时事经纬
18-07-10
阿富汗监狱大门被炸开 11名囚犯逃脱
阿富汗西部法拉省一座监狱 18日上午发生爆炸,19名囚犯逃跑,11人成功逃脱。在爆发的枪战中,1名囚犯被卫兵打死,3人受伤。枪战还造成1名卫兵身受重伤,后来不治身亡。引发爆炸的炸药是偷运进监狱的。
巴格达又发生自杀式攻击至少 43人丧生
一名自杀式炸弹攻击者 18日上午在巴格达西南发动攻击,导致至少43人丧生,40多人受伤。炸弹攻击者在拉德维尼亚镇袭击了一批正排队领取薪水的受政府支持的逊尼派民兵。这些逊尼派萨赫维民兵曾经是基地组织的盟友,但于2006年反戈一击,向基地组织开战。
伊拉克反叛分子利用 3月份无结果大选以来形成的政治真空时机频繁发动攻击行动。人们担心,伊拉克目前这种不确定的政治形势有可能会妨碍美军所制订的8月底撤出全部作战部队和2012年撤出所有军队的计划。
克林顿抵达巴基斯坦负有重要使命
美国国务卿克林顿已经抵达巴基斯坦,开始南亚之行。克林顿这次出访的目的是给已经持续近 9年的阿富汗战争进一步调整方向。
克林顿将于星期二参加在阿富汗首都喀布尔举行的一个重要国际会议。这个会议将有 70多个国家的代表参加。会议的重点是帮助阿富汗政府采取步骤促使激进分子重新融入社会以及打击普遍的腐败行为。
在这次会议召开之际,阿富汗安全局势正日益恶化。阿富汗和美国领导的联军正努力控制不断加剧的塔利班叛乱活动。
伊朗炸弹袭击后逮捕 40人
星期四伊朗一座什叶派清真寺发生自杀炸弹攻击导致 27人死亡后,警方已经逮捕了40人。警方说,被逮捕的疑犯有意制造新的动乱,但是并没有把他们与发生在东南部城市扎黑丹的炸弹攻击直接接联系起来。
在为炸弹攻击遇难者举行丧礼时,数以千计的吊唁者高喊反西方的口号。一个逊尼派组织宣称对炸弹攻击负责。伊朗指责美国和英国支持该组织,但美、英两国表示否认。
欧盟外交官呼吁开放加沙过境点
欧洲联盟最高级别外交官阿什顿呼吁以色列进一步放松对加沙地区的封锁。
阿什顿计划星期天视察加沙。她还计划和以色列领导人举行会晤。星期一,她将会晤巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯。
欧安组织谋求扩大在国际事务中影响力
欧洲安全与合作组织的代表星期六举行非正式会议,讨论该组织在国际事务中转变的角色。欧安组织希望能够通过给正处于危机之中的地区带来安全而重新建立其在国际事务中的影响力。
欧洲安全与合作组织 56个成员国的外交部长和其他代表在哈萨克斯坦的阿拉木图郊区召开非正式会议,讨论该组织的新策略。
欧安组织希望能够重塑自身形像的一种方法就是展示其有能力帮助吉尔吉斯斯坦从最近该国发生的民族冲突中恢复过来。
哈萨克斯坦外交部发言人瓦西连科说:“这对欧安组织来说是一场考验,来证明欧安组织仍然具有影响力。 (吉尔吉斯斯坦的冲突已经发生。)为防止任何紧张升级并提供一切帮助,欧安组织必须要帮助吉尔吉斯斯坦当局恢复社会稳定,并使该国回到稳定的宪政发展道路上来。”
在阿拉木图举行的会议上,欧安组织成员国同意向吉尔吉斯斯坦派遣约 50名警察来协助和培训该国南部的安全部队。
瓦西连科还表示,欧安组织位于中亚的成员国对阿富汗局势特别关注,该组织正在考虑可以在阿富汗发挥什么样的作用。
他说:“成员国同意,在其权力范围内扩大欧安组织参与稳定和重建阿富汗的国际行动。我认为,具体细节将很快需要讨论,特别是考虑到欧安组织不像联合国那样,没有那么多资源。”
他说,有一方面欧安组织可以对阿富汗提供帮助。那就是通过一个现有的项目帮助阿富汗训练边防哨兵。
“美国考虑派遣 F-22参加韩美联合东海演习”
18日消息说:“对于预定于7月在东海举行的韩美联合海上演习,美国除了派遣航空母舰之外,还考虑派遣F-22战斗机,参加演习。”
F-22是一支常驻日本的最新型战斗机,可以在起飞半小时内打击朝鲜的核设施,并且在1个小时内将整个朝鲜涵盖在其攻击范围内。
三峡水库面临建成以来最大洪水
中国长江三峡集团公司预测未来 2-3天内,三峡大坝将迎来一次峰值在65000立方米/秒左右的洪水,堪比1998年长江三峡河段的最高峰值,这也将是三峡水库建成以来所面临的规模最大的一次洪水挑战。
同时,在三峡入库流量达到 45000立方米/秒时,三峡船闸将停止通航。
三峡水库继 7月10日今年入汛以来首次泄洪,17日再度开闸泄洪。
长江水利委员会防汛抗旱部门的官员说,三峡泄洪未加重下游防汛负担。
在面对媒体与民众质疑三峡水库为什么在汛期泄洪的疑问时,三峡水库的工程师称,三峡工程对上游的洪水调节作用确实大,但不能确保天下太平。
中国国家防汛抗旱总指挥部办公室最新报告称,目前长江下游的湖北、湖南、江西、安徽、江苏等地的洪水都超过警戒线。
与此同时,国务院 17日下发通知,要求充分认识包括三峡库区、汶川等地在内的地质灾害的严峻性。
高房价阻碍中国城市发展
专家吁再开展房屋普查
“中国城市发展高层论坛” 17日在北京举行,高房价再度成为“过街老鼠”。
1978年中国的城市化率大约是17.9%,这一数据2009年已经达到了46.6%。
一项对全国 660个城市的调查发现,有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零,这些空置房足以供2亿人居住。
除了高房价外,交通拥堵、垃圾围城、弱势群体贫困和公共卫生安全等突发事件频发也让中国城市的可持续发展面临越来越大的压力。
截至去年年底,北京市实际常住人口达到 1972万人,人口总量以每年54.3万的速度膨胀。但北京98%的能源靠外地调入,由于人口快速膨胀,新增交通供给、南水北调水量等都可能被新增人口抵消或吞噬。
北京中产阶层约 540万人
多数成房奴、车奴
《 2010年北京社会建设分析报告》说,目前北京中产阶层在社会阶层结构中所占的比例已经超过40%,约540万人,高于23%的全国平均水平。
2009年北京职工月平均工资为4037元,中产阶层平均月收入为5923.18元,中产阶层家庭平均月收入为10007.96元,而北京城市居民家庭平均年收入水平22417元。
北京中产阶层收入的内部分化程度要高于社会总体水平。其中最高收入群体是中小企业主群体,月平均收入达到 9666.67元,最低的则是办事人员等群体,为2947.76元。调查结果表明,中产阶层20%最低收入组与20%最高收入组的收入差距为9.09倍。
当前中国中产阶层主要包括党政机关事业单位中的中层领导干部、中小私营企业主、企业部门经理人员、教师、医生等专业技术人员、办事人员以及部分个体工商户。在中产阶层内部,只有 170万人,即30%左右处于中上层,还有近70%处于中下层,面对著工作和生活的双重压力。
处于中产阶层最上层位置的主要是领导干部,此外还包括大部分中小企业主和部分经理人员、专业技术人员。他们接受过良好的教育,掌握一定的权力,拥有高收入,消费能力强,普遍拥有房产、私家车以及其他高档消费品,在文化资源、组织资源和经济资源拥有方面处于优势。
办事人员、大多数个体工商户以及中初级职称的专业技术人员处于中产阶层的中下层位置。规模大约在 308万人左右,占中产阶层总人数的68.5%。他们接受过良好的教育,但在组织资源和经济资源拥有方面处于相对劣势位置。消费需要旺盛,用并不高的收入水平面对高房价、汽车等大宗消费,成为“房奴”、“车奴”。
中产阶层被冠以“消费前卫”的头衔,在人们的印象中,这一群体住大房子,开好车、生活方式丰富多彩,而实际上中产阶层却由于经济压力过大,社会保障水平不高,倾向于财富的积蓄,消费受到抑制。
这表现在,基本耐用消费品普及,住房、食品等实物消费在中产阶层家庭消费结构中占有突出的位置,服务消费没有得到充分的成长。他们的消费支出占收入比重远远低于社会平均水平,如家庭月均消费 4600元左右,人均消费1700元左右,消费支出不到家庭收入的一半。
调查显示,那些处于中下位置的中产阶层,教育、医疗及住房消费的巨大压力,正在透支他们的生产能力。因此《报告》指出,减轻中产阶层的负担应是政策设计安排的重要取向之一。这些政策应包括提高个人收入所得税起征点,加强对教育、医疗、住房等民生领域的调控。
有专家建议参照北京主要消费品价格,如商品房的平均价格,确定个人所得税起征点,这样可以避免个人所得税起征点一刀切,使经济发展水平不同地区得到区别对待,同时也可以使个人所得税的缴纳水平与消费水平相挂钩。对于各个阶层而言,这样做更为公平合理。
北京房价近年来不断上涨,按照 2009年11月的平均价格17810元/平米计算,在北京购买一套90平米的普通商品住房需要支付160万元,相当于一般家庭25年的可支配收入,北京居民的房价收入比为25:1。
专家指出,北京的住房政策应该把 60%的人纳入保障政策体系,20%的居民(中等收入者及中低收入者)可以享受“两限房”政策,20%的居民(中低收入者)可以租赁公租房或购买经适房,20%的居民(低收入者)可以享受经适房、公租房和廉租房政策。目前,北京市的政策性住房数量仍太少,政府应不断完善保障性住房体系,加大力度建设政策性住房。
2020年北京市老年人口数量将达到350万;2050年将达到650万的峰值,每3个人中就有一个60岁以上的老年人。传统家庭养老的模式让年轻人不堪重负。北京为此启动试点,在社区建服务站服务老人。
建议:对老年人群体进行细分和定位,分层次、分类别建设和管理养老机构。具体来说,政府投资建设基础性、保障型养老服务机构,以低收入老年人为服务对象,实行政府定价;政府通过政策扶持社会力量建设一般性、舒适型养老服务机构,以一般工薪老年人为服务对象,实行政府指导价,使多数普通老年人愿意住且能住得起;此外,还应有完全市场化运作的高档型养老服务机构。同时,城六区应该着力发展社区中的小型养老院,充分利用社区内的闲置资源,又避免了修建专门养老机构的高昂成本。
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