时事经纬
17-01-14
阿富汗塔利班:有信心战胜北约军队
阿富汗塔利班的一名发言人称“有信心战胜”北约联军,而且说塔利班已控制了阿富汗的大片地区。
这位发言人说,在阿富汗的边远地区“到处都是”塔利班武装。外国军队不敢离开他们的营地。
他说,英国军队驻扎的赫尔曼德省的许多地区已经在塔利班的控制之下。
塔利班发言人还说,如果塔利班取胜重新掌权,它将不会改变以前执政时的那些极端做法。他说“阿富汗人民将根据自己的意愿建立一个伊斯兰制度。”
朝鲜向韩国提议停止相互中伤和军事敌对
朝中社16日报道,朝鲜国防委员会当天向韩方发出“重大提案”,提议双方从1月30日开始采取实际措施,全面停止相互刺激和诽谤中伤,停止针对对方的一切军事敌对行为,采取相互措施防止发生核灾难。
这份题为《以我们民族互助的团结力量打开北南关系改善的道路》的提案说,韩国当局将朝韩关系陷入胶着局面的责任推卸给朝方,并将“关键决心”和“秃鹫”联合军演提前到2月底开始举行,美军还向韩国和周边地区投入大量坦克、装甲车和飞行编队等海空军力量。就此,朝鲜国防委员会受朝鲜政府、政党和团体的委任,向韩方提出如下原则性问题:
第一,提议韩方采取实际措施改善朝韩关系。以农历春节为契机,双方从1月30日开始采取实际措施,全面停止相互刺激和诽谤中伤。
第二,提议韩方立即无条件停止所有军事敌对行为,目前最迫切的是必须停止“关键决心”和“秃鹫”联合军演,特别是在朝鲜半岛西部5个岛屿等热点地区全面停止对朝方的海陆空刺激行为。为了这一提议能够实现,朝鲜将首先付诸实际行动。
第三,提议采取实际措施防止发生核灾难。实现朝鲜半岛无核化是朝鲜军队和人民的不变的意志,朝鲜的核武力完全是遏制美国核威胁的手段,绝不是对同一民族进行恐吓伤害的手段,朝鲜借此机会郑重提议韩国不要再沉溺于允许美国向韩国和周边地区运进核打击手段的盲目行为。
这份提案说,以上重大提议如能实现,离散家属团聚等朝韩关系中的大大小小的所有问题都将迎刃而解,朝鲜期待韩方正面响应朝鲜提议。
朝鲜国防委建议:韩朝停止军事演习
朝鲜1月16日提议韩朝全面停止互相诽谤中伤与军事敌对行为。据悉,韩国政府当晚在青瓦台召开紧急国家安保政策调整会议,对朝鲜的意图和应对方案进行了集中讨论。
当天的会议由青瓦台国家安保室长金章洙主持,统一部部长柳吉在、国防部部长金宽镇、国情院长南在俊等出席会议,并将会议结果即时报告给了正对印度进行国事访问的朴槿惠总统。韩国政府计划在1月17日通过统一部发言人发布对朝鲜提议的官方立场。
韩国政府当局人士表示“朝鲜在朴总统正出访国外的情况下提出重大建议,因此我们召集安保部门的部长们一起进行了讨论”,“政府17日发布的立场将再次要求朝鲜表现出诚意,切实改变态度,并抛弃核武器与经济并行发展的经济路线”。
北韩忽然提议:全面停止相互刺激和诽谤
统一研究院研究委员赵汉凡说:“北韩每年要求中断关键决断演习,但今年口气稳健了许多。北韩也可能希望相对稳定的南北关系。”
美航母调往太平洋基地 或意在牵制中国
美国海军当地时间15日宣布,将大西洋舰队所属核航母“西奥多-罗斯福”号转派到太平洋。同时还决定,明年下半年以新型航母“罗纳德-里根”号代替部署在日本横须贺基地的“乔治-华盛顿”号航母。
美国之所以采取如上措施被解释为,根据奥巴马政府的重返亚洲政策,牵制日益增强的中国海军力量。
“西奥多-罗斯福”是1986年服役的尼米兹级,满载排水量为11.72万吨,可载90架飞机。
美海军目前共有11艘航母。其中可用航母10艘中5艘部署在太平洋,5搜部署在大西洋。根据本次调整,6艘将部署在太平洋。
目前正在建造的最新型航母“杰拉尔德-福特”号2016年也将部署在太平洋。
美预算法案首提慰安妇刺激日本
美国众议院通过了一项法案,内容包括美国国务卿必须敦促日本政府遵守2007年通过的《慰安妇决议案》。关于慰安妇的内容被写入法案而非决议案,这还是首次。
慰安妇决议案是2007年在加利福尼亚州民主党议员迈克-本田(见图)的主导下在众议院通过的,要求日本政府就二战时日军强征慰安妇正式道歉。华盛顿外交消息人士说,美国议会继2007年通过决议案之后,这次在预算法案中又提及慰安妇问题,这明确体现出要解决人权问题的决议。
迈克-本田这次也为通过法案发挥了决定性作用。他虽然是第三代日裔美国人,但坚定地认为应该纠正日本的错误历史。外交消息人士说,迈克-本田当初还推进了第二个《慰安妇决议案》。这是因为,安倍晋三就任首相后,日本右翼分子不断就历史问题口出狂言。迈克-本田想再通过一个决议案敦促日本反省历史。
但日本驻美国大使馆方面察觉并开始抗议,推进第二个决议案并不顺利。于是迈克-本田便采用了将慰安妇问题写入预算法案的迂回方式。由于预算法案内容庞杂,所以很难事先掌握详细内容。据悉,迈克-本田和纽约州民主党议员史蒂夫-以色列等志同道合的议员一起在彻底“保密”的情况下推进将慰安妇问题写入法案。
法案通过后,迈克-本田发表声明说:“我长期为二战时期当奴役的慰安妇们寻求公正努力。为此,将有关日军慰安妇的内容列入正式法案。”而直到当天美国众议院通过相关法案并迈克-本田发布其内容前,日本完全不知情。可谓成功蒙骗了日本。
继2007年众议院通过“慰安妇”决议案后,这次被纳入正式法案,具有深远意义和重大影响力。美国国会再次确认日军强征慰安妇这一历史事实,敦促日本政府正视历史并采取“有诚意的措施”。
美国国会将成立知日派联盟
美国国会内近期正准备成立由知日派众议员等组成的跨党派议员联盟。目的是围绕已进入谈判后期阶段的跨太平洋经济合作协定(TPP)谈判,在日美磋商等对日悬而未决的问题上向美国政府施加影响。这将有助于解决此前所担心的日美议员交流渠道越来越窄的问题,并有望在对日政策上推动院外游说活动。
新的议员联盟名为“日本同盟(Japan Caucus)”,由来自加利福尼亚州的努内斯(共和党)和来自得克萨斯州的卡斯特罗(民主党)两位众议员担任联合主席,已于本月向国会秘书处提交了议员联盟成立申请。这是美国国会内首次成立知日派的议员联盟。目前正在征集成员,将于2月上旬举行成立仪式,届时将邀请日美两国政府人士参加。
在美国国会里,希望让某一特定政策获得通过的议员们会结成议员联盟,在立法过程中发挥重要作用。希望提高黑人地位的黑人议员们组成了黑人同盟(43人),对首位黑人总统奥巴马领导的美国政府具有很大影响力。在外交方面,韩裔的“韩国同盟”则推动了美韩自由贸易协定(FTA)的签订。
前参议院拨款委员会主席丹尼尔·井上此前一直是美国国会内知日派的代表性人物,他和奥巴马总统及拜登副总统都有沟通渠道,在冲绳县普天间基地搬迁等问题上经常代表日本政府的立场发声。此人于2012年12月去世。
日本政府内部正以驻美大使馆为中心,在私下开展探讨“后井上”时代的计划。此前一直邀请关注亚洲的年轻议员前往日本等,以培养出未来的知日派并为成立议员联盟打下基础。以TPP谈判为重点,并为了在从军慰安妇等问题上对抗通过开展院外游说而咄咄逼人的韩裔美国人,日本被迫构筑新的通向美国国会的渠道。
“日本同盟”的两位主席努内斯和卡斯特罗均是各自政党的年轻新星,两人在日本加入TPP问题上都持强烈支持的立场。作为众议院筹款委员会贸易小组委员会主席,共和党的努内斯在TPP问题上是一位关键人物。在对华贸易方面也采取严厉态度,并且从安全保障方面提出TPP的必要性。
执政党民主党众议员华金·卡斯特罗的双胞胎兄弟朱利安·卡斯特罗目前担任圣安东尼奥市长,被视为民主党未来的总统候选人之一,兄弟二人的知名度正在迅速扩大。上述两人均是不同于以往国会重量级人物的新型知日派议员。
日本政府所企盼的议员联盟之所以能够成立,可以说是在中国崛起及美国重视亚洲战略的背景下,美国国内出现了在经济与安全保障方面重新认识日本重要性的动向。
李登辉:日本仍值得学习
李登辉1月16日在台北的演讲会上指出, 日本受到世界好评的是人才教育。同时表示过去的日本教育造就了李登辉。包括技术在内日本值得学习的地方还很多。
面对政府监控,奥巴马从批评者变为捍卫者
2007年10月,奥巴马作为一名年轻议员曾访问过一个学者中心,他自认要成为总统候选人,并在那里发表了一篇关于恐怖主义的演讲。他描述了一种失去控制的监控状态,并誓言要对它进行约束。他说,“这意味着美国公民的电话不会再被非法监听。不会再有要求对无犯罪嫌疑的公民进行监控的“国家安全密函”。
六年多过去了,当年的宪法律师如今已经成为管理监控状态的总司令。在他自己的一些顾问看来,这种监控状态也已经失控。本周五,他将再次发表演讲——这次是在司法部,为政府的监控行为辩护,虽然他调整了演讲内容,以回应公众对公民自由的担忧。
像之前的历届总统,这名质疑政府权力的理想主义总统候选人发现,对一个负责利用权力确保公共安全的人来说,国家安全问题的艰难权衡会看来完全不同。
助手们说,在斯诺登泄密后,对于监控项目的规模,奥巴马也吃了一惊。普洛夫说,“NSA的项目似乎已经扩大。我觉得这会令大多数人不安,我想他也会觉得不安。”
然而,在执政五年之后,奥巴马很难对政府的行动表达愤怒,此外,参与监控项目的一些人指出,是奥巴马施压要求国安局在追击恐怖分子的过程中要力度更大。一名前反恐官员说,“对于一些人来说,他的愤怒的确有点虚伪。”
奥巴马在2004年的参议院竞选时,首次质疑了国家安全和隐私的问题,他指责《爱国者法案》“违背了我们对隐私权的基本定义”,并声称“我们不喜欢在我们的图书馆周围东张西望的联邦特工。”
当选之后,奥巴马曾经想要限制监控项目。俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登回忆说,“他会问我与这个热门话题有关的各种问题——你们是如何制定出政策,确保安全和自由并不相悖?”
奥巴马2005年参与提出了一项法案,该法案旨在提高联邦特工利用行政传票——即所谓的国家安全密函——在没有法庭命令的情况下获得商业记录的门槛。
乔治·W·布什授权情报机构在没有获得外国情报监视法庭允许的情况下对涉恐案件进行无证监视,此事曝光之后,奥巴马批评布什“在我们珍视的自由和我们提供的安全之间做出了错误的选择”。
但是,正如奥巴马的一名前助手最近所说,“他的言辞或许比他投出的票要明智。”到2008年夏天,奥巴马作为民主党提名人的地位已稳固,真的有可能入主白宫,这时,在一项实质上批准了布什监听项目的立法提案中,奥巴马投下了赞成票。他意识到他可能会遭到左派的“攻击”,并表示“这对我来说并不容易”,但他认为,把监听项目置于情报法庭的管辖之下是重新恢复了问责制。
结果,当他在总统大选中胜出之后,监听问题就从他的议程中消失了,他把重点放在了禁止被他视为酷刑的审讯方式上,放在了关闭古巴关塔那摩湾的监狱上。关塔那摩湾的监狱至今仍然没有关闭。
奥巴马就职之前,有人告诉他,索马里极端分子可能正在策划一项阴谋,在他的就职仪式上发起攻击。虽然事实证明这个说法是空些来风,但它让奥巴马更强烈地意识到,有必要在威胁兑现之前发现它们。“索马里威胁这整件事以一种有形而复杂的方式,让奥巴马的团队认清了国家安全的现状。”胡安·卡洛斯·萨拉特回忆道,当时他是布什政府的反恐顾问,与将离任,跟奥巴马的团队合作应对索马里威胁事件。
奥巴马并没有对前任留下的监听项目进行重大改革。“现在他坐在了栏杆的另一边,”奥巴马的这位前助手说。“与那时相比,他现在掌握的信息更多了。他相信自己会用好这些权力,而不怎么信任布什政府会用好它。”
由于几乎没有感觉到有遏制情报机构的压力,奥巴马在很大程度上对它们放任自流,直到去年斯诺登开始曝光秘密项目。这些事情的曝光让奥巴马感到愤怒,他私下里谴责斯诺登妄自尊大、自恋,没有考虑过揭秘行为的后果。
顾问们说,随之而来的轩然大波让奥巴马感到惊讶,有这么多的美国人不信任他,而且更不信任情报法庭和国会的监督,这尤其令他震惊。不过,随着越来越多的秘密曝光,助手们表示,奥巴马也很懊恼。他们说,奥巴马发现德国总理安格拉·默克尔的手机遭到监听后,感到心烦意乱。
奥巴马任命了一个专家小组来审查这些项目。“我们向他提出的观点是,‘我们不是真的担心你,贝拉克,但五年后坐在这个办公室的那位总统呢?如果9·11事件再次发生呢?’”前白宫反恐顾问、该专家小组成员理查德·A·克拉克(Richard A. Clarke)说。奥巴马必须“在现有的路障之外,再添加一些路障,这样一旦你离开白宫”,滥用监听能力会变得更加困难。
另一方面,奥巴马也敏锐地意识到被视为给情报机构加上镣铐的人,可能带来的风险。“无论他进行了怎样的改革,可以肯定的是,如果另一起恐怖事件发生了——这确实有可能——就会马上有人在CNN上说,如果总统没有捆住情报界的手脚,这起事件本来不会发生。”阿克塞尔罗德说。
为周五的讲话做准备工作的副国家安全顾问本杰明·J·罗兹说,奥巴马把这个问题看成是两个独立的问题——滥用政府权力,以及政府权力的范围。2008年的立法设定了新的机制之后,总统一直把重心放在避免权力的滥用上,直到最新的曝光事件发生。“目前,我们正在更加系统化地考察这些项目,以确保我们既考虑到技术进步,也考虑到增强民众信心的需要。”罗兹说。“从技术上说,我们基本上有能力办到任何事。那么,我们是否有相应的法律和政策,来确保把重心集中在这种能力上呢?”
那将是奥巴马试图在演讲中回答的问题。
新华网发布智慧城市发展蓝皮书
在国际电信联盟和新华通讯社的共同指导下,由新华网、工业和信息化部电子科学技术情报研究所撰写出版的《中国国际智慧城市发展蓝皮书(2013)》今日在京发布。新华网总裁田舒斌与多位著名专家共同启动发布仪式。相关部委领导、专家学者、新闻媒体以及各地智慧城市建设者代表等200余人应邀出席,见证这一重要时刻。
据悉,蓝皮书是由新华网组织数十位业界著名专家,历经近一年时间,通过对国内外150多个智慧城市案例进行跟踪研究编写而成。蓝皮书分为国际和国内两部分,国际部分主要从全球智慧城市优秀典范的成功经验展开论述;国内部分重点分析我国智慧城市建设的发展现状及存在的问题,并参考国际智慧城市的成功经验,有针对性地提出对策建议。不少专家在审稿研讨会上表示,蓝皮书对推进当前中国智慧城市的健康快速发展具有重要的理论指导意义和现实参考价值。
据不完全统计,目前中国共有230多个地级以上城市提出或在建智慧城市,县级以上在建智慧城市数量更大,总投资超过3000亿元。
但在智慧城市的快速发展过程中,也暴露出了诸多问题,如顶层设计严重缺失、定位与目标尚不清晰、机制体制有待创新、信息孤岛比比皆是、信息安全面临多重威胁等,这些问题无疑对社会资源造成极大浪费,而且严重影响了智慧城市的健康与可持续发展。蓝皮书指出,当前我国智慧城市建设当前正处在十分关键的时间节点上,亟需系统、全面、科学推进建设和发展。
在发布仪式上,相关部委领导、业界专家对《中国国际智慧城市发展蓝皮书(2013)》给予了高度评价,认为该书是目前系统介绍国内外智慧城市发展的极具指导性和现实性的权威发展报告,对各地智慧城市建设具有深刻的启发意义,能为智慧城市真正落地提供切实借鉴。
中国发表最新互联网数据 微博用户大减
中国互联网络信息中心16日发布第33次《中国互联网络发展状况统计报告》。
《报告》显示,截至2013年12月,中国网民规模达6.18亿,互联网普及率为45.8%。其中,手机网民规模达5亿,继续保持稳定增长。
手机网民规模的持续增长促进了手机端各类应用的发展,成为2013年中国互联网发展的一大亮点。
《报告》还显示,2013年,微博发展出现转折,用户规模和使用率均出现大幅下降。
据统计,截至2013年12月,中国微博用户规模为2.81亿,较2012年底减少2783万,下降9.0%。网民中微博使用率为45.5%,较上年底降低9.2个百分点。
在手机微博方面,截至2013年12月,中国手机微博用户数为1.96亿,与2012年底相比减少了596万,下降2.9%。
《报告》把微博发展并不乐观的原因归咎于:一方面,基于社交网络营销的商业化并不理想,盈利能力有限;另一方面来自于竞争对手的冲击导致微博用户量下降。
这里除了《报告》给出的技术原因以外,也有政治原因。
去年3月28日,中国国务院发布《国务院机构改革和职能转变方案》的任务分工的通知,其中要求2014年6月底前“出台并实施信息网络实名登记制度”。
接着,中国当局又发出通知,严控新闻采编人员的微博活动,并严禁新闻单位擅自使用境外媒体信息,引起网民议论。
中国国家新闻出版广电总局在去年4月发出通知,要求加强新闻采编人员使用网络信息、开通个人微博等网络活动的管理。
去年7月1日,新浪发布《微博社区管理规定(试行)》,规定能够对发布“敏感信息”者,采取删除内容,禁言,直至注销账号的处置;累计发布5条及以上敏感信息的用户,禁言48小时,删除相关内容;恶意发布敏感信息的用户,禁言48小时以上,甚至注销帐号。
此外,规定“3个月内发布不实信息5次(含)以上且被处罚者,冻结帐号”等处罚措施。
新浪微博在去年11月称已经处理了10万个违反“七条底线”微博帐户,处理的方式包括禁言、永久封帐号等。
去年8月10日,中国互联网信息办公室主任鲁炜与纪连海、薛蛮子、陈里、潘石屹等十多位网络名人(又称微博大V)举行座谈。鲁炜对网络名人的社会责任提出六点希望,达成坚守“七条底线”的共识。
这 “七条底线”包括法律法规底线、社会主义制度底线、国家利益底线、公民合法权益底线、社会公共秩序底线、道德风尚底线和信息真实性底线。
三天后,微博名人“薛蛮子”涉嫌卖淫嫖娼被北京警方抓获,备受社会关注。但中国国家互联网信息办公室官员称,逮捕“薛蛮子”与打压言论自由无关。
到了9月,中国最高人民法院和最高人民检察院颁布条文,打击通过网络散播谣言,规定“同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上,或者被转发次数达到500次以上的”被视为“情节严重”,或被判刑三年。
这一系列的政府干预措施对微博的功能和吸引力多少有一定的影响,也许能从另一个角度说明微博用户在去年大减的原因。
中国第一次明确下令禁止提拔裸官
中共中央近日公布党政干部新的任用条例,明确规定不得提拔裸官,而因问责被免职的党政领导干部1年内不得安排职务。评论认为北京开始从干部人事制度上加大反腐。
胡润调查:中国富豪1/3移民海外
胡润研究院周四公布最新调查,中国身价人民币上千万的富豪平均消费年减15%;富豪移民比例升高到64%,其中身价超过亿元者已有1/3移民到国外。
调查说,大多数中国富豪只拿外国的永久居留权,没改国籍。选择投资移民欧洲的富豪上升最多,但美国仍是首选。
报告提到,中国富豪不再大手笔消费奢侈品,古代字画成为收藏首选,也许可视为他们急于摆脱世界对中国有钱人多是“土豪”的刻板印象。
此外,对未来2年中国经济表示非常有信心的富豪达31%,这一数据是5年来首次上升。
房地产仍是富豪投资首选,达35%;股票居次,达22.8%。但亿万富豪投资艺术品和另类投资较多。投资黄金者则减少6%。然而,中国富豪不做慈善的比例再次上升,达40%。
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