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朝鲜称韩朝会谈取消原因在于韩方无礼

朝鲜对韩事务机构——祖国和平统一委员会发言人13日称，韩朝当局会谈未能举行一事责任在于韩方，朝鲜对会谈不抱任何希望，并且无法容忍韩国的“鲁莽行径”。这是朝鲜在韩朝当局会谈取消之后首次作出表态。
朝鲜祖国和平统一委员会发言人称，韩方曾多次表示由统一部长官（部长）担任韩方代表团团长，却在会谈开始前将团长级别下调为次官（副部长），这是朝韩对话史上从未有过的“鲁莽行径”。
该发言人称，韩国政府要求朝方派出劳动党统一战线部部长参与会谈，这表明韩国对朝鲜体制一无所知。朝朝对话数十年间，朝鲜至今没有派出党中央委员会书记担任代表团团长的先例。
该发言人还谴责称，韩国政府在会谈中无意讨论朝韩民间交流的问题，朝鲜对双边关系改善持怀疑态度，朴槿惠总统的“韩半岛信任进程”与此前韩国政府的对朝政策并无区别。

美国驻韩大使：韩中维持良好关系有益于美国

美国驻韩国大使金成11日在上传到视频网站YouTube上的题为“大使先生，我要提问”的视频中说，很多人想知道美国是否为韩中欲维持良好关系而担忧，我认为韩国和中国维持建设性关系是件好事情。
金成说，我认为中国要为与邻国建立建设性关系而做出努力，这是所有人都很关心的问题。
金成说，朝鲜应出面参与磋商，并表现出值得信赖的态度。不然，（韩朝和美朝关系）很难通过磋商取得进展。他还说，朴槿惠总统、奥巴马总统和部分华盛顿高层官员已经明确表示，有意在对朝问题上开展互信、有诚意的外交。我们都希望由朝鲜引发的问题能得到和平解决。

美国防部长：要提防朝鲜挑衅的可能

美国国防部长黑格6月10日表示，虽然最近韩朝间重启了双边对话，但考虑到朝鲜的无法预测性，仍要小心提防朝鲜发起挑衅的可能性。
他以证人身份出席当天参议院年度总支出委员会听证会，表示“韩朝间正在进行外交渠道的沟通，预计以后可能会出现什么事情”，“无论如何，这样的对话都是有益的，重要的”，他还再三强调“朝鲜依然是无法预测的危险国家，要提防所有可能出现的非常状况”。

美自认对朝影响力有限呼吁中国“给力”

上周美中首脑会谈举行之后，在美国国内呼吁中国对来自北韩的安全威胁发挥影响力的呼声日益高涨。
美国国防部长哈格尔11日出席参议院预算委员会听证会时说：“北韩是全球最封闭的国家，接近北韩的可能性其实为零。在诱导北韩内部变化的问题上，（美国的）影响力和能力有限，但中国能够在北韩问题上发挥积极作用。美国和中国虽有不同的利益，但也有共同之处，其中之一就是北韩问题。”
哈格尔还说，在最近在新加坡举行的亚洲安全大会（又称香格里拉对话）上，他和参谋长联席会议主席马丁-登普西一起与中方相关人士会晤，就北韩问题进行了各种讨论。哈格尔的上述言论暗示，美国愈来愈多人认为，美中在韩半岛无核化方面有共同的利害关系，因此可以鼓励中国对北韩使用“经济杠杆”。

对朝专家眼中的韩朝对话“级别”矛盾

日美首脑电话会谈提及尖阁问题

安倍晋三13日与美国总统奥巴马举行了电话会谈。据白宫透露，奥巴马向安倍通报了美中元首会谈的情况。围绕尖阁诸岛（钓鱼岛）问题，安倍与奥巴马就日中对话以及维护东海稳定的重要性达成了一致。双方还同意继续密切合作以阻止朝鲜的核武器和导弹开发。

美智库：日右倾化对东北亚安全构成重大障碍

美国智库“新美国安全中心”（CNAS）亚太安全项目资深总监帕特里克-克罗宁在最近发表的报告《亚洲权力网崛起》中说：“日本在二战时期的战争犯罪问题引发地区政治争议。这类争议往往由日本右翼政治人物的言行引起。”
报告还说：“特别值得一提的是，日本右翼政治人物的发言严重破坏了韩日两国的安全合作。”报告举出了去年韩日两国关于《军事情报保护协定（GSOMIA）》谈判告吹等具体事例。此外，报告就领土争议写道：“围绕独岛主权的韩日两国之间的争议和围绕中国南海的领土争议引发地区外交矛盾，甚至还演变到了当事国不可能在政治上进行安全合作的地步。”
CNAS是曾在奥巴马政府担任要职的前国务院负责东亚太事务的助理国务卿库尔特-坎贝尔和前国防部次长米歇尔-弗卢努瓦共同成立的智库。随着二人相继进入政府，CNAS被视为奥巴马政府外交安全政策的产房，备受瞩目。此外，前众议院军事委员会主席艾克-斯凯尔顿、前国务院政策规划事务负责人安尼-玛丽•斯劳特(Anne-Marie Slaughter)、前国务院负责立法事务的助理国务卿里奇-博马（音）等曾在奥巴马政府负责核心事务的人士也纷纷加入CNAS。库尔特-坎贝尔离开国务院之后，也成了CNAS的董事。
报告还说，破坏地区安全合作的其他因素还有中国的军队现代化、北韩的核武器开发、气候变化导致的自然灾害、非法捕捞作业、海盗、恐怖活动、武器毒品交易和贩卖人口等。
报告就韩半岛局势写道：“只要北韩继续开发弹道导弹和核武器，韩半岛就必然是个潜在的起火点。尤其值得一提的是，缺乏经验的北韩新领导班子和所谓的‘悬崖战术’，及武器开发项目加剧了紧张局势。”
报告还说，也不能排除韩美两国为阻断北韩挑衅加强态势，却导致局势进一步恶化的可能性。
报告建议，如果亚洲国家的安全合作被理解为针对中国崛起，会产生负面作用，因此重视亚太战略的美国应发挥积极作用。

美国前高官对安倍政府历史认识提出警告

美国前国家安全委员会亚洲事务高级主任杰弗里·贝德12日在华盛顿出席美智库主办的研讨会时指出，若安倍晋三政府修改就日本的侵略和殖民统治历史道歉的“村山谈话”，美国不会坐视不理，暗示日美同盟也可能受到影响。
贝德的此番言论再次凸显出美国对于同邻国产生摩擦的日本领导人的历史认识深感忧虑。
贝德对安倍政府希望通过本国防卫和日美同盟担负起重大责任表示欢迎，并称修宪等问题由“日本判断”，美国不应插手。

日本东洋学园大学国际关系学者朱建荣：美中接近趋势下日本应“两面下注”

问：您认为这次美中首脑会谈有什么特点？
答：中美双方都把这次会晤看作是决定未来中美关系走向的新起点，消除近几年的“误解”和摩擦、沟通各自对于对方未来走向的深层次担心、并预先设计今后4、5年的中美关系。
日本比较关心朝鲜问题和中日岛争问题，但朝鲜问题不是主要的话题，因为最近几个月中美已经开始就此协调，中国暗中对朝鲜施加了各种压力，迫使朝鲜最主要领导人之一、金正恩最信赖的崔龙海次帅到中国进行解释，实际上朝鲜方面开始做出全面让步，表示愿意恢复六方会谈，这几天又对韩国方面表示愿意就重开开城工业园区进行谈判。当然朝鲜半岛的各种问题不可能马上解决，今后的路还很长，但至少中美间已经开始合作，在中美关系大局当中朝鲜问题的重要性至少在目前已经大大降低。
关于中日岛争问题，我认为中美就此做秘密交易的可能性不大。因为双方的立场事先已经比较清楚，不会有很大的变化余地。美国在钓鱼岛问题上的立场主要有3点，一是对主权问题不持立场；二是如果发生军事冲突，将适用《日美安保条约》；三是希望中日通过直接谈判解决问题。中方认为，美国的3点立场，第2条是帮日本的，但中国已经表明不会主动动用军事力量，所以这一条没有现实可能性，而第一、第三条则主要是对日本的牵制，因为日本政府不承认有领土问题，也不愿意与中方谈领土搁置问题。
最近中国副总参谋长明确表态，愿意维护把钓鱼台问题搁置起来、留待下一代去解决的立场。中国军方的这一表态有两个意义。第一，去年日本政府购岛后，中国国内有各种声音，军方立场一度比较强硬，这次军方的表态透露出中国内部，从最高领导人到外交部、经济部门以及军方都对重新建立搁置争端的机制这点达成了一致。第二，是告诉美方中国不会动用武力去占领这个岛，希望达成新的搁置争端的默契，而恰恰是日本政府去年搞的国有化把双方搁置争议的默契打破了，现在只能重新建立新的默契，要求美国对日本施加压力来找到新的搁置争议的办法。清楚的是，两国领导人已经达成共识，不会让中日间的岛争影响中美的全面合作，这个问题今后的解决办法也只能是重新搁置起来。
问：今后美中关系的走向是什么？
答：习近平就任国家主席后明显地展开了一轮构筑全球性大国关系的外交努力，他本人及总理李克强历访俄罗斯、印度、德国等，而这次外交攻势的集大成、收官之作就是中美首脑会谈。习的外交战略已经显示出和江泽民、胡锦涛时代的不同。不再是简单的韬光养晦，正式提出要达成国际协调、国际贡献和维护自身利益的结合和平衡。在与美国的关系上可以看出，习近平可能愿意跟美国搞实际上的G2。
中美之间目前最敏感的问题之一是网络攻击。美国认为攻击至少有部分来自中国军方、有政府参与，中方也已认识到这个问题是美国最为关注的，需要认真对待。习近平对奥巴马表态，愿意就此正面对话，建立起共同应对黑客网络攻击的机制，将中美间负面的因素变成合作的主要领域。
中国认为美国现在采取“两面下注”战略，一方面和中国发展更密切的关系，但是又加强防范。中方表示今后在军事上也愿意跟美国加强合作与协调，反对的是冷战时期形成的两国同盟，要建立多边机制，表示愿意和美国合作共同维护地区安全，化解美国建立对中国的包围网的对立态势。美国希望在东海南海问题上能形成合作框架，那样的话，美国的重返亚洲战略就可加强与中国合作，而最近1、2个星期中国的表态其实是在向美国暗示，在南海问题上希望建立一个当事国为主的框架。
问：日本应当如何应对美中关系的变化？
答：日本应该认识到中美的战略高度比岛屿问题要高得多，因为两国要建立基于二战后、超越冷战的国际秩序，日本近来出现很多感情性的、反应型的报道，仅是就事论事。应当看到东亚局势、中美关系正在发生一种结构性变化，应当尽快超越感情性的、关注负面的报道，要看到长期趋势，中美间的合作也是大的趋势。
日本应该学习韩国、德国的立足于长远的、寻求对自己最有利的外交模式，不断进行调整。已经有报导，中韩国防部长在进行接触，探讨今后广泛合作的可能性。就是说在安全问题上韩国70、80%依赖美国，但不再全是美国；经济上以中国为主但也兼顾别国，包括与美国的FTA。这种自主外交基于对整个世界形势的平衡判断，因此更为积极。日本也应该搞美国、韩国那样的“两面下注”，增加自主性。日本可以也应该加入TPP，但不要把它政治化，应该把TPP和中日韩FTA同时推进，因为日本对外贸易投资从地区来看6成以上是在亚洲，既靠不了美国，而且过分依赖美国最终会损害自身的长远利益。

苏珊·赖斯任国安顾问与美中关系

奥巴马总统任命了美国驻联合国大使苏珊·赖斯为新的国家安全顾问。观察人士说，赖斯作为总统的亲信以及过去四年她在联合国与中国外交官共事的经历，将影响奥巴马政府在第二任期内的对华政策。
华盛顿智库国家政策中心总裁斯考特·贝茨说，对于总统国家安全顾问来说，跟总统的亲近关系比熟悉亚洲问题更能影响美国对华政策。
贝茨：“这样一个团队意味着美国的外交政策在很多程度上将直接由白宫做出。如果你看看担任国务卿和国防部长的前参议员克里和哈格尔，这些人是奥巴马在参议院的老朋友。所以说，这是一位对提出自己的政策措施非常有信心的总统。对中国来说，这意味着中国在美国外交政策侧重点清单上又向前推进了一步。最近的两国高峰会议说明了这一点。新的国家安全事务团队会比往常更加注重美中关系。”

美国家安全局泄密案主角仍在香港

《南华早报》周三刊发的一篇采访稿中援引斯诺登(Edward Snowden)的话说，他相信美国国家安全局在全球范围内进行过逾6.1万次的黑客行动，其中在中国内地和香港曾进行过数百次。他说，我们入侵网络主干（基本上都是诸如巨大的互联网路由器一类的设备），这样我们不必入侵每一台电脑就能获取数十万台电脑的通信情况。

爆料者指称美国监控香港中文大学等目标

斯诺登爆料说，中港两地政府官员、学校以及学生也是美国监控的目标。
斯诺登向《南华早报》表示，从2009年开始，美国开始潜入中港两地政府官员、企业以及学生的电脑系统进行监控。
他向该报说，就他所知美国在全球进行了61000次的渗透行动，目标包括数百个中港两地的个人以及机构，其中包括香港中文大学。
斯诺登声称，美国国安部门潜入的是系统网路的主干部分，因此可以进入上千台电脑内部系统，但却不需要采取像黑客（骇客）一样的方法。

独立摄影记者杜斌证实被刑事拘留

中国独立摄影记者、美国《纽约时报》前雇员杜斌的家属证实，杜斌已经被北京警方刑事拘留，但警方拒绝透露具体罪名。
杜斌最近发表了揭露辽宁省马三家女子劳教所酷刑和虐待劳教人员的纪录片《小鬼头上的女人》，以及揭露六四屠杀的书籍《天安门屠杀》。
杜斌在5月31日被国家安全人员从丰台区的住所中带走。国际特赦组织上周要求中国当局立即澄清被传失踪的摄影师杜斌的下落，国际记者联会也呼吁北京尽快释放杜斌。
胡佳证实杜斌在丰台区的住所遭到搜查，电脑硬盘和大批与1989年六四天安门学运有关的资料被带走。
胡佳说，杜斌在被带走前正在赶制一部要送往外国参展的纪录片，而这部纪录片据信是《小鬼头上的女人》的续集。

美国国务院就刘晓波妻弟刘晖被判刑发表声明

针对诺贝尔和平奖得主刘晓波的妻弟刘晖6月9日上午被北京一家法院以“诈骗罪”判处有期徒刑11年一事，美国国务院6月12日发表声明，表示对此深感关切。
美国国务院表示，敦促中国当局立即释放刘晓波和他被软禁的妻子刘霞，并确保刘晓波和他的家庭成员得到按照中国对国际社会所承担的人权义务以及所做承诺所拥有的保护和自由。
美国国务院的声明最后指出，正如奥巴马总统上周在加州对习近平主席所说，历史证明，维护普世权利是世界所有国家最终获得成功、繁荣和正义的关键。

5月经济数据显示中国生产和投资增长放缓

中国国家统计局于日前发布的5月主要经济数据显示，生产和投资增长出现放缓，消费也欠缺强劲势头。由于面临生产过剩问题，库存出现增加，企业间交易价格也持续下跌。不过，房地产价格仍然居高不下，认为中国人民银行(央行)将很快转向货币宽松政策的观点依然不多。
5月规模以上工业增加值同比增长9.2％，比4月下降0.1个百分点。自去年下半年以来，钢铁企业等押注经济将迅速复苏，一齐进行了增产，但国内外需求并未如期增长，目前正面临库存增加和价格下跌困境。
5月日平均发电量比去年同月增长4.1％，增幅比4月缩小2.1个百分点。此外，显示企业间交易动态的生产者价格指数(PPI)下降2.9％，降幅连续3个月出现扩大。这些指标均显示企业生产活动正在放缓。
此外，被寄予厚望的投资也已出现走弱迹象。固定资产投资（建筑投资和设备投资等的合计）1～5月累计比去年同期增长20.4％。虽然依然处于较高水平，但房地产开发投资增速放缓，因此整体增速比1～4月下降0.2个百分点。
显示消费动态的社会消费品零售总额比去年同月增长12.9％。与4月相比，增速提高0.1个百分点，但增幅很小。因以习近平为首的领导层提出的“节俭令”而遭受打击的餐饮业销售额已经出现改善迹象，但个人消费仍不具备拉动经济整体的力量。
另一方面，中国人民银行发布的金融数据显示，5月人民币贷款增加额为6674亿元。相比4月规模出现萎缩，反映经济复苏力度较弱。

世界银行下调对中国经济增长预测

世界银行在其最新一期经济展望中提出预计中国2013年经济增长率将达到7.7%，比此前预测的8.4%水平有显著降低。
世行最新的半年度《全球经济展望》报告称，随着中国着手调整经济增长模式，中国经济增长速度出现放缓。
同时由于中国以及巴西和印度等新兴经济增长放缓，世行警告说全球经济增长率也将相应下降。
世行最新展望把对全球经济2013年增长率的预期值由2.4%下调至2.2%。
世行在12月发布的经济展望报告中称因中国政府投资基础建设以及推出经济刺激方案，将中国2013年经济增长率预测由原本的8.1%上调了三个百分点。
但最新的报告则警告说中国的高投资率可能无法维系，而如果投资在缺乏管理的状态下无序撤出则会导致中国经济迅速减速。
报告还指出，如果投资回报率无法达到预期，则很多发展项目的还贷将受到威胁，届时中国当局可能将被迫介入解决坏债问题。
国际货币基金组织5月底也将对中国2013的经济增长率预期从8%下调到7.75%，并预计明年将维持这一增速。

审计报告出炉：地方政府债务知多少

中国审计署周一在官网发布通告，重点阐述了对36个地方政府2012年底所持债务的审计结果，为外界了解中国金融系统面临的较大挑战之一提供了难得的机会。
这份审计报告共对223个融资平台公司、1,249个经费补助事业单位、903个政府部门和机构以及2.2万多个项目进行了审计。
调查涵盖15个省、3个直辖市及其所属的15个省会城市、3个市辖区共计36个地方政府。
审计报告发现，36个地方政府截至去年底负债总额共计3.85万亿元，较2010年底增加了12.9%。上一次进行的类似审计统计了截至2010年底的地方政府债务。
中国审计署说，情况较2010年底有了一些改善，有24个地方政府的债务水平占其财政资源总量的比例有所下降。但报告也说，2012年底有九个省会城市的未偿债务占其财政资源的比例超过100%，其中一个省会的比例接近190%。如再加上政府负有担保责任的债务，这一比例则高达220%。
报告说，在接受调查的15个省会城市中，有13个去年底负有偿还责任债务占其财政资源的比例为20%，其中一个未指明的省会最高达到近68%。分析人士说，很多地方政府的收入近年来还不够支付工资和服务费等日常开销，更不要说还贷款了。今年初，中国各地城镇政府在年度工作报告中抱怨说，它们在平衡预算方面捉襟见肘。
周一发布的审计报告说，地方政府的财政问题因土地销售收入减少而加剧。很多地方政府曾承诺用卖地所得偿还债务。报告还说，随着从银行获得新贷款的难度日益增大，地方政府越来越多地借助非传统资金来源，比如信托公司、租赁公司、理财产品，甚至是非法集资。
报告说，由于偿债能力不足，一些省会城市只能借新债还旧债。报告还说，调查的5个省会城市去年政府负有偿还责任债务的借新还旧率超过20%。报告说，截至去年年底，两个省会逾期债务率超过10%，但没有透露是哪两个省会。
报告还表达了对地方政府融资平台的担忧。地方政府融资平台负责为地方建设的大部分基础设施提供资金，占此次审计所涵盖的地方政府总债务的45.7%。报告说，截至去年年底，审计涵盖的223个地方政府融资平台中有151个收入不足以偿还贷款本息，有37个出现亏损。
考虑到中国审计署调查发现2010年底地方政府未偿贷款规模为10.7万亿元，周一发布的报告可能代表中国地方政府当前债务的25%到30%，这应该说是一个合理的样本。
但该调查针对的只是中国规模最大以及经济最稳定的省份和城市。过去几年，省会城市以下的很多城镇也在大力举债，但由于其财力不那么雄厚，一直未获债市筹资许可。于是，它们转而求助利率更高的信托公司和理财产品，这可能会让它们在还贷方面更为困难。
尽管如此，中国审计署的报告仍明确表示，中国地方政府目前感受到了债务压力。现在的风险是，如果任其发展，这种压力可能广泛蔓延至银行和金融业。

穆迪：地方债规模增长对中国信用状况不利

中国审计署周一发布的报告显示，截至2012年年底，参加审计的36个地方政府的债务总额为人民币3.85万亿元，较2010年年底增长12.94%。中国审计署上一次对地方政府债务进行审计的截至时间是2010年年底。
穆迪助理分析师David Erickson和高级副总裁Tom Byrne在信用展望报告中表示，中国地方政府债务规模庞大，增加了中央政府最终将承担这些债务负担的可能性，而审计报告涉及的范围有限也使潜在的债务规模面临不确定性。
由于中国地方政府自己不能直接借款，为规避相关限制，他们通常让政府支持的投资平台（地方政府融资平台）或准政府机构代其借款。
穆迪分析师表示，截至2010年年底，此次报告涉及的地方政府的债务额占中国地方政府债务总额的32%。
他们称，如果全国地方政府债务增速相同，那么地方政府债务总额将从2010年年底的人民币10.7万亿元增至人民币12.1万亿元；而由于国内生产总值实现增长，地方政府债务总额在GDP的占比实际上将从26.6%降至23.3%。
但他们表示，包括其他负债的中国政府债务总额可能占到GDP的40%，高于穆迪去年年底估计的29.4%。
他们还称，虽然中央政府总融资需求相对较低且财政收入强劲意味着政府具有较强的偿债能力，但上述审计报告表明许多地方政府不得不将很大一部份债务进行展期。这凸现了中央政府可能将面临被迫救助一些地方政府、承担其债务的风险。