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时事经纬

25-06-13

阿富汗总统府遭武装分子攻击

阿富汗总统府25日遭武装分子袭击。美联社称收到来自塔利班的短信,声称对袭击负责。
袭击发生在早晨6时半左右,当时不少记者因为要参加一次有卡尔扎伊出席的新闻发布会,正在总统府东门附近聚集。
记者们首先听到七、八声爆炸,还有记者说看到手榴弹爆炸。
目前还不清楚袭击发生时卡尔扎伊是否在总统府内。

中国关注中东事务 美国主导格局或变

《南华早报》20日报道,中国中东问题特使吴思科表示:“中东问题太复杂,美国无法独自解决。对于占石油进口总量50%的中东地区,中国正在追求更大的影响力。”据新华社报道,对于美国是(中东)和平协商中的核心角色,这一点毋庸置疑,但是中东需要新的势力(new force)。中国新领导班子在上月同时邀请巴以领导人访中,以促成和谈。
吴思科在19日会见访中的联合国秘书长潘基文,就巴以和谈、叙利亚内战问题交换了意见。吴思科表示:“中国新领导班子对中东地区的纷争比以往更加关注。不是因为美国不希望解决问题,而是因为美国独自解决不了问题。”
吴思科和潘基文就恢复处于僵局的巴以和谈方案进行了讨论。《南华早报》报道称,潘基文表示:“因为叙利亚内战问题,巴以和谈被有所淡忘,对此感到忧虑。”吴思科援引习近平的话说:“中国会正面应对国际热点问题,发挥世界大国的积极作用。”
中国不仅重视阿拉伯地区产油国,对以色列也同样重视。北京的一位消息人士表示:“以色列的尖端武器技术在实现中国武器现代化过程中非常必要。”中国在中东和谈中对以色列和巴勒斯坦持中立立场,也是出于同样的考虑。中国在1988年承认巴勒斯坦国,1992年和以色列建交。长期以来,中国奉行“不干涉中东问题”外交政策。但是去年8月在北京首次举行“美、中、中东对话”后,介入中东问题。

青瓦台和政府行政机构官网遭黑客攻击暂闭

韩国总统府青瓦台和国务调整室官方网站25日上午9时30分许遭到黑客攻击。据分析,这可能是疑似为朝鲜的外部势力所为。

日本自卫队与美海军陆战队在加州开展登陆演习

美国海军和海军陆战队24日在加利福尼亚州南部海岸与日本海陆空自卫队的联合部队以及加拿大军方等实施联合登陆演习,并向媒体开放参观。这是美军截至28日实施的夺岛演习“黎明闪电战”的一部分,也是其间最大规模的登陆作战演习。

日本新版《防卫白皮书》警惕中国军力增强

日本防卫省25日在自民党会议上发布了2013年版《防卫白皮书》概要。其特点是强调了对中国军事力量增强和朝鲜核及导弹开发动向的警惕,明确写道“安全保障环境的严峻性进一步增强”。该白皮书近期将在内阁会议上通过。
白皮书就中国表示,其国防费增至了十年前的约4倍,称“军事和安全保障的透明度不足是地区和国际社会的关切事项”。
考虑到中国公务船多次驶入尖阁诸岛(钓鱼岛)周边领海事宜,白皮书中宣传称,日本通过参加与美军的联合夺岛演习等方式提高了自卫队的作战能力。
有关朝鲜的动向,白皮书从朝鲜最高领导人金正恩多次视察军队的举动分析认为,该国依赖军事的情况今后仍将持续。就核及导弹开发称“明显危害国际社会的和平与稳定,不能容许”。
另一方面,白皮书明确写道正密切关注美国严峻的财政状况对其重视亚洲战略的影响。有关部署在冲绳的美军新型运输机“鱼鹰”的意义,白皮书称“驻日美军整体威慑力有所加强,很大程度上有助于地区的和平与稳定”,认为促进了日美同盟的稳固。

中国在自贸区战略上摇摆

中国一直在为加强与韩国和台湾等的合作而进行布局,但与隔太平洋相望的美国的距离仍充满未知数。虽然有中国官员曾暗示未来将有参加由美国主导的环太平洋经济合作协议(TPP)谈判的可能性,显示了存在感,但中国的下一步棋却很难决定。
虽然中日关系恶化,但中国并未改变对中日韩FTA的积极姿态。中国外交部部长助理乐玉成表示虽然中日关系面临困难,但中日韩合作前景广阔。一直呼吁启动正式谈判的也是中国。
这是因为为了对抗美国,中国一直在优先建立能提升自身影响力的框架。中国并未参加由美国主导的TPP谈判。目前的局面是日本越是倾向于参加TPP谈判,中国越需要为避免陷入孤立而积极推进中日韩FTA。
在中日韩3国FTA之前,中国已经开始推进与韩国的双边FTA谈判。此外,包括日本在内,东南亚国家联盟(ASEAN)等16国将力争建立区域全面经济伙伴关系(RCEP)。中国的战略看起来已经取得成果,但目前更为明显的则是强烈的焦虑。
“要防止出现只是有些国家在船上,而另外或者更多的国家在水里面,被排除在外的现象。如果这样的现象变成现实,那么对在水里面的是不公平的,对在船上的也是不安全的”,俞建华在20日对发达国家主导的TPP进行了牵制。中国曾认为日本参加TPP谈判在政治上存在困难,但在日本决定参加谈判后,将中国排除在外的巨大经济圈逐渐带有现实意味,这让中国感到焦虑。
这对中国新领导层的对美外交方针也在产生了影响。中国国家主席习近平向美国提出构建“新型大国关系”,也就是敦促美国承认中国的崛起。中国社会科学院的李向阳表示,在呼吁建立新型大国关系的同时,如果排斥美国主导的TPP,将显得自相矛盾。
在习近平访美前的5月底,商务部突然表示将分析参加TPP的可能性。同时,政府所属的研究机构开始向TPP谈判参加国的大使馆了解有关谈判的情况,有分析认为中国的真正目的可能是中美FTA。
但是,中国经济以国有企业为中心,投资和金融限制很多,在知识产权保护上也不完善。参加高水平自由贸易圈在现实上非常困难。现状是希望区别对待自己的大国意识成为主旋律。目前仍然难以看到中国调整与美国打交道的方式和对本国经济体制动手术的具体战略。

斯诺登未登前往古巴航班 下落不明

俄航原定于莫斯科时间今天(24日)下午2点05分起飞前往哈瓦那的航班在推迟起飞一小时之后升空,然而已经登机的各国记者均证实,斯诺登并不在飞机上。
一位不愿透露身份的俄航地勤人员告诉美联社说,斯诺登并没有登机。
此前,美国政府发言人表示,已经要求俄国政府认真考虑“所有选项”,并把斯诺登“驱逐出境”。
俄罗斯通讯社援引一位不愿公开姓名的俄国官员的话说,斯诺登并没有在俄国境内违反任何法律,因此没有理由逮捕和驱逐他。
俄国官方还表示,国际刑警组织也迄今为止未向俄国提出逮捕斯诺登的要求。

决定让斯诺登离港 白宫:美中互信严重受挫

在香港政府决定让前美国国家安全局合同工斯诺登离开香港之后,美国白宫24日说,美国对中国与香港政府感到失望,白宫发言人卡尼说,无疑地,这个决定对美中关系带来负面冲击,美中互信因此严重受挫。
“我们才不相信这是香港移民官员的技术性决定。这是该政府刻意的选择--决定释放逃犯,尽管美国政府已经对逃犯下了有效的逮捕令。无疑地,这个决定对美中关系带来负面冲击...中国政府一向强调与美国建立互信至关重要,但是这个努力已经严重受挫,如果我们无法信任它们兑现引渡协定之下的义务,那么,双方关系就有问题。这点我们也非常直接地向他们表达。”
与此同时,美国国务卿克里在新德里接受美国之音记者斯特恩斯专访的时候说,香港与美国之间存有移交逃犯协定(也就是所谓的引渡协定),这个协定应该被坚守。
克里说:“我相信他已经背叛国家,因为他曾经誓言坚守国家秘密。基于这种信任,他被给予获取机密文件的管道,但是他违背了这种信任。我认为,他让反恐的努力和个人的安全面临危险,因为美国人身安全可能受损,因为恐怖分子现在知道以前所不知道的,如何避免被监控。”

克里:帮助斯诺登潜逃的国家将承担后果

克里说,如果俄罗斯或香港当局得到充分的通知却故意忽视美国提出的拘捕斯诺登的要求,那将“令人深感不安”。斯诺登已受到间谍罪起诉。
克里说:“毫无疑问,在俄罗斯等类似情况中,这对双边关系会有一些影响,会有冲击和后果。”
克里敦促莫斯科方面落实法治,因为这符合所有各方的利益。
他说:“在过去两年来,我们向俄罗斯方面移交了他们通缉的七名囚犯。因此我认为,执法领域对等是很重要的。”
克里说,当有关国家忽视法律标准时,它们等于是请别的国家也如法炮制,这会使所有各方都产生严重的疑问。

梁振英:斯诺登以正常旅客身份离港

香港特首梁振英24日证实,美国国安局泄密者斯诺登是以正常及合法渠道离开香港的,而香港方面也没有收到美方有关已注销斯诺登旅行证件的通知。
梁振英强调,香港没有法律理据阻止斯诺登离港。
梁振英指出,当香港特区政府正在处理美国提出的临时拘捕令时,斯诺登已经离港。
此前,斯诺登在香港的主要代表律师何俊仁称,有代表政府的“中间人”接触斯诺登,告诉他“最好离开香港”,并保证他能安全离境。对此,梁振英则表示,完全不知道。
梁振英还指出,香港市民及国际社会均期望香港政府根据香港法律及基本法处理,而在“一国两制”的大原则下,涉及外交事务是由中央政府处理的。
“北京批准斯诺登离港”美国《纽约时报》则引述消息人士报道,香港特区政府周日(23日)下午突然批准斯诺登离境,其实是北京中央政府拍板决定的。
报道说,北京希望斯诺登的离境,可以摆脱持续了数周的外交困局,以避免中美关系出现更多麻烦。同时也避免面对中国普遍视斯诺登为英雄的民意声音。
报道还指出,虽然香港回归后一直坚称司法独立,但有观察家认为,这事件属于外交范围,所以由北京全权控制。

斯诺登离港,北京如释重负

据一些熟悉情况的人士称,周日,中国政府最终决定,允许斯诺登离开香港,北京方面相信此举解决了一个棘手的外交问题,尽管北京方面从斯诺登泄密事件当中得到了意外的收获。
香港当局一直坚称他们的司法程序独立于中国大陆,但这些观察人士表示,与外交政策相关的事务是中国政府管理的范畴,北京方面动用了这一权力,允许斯诺登离港。
分析人士称,从中国的角度来看,斯诺登的离开解决了两个问题:一是如何防止中美关系受到斯诺登在香港引发的长期法律纠纷的困扰,二是如何应对普遍把美国的这位计算机专家当做英雄的中国公众。
“在幕后,香港和北京之间肯定有一些协调,”北京人民大学国际关系学院教授金灿荣说。北京方面的主要担忧是此事会影响中美关系的稳定,中国认为,在习近平主席和奥巴马总统本月在加利福尼亚州“阳光之乡”庄园举行会谈期间,两国关系的基础已经更加稳固。
金灿荣表示,斯诺登公开了美国对全世界的互联网和电话通话的监控程度,中国政府对此很满意,因为中国人由此就有机会指责他们所说的美国在监控活动方面的虚伪立场。
但分析人士称,从更长远的角度来看,中国同美国在全球经济、军事以及安全问题方面的总体关系要比中国大陆和香港的民众的意见重要。中国大陆和香港的民众认为,应该保护这名承包商雇员,不让美国政府抓到他。
另一名熟悉斯诺登事件处理过程的人士称,北京似乎已经得出结论,斯诺登在香港的事实及其揭露美国政府全球监控活动的举动引来的关注已经持续了数周,因此已经足够,持续下去还可能引来尴尬。此人称,“北京已经榨干了斯诺登事件带来的好处。”
就在斯诺登离开香港的消息公开之前不久,一名熟悉中国政府行事方式的高级外交官称,他认为北京会尽力防止斯诺登落入美国手中。他说,如果这名雇工被引渡回国,受审入狱,中国公众将会十分愤怒。他还说,与此同时,奥巴马政府将会给北京施加巨大压力,以便抓获斯诺登。

陈光诚呼吁各界持续关注中国大陆遭滥捕人士

大陆盲人维权律师陈光诚今天在台北的一场国际记者会上说,台湾民主制度的成功,证明民主并非不适合华人,民主没有姓资与姓社之分。
台湾总统府表示,马英九总统并未计划与陈光诚见面。
台湾总统府发言人李佳霏转述马英九的立场说,人权保障是立国的重要原则,中华民国努力在人权标准上逐步与先进国家接轨;他相信陈光诚在与台湾各界接触后,能见证民主人权在中华文化土壤中也可以生根茁壮。马英九也期待大陆民主人权有更显著地进展,他说,缩小两岸在人权实践的差距,也是缩短两岸人民心理距离最有效的途径。
陈光诚和夫人袁伟静明天将前往立法院拜会演讲,接下来还将前往台大、成大演讲。邀请单位「台湾关怀中国人权联盟」理事长杨宪宏呼吁马英九总统接见陈光诚,才不会在推动两岸交流政策中陷于闭门造车,他也透露,将朝着让陈光诚留在台湾教书的方向努力。
此外,陈光诚将在台湾前副总统吕秀莲、和马英九哈佛老师孔杰荣陪同下参观景美人权园区,并分别和民进党主席苏贞昌、台南市长赖清德对谈;七月初还将搭高铁南下,参观高雄美丽岛事件现场,预计在台湾停留十八天。

中央党校民族事务专家建议达赖可居住香港

中央党校民族宗教理论室主任靳薇接受香港一份杂志访问时,提出一个解决西藏问题的新概念,在这个她认为是“搁置争议、破解胶着状态、推进会谈”的新方法下,“商议让达赖喇嘛纯粹以宗教领袖的身份访问香港或澳门,将来可以考虑让达赖喇嘛居留香港”。
她的建议已经获得英国传媒《经济学人》的注意,并形容这是“一条前进的新道路”。经济学人认为,靳薇提出的一个与前不同的建议,足可反映中国有些人确实明白到,之前的方法已经是走不通了。
靳薇说:“西藏自治区的几位书记在任时对宗教事务的一些做法失之偏颇,为今天的民怨累积埋下伏笔。”刚任满下台的中共总书记胡锦涛,之前曾经是西藏自治区党委书记。
经济学人杂志今期的文章指出,靳薇的讲话,让不少西藏问题专家大感意外。文章并且认为,靳薇应该是得到上层的默许而发表上述的讲话的,特别是中共领导层因换届而出现了新人事。文章又指出,1988年拉萨发生暴乱,之后胡锦涛走马出任西藏党委书记,他对西藏的强硬路线一直贯彻到今天。经济学人认为,靳薇在访问中甚至暗示,西藏政策应该不要让胡锦涛路线的人把持。
但经济学人的文章同时审慎指出,靳薇的讲话必然会受到强硬派分子的反对,西方因此宜小心处理,盲目支持靳薇的讲话,只会加深中国领导层的一个观念,即达赖喇嘛与西方密谋分裂中国,但事实上,达赖已多次强调他并不支持藏独,只要求西藏自治。
但经济学人指出,诚如靳薇的建议,与达赖和平共处,是中共与大多数西藏人达成和解的唯一希望,亦有如靳薇所说,达赖喇嘛一旦辞世,只会恶化西藏问题,因年轻一代的西藏人可能放弃达赖的非暴力路线改而采用更激烈的手法。从2011年迄今,包括这个星期最新的一宗,西藏人已经有119宗自焚事件。
靳薇在访问中说:“达赖喇嘛是涉藏问题的关键人物,我个人以为双方坦诚、真实、建设性的对话是非常必要的。二零一零年,中央人民政府的代表与达赖喇嘛代表进行了第九次会谈,双方均认为无实质进展。但为涉藏工作计,我个人建议重启会谈。”
靳薇又说:“有几个方面可以思考:一,搁置争议,破解胶着状态、推进会谈。按照「先易后难」的方法,搁置「中间道路」等政治议题,商议让达赖喇嘛纯粹以宗教领袖的身份访问香港或澳门。将来可以考虑让达赖喇嘛居留香港。达赖喇嘛二零一一年退出政坛,身份只是宗教领袖,完全可以淡化政治色彩、以宗教身份行事。如进展顺利,将来或许可以考虑达赖喇嘛回藏区访问的安排。”
靳薇说,第二个方面的思考是力争只产生国内达赖喇嘛灵童,达赖喇嘛年事已高,按照藏传佛教的仪轨转世的问题,已经迫在眉睫。靳薇说:“目前的局势,将出现「双胞达赖喇嘛」,即在海外和国内各认定一个灵童,导致问题更为复杂,对藏区的稳定和安全影响甚大。若「达赖喇嘛僵局」得到破解,应争取让达赖喇嘛转世灵童产生于国内。虽然我们可以用「金瓶掣签」限制灵童产生于国外,但历史上也有由活佛自行指定接班人的先例。「双胞班禅」的尴尬应当尽力避免。”
靳薇谈到达赖喇嘛回国问题:“我认为必须先进行两个评估。第一,认真评估六百余万藏族民众对共产党的信赖和情感;第二,正确评估藏族民众对达赖喇嘛的崇拜和感情。如何正确客观地进行评估?「今生靠共产党,来世靠达赖喇嘛」,这是我在西藏的历次考察中,听到普通民众说得最多最直接的一句话。可以说它一语道尽评估的关键。”
她说:“「独立」对普通民众来说只是一个空洞的字眼,他们没有兴趣也不懂得是什么意思。藏族民众对共产党充满感激、高度认同,他们对达赖喇嘛只是一种宗教上的崇拜,并无政治目的。我们的各级领导和相关部门,对此一定要有充分的自信和体认。在正确评估的基础上,才可能谈达赖喇嘛回国的问题。”
靳薇说:“我认为,要解决好涉藏问题,必须审慎对待藏区工作,尤其审慎处理涉及宗教信仰的事务。一,审时度势,落实科学发展观,西藏自治区的几位书记在任时对宗教事务的一些做法失之偏颇,为今天的民怨累积埋下伏笔。涉藏问题需要审时度势,否则宽严皆误;二,剥离宗教与政治,慎重对待藏民的心理需求。藏族民众千百年来受宗教影响,形成「重精神轻物质、重来世轻今生」的民族特性,这和中国的主体民族汉族有着巨大差别。作为执政党的中国共产党,一定要认清这一点。”
最后她说:“涉藏问题对当下的中国至关重要。若能创新思维、破解僵局,不仅可促进社会稳定,避免形成难以愈合的民族创伤,对国内其他少数民族亦有正面影响。同时,对台湾统一有帮助,也可以提高中国的国际形象。”

日媒:郭永祥案或预示中国新一轮权斗

日本多个主流传媒连日报道中国四川文联主席郭永祥涉嫌严重违纪、被中纪委调查的案件。
继《产经新闻》周一刊登记者发自北京的报道后,时事通信社当天下午也从北京转述了新华社消息。
周永康心腹日本传媒的关注可能源自《产经新闻》的报道标题“江泽民派系高官因‘腐败’下台或是新权力斗争的前兆”。
报道引述中国共产党内部的消息说,北京高官的秘书们之间从今年5月起流传郭永祥违纪、正接受中纪委调查的消息,现在终于公布,意味着嫌疑已基本确定。
报道认为,今后就可能被调查2006至2008年期间郭永祥出任四川副省长时期的受贿问题。
报道说,郭永祥是众所周知的中共前领导人江泽民派系的重要人物、前政治局常委周永康的心腹,知道很多周永康的秘密。是目前在公安、司法部门仍有很大影响力的周永康最信赖的人之一。
权斗的征兆报道说明郭永祥案被怀疑是继前重庆市委书记薄熙来案后的中国新一轮权斗前兆的理由,是在中国金融和建设部门等高官贪腐频发的圈子里,离开了党纪部门责任职务4年后,郭永祥才在文联主席这个赋闲职位上被追究违纪问题本身所体现的权斗背景。
报道并指出:“去年11月启动的习近平政权展开的全国性反腐运动中,因经济问题下台的副省长、副部长高官全是前国家主席胡锦涛和前总理温家宝的派系人物,这一次与习近平关系密切的江泽民派系成员沦为被搜查对象,有看法认为可能是来自胡锦涛派系的反击”。

习近平如何推进改革?今秋见分晓

中国的新任领导人习近平激起了外界对大胆的经济自由化的期望,但他同时把自己塑造为共产党统治的坚定捍卫者,这使得哪怕是内部人士也不确定,他会把改革推进到何种程度。改革可能会损害国家控制的利益网,并扰乱习近平和许多官员重视的稳定局面。
一些中国官员提出的改革措施包括:减少某些对能源和自然资源价格的国家管控,在国有大企业长期垄断的行业中鼓励私营经济,以及在金融业中引入更多的市场竞争。
不过,面对另外一些官员和国有企业的反对,以及党内领导层对社会稳定及经济增长放缓的担忧,这种雄心可能会步履维艰。分析人士表示,在习近平及其同僚进行这些艰难决策之时,可能面临种种经济震荡和潜在困难,银行间拆借利率的动荡不过是其中一例。
“已经累积了很多风险,在推进真正的改革的时候,他们需要避免引发恐慌,”位于北京的中国人民大学经济学院教授、中国公共经济与治理研究中心主任陶然说,“政治上非常困难。”
上周,中国人民银行一反常态地没有出手干预以缓解资金紧张,于是银行间拆借利率于上周四飙升,导致银行间借贷几近停滞。这一举措看来属于政府迫使国有银行减少向低效率和高风险项目借贷的努力的一部分,此类项目一直受到地方官员与有政治关系的投资者的青睐,其中许多投资商为国有企业。
周五,中国人民银行似乎稍微松动了其强硬立场,一些金融业高管也表示央行在向放款人释放更多资金,从而安抚了投资者(他们对中国经济增长的忧虑已蔓延到整个股市)。银行间利率从周四的历史高点回落,不过形势仍动荡不安。
谈到钱荒问题,巴克莱资本经济分析师黄益平表示:“我认为这是决策者在展示决心。他们希望用短期的阵痛换取长期的收益。他们目前所做的是自由化的准备措施,或许也是改善市场秩序的准备措施。”
在中国,共产党的权力植根于政治与经济控制的结合,不过,李克强总理等官员曾表示,为了培育新的增长源,有必要进行市场自由化。
不过,此类改革也许要拿国有银行、地方政府,以及政府控制的企业和投资工具等党的权力部门开刀,进行痛苦、甚至是高风险的手术。中国的领导人面临着一个大难题:他们希望能保持必需的经济增长,以满足日益繁荣且敢于发声的社会,他们同时又担心,提议中的改革可能会侵蚀其政治地盘、破坏稳定,而在他们眼中,正是这些巩固了一党统治。
党报《学习时报》前编辑邓聿文称:“经济改革,我指的是真正的改革,现在无疑包括政治体制的问题,因为国家权力过度是个关键议题。”邓聿文曾直言不讳地对一些国家政策进行批评,于今年遭该报解职。
作为党的领导人,习近平必须在今年秋季,也就是召开中共中央委员会全会的时候,至少拿出这些问题的部分答案。按照惯例,历届的三中全会一般会确立经济政策走向。习近平和其他一些官员已做出表示,他们希望在本次全会上揭晓重大改革举措。
“无论怎样,这次全会总会成为一个分水岭,”华盛顿国际战略研究中心中心的中国问题专家克里斯托弗·K·约翰逊表示,“会议要么会表明改革的方向,要么会显示党内停滞的程度。”
1978年召开的那次三中全会是最著名的一次,按照党的描述,那次会议是邓小平改变中国的时代的开端。习近平似乎也希望这次全会能赋予他类似于邓小平的光环。一位与多位领导人物关系密切的中国商人透露,他委任一位主张加速向市场经济转向的幕僚刘鹤为这次会议进行准备。
刘鹤现在正牵头一组官员和研究人员起草提议,这些提议可能会在今年晚些时候的中央委员会的会议上得到支持。据上述匿名商人透露,这些提议中包括逐步放开国家对银行利率的控制、取消阻止农村居民被正式吸纳进城镇的障碍、允许民营企业在某些直到现在都由国有企业控制的行业中投资、在自然资源和能源的定价中让竞争扮演更重要的角色。
支持市场化改革的人也并非只有刘鹤一人。中国总理李克强就曾称赞过市场竞争和私营部门,财政部长楼继伟也鼓吹过金融自由化。
然而中国政府的经济议程中,针对可能的改革举措的步调、重心、次序仍然充满了紧张的争论。南京东南大学经济学家华生说,“人们可能都在喊相同的口号,但需要改革什么还存在很大的争议。”
高级官员们决定在即将举行的全会上,暂不讨论如何处理国有企业的问题。国有企业主导着经济中极大的部分,经常效率低下,有时还会出现腐败现象。
“它们已经形成了很强大的集团,而且许多企业的高管本身就是党内高层官员,”黄益平评价国有企业说,“在近期,我们肯定不会看到直接私有化国有企业的情况,但这一点不足为奇。”
上一任中国领导人胡锦涛10年前曾在中央委员会的会议上宣称要推进经济改革,但许多经济学家表示,他浪费了兑现诺言的机会,也有相当一些官员私下表达过相同的看法。分析人士说,如果习近平也这样做,风险就会更大。随着廉价的劳动人群逐渐老化、劳动人口规模减少、土地和自然资源价格提高,中国轻松实现增长的空间正在缩小。
人民大学教授陶然说,另一种担忧是,政府或许会太过仓促地采取行动,还没等到更多市场驱动的增长产生效果,就取消政府对金融体系的控制。他说,在金融领域草率行动,可能会暴露和激化国有企业及地方政府与债务相关的问题。
“如果不先进行真正的产业改革,就开展金融改革,那么你不会得到新的增长源,还会进一步恶化资产泡沫,”陶然说,“这个体系已经很脆弱了。”