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时事经纬
27-05-13
叙利亚反对派分歧妨碍决定参加和谈
叙利亚主要反对派联盟在伊斯坦布尔举行不定期第四天会议。反对派联盟的内部分歧妨碍其决定是否与大马士革方面一起参加美俄支持的和平会谈。
叙利亚全国联盟的成员星期日说，主要分歧在于是否允许沙特阿拉伯在联盟中发挥更大的作用，将成员身份扩大至沙特支持的反对派人士、诸如资深政治异议人士基洛。他们说，卡塔尔支持的穆斯林兄弟会在联盟中的成员抵制这样的扩大。
卡塔尔作为向叙利亚反对派提供金钱和武器的主要提供者对叙利亚反对派联盟施加更大的影响力。
叙利亚反对派的消息来源说，如果反对派联盟能够就扩大成员一事达成一致，它还必须决定其总理加萨尼.希托的命运。希托无法为叙利亚组成一个临时政府。他们说，解决领导层与扩大成员的问题将可以使得反对派联盟对美俄提出下个月在日内瓦举行叙利亚和平会谈的计划作出正式回应。
真主党证实正在叙利亚参战
黎巴嫩真主党首领纳斯鲁拉表示，邻国叙利亚政府总统阿萨德遭受攻击之际，他所领导的组织不能袖手旁观。
纳斯鲁拉星期六在一次讲话中说，真主党正在叙利亚作战，保护黎巴嫩不受极端伊斯兰份子的威胁。这是纳斯鲁拉第一次公开证实真主党在叙利亚参战。
另一方面，在伊斯坦布尔，叙利亚反对派选举新领导层的活动仍然陷于僵局。在三天的会谈中，支持反对派的西方国家希望新领导层有更广泛的代表性。不过，削弱穆斯林兄弟会在叙利亚全国联盟中的地位的努力没有成功。
崔龙海访中 朝媒只字不提无核化和六方会谈
朝中社24日报道说，金正恩在通过崔龙海转达给习近平的亲笔信中说，希望继承和巩固发展两国老一辈缔造和培育的北中传统友谊。并说，习近平对此表示，中国党和政府重视从战略高度上，坚持长期发展北中友好关系。
朝中社接着报道说，习近平说，中国党和政府希望扩大与北韩的友好交流与合作，将始终一贯地支持“朝鲜式社会主义强盛国家”的建设。但中国新华社突出报道的是，习近平指出：“韩半岛无核化和持久和平稳定,是人心所向、大势所趋。不管局势如何变化,有关各方都应坚持半岛无核化目标,坚持通过对话协商解决问题。”朝中社对上述内容只字未提。
虽然中国自认为发挥了自己的影响力，让北韩做出暗示将重返六方会谈的表示，但北韩媒体对此只字也没报道，这让中国大失所望。中国新闻社26日报道说，舆论普遍认为，以无核化为目的的六方会谈到底能否重启尚需观察。
韩、美两国政府和专家普遍认为，北韩提出要“对话”不可信。美国国务院副发言人帕特里克-文特瑞尔说：“不能通过一两件事就确定一切，北韩应表明要遵守（无核化）国际义务的真正意图。”美国某外交消息人士说，美国在尚不清楚北韩意图的情况下，不会草率展开对话。美国战略国际问题研究所(CSIS)研究员、韩半岛问题专家尼克希说，北韩只是看中国的脸色，暂时改变战术而已。
韩国政府当局者说，崔龙海在逗留中国期间也强调了北韩的经济建设与核武建设并行路线，所以他就“对话”所做出的言论显然很难让人相信。一位北韩消息灵通人士说，北韩派遣特使的最大目的是，确认“中国尚未抛弃北韩政权”，以缓解北韩内部的危机感。
三星经济研究所首席研究员崔明海说：“北韩即使出席六方会谈，也很可能不打算谈无核化，而是谈论军备等其他问题。中国以经济制裁为武器，强迫北韩进行对话，北韩就干脆转嫁责任，让中国出面斡旋。”就是说，北韩通过发射远程火箭和第三次核试等加剧了紧张局势，如今却想把缓和局势的责任推给6月将与韩美接连举行首脑会谈的中国。
有人预测说，由于北韩未能如愿从中国经济实利，所以可能进一步对韩国发起挑衅。高丽大学教授柳浩烈说，北韩本次着实被中国扎了一针，甚至被施压无核化。在北京受屈的北韩可能拿首尔撒气。”
朝鲜表明重返六方会谈后的韩半岛危机状况新局面
一位要求匿名的政府高层官员5月26日表示“六方会谈最终要向朝鲜无核化的目标前进”，“不管是以什么方式，会谈都要取得成果”。该官员还补充说道“习主席和崔特使进行面谈后，朝方发言里没有六方会谈内容，这一点也需要注意”。
朝鲜当天通过金正恩作为负责人的国防委员会政策局发言人谈话表示“(核与经济建设)并进路线是对20世纪60年代经济和国防并进的伟大继承”，明确强调了会坚持核武力建设与核持有。
政府的计划是先关注朝鲜的未来态度，以韩半岛信赖进程和东北亚和平合作构想(首尔进程)作为两轴同时推进。政府的构想是一边用经济支援这个“胡萝卜”来诱使朝鲜进行对话，一边通过除朝鲜之外的5个国家步调一致来给朝施压，迫使其回到谈判桌前。
朴总统在接见CSIS所长哈姆雷（John Hamre）一行时所说的“现在有东北亚和平合作构想，我认为可以在比朝韩更大的框架下寻找解决朝鲜问题的出路”也是出于相同的思路。首尔进程的成败取决于中国参与的程度，因此朴总统在下月下旬的韩中首脑会谈时是否能与习近平主席见面并使中国产生共鸣并进行合作就是变数。
执政党外交线的核心相关负责人也表示“如果通过东北亚和平合作构想使美中日等六方会谈当事国在非政治议题的其它主题下形成国际共鸣，这也会对朝鲜形成间接压力”。
与此同时，政府可能会在“从小地方开始一步步实现”的原则下依次来解决朝鲜问题。政府很有可能会重启对朝人道支援，允许非政府组织(NGO)访问朝鲜等对朝包容项目。也有可能会为解决开城工业园区问题而开始进行实务会谈。据悉，为此政府部分部门正在考虑如果朝鲜进行对话就会制定超过重启工业园区水平的“第二个开城工业园区王牌”的构想。
朴槿惠：将为解决朝鲜问题加强韩中合作
朴槿惠总统27日在青瓦台主持召开首席秘书会议时就定于6月下旬的韩中首脑会谈表示，为了解决朝鲜问题，韩中双方将进一步加强紧密合作。而我也会为了使朝鲜成为国际社会负责任的一员并走上变化之路而进行努力。
朴槿惠还强调说，我对事关国家和国民安危的朝鲜挑衅问题持一贯立场，此前访美时努力寻求美国和国际社会的合作。
韩国政府拒绝朝鲜合办《6•15共同宣言》纪念活动的提议
针对朝鲜本月22日提出的共同举办《6·15共同宣言》13周年纪念活动的提议，韩国政府27日表示了拒绝。
李克强称日本窃取中国领土
正在德国访问的中国总理李克强于5月26日在磋商第2次世界大战战后问题的柏林郊外波茨坦发表讲话，强调《波茨坦公告》重申《开罗宣言》确定的原则，说“《开罗宣言》中明确规定，日本所窃取的中国之领土，例如东北、台湾等岛屿归还中国。”
李克强同时还强调，“任何否认或企图美化那段法西斯侵略历史的言行，不仅中国人民不能答应，世界各国爱好和平的正义力量都不能接受”。虽然没有点名，但批评了日本首相安倍晋三称侵略定义尚未确定等言行。
习时代的对日政策将会更强硬？
日本前驻华大使眼中的习近平
安倍会晤吴登盛 宣布免除缅甸拖欠债务
安倍晋三26日上午在缅甸首都内比都与该国总统吴登盛举行会谈时表示，为推动缅甸的经济发展和民主化，将举官民之力支持缅甸国家建设，协助其完善基础设施和法律。安倍还表示将向缅甸提供规模达910亿日元的政府开发援助（ODA）并免除约2000亿日元的对日债务，吴登盛对此表示欢迎。两国首脑发表了题为“构筑永久持续的友好合作关系”的联合声明。
光明日报发表资深法学专家文章 驳斥党刊反宪政言论
李克强讲话呼吁为市场松绑
本月，中国的新总理李克强对党员干部发表了一次讲话，其中包含了他们在过去十多年中听到的最为大胆的亲市场言论。李克强说，中央政府希望减少国家在经济事务上起到的作用，希望藉此释放中国的创造能量。
李克强表示，国家将减少对经济的干预，希望进一步释放市场活力。
周五，中国政府发布了一系列政策提议，似乎显示出李克强和其他领导人确实想要减少政府对市场的干预，并允许私营企业的竞争在投资决策和定价上让起到更重要的作用。中国经济极为依赖国家信贷和政府指令，中国政府能否调整经济结构尚不得而知。但分析人士把上述声明视为迄今为止最有力的迹象，说明中国政府对于改进中国的增长模式是认真的。
渣打银行经济学家、中国经济专家王志浩(Stephen Green)说，“人们已经对此谈论了很长时间，但现在我们看到高层明确提出了一项改革议程。”
随着经济增长放缓，而且由国家主导、投资推动的经济所具有的局限性日益明显，中国领导层正面临着前所未有的改革压力。
“新领导层已经发出了不少信号，”巴克莱银行亚洲新兴经济体首席经济学家黄益平说，“他们意识到，如果继续拖延改革，经济就会深深地陷入麻烦。”
政府网站上发表的一份通知称，大的计划包括扩大自然资源税收，采取循序渐进的步骤让市场力量来决定银行利率，并制定一些政策，来“推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域”。通知称，“全社会热切期待改革取得新突破。”
在金融、物流、医疗等行业，外国投资者将获得更多投资机会。多年来，西方政府、银行和企业都在抱怨，尽管中国政府承诺开放银行和其他服务行业，却一直在阻碍外商投资。然而，最新的通知并未具体说明北京的决策者们所设想的涉及外商投资的变动有哪些。
中国领导层也承诺放松外汇管制。此举可能会减轻中国经济的价格扭曲现象，允许市场决定人民币汇率。周五，中国人民银行发出声明，重申了这些誓言。
上述举动并未发出中国大政府模式终结的信号。专家称，共产党不太可能会放弃国家资本主义模式、破除庞大国有企业维持的寡头垄断，也不太可能对党认为的战略性经济部门实行私有化，例如银行、能源和电信产业。
北京之所以如此推动，是因为几乎别无选择。由于面向欧美的出口额减少，且投资增长放缓，中国经济今年已然放缓。劳动力成本上升、货币升值也降低了制造业的竞争力。
一些支持市场的官员在今年的领导层变动中似乎有所斩获。包括他们在内的中国领导层似乎认为，扩大政府开支会使经济情况恶化，而私营部门需要发挥推动作用。
中国人口正在迅速老龄化，进入劳动力市场的年轻人总数也在下降。分析人士称，这种转变正迫使中国升级其产业运营，要靠廉价商品及低廉劳动力成本之外的其他手段开展竞争。
彼得森国际经济研究所高级研究员、研究中国经济的专家尼古拉斯·R·拉迪称，由于政府控制利率、汇率及能源价格，所以造成了严重的资本配置不当和增长不平衡。拉迪说，“这些改革将会提高家庭收入、减少储蓄，双管齐下地推动私人消费。”
要想取得成功，中国领导层需要抵御强有力的利益集团，以及腐败官员。后者已经习惯于利用自己的政治权力，通过收受贿赂和在企业秘密持股，为自己及家人牟取财富。
由国家主席胡锦涛和总理温家宝领导的上届政府，也曾承诺深化经济改革，并增强私营部门。但是分析人士称，他们缺少成功所需要的政治影响力。在他们的两个五年任期内，国家在经济中的角色实际上扩大了。
在十年一度的领导层交接后，新领导层于今年3月就职，他们似乎更有决心改变。本月，总理李克强在给全国党员干部的电话会议讲话中说，“如果过多地依靠政府主导和政策拉动来刺激增长，不仅难以为继，甚至还会产生新的矛盾和风险。”
他说：“市场主体是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的源泉。”
他谈到了放松管制和减少政府的角色。
加州大学圣迭戈分校研究中国经济的教授巴里·J·诺顿说：“李克强思维方式像经济学家，他希望政府不要成为阻碍。”
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