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时事经纬

12-07-10

阿富汗半年内逾千平民死亡

阿富汗的一个人权组织说,过去六个月在阿富汗有1000多名平民在暴力事件中死亡,
受伤的人数超过了1500人。大多数人是被阿富汗抵抗力量打死的,特别是死于路边
炸弹的攻击。

以色列警告援助船只不得前往加沙

以色列警告载有利比亚给加沙援助物资的一艘船不要违反以色列对加沙的海上封锁。
以色列内阁部长赫什科夫维奇说:“ 以色列并没有改变它的政策,而且这一政策非
常明确。那就是任何船只都不允许抵达加沙。”“ 如果他们想要把人道援助设备运
给加沙人民,他们可以通过阿什杜德来运输。”

阿什杜德是靠近加沙的一个以色列港口。埃及也表示这艘援助加沙的船只可以在邻
近的埃尔阿里什港停靠。以色列说,为防止武器落到统治加沙的巴勒斯坦激进集团
哈马斯手中,实行海上封锁是必要的。以色列官员声称,最近冲破封锁的企图是不
必要的挑衅行为。

报告批评以军对救援船队发动致命袭击

以色列媒体调查发现,以色列武装部队五月在准备和执行对一支驶向加沙的救援船
队发动致命袭击时犯有严重错误。调查发现以军没能对在行动中可能遭遇的暴力抵
抗作好充分准备。以色列说,以军对救援船只上的人开火属于自我防卫行为,称他
们在登船时遭到攻击。

印控克什米尔爆发骚乱 当局实行戒严

印控克什米尔地区山区持续发生抗议和骚乱事件,印度当局宣布实行戒严。此外,
为了使局势得到控制,新德里政府还向该地区派遣了数千名士兵。

韩美:美航母参加军演尚未确定

随著联合国安理会发表天安舰主席声明,韩美两国开始集中讨论韩美西海联合军演
的时间、规模、地点等,其中包括美国第七舰队核动力航母“乔治-华盛顿”号参加
军演的方案。

消息人士11日说:“韩美两国在尽可能在本月内实施联合军演的原则下讨论细节问
题。就中国表现出敏感反应的乔治-华盛顿号航母,军方在推进航母参加军演,但涉
及高度的政治、外交因素,变数很多,目前尚未做出最终决定。”

据悉,美国白宫和国防部、国务院针对最近变化的局势,一直在讨论是否让“乔治
-华盛顿”号参加西海军演。有人提出,“乔治-华盛顿”有可能不参加军演号,而
停留在南海或釜山港,发挥间接支援的作用。“乔治-华盛顿”号的最终目的地和当
前位置没有对外公开。军方消息灵通人士说:“乔治-华盛顿号不会在一两天内出现
在韩半岛近海。”这说明,目前“乔治-华盛顿”号有可能停留在公海。为避免刺激
中国,韩美两国正在讨论仍旧在西海实施军演,但不北上至京畿道平泽一带,和以
往一样在忠南泰安半岛以南实施军演的方案。

菅直人谋求与在野党“部分合作” 枝野去留成焦点

由于参院选举执政党议席数未能过半,菅直人12日上午在公邸同官房长官仙谷由人
及该党干事长枝野幸男等人就与在野党合作等今后的应对措施展开磋商,力争重振
政府。在民主党运营方面,枝野的去留已成为焦点,但菅直人否认将更换干事长。
目前菅直人将暂不召集旨在审议法案的临时国会,在此期间,他将谋求与在野党针
对各项议案分别合作,探索“部分联合”的可能性。

仙谷在之后的记者会上表示,预计在9月民主党代表选举之前不会进行内阁改组等大
幅人事调整。

在此次选举中获得最多议席的自民党当天下午召开领导层会议,确认现任总裁谷垣
祯一将继续留任。在朝野双方分别在众参两院占多数议席的“扭曲国会”背景下,
自民党将加强与菅直人的对决攻势,要求尽早解散众院进行大选。

出于整顿财政的目的,菅直人考虑再度呼吁召开旨在提高消费税率的跨党派磋商。
然而由于政权基础出现不稳,磋商可能难以由首相掌握主导权。

众人之党否认将联合执政 呼吁菅内阁果断下台

众人之党代表渡边喜美12日指出,民主党在此次参院选举中惨败的主要原因是“走
上了增税这条官僚路线”,“参院出现扭曲是当下的民意所在,菅内阁果断下台应
才是符合选举结果的政治行动。”

渡边重申不加入联合执政,但同时表示“如果执政党和众人之党的政策课题一致,
在此范围内可以统一行动”,不排除可能就部分政策课题与执政党合作。

民主党内要求干事长等高层辞职的呼声高涨

日本民主党在此次参院选举中遭遇失败,未能实现执政党议席数过半的目标,如何
解决朝野双方在众参两院各占优势的“扭曲国会”的尴尬局面成为民主党目前最重
要的课题。党内要求干事长枝野幸男等领导层辞职的呼声高涨,还出现了批评发言
提及上调消费税率的首相菅直人的意见。

由于民主党领导层凝聚力下降,一直对菅直人的消费税发言持批评态度的民主党前
干事长小泽一郎为重新夺回主导权,可能打出独立的在野党对策。为备战9月的民主
党代表选举,双方围绕执政党运营将展开多轮对决。

虽然也有部分民主党内人士认为菅直人无法领导该党坚持下去,但参院议员会长舆
石东此前已表示将不追究首相责任,因此要求其辞职的呼声并未形成规模。一些资
深人士认为,若在政权更迭后的短短10个月内就两度更换首相,“这比未通过解散
众院来问信于民就直接经历安倍、福田、麻生三届政府执政的自民党还要丑陋,可
能会失去民意的支持”。

另一方面,小泽方面也并非毫无隐忧。围绕小泽资金管理团体购买土地收支报告作
假一事,虽然检方决定不起诉,但检察审查会将在不远的将来进行表决认定。若审
查会得出“应当起诉”的结论,那么小泽将陷入窘境,党内主导权之争也将变得复
杂。

分析显示,双方在联手他党摆脱“扭曲国会”尴尬局面一事上也存在分歧。枝野欲
同众人之党针对各个政策展开“部分合作”持积极态度。而据称小泽则在考虑与公
明党或部分自民党议员展开合作。

外媒快讯报道日本参院选举 “幕后将军”小泽受注目

外国媒体11日纷纷以快讯的形式对日本执政党在参院选举中丧失过半数地位的消息
进行了报道。路透社将民主党前干事长小泽一郎称为政界的“幕后将军”,提及了
他分裂党的可能性。

美联社分析称,民主党的苦战超出想象,原因可能在于菅直人首相有关上调消费税
率的发言产生了负面影响。

路透社在第一时间报道了众人之党实现0的突破赢得多个议席、以及该党代表渡边喜
美表示不可能与民主党联合执政的消息。

BBC指出,上调消费税率的议论“分裂了选民”,有可能给整顿财政带来不良影响。
俄罗斯塔斯社报道称,有见解认为菅直人政府的执政环境由此恶化。

日防卫相指小泽在党内挑起内讧影响选举结果

刚在参院选举长野选区第4次当选的日本防卫相北泽俊美12日就民主党在选举中惨
败称“选战最激烈的时候领导层与小泽一郎起了内讧,作为在党内负有责任的人,
却带头开火”,认为前干事长小泽一郎就上调消费税等问题一再抨击领导层的做法
对选举产生了影响。

民主党冲绳现任议员落选 归咎于普天间处理不当

冲绳民主党参议员喜纳昌吉在此次选举中未能再次当选。12日凌晨他表示“冲绳县
民认为政府在普天间机场搬迁问题上背叛了他们,这种情绪很强烈”,认为鸠山未
能遵守“至少将机场迁至县外”的承诺是选举失利的重要原因。

喜纳本人一贯反对把机场迁至该县名护市边野古地区的政府方针。同样因普天间问
题脱离联合执政的社民党党首福岛瑞穗却在比例代表选举中当选。对此,喜纳只能
感叹冲绳的县内搬迁反对票“都被社民党拿走了”。

白宫发言人:共和党可能赢得众院选举

美国总统奥巴马首席发言人吉布斯说,总统所属的民主党可能在11月大选中失去众
议院多数席位。吉布斯星期日说,共和党将控制众议院。

众议院所有435个席位都将在11月2日选举。另外,参议院的100个席位中有36席也将
改选。目前民主党在参议院中也占多数。

奥巴马总统今年的支持率有所下降,他正面临一系列问题,其中包括失业率高,阿
富汗战争美军伤亡人数上升,以及危及美国沿岸数州经济的墨西哥湾大规模石油泄
漏。

中国出台新规要官员上报个人财产

中国出台新规定,要求政府官员上报个人收入、投资、财产以及家庭成员情况。这
项由中共中央和国务院共同颁发的新规定于11日开始实行。

《中国日报》说,新规定要求县处级副职以上政府官员上报本人的基本年薪、其他
渠道的收入、家庭财产、投资以及配偶和子女的工作。

政府官员同时还被要求,如婚姻状况发生变化或者家庭成员移居海外也需上报。

如果不上报以上情况或上报虚假情况的官员将受到纪律处分或被开除公职。

报道说,新规定是在1995年和2006年反腐规定的基础上增加的新内容。

《中国日报》引述中共中央党校反腐专家林哲教授说,这次出台的新规定是遭到那
些不愿公布个人财产的官员的强烈反对后的一种妥协。

她说,这些新规定的作用实际上很有限。

中国政法大学教授杨阳指出,许多官员的子女、配偶或亲属都在公司企业拥有股份
或介入商业项目,这种情况一直存在。

他说,即使官员们上报了这些情况,依照现有的法律,这些行为也都是合法的。

杨阳宣称他本人也曾作为中层干部被要求填写过个人收入的申报。但他说,即使填
写了这些申报表,也没人进行检查,更何况几乎没人据实填写这类报告。

IMF主席:亚洲成为全球经济推动力

IMF主席斯特劳斯-卡恩说,亚洲在全球经济危机后成为全球经济动力之源,亚洲的
经济表现在未来的重要性还会继续增加。他说,亚洲对于全球的经济重要性越来越
高,对其它国家经济表现的意义也在提升。斯特劳斯-卡恩提醒说,这一区域的国家
必须承受住可能加深的外围震荡,例如最近欧洲的债务问题。

美国对亚洲贸易逆差增加

全球经济低迷让人们更加关注美国对亚洲地区的贸易逆差。危机初期,美亚贸易逆
差有所下降,现在又再次上升,人们也更加担心这种逆差会对未来全球经济产生什
么样的影响。

美国商务部说,美国经济2010年第一季度的增长按年率计算是2.7%,消费支出与商
业投资都有增加。但经济一季度的增长大多与进口有关,美国的进口额一季度按年
率计算增长14.8%,出口增加11.3%。

卡内基国际和平基金会资深学者Ashley Tellis说:“资本主义制度非常灵活。可是
也存在著明显的结构性弱点,特别是监管系统。但这套制度的特性就是变化调整永
无止境,总是能对市场变化做出有效的反应。”

特利斯说,经济危机会让政府增加干预,但是资本主义制度不会改变。

他说:“这套制度会继续生存。目前的发展方向是加强监管,希望能改良监管体制,
这至少是不远的将来的发展趋势。但这不会是永久目标,发展的天平会再次朝自由
市场倾斜,就象美国过去30年中偏重自由市场一样。天平在加强监管与自由市场之
间来回倾斜,从某种意义上讲,将确定政治经济体制和资本主义未来几十年的生存。”

美国对亚洲贸易的重点是日本。波士顿大学工业关系副教授William Grimes说,美
国金融机构与股市受经济下滑冲击严重,日本的情况与美国不同。

他说:“工业化国家中,受全球经济危机打击最重的要数日本。这很不可思议,因
为唯独日本金融机构没有遭受有毒金融资产的侵袭,而且资本充足。”

2009年初,日本出口减少一半,以往强劲的汽车生产也下滑超过50%。日本政府于是
推出1500亿美元的经济刺激综合计划,并要求国际社会通过20国集团架构采取措施。

格兰姆斯说,经济下滑没有动摇美日贸易的根基。

他说:“不管谁当政,日本的宏观战略没有变化,继续依赖美日联盟维护国家安全,
继续融入倡导贸易开放与资本流通的全球经济体系,确保关键原材料市场不受冲击。”

特里斯说,美国经济短期内将继续处于主宰地位。但7到15年后,亚洲经济体会不断
增强,美国就会面临考验。

他说:“我们是否能为经济刺激计划买单,是否能为过去三年中所有拯救经济的措
施买单?我们为金融系统去杠杆化不得不付出惨重代价,能否找到一条不会导致通
胀压力升高的出路?这是美国需要考虑的问题。”

特里斯说,美国要想长期解决这些问题,就必须进行根本性转变,让美元不断贬值,
同时减少消费,以降低贸易赤字。

他说:“我们过去20到30年中持续了一种发展模式,这基本上就是让美国消费为全
球经济提供动力。但美国消费基本靠其他国家注入的资金买单,这些国家的储蓄率
远远高于美国。”

美国制造业下滑导致国内市场严重依赖外国进口产品。许多经济学家说,为了平衡
对外贸易和增加国内商业,制造业就必须提升。但这很难做到,因为经济近期不景
气,很多公司关门,美国市场对进口产品的依赖反而又增加了。

中国大中城市房价16个月来首次环比下降

中国6月份房价较上月下滑,这是2009年2月以来的首次,较上年同期的涨幅也继续
回落,表明这个过热的市场开始了期待已久的调整,但尚未出现政府希望的那种程
度的调整。

分析师称,最新数据表明未来数月房屋价格和销售状况将继续疲软,降幅究竟会有
多少仍难以预测。但令情况复杂化的是,因担忧行业控制措施可能会令今年晚些时
候预计将出现的经济放缓形势恶化,中国政府可能已经在考虑放松近期实施的某些
房地产紧缩措施。

6月份中国70个大中城市的房屋销售价格较5月份下降0.1%,5月份较上月涨0.2%。在
连续15个月上涨后,6月份城市房价首次出现环比下降。

6月份房价连续第十三个月同比上涨,涨幅为11.4%,较5月份的12.4%有所放缓。但
较4月份的12.8%纪录增幅已经连续两个月下滑。

大华继显(UOB KayHian)分析师Johnson Hu称,月度降幅实际上为基本持平,虽然该
数据的波动性通常不高,但也表明价格有走低趋势。

国土资源部部长徐绍史曾称,随著政府采取的促进房地产市场降温措施生效,中国
房地产价格未来数月可能会下跌,

徐绍史称,房屋交易量已经下滑,房价停滞。大约一个季度内,房地产市场将可能
会出现全面调整,房地产价格可能会下滑,但难以预测房价下跌的幅度。

国家统计局称,6月份新建住宅价格较上年同期增长14.1%,5月份为15.1%。二手房
价格6月份较上年同期涨7.7%,增幅低于5月的9.2%。

国家统计局补充称,房地产开发投资在1-6月较上年同期增加38.1%,至人民币1.97万
亿元。房地产开发投资1-5月期间增长38.2%,至人民币1.39万亿元。

在中国房地产市场紧缩的情况下,媒体普遍报导称,因购房者在中国房地产紧缩措
施之下离场观望,5月份和6月份购房活动已经放缓。

国家统计局数据显示,6月份全国房屋销售面积较上年同期下滑2.8%。但根据道琼斯
通讯社计算,6月销售量较5月增加35%,因一些开发商降低价格促使销量增加。

《证券时报》周一援引业内消息人士的话报导,北京、上海和深圳等中国一线城市
的银行已经恢复发放第三套房贷款,显示地产调控政策可能开始松动。

报导称,北京和深圳的银行已经开始发放第三套房贷,首付不低于50%。南京和杭州
的银行也已经恢复发放此类贷款。为了抑制房地产投机行为,今年4月份中国国务院
同意银行业暂停发放第三套及以上住房贷款。

仲量联行(Jones Lang Lasalle)的中国研究主管Michael Klibaner称,中国上半年
和第二季度国内生产总值将于周四公布,第二季度数据被普遍预计将较第一季度的
增长11.9%放缓。这可能将表明经济是否会出现硬着陆,以及中国政府是否有意维持
现状或放松房地产紧缩政策。

中国股市收高 因报导称银行放松抵押贷款

中国股市周一收盘走高,房地产类股领涨,因此前有报导称,中国一线城市的银行
放松了对抵押贷款的控制,表明房地产调控政策可能开始松动。

群益证券分析师林静华表示,如果中央政府计划继续执行房地产行业紧缩政策,那
么政府就会出来否认相关报导。但是事实并非如此。

国信证券分析师王军清称,新增贷款数据也将提振投资者对于股市的需求,因为该
数据表明央行一直在努力保持银行系统的充足流动性。

但部分分析师称,他们担心中国农业银行7月15日开始在上交所上市交易后,市场会
出现获利回吐。

上海一位分析师称,他们担心部分投资者买进股票,是因为他们认为农行上市前政
府会采取政策扶持举措;但该股上市后会发生什么还不得而知。

中国上半年信贷额度已用62% 信贷增速或将放缓

中国央行周日公布的数据显示,6月份国内金融机构人民币贷款增加6,034亿元,至
此今年上半年的贷款总额已达到政府全年贷款目标的62%,表明未来数月信贷增速可
能会放缓。

为避免形成资产泡沫,防范通货膨胀及确保资产质量,中国希望将今年的新增贷款
规模控制在人民币7.5万亿元,相当于较去年水平减少22%。受政府为应对危机而采
取的刺激措施提振,中国去年的新增贷款规模大幅上升。

由于中国政府调低了今年新增人民币贷款目标,中国银行业已减缓了信贷投放步伐。

中国央行上周四在货币政策委员会第二季度例会结束后发表声明称,中国经济正朝
著宏观调控预期方向发展。声明还重申,下半年将继续实施适度宽松的货币政策。

5月份外汇储备的下降趋势与外管局上周四发表的言论一致。外管局上周四表示,人
民币升值预期已经减弱,因为欧元区危机已经增加了市场对于美元资产的需求,中
国的外汇净流入压力有所缓解。

某外资银行驻上海的外汇交易商表示,中国第二季度外汇储备出现的月度波动证明
欧元区债务危机已抑制了热钱流入中国,如果欧洲债务危机持续,中国政府下半年
没有让人民币迅速升值的迫切需求。

摩根士丹利(Morgan Stanley)的经济师王庆表示,外汇储备增幅放缓或许是受欧元
走软影响,欧元下跌令中国的欧元外汇储备换算成美元时的价值减少。

中国银行业坏账可能上升 大规模放贷后遗症将现

大规模放贷后,可能导致银行坏账上升,中国银行业正逐渐面临这样的风险。7月9日,
东方资产管理公司发布《2010中国金融不良资产市场调查报告》显示,2009年中国
银行业巨量信贷导致不良贷款生成的概率增大,而由此导致的新增不良贷款将会在
2012年后集中出现,且主要集中于基础设施建设贷款领域。

报告显示,多数商业银行受访者认为,2010年银行不良贷款率将略微降低。在银行
面临的风险方面,房地产开发贷款以及中小企业与民营企业信贷风险最高;银行账
面风险低估了实际风险,股份制银行比国有银行更为严重。

该报告认为,今年商业银行不良贷款规模会有所增加,但经济快速增长和适度宽松
货币政策的持续会稀释其风险压力。“中国商业银行盈利和拨备充足,融资渠道畅
通,企业盈利持续改善,房地产调控难以对银行形成实际风险压力。因此,今年不
良贷款市场难有趋势性、规模性机会,但结构性机会依然存在。”

法国东方汇理银行新兴市场研究及策略主管巴布表示:“中国的经济刺激主要体现
在银行信贷方面,非常强劲但也非常危险。按照普遍的经济规律,在信贷资产大规
模上涨的2-3年后,银行的坏账将会急速上升。而这或将成为中国经济发展未来几年
的一大威胁。”

奥纬咨询管理合伙人葛亚曾直言:“像中国银行业如此大规模地放贷,在西方国家
是难以想象的,而且这种形式的放贷很不健康。尤其地方政府融资平台潜伏的风险
相当大。”

东方资产管理公司在报告中同样指出,根据中国不良贷款滞后信贷增长2-3年的规律,
判断2009年以来的巨量贷款可能会导致不良贷款在两年后出现反弹。而其中,政府
平台公司的信贷风险尤为值得关注。

“未来3年,银行对地方城投公司的贷款将成为中国经济的"定时炸弹"。”瑞士信贷
董事总经理经济学家陶冬表示,“预计到今年年底,这些城投公司的贷款总规模接
近8万亿元,这相当于银行贷款总额的19%,GDP的24%,全国银行资本金的180%,地
方财政收入的226%。这是极大的资金口子。”

陶冬进而指出,目前中国的房地产调控仍处于第一周期,房地产成交量下滑,但房
地产价格呈现胶着状态;从今年第四季度开始,中国的房地产调整将进入第二周期,
房价开始出现明显下滑。而在房地产出现问题的12-18个月后,城投公司会出问题。
“不过,城投公司的问题爆发后,其后续的处理问题并不大。”陶冬认为,“一方
面,中国拥有所有的银行,有能力制止银行对城投的逼债;另一方面,中央财政有
钱,可以一口气将城投的债务从银行剥离。”

中国经济面临下滑风险 三季度货币政策可能微调

11日中国人民银行公布《2010年上半年金融统计数据报告》显示,上半年新增人民
币贷款4.63万亿元,同比少增2.74万亿元。今年6月人民币贷款增加6034亿元。6月
末,广义货币(M2)余额67.39万亿元,同比增长18.5%,增幅比上月和上年末分别低
2.5和9.2个百分点,降幅较大。作为经济运行的先行指标,当前货币信贷增速的回
落,一定程度上缓释了几个月前人们对于经济过热的担忧,然而同时也暴露出经济
增速可能下滑的新苗头。专家分析,鉴于经济可能面临下滑风险,三季度货币政策
或出现微调,信贷可能放宽。