时事经纬
18-05-10
国际社会对伊朗浓缩铀协议反应不一
国际社会对伊朗 17日同意把低浓缩铀送往国外以换取核能的表态反应不一。
联合国和俄罗斯称伊朗此举意义积极，但美国对伊朗声称将继续进行浓缩铀活动表示担忧。
美国表示，在考虑伊朗达成的新协议之前，伊朗必须向国际原子能机构清楚地表明其核计划，在此之前，美国将继续保持推动对伊朗实施新的制裁的压力。
伊朗同巴西和土耳其周一签署了浓缩铀协议。根据协议，伊朗将低浓度铀运往国外换取用于科研核反应堆的高浓度铀。
伊朗此举旨在化解联合国制裁的压力。
土耳其和巴西是联合国安理会的成员国，他们在制裁伊朗问题上有投票权。
伊朗总统艾哈迈迪内贾德呼吁世界领导人同伊朗进行新的谈判。他说现在是同伊朗进行谈判的时候，谈判要建立在诚实、公正和互相尊重的基础上。
泰国示威者无视政府最后期限继续对抗
泰国示威者无视政府要求他们离开曼谷中心营地的最后期限，目前为止冲突已经导致 37人死亡，200多人受伤。泰国红十字会为示威者提供食物，并表示如果政府军打算进攻营地，他们做好了大规模伤亡的准备。
目前仍有约 5千名示威者占据著曼谷的中心商业区。
最近一次震撼全市的大暴力是星期四爆发的，之前一名支持抗议者的泰国将军在示威者营地中被狙击手击中头部。他在星期一不治身亡。
示威者说，狙击手和部队士兵试图枪杀他们，而当局说他们只在自我防卫时才开枪。
中国互联网封锁是世贸议题
欧盟数字化议程委员内莉 克勒斯(Neelie
Kroes)称，中国的互联网审查制度是贸易障碍。正在上海访问的这位荷兰籍欧盟高官5月17日表示，这是应在世贸框架内讨论的题目之一。她指出，只要信息的自由流通受到限制，欧盟就将始终采取这一立场。欧盟贸易委员德古赫特也表示了相同的态度。
朝鲜在时隔 2个月重启最高人民会议
朝鲜最高人民会议 18日表示，第12期第3次会议将于下月7日在平壤召开。
朝中社当天报道说：“朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议根据常任委员会的决定， 17日发布了会议会程。”“根据常任委员会的决定，第12期第3次会议将于6月7日在平壤召开。”
朝鲜在此之前的 4月9日刚举行第12期第2次会议，在短短的2个月里重又召开最高人民会议，触动此间朝鲜专家的关注。
温家宝 31日与鸠山举行首脑会谈
日本外务省 18日宣布，中国国务院总理温家宝将于5月30日至6月1日对日本进行为期3天的正式访问，并于5月31日和日本首相鸠山由纪夫举行会谈。
北约新战略指针专家讨论意见报告出炉
一直在为制定北约组织新战略指针《新战略概念》而展开讨论的专家组日前汇总出一份意见报告，该小组的负责人、美国前国务卿奥尔布赖特 17日在布鲁塞尔的北约总部向秘书长拉斯穆森亲手提交了这份意见书。
经过冷战结束、苏联解体以及北约东扩，北约现已扩大为 28个成员国，《新战略概念》旨在为北约描绘未来蓝图，并制定21世纪的新课题及行动计划。
拉斯穆森在受理该意见报告后将以“应对 21世纪威胁的使命”、“核战略的存在形式”、“北约新的扩张问题”为中心，着手对《新战略概念》展开汇总工作。按计划，北约将在今夏汇总出《新战略概念》的草案，10月中旬在北约外长
防长理事会上展开磋商，随后在11月的首脑峰会上表决通过。
该报告旨在把整体覆盖欧洲和北美的反导体系定位为北约活动的中心，同时吸引俄罗斯加入，一同构筑新的欧洲安全保障体制。此外，该报告还希望将应对网络服务器攻击、能源安全、气候变暖等“新威胁”等内容也写入《新战略概念》之中。
新型战机“歼 -11B”因技术问题遭中国军方拒收
《汉和防务评论》最新的 6月号称，中国军系国有飞机生产商生产的16架新型战斗机“歼-11B”因飞行时发生异常振动等原因，被军方拒绝收货。
负责制造的是位于辽宁省的“沈阳飞机”公司， 2009年共生产16架。但交货前夕，空军飞行员在试飞该战斗机时飞机发生振动，因而军方拒绝收货。
《汉和防务评论》称，之前四川省一家飞机制造商获得了“苏 27”的许可生产“歼-11A”。3年前中国开始“自主开发”改良机型“歼-11B”，但俄方则认为此举属于技术盗用。该杂志指出，去年10月中国60周年国庆阅兵时并未公开“歼-11B”也是由于上述技术问题之故。
美学者认为反导系统命中率过低
《纽约时报》 17日称，美国研究人员18日发表论文，认为导弹防御系统（MD）中由日美共同开发的海基型拦截导弹（SM-3）命中率仅有10～20%。
麻省理工学院的珀斯托尔和康奈尔大学的路易斯两名学者对美国导弹防御局 2002年至09年进行的10次导弹拦截试验进行了分析。他们认为这些试验中拦截导弹只有1到2次命中了靶弹弹头部分，导弹防御局称命中率为84%是将命中弹头以外的弹身部分也算作了拦截成功。
两名学者指出，如果没有命中弹头，导弹只会略微改变飞行轨道，如果携带的是核弹头可能依然会在目标附近爆炸。 MD是奥巴马政府推动美军削减核武器的重要论据。导弹防御局则反驳称“两人的分析基本上是错的”。
澳大利亚 :资源租赁税方案仍有谈判空间
澳大利亚能源与资源部长马丁弗格森 5月17日表示，澳政府拟推出的向本地资源类企业征收税率高达40%的资源租赁税方案仍有“谈判空间”。此前，澳资源行业都普遍表示难以接受这一方案，并因此将考虑修改自身的投资计划。
他说：“最后的细节仍有谈判空间，资源租赁税方案正处于循序渐进的过程之中，我们将倾听各方面的意见。”
同日，针对外界猜测澳政府有可能降低资源租赁税税率的传言，澳大利亚财长斯万表示，无法就此进行评论。
2009年年底，澳大利亚国库部提交的税务评估报告建议，废除目前各州政府向矿业征收的“特许开采税”，以一个全国性、统一的“资源租赁税”取而代之。澳大利亚政府5月2日宣布，拟从2012年7月正式征收资源租赁税。虽然澳大利亚政府表示，该项新税将令所有澳大利亚人得以分享资源类出口所带来的利益；但行业人士担心，若该项税收付诸实施，将严重威胁澳矿业类企业的竞争力。
国际大宗商品定价中国失声
“我国在国际贸易体系中定价权几乎全面崩溃”，商务部新闻发言人姚坚前天在第二届国际商务发展论坛上一语惊人。近年来，无论是原油、铁矿石还是市民熟悉的大豆、粮食，我国在大宗商品如何“定价”上，几乎没有发言权。大宗商品价格一路上扬给中国外贸形势带来一定的冲击。如何走出这种困境成为当前亟待解决的问题。
中国钢铁工业产能世界第一，铁矿石进口世界第一，其中 2009年进口6.3亿吨，对外依存度从2002年的44%提高到69%。今年，国际铁矿石巨头再次更改定价规则，从年度定价改为季度定价，中国钢铁企业要比去年多付700多亿美元。
中国是世界上最大的大豆进口国， 2009年中国大豆进口量为4255万吨，比2008年同比增长13.7%。每年消费大豆5000万吨左右，80%大豆需要依赖进口。目前，大豆的价格几乎全部是国际四大粮商说了算，因为成本太高，中国本土大豆种植面积已不断萎缩。
石油产业方面， 2009年中国石油表观消费量为40837.5万吨，仅次于美国，位居世界第二，其中石油净进口量21888.5万吨，原油进口依存度达到52.5%，
在国际油价面前，中国完全跟著国际市场走。
铁矿石谈判从 2002年至今，进口铁矿石价格已经由不足30美元涨到150美元，而钢材价格仅由2000元左右涨至目前的4400多元。几乎每一年谈判的主题都是涨价，而中国钢企的表现，几乎都是从反对到烦恼，最后被迫接受。
拖了半年的 2010年铁矿石谈判，结果快要出来，还是涨价，宝钢股份总经理马国强日前表示，铁矿石定价机制的变化是“大势所趋”，目前全球钢厂都在按照临时价格进口铁矿石。该言论被解读为中国钢铁企业将再次败北。
2009年，中国进口铁矿石6.3亿吨，对进口矿的依赖程度达到70%。三大矿业巨头垄断世界铁矿石市场，在今年初提出加价100%甚至更高的要求，还要改长协价为短期议价。
中信建投航运业高级分析师钱宏伟分析，三大铁矿石巨头从 2010年初期开始将大量铁矿石运至中国港口，并推动铁矿石运价上涨。其真实目的是为铁矿石价格谈判造势，提前启动了中小钢厂的市场需求，企图瓦解国内铁矿石谈判联盟，在谈判中一直占据主导地位。
一些中资企业到国外“买矿”，但难以在短时间内解决问题。一方面是由于矿产属于战略资源，西方国家对中国公司控股矿山疑虑颇多。另一方面是由于矿山前期建设耗资大，短期内难以改变中国长期以来依赖铁矿石进口的局面。
国际原油期货价格巨幅涨落的背后是国际金融资本和投机资本获取的巨大套利空间，有分析称，在国际石油期货交易中，约有 70%属于投机行为，每桶油价上涨10美元中，投机炒作因素就占6～8美元。
中国将在包头进行稀土矿战略储备的试点
据官方媒体新华社周日报导，中国将在内蒙古包头进行稀土矿战略储备的试点，拟制定更严格的规则以提高稀土矿行业的准入门槛。中国是世界上最大的稀土矿生产国。
这是中国加大稀土矿价格控制力度的举措之一。政府指出，过去分散的采矿业对稀土矿无节制的出口打击了全球价格，并阻碍了采矿业利用这一重要原材料研究环保技术的能力，中国稀土矿产量占世界总产量的 95%。
包头是中国最大的稀土矿生产商包钢集团 (Baogang Group)的所在地，该公司将兴建10个稀土氧化物储备设施。
包钢稀土将从内蒙古自治区政府、包头市政府以及包钢集团获得贴息，贴息金额为人民币 3,000万元/年，为期两年。
中国工业和信息化部 (Industry and Information Technology)刚刚发布了拟提高稀土矿行业进入门槛的文件。
中国楼市如降温
铁矿石巨头或弄巧成拙
分析人士说，澳大利亚铁矿石生产商和它们的国际同行可能很快就会发现，中国房地产市场将意想不到地成为决定它们短期命运的一个重大因素。
问题就潜伏于矿商们新推的铁矿石定价模式中。
新机制得到了矿业巨头必和必拓 (BHP Billiton Ltd.)和力拓(Rio
Tinto PLC)的支持，它让铁矿石合约价格的设定朝著现货市场的季度平均价格靠拢，有些情况下是朝著月度平均价格靠拢。
新机制取代了 20世纪60年代开始运用、以年度价格为基准的制度，一直到今年3月份，这个制度还被或多或少地普遍运用。其典型特征是谈判过程冗长，矿商和它们的钢企客户们要为年度合约设定一个单一价格。人们认为，只要大宗商品价格继续上涨，新机制在短期内就会对矿商有利。
必和必拓、力拓等矿商面临的问题是，在大宗商品行情低迷期间，新机制将对它们的收入产生相反的影响。往大的方面说，新机制会令它们受到意外的冲击，比如说一些分析师认为中国房地产市场正在酝酿的情况。
野村国际 (Nomura International)驻香港策略师戴仕文(Sean
Darby)说，我相当看空贱金属资源股，因为隐含的大宗商品价格并没有反映出中国未来房价陷入低迷的现实观点。
戴仕文在 4月份警告说，由于政府的楼市降温措施可能会同时引起销售量下降、供应量上升，中国房地产行业将迎来一场“完美风暴”。
戴仕文本月早些时候撰写研究报告说，房价与一个开发商股价指数从去年 10月份以来就反向而行，它们之间的差异越来越大预示著楼市将出现回落。
但到目前为止，大宗商品市场基本上忽略了有关中国楼市的担忧，投资者关注的是中国不断上升的经济增长率。 4月21日，反映中国到岸铁矿石每日现货价格的“钢铁指数”创下每干公吨186.50美元的纪录，平均价格较3月份上涨25%。
但从渣打银行 (Standard Chartered)研究人员上周五发布的非官方数据来看，中国楼市的第一批裂缝或许正在出现。
渣打银行中国办公室编制的数据显示， 5月初上海新房价格周环比下跌28%，而在截至同一周的四个星期内，深圳房价下跌了26%，北京下跌11%。
渣打银行提醒说，这些数据反映的是豪华与中端市场的成交均价，可能存在失真的情况。
其他大城市的房价跌幅相对较小，不过在重庆等二线城市，销量仍然下降了接近四分之一，这说明一些买房人和卖房人采取了观望姿态。
渣打银行分析师严瑾 (Jinny Yan)在上周五发布的研究报告中说，即使是在近期出现下跌的情况下，房价还有很大的下跌空间。
分析人士说，在推动新的现货市场定价机制方面，由于存在长期的“大宗商品超级周期”大牛市的论断，加上认为中国能够维持每年双位数的经济增长的过于乐观的观点，英澳矿业公司必和必拓、力拓，以及巴西淡水河谷 (Vale
SA)等竞争对手可能因此而盲目。
经济及政治分析师、管理著香港对冲基金 Independent Strategy的罗奇(David
Roche)说，推进现货市场定价机制是基于一种极其弱智的假设，也就是现货价格会一直上涨。
罗奇认为，中国正处于信贷泡沫破裂的早期阶段，信贷泡沫的破裂将使中国经济年增幅回到约 6%的水平。
罗奇说，他一只自然资源股票都没有，因为他坚持认为中国不断减少的需求最终将给所有的工业大宗商品价格带来下行压力，可能只除了原油。中国的铁矿石进口占了全球海运铁矿石贸易额的 70%。
罗奇说，在这种情况下，铁矿石价格可能会在短短一个季度内就跌到目前水平的一半。他还说，信贷紧缩也会削弱中国地方政府融资工具为基础设施工程提供资金的能力。
与此同时，中国的房地产开发商面临更加严格的银行贷款限制和其他筹资活动限制，它们可能会搁置或推迟新的项目，给中国的房地产建设热潮踩刹车，钢铁、铜和其他材料的需求可能会随之减少。
罗奇说，我不会持有资源类股，我会做空实物铜。
野村的戴仕文说，对澳大利亚的矿业公司来说，假如中国增速现在放缓，那真是最不合时宜的了。澳大利亚政府正计划改革税收制度，拟于 2012年7月开始实施40%的资源“超级利润税”。戴仕文说，当铁矿石合约最终重新定位在更低的现货价格时，可能是“雪上加霜”。
不过，新的资源税方案引发了主要矿业公司和一些分析人士的强烈批评。这些公司可能会是新的国税的最大受害者。分析人士则认为该计划可能要经过大幅修改，或彻底作废。
中国可能推迟加息
分析人士说，欧元区的经济震荡方兴未艾，这可能使中国决策者更加谨慎，某些普遍预期的紧缩措施或许将推迟出台。
分析人士说，如果中国经济的部分领域继续过热，中国政府仍可能采取加息或其它方式以放缓经济增长，但它也可能先等候一段时间，观察消费者价格指数及房价的运行趋势，以避免过度紧缩。
瑞士信贷 (Credit Suisse)的分析师陶冬在向客户发布的一份研究报告中说，该公司判断，由于欧洲经济动荡导致人们日益担心经济二次探底，这使得中国决策者对采取紧缩措施更加谨慎，特别是在房地产市场交易量大幅下滑之后。
陶冬说，温家宝周末的讲话是高层决策者首次发出担心紧缩过度的声音，这也反映出房地产市场调整及欧洲局势会引发经济二次探底的风险正在出现。
陶冬说，这种谨慎情绪近来在北京的体制内学者中越来越占上风。
温家宝说，政府必须防止多项政策叠加的负面影响。
陶冬说，温家宝的话不会影响瑞士信贷对中国利率政策的预期，因其仍预计中国的通货膨胀率会在 2010年下半年大幅上升；但温家宝的讲话可能会使那些预计中国近期会加息的人修改他们的预测。
他还说，瑞士信贷相信加息时间已被推迟，直到全球经济前景更加明朗后再定。
鉴于欧洲是中国的主要出口目的地，其他分析师也认为北京会推迟政策响应的时间。
京华山一 (Core Pacific-Yamaich)中国研究部主管Belle
Liang说，他们当然非常关注全球经济趋势。到最后，中国仍然极度依赖于对欧美国家的出口。
她说，我认为他们想等等看，因为他们在过去两个月推出了那么多措施。随著近期欧元兑美元汇率走弱，他们还担心出口商的盈利能力。
由于北京继续把人民币兑美元汇率限定在一个非常小的范围之内，美元兑欧元汇率的升值也提高了人民币兑欧元的汇率，使中国对欧洲的出口竞争力变弱。
Belle说政府不愿在有可能推动热钱流入中国并有可能提高消费品及房地产价格的情况下上调利率。
她说，我认为他们下一步想监控各省的房地产价格。如部分省份不能控制房地产价格，他们或许会要求地方政府推出自己的措施以控制房地产市场。
Belle说，与此同时，股票投资者或许也想等等看北京对近期欧洲主权债务问题的反应。
她说，现在，我认为投资者或许更愿意观望，并对某些股票进行获利了结，同时等著全球股市企稳。
今年迄今，中国股市是全球表现最差的股市之一，受到欧洲债务危机的拖累，投资者对中国市场政策趋紧的担忧也使中国股市损失惨重。
通缩风险将使美联储保持低利率
本周，美国劳工部 (Labor Department)发布4月份生产者价格指数(producer-price
index，PPI)与消费者价格指数(consumer-price
indexes，CPI)。尽管美国的国内生产总值(gross
domestic product)正处于连续四个季度增长的轨道上，而今年至今，美国全国已增加近50万个工作岗位，但预计PPI与CPI两项指标将鲜有通胀迹象。实际上，许多经济学家仍在担心通缩的可能。
鉴于这些指标滞后于价格压力，因而，通缩担忧为何持续是可以理解的。
但本月的数据将是在欧洲债务危机及由此引发的紧缩方案可能放缓欧洲大陆经济增长的背景下发布。
债务危机使得油价下滑，铜等商品价格也由近期高位回落。这可能将减缓未来数月 PPI的压力。
与此同时，继 3月份PPI月度环比上浮0.7%之后，预计4月份PPI月度环比仅将上升0.1%，PPI自2009年4月以来已上涨5.6%。年比涨幅较大，主要是因去年价格严重疲软，特别是油价已由去年大幅反弹。PPI年度涨幅可能已在3月触顶达6.1%，并将在未来数月下滑。
对美联储 (Federal Reserve)更为有利的可能是核心价格持续疲软，核心价格剔除了能源及食品价格的影响。
周三的 CPI数据可能将突出这种趋势。这些数据有望显示核心CPI远在美联储感到安心的水平之下运行，核心CPI自2009年4月份以来仅上涨1%。
野村证券 (Nomura Securities)经济学家Zach
Pandl说，这个区域远低于1.5%至2%这一政策制订者愿意看到核心CPI上涨的区间。同时，这也低于2003年末上次通缩时期触及的1.1%的低谷。
这一切可能将强化美联储成员中仍认为通缩风险大于通胀的看法，而使美联储在今年其余时间保持利率政策不变。欧洲危机担忧一日不消除，美联储就不太可能改变这种观点。
中国半年来首次增持美国国债
仍为美最大债权国
美国财政部 17日公布的数据显示，今年3月份，中国、日本和英国都增持了美国国债。中国当月持有美国国债达到8952亿美元，较上月增加2%，仍为美国最大债权国。这也是中国半年来首次增持美国国债。
数据显示， 3月份，日本持有美国国债较上月增加2.1%，达到7849亿美元；英国持有美国国债较上月大幅增加19.5%，达到2790亿美元。中日英三国分列美国第一、第二和第三大债权国。
截至 3月底，外国债权人持有的美国国债总额达到3.88万亿美元，较上月增加3.5%。外界普遍认为，外国债权人增持美国国债，部分原因是欧洲债务危机导致一些资金转向更安全的投资领域。
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