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在黑龙江渡船上，梅德韦杰夫特别召集俄国主要官员举行专门会议讨论边界和中国移民问题。俄罗斯移民局局长罗曼达诺夫斯基抱怨中国只强调向俄国输出劳工移民，但对非法移民问题重视不足。他说，远东地区移民问题主要是中国移民问题，但中国移民不对俄罗斯构成威胁。梅德韦杰夫承诺，他将同中国领导人讨论移民问题。梅德韦杰夫计划9月份访问中国。

俄国移民局领导人还透露，目前在俄罗斯境内总共居住著24万8000中国人，远东地区的中国人数量为8万6000人。他说，远东边境地区需要500万劳工移民，但非法劳工数量能达4百万。梅德韦杰夫要求俄国官员整顿移民秩序，他还强调应使俄、中边界的一些通关口岸更文明，使过往旅客能更方便。

俄国领导人非常担忧远东地区人口继续减少。梅德韦杰夫透露，今年年初远东地区人口数量是650万人。但头4个月，当地人口已减少了7千人，其中2千人属于自然减少，剩下的那5千人移民到了其他地区。俄国总统说，远东地区需要引进拥有高技术水准的外国移民。

一天前，梅德韦杰夫在黑龙江畔的另一个俄国主要城市哈巴罗夫斯克透露了远东地区人口减少情况。梅德韦杰夫说：“我们目前仍无法阻止远东地区人口流失。从1991年起，20年来当地人口减少了25%。毫无疑问，这是非常可怕和令人警觉的趋势。我们必须应处理和解决这个问题。”

梅德韦杰夫还表示，资源丰富的远东地区经济萎缩，当地大多数地方仍需要莫斯科中央政府财政补贴。

梅德韦杰夫星期五在哈巴罗夫斯克主持召开会议，讨论远东地区社会发展以及当地如何同亚太地区和邻国发展关系。

这次会议确认和强调了俄国在亚太地区的战略以及俄罗斯发展远东地区的计划。俄国政府主要官员、远东地区行政首脑参加了这次会议。

梅德韦杰夫呼吁，亚太地区正成为世界中心，俄国远东地区应搭上亚太经济增长列车。梅德韦杰夫强调，亚太地区经济增长优势应转变成为开发远东地区的主要资源。他说，亚太地区能源不足，应利用俄国的能源和原材料优势，吸引外来投资建设远东能源基础设施，并使俄国同亚太地区合作提高到新水平。

梅德韦杰夫说，他将尽快下令开工建设位于阿穆尔州的布列亚下游水电站。阿穆尔州州长表示，目前正在加紧兴建通向中国的输电线网，为向中国大规模出口电能做准备。

在会议上，梅德韦杰夫还批评滨海边疆区行政首脑达里金在发言中无意把“俄罗斯”和“远东”两个词区别使用。梅德韦杰夫提醒说，远东是俄罗斯的一部分，如果当地官员对此不注意，那将带来不好的后果。

虽然克里姆林宫领导人从未提到远东地区存在分离势力，但在远东地区民众的一些抗议活动中，有时能看到呼吁成立“远东共和国”的标语。

在哈巴罗夫斯克会议上，俄国外长拉夫罗夫表示，中国应成为俄国能源出口的重要市场。在振兴远东地区时，俄罗斯应利用中国的财力。

拉夫罗夫说：“尽管亚太地区存在冲突的危险，但亚太地区不对俄罗斯国家安全构成威胁。俄罗斯同亚太地区几乎所有国家都没有严重对抗和矛盾。亚太国家也对俄罗斯很友好。”

拉夫罗夫说，蒙古和越南是俄罗斯的好朋友。美国作为亚太主要国家，俄罗斯应同美国继续保持友好关系。他说，应使中国和印度两国感到，他们同俄罗斯在一起很舒适。拉夫罗夫还透露，在9月2日当年日本投降那一天，将在俄罗斯设立第二个胜利纪念日。

梅德韦杰夫在远东视察期间，还将参加符拉迪沃斯托克建城150周年庆典，并观看正在举行的俄军演习。俄国媒体报导，日本已警告俄罗斯，如在有争议的北方四岛附近演习，日本将不能接受。

日本外相称不能接受俄军演范围涉及北方四岛

冈田克也2日就俄罗斯在西伯利亚和远东实施的军事演习表示，“如果范围包括择捉岛的演习地，鉴于我国对北方四岛的法律立场，这是无论如何也不能接受的”，强烈要求俄方不要在北方四岛实施军演。

俄罗斯的此次军演代号“东方2010”，于6月下旬起实施。

美“华盛顿”号核航母为参加美韩军演返回母港

“乔治华盛顿”号3日返回位于日本神奈川县的母港美海军横须贺基地。“华盛顿”号为执行长期航海任务于6月14日驶离该港，但中途改变了计划。

据美军相关人士透露，为了参加定于黄海举行的美韩海军联合军演，“华盛顿”号将于近期再次离港。

中国曾向美高官明确表示南海乃中国的核心利益

中国政府在今年3月首次向美国政府高官正式表明立场称，南海是关系到中国领土完整的“核心利益”。

中国在这之前曾将台湾、西藏和新疆维吾尔自治区等定位为“核心利益”，看作领土完整问题上事关存亡的重要问题，并一贯拒绝对他国进行任何妥协。中国政府的此番言论明确显示将强硬推进获取南海的海洋权益。

在与南海相接的东海上，中国在与日本有领土之争的尖阁诸岛附近海域的活动也日趋活跃，两国围绕海洋权益的摩擦可能会进一步激化。

中方在3月上旬向访华的美国副国务卿斯坦伯格和白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任贝德转达了上述方针。斯坦伯格和贝德在北京分别与中国国务委员戴秉国、外长杨洁篪和副外长崔天凯等举行会谈，估计由主管外交事务的戴秉国向美方转达。

中国目前正在海南岛建设能搭载弹道导弹的核潜艇的新基地。军事人士就中国将南海定位为“核心利益”分析称：“中方可能认为必须表现出强烈的意志以确保海洋权益。”

美军多艘潜艇停靠亚太展示军力

就在中国军方对美韩两国黄海军演明确表达不满之际，三艘美军最大的核动力攻击潜艇上周分别出现在亚太地区的三个港口。

这是自冷战结束以来美国太平洋舰队少有的一次武力炫耀。

美国海军“密歇根号”潜艇在上周一停靠韩国东南部港口釜山，“俄亥俄号”号潜艇停靠菲律宾苏比克湾，而“佛罗里达号”潜艇则停靠印度洋前哨迪戈加西亚港。这不仅反应了美军在东亚潜艇活动的升级，而且还带有威胁意味。

这三艘俄亥俄级潜艇都在最近进行了改装，将冷战时期携带的核弹道导弹改成了其它武器，提升了情报感应系统，艇上载有特种部队，装备了相当数量的可对地面目标进行打击的战斧巡航导弹。

三艘美军潜艇总共可携带462枚战斧巡航导弹，这使司令部设在日本的美军太平洋舰队的战斧巡航导弹打击力量预计可增加60%。

尽管美军潜艇的进驻并未张扬，但其抵达的消息依然激起了涟漪。

美国官员坚持说，这是美军长期部署计划的一部分，并非针对任何国家或危机局面，比如近来因天安舰事件而变得紧张的朝鲜半岛局势。但是，美军的行动显然不会不被北京所注意到。

中国政府在今年3月曾首次向美国政府高官正式表明立场称，南中国海是关系到中国领土完整的“核心利益”。中国政府的此番言论明确显示将强硬推进获取南海的海洋权益。

一亚洲外交官称，日本、韩国、印尼、越南、马来西亚、新加坡和澳大利亚等亚太邻国，都在悄悄地敦促美国对中国日益强大的海军在东亚崭露头角的行为表达关注。这位外交官说，中国海军雄心勃勃的计划已成为目前热议的话题。

报道说，共和党前总统布什在任时起草的一份政策文件要求五角大楼将美军53艘快速攻击潜艇中的60%部署到亚太地区，在民主党总统奥巴马任期内，这一部署现在已基本完成。

尽管俄亥俄号潜艇通常部署在美国西岸，但该潜艇去年大部分时间却在关岛以外的西太平附近游弋。

虽然俄亥俄号不久将返回美国，但佛罗里达号和密歇根号很可能在亚太停留长达数月，将关岛和戈加西亚港作为维护保养和艇员轮换基地。

美方要求日方增加移师关岛经费普天间或受影响

盖茨已向日方发出信函，要求日方增加承担驻冲绳海军陆战队移师关岛的费用。海军陆战队移师关岛是驻日美军整编的重要内容，美方认为电力、上下水道等基础设施的搬迁费用超出了当初预算，至少需要追加数百亿日元，因此要求日方增加承担经费。日方则在慎重考虑，预定在参院选举后给予答复。

预定移师关岛的海军陆战队员约8000人，主要是司令部成员。根据2006年日美达成的协议，移师关岛与冲绳美军普天间机场搬迁密不可分，明确记载了两者都必须在2014年底前完成。

不过由于移师关岛需要美方的环境影响评估，因此预计将比原计划推迟数年。虽然此前的《日美联合声明》明确提出把普天间机场搬迁至名护市边野古及周边水域，但是预计也不可能如期完工。增加关岛移师费用的要求或将影响到普天间。

2006年日美协议中明确记载移师关岛费用总额为102.7亿美元。其中日方负责提供32.9亿美元贷款并从国家财政中支出28亿美元，共计承担60.9亿美元；美方则承担约41.8亿美元。

报告：中国去年仍是人均碳排放大国

荷兰环境评估局7月1日发表年度全球环境研究报告。报告说，中国2009年人均二氧化碳排放量为6.1吨，比上年增加9%，1990年中国人均碳排仅为2.2吨。

报告的数据显示，工业化国家2009年的人均碳排放量跟1990年相比都有不同程度的下降。其中欧盟15国人均碳排放为7.9吨，1990年是9.1□。美国2009年的人均碳排放是17.2吨，1990年为19.5吨。

印度2009年人均碳排放量为1.4吨。

专家认为，中国和印度等快速增长的发展中经济体人均碳排放的持续增加抵消了发达经济体的减排效果。2009年53%的碳排放来自中国和印度等发展中国家，来自工业化国家的碳排放是44%，其余3%是国际空运和海运产生的。

荷兰环境评估局最新全球环境研究报告说，2009年全球二氧化碳总的排放量跟上年持平，没有增长，不过没有达到国际能源机构提出的2009年碳排放总量同比减少2.6%的预期。

天津日资工厂结束四日罢工

天津一家日资工厂的工人在经过4天罢工后，7月3日复工。

三美电机有限公司称，该企业的生产线周六重新开始运转，工人的合法要求得到满足。但是三美电机发表的声明没有透露劳资双方所达成协议的细节。

英财相要求各部门制定计划大幅削减开支

英国财政部敦促各政府部门在7月底之前制定出各自的削减40%开支的“可行性计划”。

教育与国防领域虽然受到了某种照顾，但仍被要求必须削减10%和20%的开支；国际援助与医疗卫生是仅有的两个未受任何影响的部门。

该计划、旨在减少英国每年1560亿英镑的财政赤字。

新财相奥斯本警告说，如果不推行这种痛苦的削减开支和增税的计划，英国将走向毁灭之路。

英国人事与发展特许协会的首席经济师费尔伯特说，英国政府此举表明，它不但要削减财政赤字，还要进行一场罕见的公共服务领域的改革。

费尔伯特解释说，如果英国政府真要推行这项40%的削减计划，其引发的社会后果将会相当严重。

他说，根据有关部门的计算，削减25%的政府开支将意味著到2016年公共服务领域将有61万人失业。如果削减40%，该领域的失业数字将高达100万。

英国服务行业工会说，如果政府削减40%开支的计划影响到工会成员的利益，他们将遭遇到数十年来最强烈的抵制与反抗。

高层密集调研大陆救经济刺激政策将重出江湖

据台湾旺报报道，大陆国务院正、副总理温家宝和李克强，近期异常的密集下乡考察，并提前召开国务院经济形势座谈会。消息人士透露，与会者在防范下半年的经济放缓成为事实下，订下“框架不变，动态优化，防止政策叠加的负面影响”的基调。这意味除了房市外，前期从紧政策可能就此止步。

部分人士预测，刺激经济政策将重出江湖，以全力抢救续走下坡的经济颓势。

全球近期的经济情势，确实令人捏把冷汗。欧债危机持续蔓延，欧洲各国央行计画缩紧财政支出，以为不断扩大的赤字止血；加上美国内需不振，间接冲击亚洲的贸易出口，令大陆PMI指数（象征景气繁荣或衰退）连两月下挫。

在此背景下，大陆上半年仍积极严控信贷，收紧资金；并对产能过剩、高耗能、高污染产业进行调控，让A股上半年重挫27%，市值蒸发2.5兆人民币，市场更看衰将下探2200点，还预估6月后消费者物价指数（CPI）将进入高峰。

前景不明的经济情势，让大陆高层重新审思，经济刺激政策，是否太早退出？温家宝6月25日罕见地到浙江考察，参访多家以出口为主的中小企业，并询问其经营状况。行程中,温家宝还召开上海、江苏、浙江三省市负责人经济形势座谈会。除此之外，大陆国务院副总理李克强24日提早一步到河北考察，参访长城汽车、石药、天威集团等企业，并希望企业能积极改变生产方式。高层接力调研，把脉中国经济，引来外界高度关注。

陪同温家宝下乡的温州中小企业促进会会长周德文表示，在08年6、7月金融危机最严重的时候，他就多次陪同大陆中央高层下乡考察。他认为，高层选择考察浙江，只有两种可能：一是经济情况复杂，宏观调控有困难；另一个是将推出重大政策。周德文认为，温家宝此趟考察倾向于前者。

耐人寻味的是，考察行甫结束，大陆国务院就在28日提前召开经济形势座谈会，邀请学者专家及汽车、钢铁、造船、纺织、电子、银行、房地产等业的企业负责人参加。温家宝在会中表示，“当前国内外经济形势仍然极为复杂，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强宏观调控的针对性、灵活性。”

一与会者表示，会中透露讯息，就是为确保大陆下半年经济成长，信贷和资金紧缩政策，可能暂告一段落；刺激经济政策将重出江湖。

大陆国家发改委投资研究所研究员张汉亚认为，6月开始，相关部门已逐步放松对货币投放的监管，预估6月新增贷款可能会有所增加。大陆财政部财科所副所长刘尚希也强调，下半年不宜执行进一步的调控措施。