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时事经纬

14-06-13

白宫:叙利亚政府军使用了化学武器

美国白宫表示,阿萨德总统领导的叙利亚军队对反叛部队“小规模”使用了化学武器。
奥巴马总统的一名高级助手罗德斯说,美国估计“多次”化武攻击导致100到150人死亡。
罗德斯说,美国没有叙利亚反对派方面使用过化学武器的“可靠”证据。
美国白宫早些时候曾经表示,使用化学武器是一条不可逾越的“红线”。

美国将加强对叙利亚反对派军事援助

美国副国家安全事务助理本·罗兹星期四说,奥巴马总统计划对叙利亚反对派加强军事援助,作为对阿萨德使用萨林神经毒气的回应。不过,罗兹不肯说美国打算增加什么样的援助以及什么时候增加这些援助。
美国参议员麦凯恩星期四在国会山说,他听说奥巴马打算向反对派提供武器。

土耳其总理埃尔多安对广场抗议发出最后通牒

土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安周三提出,以全民公决的形式来决定伊斯坦布尔市中心一所公园的命运,该公园已成为反政府抗议的中心,使埃尔多安面临执政十年以来最严重的挑战。
不过,就在埃尔多安看来试图用全民公决提议表示妥协的同时,伴随提议而来的是更强硬的语言,他说,他已于本周三命令内政部长,在24小时之内结束所有反政府抗议活动。
提出全民公决的提议之前,埃尔多安在土耳其首都安卡拉接见了一些抗议组织者。为解决位于塔克西姆广场的加济公园引发的危机,这位总理采取了看似令人迷惑的策略,其措施包括谴责一系列所谓的替罪羊,包括国际新闻媒体、外国金融利益集团,以及恐怖分子;全民公决提议是他的最新举措。
在安卡拉会见工会组织土耳其商人和工匠联合会的代表时,埃尔多安反驳了国际社会对他处理抗议事件的批评,他声称,土耳其情报机构在三个月前就获知了有关当地及外国势力在土耳其制造混乱的情报。
埃尔多安说,“有人声称,这是土耳其之春,然而,他们没有看到的是,自2002年以来,土耳其就一直生活在春天。”他指的是其所在的政党在土耳其议会赢得多数席位的那一年。
他继续说,“最迟到明天,加济公园事件就会结束。这是一个公共场所,不是一个被占领区。”
土耳其负责欧盟事务的首席谈判代表埃盖曼·巴吉斯周三在巴黎发表讲话时说,塔克西姆广场的抗议者有进行抗议的民主权利。不过他又说,恐怖分子已混入广场,土耳其有保卫自己不受暴力和挑拨伤害的权利。
当被问到,为什么埃尔多安支持埃及和叙利亚的民主运动,但却看似在诉诸于与某些独裁者类似的语言时,巴吉斯说,这种比较毫无根据。
他说,“我极力谴责这种对比。把在土耳其发生的事情与阿拉伯之春相比,是脱离现实、不合逻辑的。土耳其是一个民主国家。这是一场给民主选举出来的政府摸黑的运动。”

日美韩拟于下周举行局长级会谈讨论朝鲜问题

据日本政府人士透露,日美韩三国政府拟于下周在华盛顿举行局长级会谈讨论朝鲜问题,目前正为此做准备。
日本外务省亚洲大洋洲局长杉山晋辅、美国朝鲜政策特别代表戴维斯和韩国外交部和平交涉本部长赵太庸将出席在华盛顿的会谈。
朝鲜最近提议与韩国举行对话,其政策有转变迹象。日美韩三国将在会谈中分析朝鲜的动向并磋商今后的对策。三国将就实现朝鲜半岛无核化的办法交换意见并重新确认在朝鲜问题上保持密切合作。

青瓦台打算以韩中首脑会谈来打破局面

随着朝韩当局会谈被取消,青瓦台正在制定通过韩中首脑会谈来从正面突破局面的计划。政府核心相关负责人6月13日表示“原本打算经过朝韩对话与中国进行首脑会谈的顺序发生了变化”,“虽然很难说会谈决裂和首脑会谈有直接关系,但我们正在根据现在局势发展准备首脑会谈程序”。
青瓦台起初的构想是通过当局会谈形成朝韩间的基础信赖,然后以此为基础发展为解决朝核问题的国际多方讨论框架。即想要进朴槿惠总统的以韩半岛信赖进程为基础发展为东北亚和平合作构想的对朝政策基调。但随着与朝鲜的对话取消,现在面临着要进行“B计划”的局势。
变更的计划的核心是与中国达成对韩半岛无核化的共识。另一位政府核心相关负责人表示“我方对朝核问题的立场很明确,中国也在美中首脑会谈上表现出了对朝鲜无核化的鲜明立场”,“这样的共识自然会成为韩中首脑会谈上的重要议题”。他还补充说道“韩中相互间的议题和立场不会因当局者会谈搁浅而发生根本变化”。
据悉,韩政府在事前和事后都向中国通报了韩方从提议会谈到会谈取消的经过。这带有报答上个月中国向韩方通报朝鲜崔龙海特使访华过程的性质。
政府相关负责人对此表示“中国充分理解因级别等问题而导致会议取消的过程并产生同感,这一点很重要”。他说明道“(作为解决核问题前提的)韩半岛信赖进程不是突发事件,而是一个过程”,“纠正过去惯例中不对的地方并获得包括朝鲜在内的周边国家的共识,这本身就是信赖进程”。这可以理解为指出在对朝问题上也要树立原则的朴槿惠总统的“大前提”会在首脑会谈上直接转达给中方并进行劝说。

奥巴马称不能接受日本在尖阁问题上遭威胁

据多名日美关系消息人士13日透露,美国总统奥巴马7至8日在加利福尼亚州与中国国家主席习近平会谈时表示,美方绝不能接受同盟国日本在尖阁诸岛(钓鱼岛)问题上受到中方威胁。据分析,奥巴马13日与日本首相安倍晋三通电话时也可能传递了相关信息。
鉴于在尖阁问题上显示出中立立场的美方有了此番表态,日本政府人士指出“这是充分考虑到日方立场后做出的表态,可以从中确认日美的稳固关系”。在安倍政府内部,这一观点渐占上风。美国此次的对华严正表态能否缓解日中对立将成为今后焦点。
日美中三国政府均未公布奥巴马的上述发言。这可能是因为美国力图避免刺激中国舆论。
据知情人士透露,奥巴马8日上午在加州与习近平散步时做出了上述发言,当时除两人外只有随行翻译在场。
据称奥巴马在一系列会谈中表达了美方在尖阁诸岛问题上的立场,称尖阁处于日本的施政权之下,暗指尖阁诸岛是《日美安保条约》第5条的适用对象,敦促中方保持克制。
此前据美中两国政府高官透露,奥巴马在与习近平举行会谈时就尖阁问题指出,双方要通过外交途径和反复对话来缓和紧张关系。

奥巴马对习近平说:日本是民主国家 可信赖

日本经济新闻获悉,美国总统奥巴马在此前的中美首脑会谈上对中国国家主席习近平称:“日本是民主国家,可以信赖。美日是重要的同盟”。
据悉,习近平阐述了中国在台湾等无法让步的国家利益上使用的“核心利益”的概念,但并未作出将尖阁诸岛(钓鱼岛)与核心利益直接联系起来的发言。日本政府相关人士透露了上述消息。
日本外务省一名高官称:“在尖阁诸岛问题上,奥巴马的发言完全符合日本立场”。

专访美智囊:有观点称日本在尖阁问题上应有妥协余地

问:有观点认为美中引领世界的“G2”时代已经到来,您怎么看?
答:我认为这并不现实。因为两国缺乏使之可行的互信关系。对美国而言,与(日本、韩国等)地区同盟国携手远要舒心。
问:您认为在尖阁问题上奥巴马总统想向习近平主席传达的是怎样的信息?
答:美国在主权问题上的确持中立态度,但同时坚持尖阁诸岛在日本施政之下的立场。也就是说,尖阁是《日美安保条约》的适用对象,向其周边地区派船恐会导致偶发性冲突,使问题的解决遭到拖延。
奥巴马用怎样清晰明确的措辞传递美方信息尚不得而知,但总而言之,(因中方一如既往地宣示主权)短期内中国的举动不会发生变化。
问:奥巴马政府希望日本如何处理对华关系?
答:美国政府内部对此也存在分歧。一部分人认为日本应在尖阁问题上不让步的同时避免引发冲突,并维持目前伺机修复关系的立场;另一部分人则认为日本应该会有承认日中主权分歧、就尖阁问题与中国谈判等妥协的余地。
我希望日本避免发出引发疑虑、被解读为改变以往历史认识的言行。“历史问题政治化”只会使形势更为严峻。日中双方需要以政治魄力处理此类问题。

日媒:安倍访爱尔兰将敦促对华武器禁运

共同社引述日本政府相关人士的话说,在首相安倍晋三与爱尔兰总理肯尼预定于19日进行的会谈中,安倍计划提出欧盟解除对华武器禁运问题,向爱尔兰方面谋求继续对华实施禁运。
鉴于中方正在积极推动包括爱尔兰在内的欧盟各国早日解除禁令,日本政府希望能借此扳回一城。
报道说,安倍认为“中国军力增强和海洋活动已成亚太地区的共同关切”,将向爱方具体阐明解除禁运有可能对地区和平安全产生的深远影响,并强调维持对华武器禁运的必要性。
同时,安倍将重申“日本和爱尔兰在自由、民主和法治等方面拥有共同的基本价值观”,并希望继续加强两国的合作关系。
安倍将借前往英国出席八国集团(G8)峰会之机完成日本首相对爱尔兰的首次访问。双方将在爱尔兰首都都柏林举行首脑会谈及联合新闻发布会。
1989年发生六四天安门血腥镇压事件后,欧盟即对中国实施武器禁运至今。

美国政府:将刑事调查前雇员斯诺登

美国联邦调查局局长穆勒说,美国政府正在采取一切必要的步骤,起诉前中央情报局雇员斯诺登。
穆勒对国会司法委员会一个小组表示,已经展开对斯诺登的刑事犯罪调查。
稍后,一名美国参议员表示,国会将制定法律,限制政府情报机关的承包商能够接触到的机密,以降低泄密风险。
美国国家安全局局长亚历山大将军周四(6月13日)则将在美国参议院一次特别的秘密听证会上,介绍美国政府如何通过秘密监控侦破数十起恐怖阴谋案件。
亚历山大将军表示,斯诺登泄露监控计划给美国的安全带来了很大的威胁,美国已经没有两周前那么安全了。
斯诺登目前藏身香港,他不仅曝出美国大规模电子网络监控的秘密,还对媒体说美国在全球进行了6万1千次的黑客入侵行动,目标包括数百个中港两地的个人以及机构。

斯诺登声明令美中关系复杂化

周四中国外交部发言人华春莹说,她对这一问题没有任何信息可以提供,并重申了中国的立场,即中国是黑客攻击的受害者而非发起者。她说:我们愿在网络攻击一事上同包括美国在内的各个国家进行建设性对话与合作。
中国政治问题专家说,美国试图阻止其声称的中国对美国目标发起的网络攻击,但斯诺登的讲话可能令这样的努力变得复杂。美国称中国对美发动的网络攻击常常以商业和企业数据为目标。在上周末美国总统奥巴马和中国国家主席习近平的会晤中,网络安全是美国方面重点讨论的问题。
当被问及对斯诺登在接受《南华早报》采访时所说内容有何看法时,美国国务院发言人柏莎琪说,她还没看到有关报道。但她表示:如你所知,网络安全是美国优先关注的问题,这对中国也很重要。
柏莎琪说,两类网络攻击存在区别。一种攻击的部分目的是试图获取经济数据和财务信息(至少看上去如此),而另一种是为了监控和追踪想要做恶的人。
斯诺登发表的最新言论凸显出与香港有关的国际事件的复杂性。香港是中国的一部分,但它有自己的法律,与美国之间有着自己的“引渡”协议,这种协议与仅限于主权国家之间的引渡协议不同。不过,北京负责处理香港的外交事务,如果涉及到防务、外交和其他事务,北京可以否决香港提出的引渡请求。
斯诺登爆料的事情之一是,香港中文大学是美国黑客攻击的目标之一。该校是香港国际互联网交换中心的所在地,该中心是亚太地区的一个互联网枢纽。该校说,没有检测到对其网络任何形式的黑客攻击。
政治分析人士说,斯诺登一事与美国国家安全有关,这令事情变得复杂得多。一方面,香港的司法体系独立于中国内地之外。另一方面,中美关系的复杂性,以及斯诺登可能握有中国政府感兴趣的敏感信息,这些都使此事也成为一起外交事件。

傅莹:中国无法坐视国家利益受威胁

中国全国人大外事委员会主任委员傅莹在华盛顿表示,在有关领土争端的问题上,中国不会坐视其国家利益受到威胁。
目前正在美国访问的中国全国人大外事委员会主任委员兼发言人傅莹6月12号应邀在华盛顿智库布鲁金斯学会发表了美中构建新型大国关系的演讲。
她在回答有关南中国海和东海领土争端的问题时表示,在“南海”和“东海”所发生的事件,没有哪一起是中方挑起的。中方带着历史的记忆,无法坐视中国的利益受到威胁。
傅莹说,问题是如何解决这些争端。她说,中方首先是寻求对话,其次是在实地采取行动,制止挑衅行为。第三是希望有关议题能够回到过去已有而且行之有效的轨道,例如搁置争议。她还表示,中国致力于维护该地区的和平与稳定,遵守与东盟国家达成的有关南海问题的行为准则宣言。
傅莹在演讲中说,中国欢迎美国在亚洲地区发挥建设性的作用,两国构建新型大国关系可以从亚太做起。她还表示,美国在亚洲形势总体向好之际开始将注意力更多转向这里,希望这种“转变”能增强这个地区的良好趋势而不是相反。

美中各自解读何为新型大国关系

目前正在美国访问的中国全国人大外事委员会主任委员兼发言人傅莹在华盛顿智库布鲁金斯学会发表演讲时做出了这样的表述:“对于两国之间的新型关系,中方的提议是相互尊重,相互平等对待,力图构建一个有利于两国的双赢关系。”
傅莹说,外界常常认为,中国已经是世界级的强国,或者排位第二的大国,但是在中国,人们并不接受中国是一个世界强国的说法。她说,虽然从面积和人口角度来说,中国是一个大国,但是面临外界难以想象的困难和挑战。
不过,前美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔指出,在某些场合下,中国希望被看成是一个强国,但是在其他场合则希望只被看成是一个发展中国家。他认为,很重要而且会使美中关系进入一个新阶段的是,中国新领导人习近平毫不含糊地接受中国是一个强国的想法。
在他看来,中国提出的新型大国关系更多的是为了划定势力范围,像前苏联那样。
“我过去几年与中方进行的有关新型大国关系含义的大多数讨论属于美国与苏联1972年达成基本原则协议前所进行的那些讨论。当时的苏联官员热衷于让美国接受其势力范围的概念以及更多地理解它希望从其周边国家所要得到的东西。”
布鲁金斯学会中国中心主任波拉克在谈到如何看待中国提出的新型大国关系的概念时表示,中国往往喜欢提出哲学性的原则构想,但是美国更注重的是如何解决实际问题。
“给这个概念赋予实际含义的唯一途径是,如果我们具有在实际问题上进行合作的基础。口号或者是标贴的问题就在这。除了一个大致的感觉以外,很难说它在实际中会有什么作用。我想这是它所面临的挑战。”
波拉克认为,关键是既有分歧又有共同利益的国家如何找到解决问题的途径。

习近平吴伯雄13日在人民大会堂会晤

习近平在会面时首先致辞表示,“中共中央将继续施行既定的大政方针,致力于巩固和深化两岸关系和平发展。”
他说,“我真诚的希望,我们两党都以中华民族整体利益为重,坚持走两岸关系和平发展道路,共同为中华民族伟大复兴进行努力。”
吴伯雄说,相信两岸有足够智慧,让炮火相向的日子永远不要再来。
他说,民族内部的内耗是非常不幸的事,这五年两岸关系的发展值得两岸安慰,“对得起子孙、对得起民族”。
闭门会谈两人致辞后举行闭门会谈,目前尚未透露更多的会谈细节。

左右决斗正在造成中国政治危机

新加坡《联合早报》署名郑永年的评论称:“近来,中国在意识形态上呈现出来的‘党争’趋势使得人们对中国的未来抱有越来越大的不确定性。在社会层面,意识形态领域的‘党争’已经有年,只不过是没有对执政党本身造成巨大的影响。或者说,社会层面的‘党争’和执政党本身的权力和政策运作是分隔开来的,也就是一种‘你说你的,我做我的’的局面。但今天,有很多迹象表明,社会层面的意识形态‘党争’开始向党内逼近。这不仅因为执政党及其政府的研究机构和智库开始卷入,更重要的是一些政治人物也开始有意识地展示其意识形态上的偏好,给予各种社会意识形态机会,试图与权力运作关联起来。”“尽管现在的‘党争’还没有深入到执政党的高层,但一旦波及高层,后果便会不堪设想,搞不好就会瘫痪政府的议程,甚至演变成为权力之争。中共历史上历次路线之争都是意识形态和实际利益、权力交叉作用的结果。”

全球大米贸易版图发生改变

世界大米贸易结构正在发生变化。泰国曾长期占据出口量世界首位,但由于货币升值和农业政策混乱,出口量出现了下滑,而印度等国家正在崛起。而在进口量方面,非洲和中国大幅增加。在国际大米市场,东南亚一直占很大比重,但随着大米贸易参与国的增加,大米价格波动幅度有可能进一步扩大。
从2012年大米出口量来看,泰国约为700万吨,比上一年减少35%,让出了首位宝座。这是因为泰铢对美元汇率已经创出19年来新高,同时泰国政府开始高价收购大米,结果用于出口的大米有所减少。泰国被认为至少自上世纪80年代起就保持着出口量首位宝座。
作为国际性价格指标,泰国大米的出口价格(1级长粒米,船上交货)目前为每吨619美元。由于泰国政府最近出售了部分过去储备的陈大米,与创出最近高点的2月中旬相比下跌了约9%,但相比泰国政府启动高价收购前的2011年6月仍然高出约1成。
泰国政府将与中国和非洲各国展开大米政府间贸易谈判,但在价格谈判等方面未能谈拢,谈判进展缓慢。泰国商业部长汶颂在谈到2013年的出口量时表示,“将与上一年持平,仍为700万吨”,显示了出口量难以复苏的观点。
而取代泰国跃居全球首位的是印度。出口量为1025万吨,迅速扩大至2.2倍。其背景是由于2011年大米丰收,印度政府放宽了一部分廉价大米的出口限制。今后印度仍将促进出口,不少观点认为虽然印度将兼顾国内粮食供求,但每年出口量将维持在1000万吨左右。此外,位居第2位的越南也通过降低价格扩大了出口量。
在进口国中,尼日利亚为340万吨,增加33%,跃居首位。而塞内加尔为120万吨,增加50%。非洲主要国家普遍扩大了进口量。由于经济增长,非洲购买力出现上升,而人口也以超过亚洲的速度增长,今后有望成为亚洲大米的主要消费地区。
中国2012年的进口量为290万吨,比上一年增长5倍,增长迅速,从第18位跃居第2位。有分析认为,由于国际大米价格下降,中国扩大了进口量。即使是排在世界第2位的进口量,相对于中国的总消费量仍然仅占2%左右。今后,受中国国内收获量和国际价格水平影响,大米进口量有可能出现波动,这将给国际市场造成影响。
大米出口为泰国和越南等为中心。不过,在东南亚,柬埔寨、老挝和缅甸等“后发国家”也在效仿泰国,开始推行将大米培育为主要出口产品的政策。由于非洲等需求增加等原因,进出口关系和国际价格等将比以往更易于波动。
日本通过大米最低进口配额制度进口了77万吨大米,其中从泰国进口28万吨(2012年度数据)。泰国大米在加工和餐饮领域不断得到应用。最近,泰国大米的价格上升和中国与非洲采购量增加仍未产生巨大影响,但日本有不少观点认为如果最低进口配额大米的进口价格上升,将对企业盈利产生影响。