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盖茨出书揭奥巴马阿富汗决策内幕

盖茨称拜登是“一个正直的人”，但质疑他的判断力。“我觉得，他在过去40年几乎每一项重大外交政策和国家安全问题上都判断错了，”盖茨写道。他高度赞扬了希拉里克林顿。
但盖茨的确也提到，克林顿为自己支持增兵阿富汗辩护时曾透露，当她作为参议员竞选总统时，对布什向伊拉克增兵的反对“是出于政治考虑”，因为她在爱荷华州的初选中遭遇了当时持反战态度的参议员奥巴马。同样在那场对话中，奥巴马“含糊地承认，他反对向伊拉克增兵是出于政治考虑，”盖茨回忆道。“听到这两个人在我面前做出这样的坦白，我感到既惊讶又不安。”
盖茨透露，2009年9月召开了一场评估未来阿富汗战略的会议，其间争吵不断。“奥巴马白宫团队从上到下都对战争的不确定性和不可预测性缺乏认识，这让我深感不安，”他回忆道。“在我的整个任期内，那是我离辞职最近的一天。”
盖茨认为，布什政府应对一些政策的失误负责，正因为那些政策，美国白白浪费了早期在阿富汗和伊拉克取得的胜利。
他说，只有他和布什的第二任国务卿康多莉扎·赖斯曾力求关闭古巴关塔那摩湾监狱，但是收效甚微。
盖茨承认，他一开始不同意派遣特种作战部队前往巴基斯坦袭击本·拉登的住宅。盖茨写道，本·拉登是否真的在里面仍存极大的疑问，但奥巴马还是批准了海豹突击队的行动，这个决定是“我在白宫所见过的最大胆的决定之一”。

阿拉伯国家开始接近中俄

阿拉伯国家开始接近中国和俄罗斯。国内局势动荡的埃及等国开始扩大与热心对该国企业出资和提供援助的中国和俄国的经济联系。也有消息指出，由于美国与伊朗的对立出现缓和，反伊朗的阿拉伯产油国和以色列正在接触中俄。在美国对中东的影响力出现下降的背景下，阿拉伯国家开始摸索构筑新型关系。
“美国中止武器援助，干涉埃及的民主化进程，因此埃及转为接近俄罗斯”,去年12月访问日本的埃及宪法修改委员会成员塔拉威如此表示。
美国政府7月中止了F16战斗机的交付。由于临时政权与穆尔西支持派之间的冲突引发了混乱，10月美国决定全面中止对埃及的军事援助。
11月埃及在开罗与俄罗斯召开了外长•国防部长会谈。有观点猜测双方进行了价值20～40亿美元的武器谈判。
中国企业也相继进驻埃及。中国石油化工集团去年秋季取得了美国企业所持有的西部油田的部分权益。
俄罗斯希望以内战尚未平息的叙利亚为中东地区的窗口，在中东地区重新构筑外交战略。中国则希望加强经济层面的影响力。一名外交相关人士表示，从阿拉伯国家看,由于国内局势不稳定，“风险容忍度高、不干涉其民主化进程的中俄值得构筑长期合作关系”。
也门11月与中国达成了首脑间共识，正在规划发电站、港湾、炼油厂建设等5亿美元规模的项目。中方承诺向也门军方提供800万美元的资金援助。
12月中旬，出席在东京召开的日本阿拉伯经济论坛的约旦计划部部长Dr. Ibrahim Saif指出，核电站建设项目方面俄罗斯企业取得了优先谈判权。
美国的中东政策方面，与伊朗就核问题达成了协议。而与伊朗的接近招致了以色列的反对。访问日本的相关人士透露“为了与反伊朗的波斯湾阿拉伯国家交换信息，以色列已开始接触第3国”。
据说以色列正在接触巴林和卡塔尔，这两个国家过去曾与以色列存在经济代表团级别的外交关系。

罗德曼访朝赛场为金正恩献歌庆生

罗德曼8日平壤与北韩篮球队举行了一场表演赛。金正恩亲自到场观看了比赛。美联社报道说，罗德曼在比赛开始前，带头为金正恩唱起《祝你生日快乐》，看台上的1.4万名平壤市民报以热烈的掌声。
金正恩的夫人李雪主也观看了比赛。专们组织北韩旅游的旅行社“高丽旅游”代表西蒙•考克瑞尔观看比赛后表示：“金正恩笑了，他似乎完全没有预想到。”
美国政府重申罗德曼前往北韩属于私人行为。美国国务院发言人简-帕萨基表示，罗德曼不代表美国政府，也不发挥官方作用。美国白宫发言人卡尼也表示：“罗德曼赴北韩纯属私人行为，对于在接受采访中情绪激动，也不想赋予太多意义。”

被朝鲜扣留的肯尼斯•裴，美方“准备派遣释放特使”

美国政府1月7日表示有意向派遣特使赴朝，解决被朝鲜扣留的美籍韩裔肯尼斯·裴的释放问题。美国国务院发言人普萨基表示“我们已经做好了准备，如果朝鲜提出邀请，就派出朝鲜人权特使罗伯特·金”，“我们正在努力通过自身的沟通渠道来解决这一问题”。
另外，访朝的罗德曼7日接受CNN的采访时表示“你们知道肯尼斯·裴在那里（朝鲜）做了什么事吗”，对于主持人提出的有关释放的问题进行了反驳。
白宫发言人卡尔尼强调“罗德曼的访朝是一次个人旅行”，“我们担心肯尼斯·裴的健康问题，希望朝鲜能从人道主义的层面尽快释放他”。

韩政府设协议体长期研究“统一宪法”

韩国政府去年成立了负责有系统地研究南北韩法律统一问题的“统一法制相关部门协议体”，并将于本月15日召开第一次会议。
“协议体”不仅研究统一后的刑法、民法、商法等一般性法律，还将“统一宪法”列为长期研究课题，按照不同的统一方式，对韩半岛统治结构进行研究。这项研究将不考虑由北韩主动实现韩半岛统一的情况，只考虑了南北韩经联邦阶段实现统一以及因局势剧变而促成统一等两种情况。
韩国政府相关人士表示，“统一法制协议体将以法务部、统一部、法制处等三个部门为主，把政府各部门一直在各自讨论的统一后法律问题集中在一处，进行有系统的研究和调整。其间各部门委托外部机构研究类似课题等，效率低下，需要对统一法制研究进行整合和系统化处理，并发掘和整理出必要的法律制度。
参与统一法制研究的中央政府相关人士已在去年末举行了为期2天的第一次共同座谈会，与会者包括企划财政部、外交部、国防部、产业通商资源部、国家情报院相关人士。
如果“协议体”到位，政府相关人士将提议青瓦台成立直属“统一法制TF”。
政府相关人士说：“今年是各部门在统一法制问题上合作的元年。今后会增加相关人员，让协议体成为具有专业性和系统性的组织。”

日本参议员猪木计划13日起再次访朝

日本维新会的参议员安东尼奥·猪木计划于本月13日至16日访问朝鲜。猪木上次访朝是在去年11月，据称此番访朝旨在促进两国体育交流。猪木有意再次呼吁朝方同意日本的国会议员团访问，并可能与朝鲜政府要员接触。
如若成行，这将成为猪木第28次访朝。12日他将抵达中国北京，13日前往平壤，并计划16日结束行程后在北京转机回国。
猪木透露，在上次访朝与朝鲜国防委员会前副委员长张成泽、劳动党国际部长金永日会谈时就允许国会议员团访问得到了积极的答复。据称，去年12月张成泽被处决后，猪木接到朝方消息表示“承诺完全没有改变”。

美国对中国划设防空识别区有苦衷

防空识别区并不是国际法中明确定义的概念。美国最先划设，全世界只有美国的同盟国日本、英国、韩国以及挪威和印度等约20个国家左右划设了防空识别区。
亚太地区方面，第2次世界大战后的1950年，驻日盟军总司令划设了防空识别区。在东海划设了横跨日本、韩国、台湾和菲律宾的空域的界限，其目的是应对前苏联和中国的领空入侵。
4个国家和地区直接继承了GHQ划设的防空识别区。在日本，1959年航空总队司令松前与美军第5空军司令Robert Burns签订协议，防空识别区被移交给日方。据称协议规定了在应对领空入侵方面日美两国如何分工。识别外国飞机需要有高性能雷达、侦察机和能够紧急升空的战斗机，因此在运用层面与美军的紧密合作必不可少。
在60年日美安全保障条约修改之前，日本完全继承了GHQ划设的防空识别区，构建了应对领空入侵的体制。防卫厅自行划设防空识别区是在1969年。对日本来说，在东海上空划设的防空识别区可以说是日美安保合作象征性的存在。
2013年11月23日，中国宣布划设防空识别区，与日本防空识别区出现重叠，其目的在于彰显军事实力、主张对尖阁诸岛（钓鱼岛）拥有领土所有权。
中国的行动是对日美同盟的挑战。日本要求中方撤销防空识别区。而美国国务卿克里则表示“此举是打算改变东海现状的单方面行动”，并未要求中方撤销决定，态度有些模棱两可。
在美国看来，划设防空识别区是各国的内部措施，很难要求其他国家撤销。正因为美国当初划设防空识别区就是为了应对中国和前苏联，所以要求中国撤销防空识别区很可能招致对自己的批评。
相比之下，美国关注的是中国如何运用防空识别区。中国要求在防空识别区飞行的航空器提前通报飞行计划，对不配合识别或者拒不服从指令的航空器“中国武装力量将采取防御性紧急处置措施”。由于威胁到国际法“飞机可在公海上空自由飞行”的原则，美国做出了反应。
美国在未事先通告中国的情况下派出战略轰炸机进入中国的防空识别区，其目的是显示中国单方面的指令在国际上无效。但是，美国国务卿克里认为划设防空识别区本身“并不是新鲜事”，因此并未要求中国撤销。另外出于对安全的考虑，美国允许民营航空公司向中国提交飞行计划。

中国封锁英国卫报网站原因不明

《卫报》周三发布消息说，卫报的网站在中国遭到封锁，但原因不明。
报道说，只有使用手机和iPad应用程序才能访问网站。
《卫报》编辑部发表声明说：“明显我们对于网站在中国被封非常失望。我们希望，这个网站近期内再次能够在中国开通。”

英媒：中国应该学习英国的荣誉制度

《金融时报》驻北京记者吉密欧·安德里尼撰文指出，中国可以学习英国的荣誉制度，用以改善治理国家的方式。
文章回应了中国《环球时报》说的，在中国人眼里，英国已不再是什么“大国”，只是一个欧洲老牌国家，适合旅游和留学。
《金融时报》的文章说，虽然大英帝国国力如今远不及鸦片战争和炮舰外交年代那样强大，但是却有一些强大的传统可以让中国人学习。
安德里尼认为，对中国这样一个名义上仍实行共产和平等的社会来说，英国的新年授勋制度(New Year Honours system)可能显得非常陈旧，不合时宜，但这正是中国需要的东西。
“实际上，现代中国急需一整套自己的爵位头衔制度。”
文章说，中国政治制度虽然充满马克思主义言辞，但实际上仍相当中世纪化，比如宫廷政变、派系恶斗以及靠他们的革命根基而自称“红色血统”的一小撮守旧贵族的世袭统治。
文章说，最重要的是重新引进世袭头衔和荣誉有助于改善国家的治理。
“这是因为它可以使习近平有办法奖励退休官员，使他们脱离政治。在党内各层次的中国领导人必须面对的一个最大问题是前任领袖继续干预当前事务。”

习近平: 严格执法公正司法

中央政法工作会议7日至8日在北京召开。
习近平指出，要正确处理党的政策和国家法律的关系。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、带头守法。政法工作要自觉维护党的政策和国家法律的权威性，确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。要正确处理坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系。
要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，发动全社会一起来做好维护社会稳定工作。
习近平指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线要以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。
习近平强调，司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。要加强领导、协力推动、务求实效，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义。

“中国电信业试松绑习近平改革深水区试水”

新年伊始，上海自由贸易区再获中央政策支持。中国工信部与上海市政府联合发布文件，对外资进入自贸区增值电信业务领域进一步松绑。
新增试点开放呼叫中心业务、国内多方通信服务业务、为上网用户提供的因特网接入服务业务、国内因特网虚拟专用网业务等四项业务，其中除最后一项外资股比不得超过50%外，其余都不设限。
这意味着，部分增值电信业务，外资可破50%，同时，中国执行已逾13年的游戏机销售禁令，在上海自贸区率先解封。
此番政策的出台，被有人称为是自中国加入WTO以后，中国电信业对外开放力度最大的一次。

社科院建议恢复“五一黄金周”

中国社会科学院建议恢复“五一黄金周”并加长“春节”放假时间，以解决假期旅游和交通拥挤问题。
自2008年起，中国取消了“五一黄金周”，原来的五一劳动节七天公众假期改为三天。
春节和“十一”国庆节的各7天假日也被称为“黄金周”。
最近几年，中国公众假日的安排经常引起民众不满。“黄金周”期间，大批民众同时出行度假，导致交通和旅游拥挤不堪。
中国社会科学院星期三发表了《旅游绿皮书》，提出对中国公众假日的改革意见。
绿皮书建议国家决策部门增加法定假日，恢复“五一”黄金周并加长“春节”放假时间。
绿皮书还呼吁政府和社会共同努力，增加带薪休假。
此外，绿皮书还提议推动民众假日休闲的多样化，避免在公众假日期间过多人同时出门旅游。