北方四岛问题谈判。
针对日本的对俄经济制裁,拉夫罗夫表示,“与双边关系无关的因素导致了俄罗斯和日本目前面临的复杂局面,非常期待双方可以开展合作,改善现状”。同时,他表示“希望在各个领域积极推进日俄关系”。
这是自2014年2月以来,时隔1年零7个月再次举行的日俄外长会谈。有分析认为,此次外长会谈同时将商讨俄罗斯总统普京年内访日的日程安排,以及利用9月下旬联合国大会等国际会议场合实现日俄首脑会谈。
因俄罗斯的克里米亚问题,日本和欧美对俄实施了经济制裁。日俄对话也由此陷入停滞。最后一次领土问题谈判是2014年1月举行的副部长级磋商。岸田原计划8月访问俄罗斯,但因俄罗斯总理梅德韦杰夫访问择捉岛,最终推迟了访问计划。日本政府计划将此次外长访俄作为重新开展对俄外交的机会。
此次与岸田同行的还有俄方强烈要求的日本民间企业高管。9月22日,由岸田和俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫共同主持的“日俄贸易经济政府间委员会”将召开会议。日本首相安倍晋三强烈希望与俄罗斯解决领土问题,并签订和平条约,通过强化俄方期待的日本企业投资等经济关系,推进领土问题的解决。
专访习近平:经济放缓不会阻止必要的改革
习近平在接受采访时列举了两国在气候变化、伊朗核问题等紧迫的全球问题上的合作,他说,中方愿同美方携手应对重大全球和地区性问题。
习近平说:“我不认为世界上哪个国家可以使全球治理结构向自己倾斜。”他表示:“事实证明,中美两国利益已日趋紧密地联系在一起。”
在两国争议问题上,习近平表现出缓和但不做过多让步的态度。他说,中国公平公正对待包括外商投资企业在内的所有市场主体。对于一些外国商业团体抱怨外资公司、特别是美国科技公司在华遭遇不公平政策、很多政策会向中国同行业竞争者倾斜的问题,习近平予以否认。
在引起邻国和美国不安的南海岛礁建设问题上,习近平说,中国对南沙部分驻守岛礁进行了相关建设和设施维护,有助于进一步维护南海航行自由和安全,但他没有做出解释。南海航行自由也是美国非常关切的问题。
习近平还暗示,导致《华尔街日报》和其他外国新闻网站被封的互联网限制不会放松,并支持制定一项旨在规范境外非营利组织在华活动的法规。境外非营利组织称,新法规将限制他们与社会活动人士合作的能力。
习近平还就网络商业窃密令中国企业受益的说法予以反驳,并表示愿意同美方加强合作。奥巴马政府正考虑用制裁手段遏制这个问题。
习近平说,中国政府不会以任何形式参与、鼓励或支持企业从事窃取商业秘密的行为。他还表示,中美双方在网络安全上有共同关切,中国愿同美方加强合作。
习近平很少与国际媒体互动。在这次书面采访中,《华尔街日报》通过中国外交部向习近平提出了12个问题。中国外交部承认对这些问题的答案做了一些实事整理和研究工作,但表示习近平对答案做了修改和审阅。
这些答案不时展现出修辞上的功夫,具备修辞功力让习近平有别于前几届中国领导人,也让习近平得到许多普通中国人的青睐。他谈到改革必然会触及一些人的既得利益,但表示改革要“敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,改革关头勇者胜”。
表示允许市场在资源配置中发挥更大作用的同时,习近平也明确表示政府不会放松监管。他说,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。
习近平表示,中国是一个大国,领土、领海、领空广阔,具有漫长的边界线,需要保持适度规模的军队。他表示,中国军队造福了世界,中国是联合国安理会五常中派出维和人员最多的国家,在参与叙利亚化学武器外运方面发挥了重要作用。
习近平说:“中国加强国防和军队建设,并不是为了穷兵黩武,我们没有这个想法。”他表示:“在国土之外,中国在亚洲没有任何军事基地,没有任何驻军。”
习近平表示,亚太应该成为中美加强协调和配合的合作社,而不应该成为中美互相角力的角斗场。
习近平提出扩大中美在亚洲基础设施投资银行(简称:亚投行)方面的合作。亚投行由中国牵头创立。虽然起初遭到美国政府的反对,但英国和德国等美国的盟友加入了亚投行。习近平称:“中方欢迎美国参与亚投行。”
虽然一再表示中国对外国人和外国企业保持开放,但习近平也说,互联网同样要讲法治,同样要维护国家主权、安全、发展利益。
在习近平主政下,一些被当局认定为散布谣言的人被逮捕并起诉的案例抑制了社交媒体的声音。
习近平说:“网络空间与现实社会一样,既要提倡自由,也要遵守秩序;自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。”虽然他没有具体提到外国新闻网站被封的事情,但他表示外国公司必须“不损害中国国家利益和消费者利益”。
习近平还表示:“对人类社会创造的各种文明,我们都应该采取学习借鉴的态度。”习近平最引人注目的口号之一是“中国梦”。在许多中国人眼中,中国在几个世纪里一直是全球霸主,后来随着西方入侵陷入了长达一个世纪的外族侵略、内战和社会政治动荡。“中国梦”就是中国的大国复兴之梦。
习近平称:“看待当今中国,一定要深刻认识中国近代以后所遭受的民族苦难,一定要深刻认识这种长期的民族苦难给中国人民精神世界带来的深刻影响。”他说:“每个国家、每个民族都有自己的梦想,有梦想才有希望。”
赖斯在习近平访美前演讲为习奥会定基调
美国国家安全顾问苏珊·赖斯周一(9月21日)在华盛顿发表关于中美关系的演讲。她表示,现实是,中美之间面对着艰难的挑战,但是美国从来不羞于表达顾虑。而“如今很多挑战,只有在中美两国和谐共事时才能解决。”
“我们的分歧和美国的顾虑都是真实存在的,”赖斯在乔治华盛顿大学表示,“与此同时,认识到长期的趋势是要维系这个复杂的关系是很重要的。”
“在这个互相连接的全球市场,美国的企业和工人可以在任何地方竞争并且成功,但是竞争必须公平。” 赖斯说:“当中国的经济政策阻碍了贸易的自由流通,并使贸易平衡恶化,它扭曲了全球市场。当中国强迫公司提交技术作为进入市场的条件,它扭曲了创新。当美国企业越发地质疑在中国投资是否值得时,会让每个人都感受到投资和贸易在减少,并且会切断他们对中美关系的支持。”
赖斯说美方期待中国的经济改革。“中国的经济已经大到无法依赖出口导向型经济,我们会继续坚持中国抑制竞争性货币贬值。”
在提到网络安全时,赖斯说,奥巴马不断地强调,由国家资助的网络经济间谍活动(cyber-enabled economic espionage)必须停止。
在南海和东海问题上,赖斯说,美国在主权声索之争中没有特定立场,但是美国坚持、并会继续强调美国的基本国家利益。美国呼吁所有主权声索国暂停填海造岛、及岛上的军事化工程。赖斯同时希望中国与东盟国家完成《海上行为准则》谈判。
“我们的很多顾虑都来自一个共同根源,” 赖斯说:“(那就是)一步步地侵蚀国际体系,或是慢慢地蚕食一个以规则为基础的秩序和普世权利,或是让一个国家获得不公平的优势来损害我们所有人。” 她说这些顾虑存在于海上安全、网络安全和人权问题等议题上。
赖斯在以中美在气候变化问题上达成的历史性协议为例表示,对中美关系需要富有决心,并坚持不懈地努力。
在台湾问题上,赖斯说美国的一贯立场并未改变。“我们坚持在美中三公报和台湾关系法的基础上坚持一个中国原则。美方的基本利益是和平与稳定的两岸关系,我们反对任何一方单方面改变现状。”
赖斯还谈到朝鲜核问题,她说:“本周奥巴马总统与习近平主席之间的会谈,将是另一次机会,可以让我们讨论如何让平壤政府在发展核武器和发展经济之间作出选择。无论美国还是中国,都不会接受朝鲜成为一个拥有核武器的国家。”
赖斯在8月底刚刚访问中国,为习近平本周对美国的国事访问做准备。据《纽约时报》报道,习近平9月24日抵达华盛顿后,将与奥巴马共进工作晚餐,赖斯也将参加。
教皇访古巴最后一站:奥尔金弥撒
教皇方济各出访古巴最后一站,是周一(21日)于距离首都哈瓦那约500公里的东部城市奥尔金(Holguin)举行千人弥撒。
在弥撒讲道中,他向对古巴付出“努力”与 “牺牲”的罗马天主教徒致敬。
奥尔金被视为是古巴这个共产主义岛国里的天主教摇篮。
奥尔金也是古巴现任及前任最高领导人劳尔·卡斯特罗(Raul Castro)与他的兄长菲德尔·卡斯特罗(Fidel Castro)成长的城市。他们在天主教家庭成长,但成年后成为无神论者,领导1959年的社会主义革命。
“我注意到天主教教堂在古巴所做出的努力与牺牲,他们将耶稣传播到世界各地,到最偏远的角落。”教皇说。
他也重新呼吁人民拥抱改变,质疑现今社会的自私与物质主义。
教皇说:“耶稣邀请我们慢慢来克服‘别人能做到的改变比我们自身能做得还多’这种先入为主的成见。”
北京大学教授:中经济放缓是因为掉入中等收入陷阱
中国北京大学国家发展研究院教授黄益平在9月21日分析称,中国的经济增长率放缓是掉入中等收入陷阱的一个例子。即发展初期依靠廉价劳动力和土地快速发展经济,之后随着劳动力和土地价格的上升,经济增速放缓。
根据黄益平的分析,中国不仅面临中等收入陷阱,还面临体制转换中发生的结构不平衡。与实施休克疗法的前苏联不同,中国采取了保留国营企业的同时逐渐培育民营企业的双重政策。黄益平说:“中国政府为了国家型项目的推行,通过监管劳动、资本、土地、能源等经济增长所必须的重要市场,降低其价格。另一方面,政府任由市场机制在农业、制造业、服务业等商品市场领域发挥作用。”也就是说,人为给国营企业和生产者提供补贴或奖励的行为给市场带来过度投资。黄教授还说:“虽然由此中国取得了奇迹般的经济增长,但同时中国现在也明白同样的增长模式已经不再适用。”
“想要摆脱中等收入陷阱就需要统合国营与民间市场——生产要素市场与商品市场。上个月调低人民币汇率也是将僵硬的汇率市场转换成流动汇率的努力之一。但是世界市场误认为这是为刺激经济做出的举动。以后人民币对美元的汇率继续下降也不是令人吃惊的事情。”
黄益平:中国已步入中等收入陷阱需调整经济增长模式
黄益平分析称,中国经济增长率放缓是周期性因素和结构性因素综合作用的结果。他说“过去30年年均增长率高达25%的出口最近下降到了5%左右,出口减少属于周期性问题,一旦世界经济稳步步入恢复轨道,中国经济业绩便会随之变好”。
黄教授强调了增长潜力消失这一结构性因素。根据他的说法,中国早已陷入“中等收入陷阱”。中国国内生产总值(GDP)增长率曾在2011年初上升至10%以上,今年上半年却下降到7%,是因为中国进入了经济成熟导致增长率放缓的阶段。他说“每年劳动者人口减少300万名的人口结构变化也正在吞噬中国制造业的竞争力,大规模投资和过度生产正导致全要素生产率(TFP)逐渐降低”。TFP是显示劳动和资本等生产要素对整体产出贡献程度的指标,TFP下降是经济增长的一大绊脚石。
为解决这种结构问题,黄益平教授强调“应调整增长模式”,并提到了这一过程中必须解决的“中国特色(独特的)问题”,即中国从社会主义经济向市场经济转变过程中出现的双重政策问题。也就是说,在维持国有企业存在的中国,商品市场虽然按照市场原理流动,劳动和资本等要素市场却受到政府的严格控制,市场出现了扭曲现象。他说“中国经济在过去30年人为抑制要素价格,并人为助长了对国有企业的激励政策,如果让国有企业和民间企业在同一个轨道上竞争,生产费用一定会急速上升”。也就是说,中国政府推出的整理“僵尸企业”等国有企业改革政策将会导致通货膨胀等,对宏观经济造成一定影响。
但黄益平教授并未一味悲观,他表示,中国正进行结构改革,经济中心正逐渐从重工业转移到服务业上,“即使经济增速放缓,未来五年依然能够保持6%~7%的增长率”。劳动市场的健全发展是他提出这一乐观展望的基础。阿里巴巴、小米、华为等新兴产业表现强势,服务产业进一步发展,正创造出越来越多的工作岗位。2008年以后中国体现收入不均程度的基尼系数有所降低,收入分配情况也得到了改善。他主张“考虑到中国中小企业的增长趋势等不甚明显的隐形层面,没必要对中国经济过度悲观”。
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