时事经纬
28-06-10
美国媒体 :
阿富汗政府大规模腐败
《华盛顿邮报》星期一说，在卡尔扎伊领导的政府中，有高级官员经常阻拦对关系人进行腐败调查。有关报道说，阿富汗检察官和调查人员奉命从犯罪档案中去掉阿富汗精英的名字，以防高级官员被逮捕。
《华盛顿邮报》和《华尔街日报》说，从喀布尔国际机场运出巨额现金。报道说，阿富汗官员认为这些被侵吞的资金不但来自西方出资的援助项目，还来自和美国、欧盟以及北约为驻阿联军的安全和重建工作有关的合同。
土耳其禁止以军机过境
土耳其总理埃尔多安表示，禁止以色列军事飞机经过该国领空。这是为了反击上个月以色列袭击前往加沙的救援船而导致九名土耳其公民丧生。
吉尔吉斯公投通过新宪法
俄总统担心
吉尔吉斯斯坦选民星期天通过了一部新宪法，这部宪法将减少总统的权力，并赋予民选议会更大权力。
全民公投的大部分选票已经清点完毕，大约有百分之 90的选民赞成新宪法。吉尔吉斯斯坦有近270万合格选民，近百分之70的人参加了公投。
星期天，俄罗斯总统梅德韦杰夫说，吉尔吉斯斯坦的全民公投可能会帮助极端分子掌权，最终导致政府垮台。他在 20国集团首脑会议上说，不能想象“议会制共和国怎么可能在吉尔吉斯斯坦行得通”。他说，吉尔吉斯斯坦需要一个“强有力的，组织严密的政府”。
北韩誓言加强核遏制力
北韩星期一宣布将进一步加强核遏制力，应对美国的军事威胁。在另一方面，最近在加拿大召开的 8国和20国集团峰会都对北韩提出谴责。
在本次峰会上美韩两国领导人决定推迟将战时作战指挥权移交到韩国军队。
北韩外交部说，美国奉行的敌对政策迫使其不得不加强核打击力。
北韩中央新闻设发布的外交部声明说，北韩将采取新的先进方法进一步加强核遏制力。
声明说，鉴于最近朝鲜半岛局势“非同寻常”，北韩必须应对来自美国的威胁。
朝鲜宣称将以核武器对抗美国
朝鲜周 6月28日宣称美国和韩国在板门店非军事区部署了“重型武器”，并警告说朝鲜对此绝不会等闲视之。
朝鲜要求美韩立即撤除这些武器，否则朝鲜军队将在该地区采取强大的军事反击行动。朝鲜还说，在美国的挑衅面前，它除了动用核威慑之外别无其它选择。
美军的一名发言人说，在不清楚到底是什么引发了朝鲜的这一强烈反应之前，他无法对此进行评论。
美国与韩国指责朝鲜击沉了韩国的天安舰，并要求联合国安理会对朝鲜采取制裁措施。朝鲜否认击沉了天安舰，并表示，如果被制裁，它将采取军事行动。
朝鲜说，它已经不是第一次面临来自美国的核威胁。并说，事实证明，朝鲜动用自己的核威慑力量对付美国的核威胁是正确的。
朝鲜问题：奥巴马警告中国
奥巴马 6月29日表示，北京必须承认朝鲜对"天安"舰事件负有责任。奥巴马指出，他能理解北京在北部邻国朝鲜的问题上采取谨慎立场，但他强调，"谨慎和视而不见是有区别的"。奥巴马称，他在多伦多同中国国家主席胡锦涛会晤时已明确地表达了这一看法。
韩国、日本和美国均希望由联合国安理会通过谴责朝鲜的决议。中国政府总理温家宝新近表示，在相关问题上，中方不会偏袒任何一方，但担心，如果联合国安理会通过相关决议，有可能加剧朝鲜半岛紧张局势。
美国敦促世界小心“危险的朝鲜”
美国中央情报局局长帕内塔说，随著金正日让位给儿子金正云，朝鲜将进入一个“危险的时期”。
帕内塔说，朝鲜正在进行权力移交。他说，除非有戏剧性的转变，金正日的儿子金正云肯定会接管朝鲜的控制权。
帕内塔认为，最近朝鲜半岛摩擦的部分原因是金正日试图为儿子建立信誉根基。因为，金正云不仅年轻，没有经受过考验，在军界也没有多少信誉。
他说，当年金正日接管大权的时候，也曾发生类似事件。过去的经历表明，朝鲜的挑衅会导致半岛发生军事冲突。
谈到伊朗问题，帕内塔表示，伊朗有足够的低浓缩铀可以制造两枚核武器。伊朗大约需要两年的时间制造可行的武器系统。
帕内塔承认，阿富汗战争比预期的更艰难和漫长。他说，成败的关键在于阿富汗自己是否有能力组建有效的军队和警察力量，用以维持该国的稳定。
朝鲜要求美韩从板门店撤武
朝鲜谴责美国和韩国把各种重型武器运入作为非军事区的板门店，并要求美韩将武器撤走。朝鲜中央通讯社表示，如果美韩不将武器撤走，朝鲜就会采取高强度的军事对应措施。
移交作战权
为何推迟到2015年？
推迟战时作战指挥权的移交时间是李明博政府上台初期就提出的“拔除卢武铉大钉”的课题之一。李明博政府很早就接受了右派支持势力的主张，即“应该重新讨论卢武铉政府草率决定的移交作战权问题”。至今为止，一直主张推迟移交作战权的右派势力在签名运动中共获得了 1010万人的签名。
青瓦台外交安全首席秘书官金星焕表示：“到 2012年，韩国、美国和俄罗斯将举行大选，中国主席的任期也将结束，因此，韩半岛周边局势可能会变得极其不稳定。”国防部政策室室长章光一表示：“韩方对2012年的战略状况进行评估后认为不稳定因素会有所提高，美方也同意这一点。”
日本首相初会中美首脑温差微妙
菅直人 6月27日晚与中国国家主席胡锦涛在多伦多举行了首次中日首脑会谈。
胡锦涛主动提起前首相鸠山由纪夫倡议构筑东亚共同体说，希望为东北亚和平安定构筑建设性框架，加强两国政府、政党、议会、国防交流等 5项目的强化交流建议。菅直人同意，并说特别希望通过加强国防交流，增进彼此的信赖关系。但对东亚共同体本身，菅直人说，希望以长远的视野来推进。
《读卖新闻》说，菅直人体现了与积极推动东亚共同体具体化的鸠山有温差。
胡锦涛表示，他准备出席 11月在日本举行的亚太经合组织（APEC）首脑会议，也希望菅直人尽快访华。菅直人回答说，希望在彼此时机适当的时候访华。
日本各大传媒周一报道中日首脑会谈时，大多以中日首脑对朝立场有别为题，同时以更大篇幅报道菅直人见过胡锦涛后，与美国总统奥巴马的会晤。
日美首脑会谈 30分钟后，邀请记者进入室内旁听和拍照。奥巴马说，日美同盟不仅是日美两国，而且是亚太地区和平与安定的基础。同盟关系即使现在也非常强有力，基于过去50年的成绩，日美确认了还能进一步推进的可能性。
奥巴马针对“天安号”事件说，这次事件日美两国与韩国一致，认为整个国际社会必须谴责，要向朝鲜发出不可接受这种挑衅行为的明确讯息。
菅直人说，日美同盟不仅是日本，也是亚太地区和平安定的基础，日本以对地区安定作出的贡献为荣，他已向奥巴马传递了深化日美同盟很重要的意向。
菅直人还说，他与奥巴马交换了合作针对朝鲜、伊朗、阿富汗问题的意见，并得出了彼此持有共识的结论。
菅直人说，他考虑借 9月出席联合国大会的契机，一并访问美国。
中国解放军将在东海演习时机引起猜测
中国解放军近日发布将在东海进行实弹射击演练的消息。这次演习举行的时机引起了猜测。
据浙江温州市政府网站刊载的解放军 91765部队通告，这次演习将在6月30日至7月5日间，在舟山至台州以东的东海海域举行。
通告发出之际，美国与韩国原定从星期一（ 6月28日）起在黄海海域开展联合军事演习，美军核动力航母“乔治
华盛顿”号也将参与。
不过来自北京的军事评论称，解放军在此时机进行演练未必因为视美韩军演为挑衅，反而是把美国大型航母出现在邻近海域视为演练良机。
香港《明报》指出，“乔治
华盛顿”号航母战斗群的作战半径达600公里，进入黄海海域后，邻近的中国领海，还有整个华北地区和辽东半岛都将处于此作战半径内。
新华社《世界军事》杂志主编陈虎认为，把航母战斗群作为最佳的演练目标，能收到一般演练所不能达到的效果，因为这将是最接近实战的演练。
但是韩联社星期一引述韩国军方官员说，美韩两国已经决定把军演推迟到 7月，具体时间仍待敲定。
报道说，两国军方主要希望观察联合国安理会对“天安”舰沉没事件以及对朝鲜采取制裁措施的会议结果，再敲定新的军演日程。
中国工厂频频罢工
日本企业感到困惑
日本企业在中国的工厂最近频频发生罢工，丰田汽车等公司的整车工厂相继被迫停产。工人对低工资的不满积聚爆发，中国政府似乎也有意从新兴市场型经济转型，改变以廉价劳动力为卖点的“世界工厂”地位。许多计划在中国扩大业务的日本企业由此感到了困惑。
日产与中国东风汽车合资公司的总裁中村公泰对罢工的扩大感到担忧。汽车产业分析师认为“工人要求提高工资而罢工的动向不是一时性的”，各公司的危机感正在加剧。
参加罢工的工人通过网络能接触到众多信息，罢工的主力都是对权利意识有所觉醒的年轻人。通过与大城市富裕阶层的对比后，不满于自身处境的工人们为改善待遇而把怒火喷向了厂方。
某汽车厂商的干部认为工人频频罢工也反映出了“中国政府希望从出口主导型经济转向内需带动型经济”的意图。也有见解认为中国政府因期待加薪能带动个人消费而对罢工采取了默许态度。
但政府对可能导致骚乱的动向则十分敏感。广东本田零件厂的罢工事件由于中国媒体的详细报道而受到关注，但是在地方政府介入劳资谈判后事态趋于平静。罢工发生数天后，当地的相关报道迅速消失。相关人士指出“政府想在容忍罢工的同时能控制事态发展”。
主要国家领导人呼吁富国削减赤字
主要工业化和发展中国家的领导人通过了一项计划，呼吁全球最为富有的国家三年内把赤字削减一半，并且在 2016年前降低债务与经济生产的相对比例。
美国总统奥巴马在一次记者会上同意在 2013年前把美国的赤字削减一半。他说，该计划的时间表与美国的计划相符。但是，他又说，他的当务之急是创造就业机会和使经济增长。奥巴马曾经表示，大幅削减开支会扼制经济发展。
奥巴马和其它国家领导人在会议结束时发表声明说，世界经济恢复“仍然存在严重的挑战”，复苏是“不平衡和脆弱的”，许多国家的失业率仍然处于不可接受的水平。他们说，为了维持经济恢复，各国必需遵循现有的刺激计划，并需要为增加个人需求而努力创造条件。
在 2008年金融危机后，二十国集团中有许多国家借款来支付为刺激它们受损经济而设立的项目。
二十国集团领导人重申逐步取消矿物燃料补贴的承诺，他们说，有关措施效率低而且鼓励浪费性消费。
二十国集团最初是在去年匹兹堡峰会上作出有关承诺的。白宫举出了一份二十国报告为例，该报告发现 2008年，矿物燃料消耗补贴使全球经济付出了五千五百七十亿美元。报告说，有关补贴消耗了政府财政资源，剥夺了重要的公共投资项目资金，并可能导致能源短缺。
报告还说，补贴并没有为低收入家庭提供有意义的福利。白宫指出，印度和墨西哥这两个国家成功地逐步取消了汽油价格补助，这样做有利于它们的经济和景况最窘迫的公民。
欧洲接受压力测试的银行将增至上百家
欧洲接受压力测试的银行将大大增加，消息人士暗示，将有上百家金融机构参加压力测试，此举旨在增强市场信心。
一位德国官员透露，欧洲银行监管委员会正在实施的压力测试，将扩大到覆盖各个市场的“较大市场份额”──即各国全部银行资产负债表的一半左右。
目前还没有确定会公布多少家金融机构的压力测试结果，但上述德国官员表示， 8家德国Landesbank已同意公布测试结果。Landesbank是州立银行和市储蓄银行。
这表明，德国公布压力测试结果的银行很轻易就会达到 10家──8家Landesbank，以及德意志银行(Deutsche
Bank)和德国商业银行(Commerzbank)──可能还会更多。
实力较弱的 Landesbank此前拒绝公布压力测试结果，辩称，检验它们承受主权债务违约的能力，将向债券投资者发出错误信号。
德国政府长期以来也支持这种立场，但如今已转变观点，认为公布压力测试结果很重要，有利于建立市场信心。
欧洲银行监管委员会拒绝谈论测试的时间、压力参数，以及有哪些银行参加测试。
中国即将推出信贷转让市场
中国上海市副市长屠光绍上周六称，中国即将推出信贷转让市场，以帮助银行业减少手中持有的大规模贷款，并刺激新贷款发放。
屠光绍表示，中国监管机构已经批准上海市关于成立信贷转让市场的计划。
他在一个金融论坛上称，在通过审批后，该市场很快将正式推出。
中国银行业 2009年新增贷款总额达到创纪录的人民币9.6万亿元，几乎是2008年的两倍。
中国爆炸式的信贷增长速度加大了银行业通过出售贷款来提高资本充足率或在资产负债表上为新贷款腾出空间的压力。
屠光绍表示，除了建立信贷转让市场之外，上海市还计划成立一个信托市场，以及一个将允许长江三角洲地区非上市公司转让股权的平台。
屠光绍称，上海还计划推出一个保险产品交易所，该市目前正致力于实现到 2020年建设成为国际金融中心的目标。
屠光绍表示，上海正在研究如何发展再保险市场，包括针对保险资产和保险资产衍生品的市场；目前，上海市正与有关部门积极协商在该市建立保险交易所的事宜。
人民币汇改没有改变什么
中国终止人民币与美元事实上挂钩的做法引发的初始兴奋劲已经基本平息，人们有时间更加冷静地思考接下来会发生什么以及何时发生。立竿见影的效果或许不会有太多，不过中国的走向才是令人关注的重点。
我们清楚地目睹了在上周末 G20峰会前，北京方面采取的一些战术性公关措施。举个例子，中国央行上周五甚至允许人民币兑美元涨了0.3%，创下最近高点。
实际上，经纪公司里昂证券（亚洲 ) (CLSA)表示，北京方面的努力帮助延缓了一场中美贸易战，不过时间可能不会太长。他们还预测，人民币兑美元年率化升幅为5%，几乎不会有任何重大影响。这看起来和2005年至人民币重新与美元挂钩之前，人民币兑美元升值16%的步伐相当。
不过，期待历史重演可能是个错误，因为上次升值是在美元兑主要货币持续走软的期间。新的有管理的浮动汇率制度是参考包括欧元在内的一揽子货币进行调节，而人民币兑这一揽子货币一直在持续走强。
其他分析人士也很快联系形势对上周中国央行的汇改声明进行了分析。汇丰旗下的研究公司 HSBC
Research预计，人民币不会出现任何大幅升值，因为央行的声明完全是为了增强人民币的灵活性和国际化。
在允许更大双向外汇流动的动议中，预计扩大跨境贸易人民币结算业务和在上海推出国际板将在人民币汇改之后加快步伐。
与此同时，值得考虑的还有不会很快发生的情况：即人民币的完全可兑换性或人民币朝著储备货币的转变。
鉴于北京方面最近收紧经济控制的举措──从集中管理的银行贷款限额、价格调控和向国有行业的倾斜──看起来北京极不可能放开人民币汇率。
就像中国不准备让其 13亿人口随意周游世界一样，它也不准备让他们在想要投资的领域自由投资。鉴于中国有限且高度受控的国内投资选择，允许存款基础在全球寻找更高的回报可能是草率之举。
事实上，高盛 (Goldman Sachs)在一份新的经济报告中说，人民币的完全可兑换甚至不是它对2020年以前情形的基准预测。在人民币实现完全可兑换之前，有关部门还要完成税法、监管和金融基础架构的现代化这个艰巨任务。
但在实现完全可兑换的路上，会有一些重大的变化和机遇。为人民币的国际化做好准备是很重要的，这从被取消的“港股直通车”等事件中就可以看出。
中国可以在一系列大宗商品市场掀起波澜，同样，国际外汇和股票市场也必须为人民币的最终到来做好准确。
一个新的进展是人民币贸易结算范围的扩大。人民币跨境贸易结算起步于香港、澳门和东盟 (Association
of Southeast Asian Nations)成员国，目前在所有国家都允许进行。这就带来了一个新的问题：应该把人民币放在什么地方？
离岸人民币产品的开发速度加快，是一个值得关注的领域。外国投资者应该会找到更多的选项来获得对人民币的敞口、取得更高的回报。汇丰说，在这方面，香港将处于前沿地位。而一个小型的 QFII（合格境外机构投资者）机制也正在酝酿，让人民币投资者有机会投资于中国内地的股市。
目前 A股QFII机制以美元为基础，受限于仅300亿美元的外资额度，在A股总市值中的比重仅为0.5%。
另外一个广受期待的进展是上海证券交易所海外板块的开发。这可以成为人民币迈向国际化的又一个步骤。这个板块推出后，投资内地的规模应该可以提高，这样外资公司就能够在不产生大额外币流入的情况下扩大其中国业务。
这个板块还使境内投资者有机会投资外资公司、让流动性得到吸收，同时又维持了至关重要的政府管制。汇丰等就曾反复申明当法规允许时在上海上市的意愿。
推出海外板也是朝著外资完全参与中国 A股迈出的一步。外资完全参与和人民币的完全可兑换一样，也有可能还有10年的时间。
短期内不要指望人民币出现多大幅度的升值，但至少很快会有更多诱人的人民币储值工具推出。
中国基金勇闯美国股市
中国投资基金开始试水美国股市，增持美国企业的股票。目前这些基金正寻求在动荡的国内股市以外分散化投资，它们认为美国比世界其他地方的前景要好。
提交给证券监管机构的申报文件显示，面向散户投资者的中国资金近几个月来一直在增大美国市场上的投资份额。新的基金也纷纷推出以美国为重点的投资产品。
中国基金在美国股市的投资不足七亿美元，规模虽小，但投资趋势的转变却可能意义重大。近年来，中国政府仅批准通过大型金融机构运营的基金在海外投资 640多亿美元。如今，政府加快了审批的步伐，自去年10月以来，又批准了120亿美元的海外投资。不过，投资地点距离中国内地很近，有70%的资产投在了香港。
这些基金开始像美国共同基金一样认购美国企业的股票。它们独立于中国主权财富基金和国有企业之外。中国主权财富基金和国有企业在买进美国企业控股权的尝试上遭到了反对。
多年来，由于中国市场大幅飙升，中国基金基本忽略了迄今世界上最大的市场──美国市场。只有 3%的中国基金资产投资于海外，投资经理只把所分配的三分之一的限额投在海外。
不过，由于上海股市今年以来跌了 22%，外国股市看起来更美。截至上周五，投资海外的中国基金跌了7%。投资公司正在利用这一表现上的差异向他们的客户介绍分散化投资的理念，而这在西方早已是基本投资理念了。
招商基金管理有限公司 (China Merchants Fund)旗下招商全球资源股票型证券投资基金(Global
Resources Fund)经理章宜斌说，在不同的市场上分散化投资对中国投资者来说是一个新概念。这只规模8,000万美元的基金成立于3月份，有约30%的资产投资于北美地区。
新成立的长盛环球景气行业大盘精选股票型证券投资基金 (Global Cyclical
Industries Large Cap Equity)投资组合经理吴达在美国、日本和澳大利亚都有投资。他说，我们看好美国股市，因为我们预计美国经济将比其他发达经济体实现更健康的复苏。该基金由长盛基金管理有限公司(Changsheng
Fund Management Co.)运营。
其他基金，如工银瑞信基金管理有限公司 (ICBC Credit Suisse Asset
Management Co.)旗下2.74亿美元的中国机会全球配置股票型证券投资基金(China
Opportunities Fund)，28亿美元的华夏全球精选股票型证券投资基金(China
AMC Global Equity Select Fund)，其对美投资在投资组合中的比重正变得越来越大。比如工银瑞信中国机会基金的季度报表显示，其对美投资在整个投资组合中的比例，已从2009年年底的24%上升到32%。
上海国泰基金管理有限公司 4月份发起中国第一只跟踪美股指数的基金。国泰纳斯达克100指数基金(Guotai
NASDAQ-100 Index Fund)已向中国投资者开放，管理资产8,100万美元。
博时基金管理有限公司 (Bosera Asset Management)3月份说，它计划发起一只跟踪标准普尔500种股票指数(Standard
& Poor's 500-stock index)的交易所交易基金（ETF）。
最近，一群基金经理带著对美国的浓厚兴趣来到纽约，参加一场为期两天的会议。会议的目的，就是把他们介绍给 Lazard
Asset Management、贝莱德(BlackRock
Inc.)和德意志银行(Deutsche Bank)投资部门DB
Advisors等美国基金管理公司。
与会的贝莱德全球投资管理（ BlackRock Global Investment
Management）董事总经理穆诺茨(David
Munoz)说，多数参加这次会议的中国基金管理公司是来了解怎样同美国公司合作，帮助它们在国际市场上投资。
穆诺茨说，与此同时，美国的基金经理们也“对中国发展中的经济与机会的独特见解”感兴趣。一些美国公司也在向关注美国成长型行业（科技、生物技术和气候变化等）的中国投资者推销一些小众投资工具。
瑞银亚洲证券有限公司 (UBS Asia Equities)中国客户交易主管Alick
Lei说，“走出去”的趋势不可阻挡，投资海外基金的需求终究会到来；这些基金将打开大门，让现金充足的中国投资者走出去、获得海外市场敞口。
虽然渠道正在开启，但中国人投资海外仍然受到严格的控制。
中国金融机构投资海外之前，必须从政府那里拿到合格境内机构投资者 (QDII)的认可；然后政府用一种配额制度来决定它们可以投资多少。
一个不利于中国人投资海外的因素是，政府上周宣布将放宽对本币汇率的管制，有可能允许人民币升值。如果人民币升值，那么投资海外股市的回报率就可能低于汇率不变情况下的回报率。
重庆梁平发现特大型气田
储量有望达到亚洲第一
27日，中国石化集团发布消息，在重庆市梁平县福禄镇和平村钻出一口日产量51.7万立方米的高产天然气井，这口名为“兴隆1#”的高产天然气井是该集团在重庆境内钻获的第一口高产天然气井，并且有望成为亚洲第一大气田。
兴隆 1#”井是中石化在重庆境内的重点探井，具体总储量还在探测中。但中石化集团有关专家预测，该井储量可能超过已探明储量近6000亿立方米的普光气田，成为亚洲第一大气田。
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