时事经纬
16-07-10
22人死于伊朗东南部的两起自杀炸弹袭击
伊朗东南部一座什叶派清真寺外发生两起自杀炸弹袭击，导致至少22人死亡，其中
包括祷告者和革命卫队成员。真寺内另有100多人受伤。
逊尼派穆斯林激进武装组织“真主旅”在其网站上声称对此次爆炸事件负责，但伊
朗官员表示他们将继续对袭击进行调查。该组织说它们此举是为了报复伊朗在6月处
决了该组织的首领阿布杜尔马利克 里吉。伊朗指控这名激进份子头目犯有恐怖主义
罪行。
美国国务卿克林顿星期四谴责了这起袭击。她指出，这起暴力事件再一次强调了国
际社会继续打击恐怖主义分子的必要性。
欧安组织开会重点讨论吉尔吉斯斯坦局势
欧洲安全与合作组织在哈萨克斯坦城市阿拉木图开会，首要议题是吉尔吉斯斯坦的
动荡局势。该组织56个成员国的外交官将考虑派出一个小型警察部队到吉尔吉斯斯
坦南部。
吉尔吉斯斯坦临时领导人奥通巴耶娃星期五说，非武装欧安组织警察将训练当地安
全部队和监督南部城市奥什的稳定局势
欧安组织在阿拉木图举行为期两天的会议，公开列出会议议题，其中还包括欧洲安
全以及阿富汗形势。
伊朗核研究员回国受到英雄式欢迎
伊朗研究人员沙赫拉姆 阿米里星期四抵达德黑兰，受到了英雄般的欢迎。同时伊朗
进一步指称他曾被美国中情局绑架。他在美国度过了一年多的时间。
星期四，阿米里在伊朗副外长哈桑的陪伴下，在一个新闻发布会上重申了他离开华
盛顿之前提出的指控。他说，他在美国的头两个月，遭到美国中情局特工和审问者
严酷的精神和肉体折磨。接著他声称，绑架他的目的是为了诋毁伊朗以及其核项目。
阿米里星期二在巴基斯坦驻华盛顿大使馆接受伊朗电视台采访时宣称，他是在沙特
阿拉伯城市麦地那搭车前往一个清真寺时被绑架的。他还称，自己在被送上飞往国
外的飞机前曾接受注射。
在新闻发布会上，阿里米说他被“以色列特工”审问。他还说，美国特工劝他承认
拥有一个存有重要信息的笔记本电脑。阿里米对其他的情况含糊其辞，他保证稍后
会公开更多内情。他说，他将证明他所说的一切，证明是美国官员在说谎。
伊朗官员去年不断宣称阿米里在去沙特阿拉伯朝觐时被绑架。美国就三名年轻美国
登山者在伊拉克库尔德斯坦被抓获并拘押的问题与伊朗交涉时，阿米里事件也经常
被提及。
伊朗副外长星期四坚称两起事件并无关联。几名流亡西方的伊朗评论员星期三在阿
拉伯电视台节目上说，阿米里的家人受到来自伊朗政府的压力和威胁，如果阿米里
不回国，他们的“下场会很难看”。
据华盛顿邮报星期四报道，几名美国官员说阿米里被支付500万美元，作为向美国提
供有关伊朗核项目情报的报酬。
日美外长将会晤磋商普天间问题
希拉里将前往越南河内出席东盟地区论坛部长会议，并于23日在当地与日本外相冈
田克也举行会谈。双方将磋商驻日美军普天间机场搬迁、韩国“天安”舰沉没事件
等问题，并就在阿富汗的合作交换意见。希拉里还将会晤中国外交部长杨洁篪及印
度外长克里希纳。
美国参院委员会要求再次削减海军陆战队移师经费
美国参议院拨款委员会15日以多数赞成表决通过了2011会计年度（2010年10月~11年
9月）军事设施建设相关预算法案，其中包括驻冲绳海军陆战队移师关岛经费削减3.2亿
美元（相当于政府草案的约70%）等内容。众议院拨款委员会小委员会也已于14日决
定削减经费27,920万美元。
由于参议院军事委员会已在5月底通过的“国防权限法案”中将这笔经费砍掉70%左
右，参与移师经费审议的美国参众两院4个委员会中已有3个通过了大幅削减的方针。
虽然今后的预算修正工作可能会恢复部分经费，但美方的情况为海军陆战队移师关
岛的前景增加了几分不确定性。
美议会消息人士解释此次削减理由称，“关岛的环境整修处于停滞状态，同时也未
能及时获得训练设施用地”。参议院军事委员会在5月给出的理由之一是美军普天间
机场搬迁工作推迟，但本次则并未提及此事。
根据政府草案，海军陆战队移师经费为4.52亿美元。包括这笔经费在内的国防预算
的审议流程为：参众两院军事委员会审议敲定确定基本框架的“国防权限法案”，
然后由两院拨款委员会分别审议涉及详细内容的预算法案，最后由两院协商会进行
协调。
日本政府拿普天间机场搬迁新方案试探美国
日本政府15日就美军普天间机场搬迁问题敲定了一项新的有力方案，即在名护市边
野古岬和其接邻水域上以填海造地的方式建造一条1800米长的跑道。该方案将于15日、
16日在华盛顿举行的第二次科长级工作磋商中向美方提出。虽然“V”字形2条跑道
的现行计划并没有完全被排除，但日方认为一条跑道已足够。
此前《日美联合声明》规定8月底前决定普天间替代设施的具体位置与施工方法，但
由于冲绳始终反对县内搬迁，结果被迫延期的可能性越来越高。
鸠山政府时期，日方曾讨论在近海浅滩以打桩设栈桥（QIP）的方式建造替代性设施。
但由于跑道向近海浅滩大幅移动需要重新做环境影响评估，日方判断很难说服美方，
只能作出让步。
不过，如果只建造一条跑道，美军飞机有可能通过名护市的上空，这可能会招来当
地更强烈的反对。外相冈田克主张应该保留在近海浅滩建造替代性设施的方案，因
此有可能向美方同时提出多个方案。
唐家璇表示无法保证反日游行不再发生
中国前国务委员唐家璇15日在北京会见共同社等日本媒体访华团，他回忆起2005年
因抗议时任首相小泉纯一郎参拜靖国神社而爆发的大规模反日游行，他表示，无法
保证今后不再发生反日游行。
他还指出，中国反对日本加入联合国安理会常任理事国和中国国内的反日情绪高涨
没有关系。小泉不顾中方强烈反对坚持参拜靖国神社，令中国人感到不愉快，他再
次否认中国政府参与策划反日游行一说。他还强调部分民众拥有根深蒂固的反日情
绪，中国政府正在对国民加以引导，以避免反日游行再次发生。
就日本加入安理会常任理事国问题，唐家璇表示，希望日本在联合国的地位得到提
升，但他同时表示安理会改革和联合国成员国的利益密切相关，暗示中方仍然持反
对意见。
美国说联合军演是为了向朝鲜传递信息 与中国无关
美国防部15日称：“韩美联合军事演习并不是针对中国的活动，而是为了敦促朝鲜
的一个讯息。”“不管美航空母舰‘乔治 华盛顿’号在东海还是西海参加训练，通
过联合军演显示对朝遏制力的根本讯息，将不会发生变化。”
美国国防部发言人莫瑞尔当天向记者说：“虽然还没有做出最终决定，但不管包括
美国航空母舰‘乔治 华盛顿’号等战力被部署在那里，韩美联合军演传达的根本讯
息，将不会发生变化。”“无论‘乔治 华盛顿’号被部署在东海，还是西海（黄海），
这不是重要的问题。这次训练并不针对中国，而是为了向朝鲜传递信息。”
中国“无计划”同朝鲜举行联合军演
北京否认了将同朝鲜举行联合军演以对抗美韩军演的可能性。
秦刚说，没有任何一个国家或单一的军事联盟可以解决该地区的安全问题。这需要
该地区所有国家的共同努力。
中国对美韩军演尤其是核动力航母“乔治 华盛顿”可能赴黄海参演的强烈抗议是导
致美韩军演被频繁推迟的主要原因。
美国防部发言人莫雷尔说，在美韩联合军演问题上，美国将“考虑并尊重中国的立
场”。
朝鲜集市向市场经济更靠进一步
最近朝鲜的集市比货币改革之前更活跃，还出现自己生产日用品或建材来出售的
“原始市场经济”现象。
尽管有朝鲜当局的严厉管制，但朝鲜居民的经商活动越来越大胆，手段也越来越高
明。单纯的买卖已经过时，越来越多人自己经营餐厅，或出售自己生产的鞋子、肥
皂、水泥砖等。
这些经济活动只有在市场经济体制下才可能进行，但朝鲜居民借国家企业的名义，
进行投资和分红，采取一种合营的方式。
当局去年11月底施行货币改革，今年1月中旬全面查封综合市场，导致粮食等物资供
应紧缺，物价疯狂上涨，因此不到半个月重新放宽了对市场交易的管制。
温家宝：中国将继续投资德国等欧洲市场
温家宝16日表示，中国作为负责任的长期投资者，将继续关注欧洲金融和经济发展，
希望欧洲金融和经济早日复苏。
德国是中国在欧盟最大的贸易伙伴。两国去年的贸易总额达到910亿美元。
默克尔这次带同德国多家知名企业的高层人员访华，当中包括大众汽车和西门子的
代表。双方这次签订的十项经贸协议之一，是德国戴姆勒汽车与北汽福田之间的9.37亿
美元合资工厂项目。
默克尔表示，她向温家宝提出了德国企业希望中国进一步开放市场的愿望。
默克尔说，中国企业在进入德国市场方面获得良好的待遇，希望德国企业在中国获
得同等对待。
默克尔将于17日前往西安，并在那里庆祝56岁生日。据称温家宝将陪同前往。
宝钢要求三巨头理智降价 称铁矿石已经严重过剩
中国第二大钢铁制造商宝钢集团(Baosteel Group Corp)周四在北京举行新闻发布会
说，铁矿石三巨头应该考虑合理降价，以减轻钢铁公司在成本方面所承受的巨大压
力。宝钢集团有限公司董事长徐乐江说，目前中国铁矿石市场已经供大于求，铁矿
石降价已经在所难免。
徐乐江表示，中国尚未与三大铁矿石生产商就铁矿石季度定价机制达成一致意见，
国内目前进口铁矿石仍基于临时定价。根据力拓集团与必和必拓上月与日本钢铁企
业达成的价格协议，三季度铁矿石短期协议供货基准价格为149美元/吨。而截至上
周五，中国现货市场铁矿石价格已经跌破140美元/吨。
由于现货市场铁矿石价格已经低于三巨头与国内主要钢铁厂商签署的短期协议供货
价格，许多中小钢铁企业开始从现货市场购买铁矿石。
以力拓集团、必和必拓与巴西淡水河谷为代表的铁矿石三巨头控制著全球70%以上的
铁矿石贸易。虽然中国钢铁企业目前尚未表示接受铁矿石短期定价机制，但是许多
中国钢铁企业已经私下里与三巨头签署了短期供应协议。
徐乐江表示，宝钢早前已经预料到三季度铁矿石现货价可能会跌破季度价，国内小
钢厂可能会不履行铁矿石进口合约。不过，他也表示即使现货价格更低，大型钢厂
也不会转向铁矿石现货市场。
徐乐江说，中国去年进口铁矿石近6.28亿吨，目前铁矿石价格仍处高位，但国内钢
材价格处于低位，一些资金链比较弱的小型钢铁厂已经出现停产或相应调整。他预
计，今年中国全年进口铁矿石量会与去年持平，甚至有可能达不到去年的水平。
根据海关总署网站的数据，中国铁矿石进口量已经连续两个月回落：从4月份的5533万
吨，到5月份的5190万吨，再到6月份的4717万吨，累计下降14.7%。
美国参议院通过重大金融监管法案
美国参议院最终以60票对39票批准70多年来该国最大的金融监管改革法案。
奥巴马总统欢迎参议院的这一决定说，新的金融监管法案将向消费者提供美国历史
上最强有力的保护。他说，美国人民将永远不会再为华尔街的错误买单。
根据该法案，美国金融监管体系将全面重塑，原先金融企业“大而不倒”的状况将
得到有效改变，金融机构过度投机行为将得到有效遏制。
这一新法案被美国财长盖特纳称为“大萧条以来最严厉的金融改革法案”，将成为
全球金融监管改革树立新的模式。
美商团体指责奥巴马政府扼杀就业
星期四，美国劳工部宣布，随著工厂解雇员工的步伐放缓，上星期首次申领失业救
济的人数下降了2万9千人，为42万9千人。但是，这不足以打消政府官员、 经济学
家和商业团体对就业前景的担忧。
被奥巴马总统提名为下一届美联储副主席的耶伦旧金山联邦储备银行总裁珍妮特 耶
伦(Janet Yellen)星期四在提名听证会上说：“未来几年，美联储必须制定政策确
保经济复苏的加速。在失业率仍然处于令人痛心的高位的时候，创造就业必须是美
联储货币政策的重中之重。”
美国商业团体则指责说，由于繁重的税务和过多的监管，奥巴马政府实际上在扼杀
就业机会，并为经济发展埋下了许多不确定的因素。
美联储上个月决定继续让基准利率停留在接近于零的水平，并承诺将超低利率继续
维持一段时间。美联储公布的六月份会议纪录还显示，虽然美联储官员表示目前没
有必要加快对经济的刺激，但是，他们同时下调了对美国经济增长的预测，并指出
经济复苏的风险有所增加。
耶伦在听证会上说，“我们现在的看法是经济在复苏，但是，复苏的步伐不足以使
得失业率迅速下降。”
美国六月份的失业率为9.5%，但是，美国商会提供的资料显示，包括失业、就业不
足和已经放弃寻找工作的人在内，美国的实际失业率已经超过16%。美国在未来十年
需要创造2000万个就业机会才能满足这些失业人口和即将进入劳动力市场的人。
美国商会7月14日在华盛顿举行就业峰会，500多位来自企业、商业协会、非政府组
织、政府机关以及年轻人团体的代表出席了会议。美国商会说，政府日渐扩大的角
色、国会提出的越来越多的令人窒息的行业监管措施以及他们为创造就业和提振经
济提供的解决办法事实上给私营企业带来了很多的不确定因素，反而限制了企业的
发展并阻碍了就业机会的创造。美国大约三分之二的经济产出由私营部门创造。
美国商会会长汤姆 多诺霍(Tom Donohue)在峰会开幕式上承认政府和国会在稳定经
济，避免经济二次衰退方面发挥了作用，但是他同时指出：“一旦完成了这些目标，
国会领导层和政府就转移了视线。他们不再和企业社团合作，不再接受那些已经证
明了可以创造就业的理念。相反，他们在打击和妖魔化一些关键行业。”
多诺霍所指的“打击”政策包括健康保险改革立法、金融监管改革立法以及控制二
氧化碳排放的议案等。“现在的这些监管活动如此之多，超过了我们以前所见的水
平，这个国家从民有政府变成监管者政府的风险在加大。”
美国商会还公布了两份最新的独立调查。调查显示，美国绝大多数企业主和选民对
政府日渐扩大的角色和日渐增加的财政赤字表示担忧。
美国商会在给奥巴马总统和国会的公开信中提出了自己的创造就业的策略，包括延
长布什政府时期的减税政策、削减财政赤字、扩大对外贸易、增加基础设施建设、
以及降低过度监管带来的不稳定因素的影响。
商业团体对奥巴马政府的财政赤字特别提出了批评。美国商会的多诺霍说，财政赤
字在GDP中所占的比例从2008年的41%上升到2010年的63%。巨大的财政赤字将令美国
的发展无以维系，美国的教育和科技创新机会会因此被剥夺。
中美经济指标出炉 下半年全球经济堪忧
全球经济的两大轴心──中国和美国的主要经济成绩截然不同。美国的消费复苏趋
势非常缓慢，而中国仍持续高度增长趋势。但预计从下半年起，中国经济的增长趋
势也将放缓，对全球经济造成压力。
6月份美国零售销售额环比下降0.5%，已连续两个月下滑。由于失业率居高不下、拉
美财政危机导致消费心理萎缩、补贴政策中断等因素综合作用，消费规模远低于专
家的预测。其中汽车、汽车零配件、加油站的销售尤其低迷。
随著支撑美国经济的消费复苏速度迟缓，经济增长预测也被蒙上阴云。
美联储近日将美国今年的经济增长率预测从4月的3.2-3.7%下调至3.0-3.5%，失业率
预测则略微上调。受经济发展预测不乐观的影响，美国国债收益率也呈现大幅下跌
趋势。随著消费与雇佣同步低迷，美国国内开始提出通货紧缩（物价下跌、经济活
动低迷的现象）的可能性，以及出台进一步的救市政策的必要性。
另外，中国于15日公布，今年上半年国内生产总值(GDP)同比增长11.1%.上半年工业
生产增长17.6%，零售销售额和固定资产投资也分别增长18.2%和25%.
因美国利空因素而开盘疲软的KOSPI指数，得益于中国第三季度将继续保持两位数增
长的消息，守住了1750点心理底线。
但有分析认为，中国的大部分经济指标将低于市场预期，从下半年开始，经济增长
将全面减速。
友利投资证券北京中心负责人Ju Hui-gon预测说，上调存款准备金率、人民币升值、
下调出口退税率等一连串措施正在对出口趋势造成负面影响，第三、第四季度中国
经济增长率将分别下滑至9.6-9.1%。大信证券预测，中国在今年上半年实施的紧缩
政策开始显现成效，下半年中国经济增长率将停留在8.5%.
中国经济增长放缓，加上美国经济复苏速度迟缓，将对全球经济造成压力。
大信证券研究员O Seung-hun表示：“在2009年的经济复苏版图中，中国和美国交替
主导经济复苏，但近来两国的经济指标开始同步下滑，可能会对全球经济复苏造成
负面影响。”
此前出现过热现象的中国经济实现软着陆的可能性增大。
15日公布的中国消费者物价指数(CPI)和生产者物价指数(PPI)分别增长2.9%和6.4%，
均低于政府目标。因此有分析认为，人民币升值幅度将降低，利率上调时间也将推
迟。
发改委暗示中国下半年通胀压力减小
发改委周五暗示，中国下半年通胀压力减小；昨日发布的官方数据显示中国6月份通
货膨胀率有所下降。发改委称，实现全年消费者价格指数(CPI)涨幅3%预期调控目标
的基础进一步巩固。
发改委表示，输入型通胀压力明显减弱，10月份以后CPI可能会有所回落。
国家统计局周四宣布，中国6月份CPI较上年同期增长2.9%，低于5月份3.1%的同比增
幅。6月份CPI较5月份下滑0.6%。
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