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朴槿惠：金正恩权力掌控力或变脆弱

朴槿惠14日接受美国有线电视新闻网专访时表示：“北韩肃清前劳动党行政部长张成泽，最后很可能会导致（劳动党第一书记金正恩）掌控权力的力量变得更加脆弱。”
她还说：“该事件也有可能加大（金正恩）掌控力，但这可能只是暂时的现象。”她担心这导致韩半岛乃至东北亚局势更加不稳定。
朴槿惠还就北韩或在1至3月发起挑衅的可能性表示担忧。她表示：“鉴于国内外专家做出这种预测，我认为情况比较严重。但有一点可以明确，对于任何挑衅必将果断应对。”

PBS播出难得一见的朝鲜真实画面

周二晚上，美国公共广播公司（Public Broadcasting Station）的《前线》节目播出报道《秘密的朝鲜》。
画面的残酷之处引人关注。成堆的碎石、牛和手推车，还有被抛弃的、饥饿的孩子，反复出现。
一个讲述私有企业权力不断增强的场景尤其引人注意：一名用卡车当做大巴非法拉客的女性，正和一个试图阻止她的士兵作斗争，她让士兵展示一下自己有几星（表明他的军衔），并把他猛推到一旁。
在这个毫无粉饰的调查性报道中，节目探讨了朝鲜是否正在接近一个转折点，即流向这个国家的信息可能带来剧变。我们看到，DVD及储存电影和电视节目的U盘被走私到朝鲜，朝鲜人挤在卧室里观看这些东西。
也许，这个片子所报道的朝鲜最大的变化是，自5年前手机被再次引进该国以来，手机拥有者数量激增。该国出售的手机只能打朝鲜国内电话，但在经过非法调试后，也可以用来打国际长途。
为节目提供咨询意见的专家都认为，变化正在发生，但一些人对变化的速度更为乐观。

美空军12架F-22隐形战机1月中旬临时部署冲绳

美国空军14日透露，从1月中旬起的三个月内，将在冲绳县的美军嘉手纳基地临时部署12架隶属美国弗吉尼亚州兰利空军基地的F-22隐形战斗机以及约300人的队伍。
冲绳防卫局等表示，12架F-22中的10架已于14日抵达，这些战机将在嘉手纳基地的第18航空团指挥下开展训练。嘉手纳基地在2007年后多次以月为单位临时部署F-22，这是第8次。

美国同盟国们的忧虑

美国欧亚集团日前发布的2014年世界十大风险便是一个典型。排在第一位的便是“美国的同盟危机”，与美国关系紧密的日本、以色列和英国被称为“JIBs”，欧亚集团指出JIBs的立场越来越困难。
日本与中国，以色列与阿拉伯国家，英国与欧洲大陆的关系十分微妙。三国的共同点是要想在国际社会立足，必须依靠美国这一后盾。欧亚集团去年发布的十大风险中，JIBs的危机排在第5位，但是由于美国的影响力下滑，亲美国家面临的困难出现增多。
日本PHP综研去年年底汇总的14年版的全球风险分析也显示出类似的见解。
围绕叙利亚废弃化武问题，美国在是否军事介入上摇摆不定，事实上对反政府势力见死不救。伊朗的核协议方面，美国无视沙特阿拉伯和以色列的强烈反对。
虽然各项政策的评价褒贬不一，但是各方一致认为奥巴马总统为了眼前的成果而冷落亲美势力。
医疗保险制度改革法（即奥巴马医改法案）出人意料的不受好评，奥巴马的支持率下降至40%左右。虽然美国经济正稳步复苏，但是选民对外交和安全保障方面的关注明显降低。11月将举行中期选举，奥马巴政权面临着堆积如山的内政问题。
在海外，奥巴马政权不希望惹事。在亚洲，美国倾向于中美超级大国关系（G2）这一框架，以避免与中国出现摩擦。
为了牵制中国的军事崛起，美国期待日本发挥作用。削减国防费用的美国希望日本在经济层面恢复活力，以牵制中国在东南亚的力量扩张。
不过，美国无论如何都不希望中日发生军事冲突，自己被卷入其中。在日本首相安倍晋三参拜靖国神社之后，美国发布声明表示“失望”，这显示出奥巴马政权的态度。
经济布局方面，对日本影响重大的莫过于TPP谈判。TPP可以说是以美国为中心，应对中国的“贸易和投资的有志联盟”。
去年底未能达成实质共识，由于11月美国将举行中期选举，越来越多的声音担心美国将忙于应付内政，TPP将触礁。
美国参众两院的议会领导人9日提出了授予奥巴马总统贸易促进权限（TPA）的法案。安倍晋三在6日发表的有关成长战略的英文论文中，将TPP定位为重要课题。
奥巴马政权会踩下推动TPP的油门？还是随着外交的影响力下滑而丧失势头？今后日本的经济再生战略也将受到同盟国美国的影响。

教皇方济各挑战梵蒂冈权力结构

成为教皇还不到一年，方济各已让全球10亿天主教徒抱有变化将至的期待。他改变了教皇的口气，承认自己有罪。当被问及同性恋问题时，他宣称“我有何资格来评判他人呢？”他还跪下来给包括穆斯林在内的犯人洗脚。
对教会的未来同样重要的是，方济各已经开始着手应对深受阴谋和惰性困扰的梵蒂冈官僚机制。很多教会官员如今认为，前任教皇本笃十六世之所以会在去年2月历史性地辞职，就有这方面的原因。
方济各的任期可能不会最终动摇历史悠久的天主教教义，但却已重塑了教会的运作方式，变动了其中的人事。随着教会准备就“分散各处的主教在梵蒂冈决策过程中起到的作用”进行辩论，并开展可能触及同性恋和离婚等敏感话题的家庭问题大讨论时，方济各正在稳步用温和派替换传统派神职人员。
在新年仪式上，一排排身着红衣的枢机主教坐在镀金的扶手椅上。对于他们中的一些人而言，答案变得清晰起来。枢机主教雷蒙德·伯克是梵蒂冈职位最高的美国人之一，他发现自己的影响力遭到了削弱。另一名重要的保守派枢机主教毛罗·皮亚琴察(Mauro Piacenza)则被降职。在主教中，大主教圭多·波佐(Guido Pozzo)遭边缘化。
从某种程度上说，77岁的方济各只是引入了自己的团队，并支持他们执行自己制定的使命：让教会变得更具包容性和意义，更加关心本地教区和穷人的需求。但另一方面，他也在打破对天主教执行机构罗马教廷(Roman Curia)有着根深蒂固影响的几大意大利势力。对于面目模糊的梵蒂冈银行，方济各正在提高财政透明度。很多主教花费一生精力一步步向上爬的职业阶梯，则正在遭到他的颠覆。
周日，方济各在拥有特权的天主教枢机团(College of Cardinals)留下了他的第一个印记，任命了新人选。这个团体将选出他的继任者，而很多新人都来自发展中国家和南半球。方济各特意对新的枢机主教说，不要把这个工作当成是晋升，应当远离奢侈的庆祝。
“过去一年非常重要，”教廷国务卿伯多禄·帕罗林说。他是梵蒂冈排名第二的官员。方济各将于2月任命有限的四名梵蒂冈官员为枢机主教，他就是其中之一。在除夕的采访中，当被问及人事变动时，他回答，这位来自阿根廷的教皇更喜欢“能够推动他的政策的特定人选”，这是很自然的事情。
在梵蒂冈内部，有人大力称赞教皇，有人感到情况不确定，有人陷入深深的焦虑，甚至还有人有点多疑。几个人说，他们担心方济各会挨个部门拿人开刀。还有私下的传言称，大约有六个神秘的耶稣会士间谍是教皇的耳目，正在梵蒂冈上下活动。多数情况下，曾经掌权的官员感觉自己处在了决策圈之外。
“这很尴尬，”梵蒂冈的一名高级官员说。因为担心遭到方济各的惩罚，与其他很多人一样，他不愿具名。“很多人说，我们做这些是为了什么？”他表示，一些官员已经不再出席会议了。“这就像是失意的少年关上了门，戴上了耳机。”
仍然很难给方济各定性，不过，他虽然是教义上的保守派，其谦逊的风格和象征性的姿态却让很多自由派激动不已。圣诞节期间，贫困者涌入了罗马一座古老的教堂，在那里享用一家天主教教友组织赞助的圣诞午餐。组织的创始人安德烈·里卡尔迪在担任意大利政府部长期间曾是教会的联络人。他表示希望看到变化，但也对梵蒂冈官员无视教皇的议程表达了警惕之情。
“人们在教会的走廊上议论纷纷，”里卡尔迪说。“真正的阻力是一切照旧。”
这是对曾经困扰本笃教皇的不良氛围的直接谴责，而这种氛围往往被归咎于教廷前国务卿塔尔奇西奥·贝尔托内枢机主教。它同时也是一个提醒：方济各虽然是新任教皇，但对教廷的阴谋诡计却并不陌生，他之前曾在阿根廷与势力强大的保守派进行过较量。
阿根廷记者伊丽莎白·皮凯说，“他不是一个未经世事的人。他和罗马教廷的这个派别之间发生的事几乎称得上是一场战争。”
现在，方济各用指责的口吻谈到那些对自身前途的关心远远超过对信众兴趣的“机场主教”。他警告，如果当神学院学生的时候没有接受过良好教育，神父可能成为“小怪物”。
他正在破坏贝尔托内的权力圈子。后者以热那亚为中心，领导着一个保守派的小集体。去年9月，方济各给皮亚琴察降了职。他是贝尔托内的盟友，解职之前管理着拥有较大权力圣职部。
对于一些人来说，这意味着，新教皇的手法可以不讲情面。几名梵蒂冈官员说，皮亚琴察最大的越界行为是暗中削弱他的前任——与方济各关系亲近的一名巴西高级教士。
方济各还免去了梵蒂冈政府一名高级官员的职务，不过给他留了一些面子。其他人就没那么幸运了。
作为一名神父，圭多·波佐领导着一个梵蒂冈委员会，奉命弥合教会与批评第二次梵蒂冈大公会议(Second Vatican Council)的传统派人士之间的分歧。2012年11月，贝尔托内擢升他为大主教，命其管理教会的慈善办公室。与本笃相比，方济各没有什么兴趣迎合引发分裂的保守派人士。他此后把波佐调回了之前的岗位。
另一个是枢机主教伯克。2008年，本笃任命这名传统派同仁担任梵蒂冈最高法院的院长，次年让他进入主教部。这个职位让伯克在遴选美国的新主教过程中拥有极大的影响力。
去年12月，方济各用一名更温和的枢机主教取而代之。一名对教皇持批评态度的官员说，“他正在找地方安插自己的人。”
新年前夜，在圣彼得大教堂举行的弥撒结束时，一队神父陪同方济各走出了教堂，跟着他们的是数千名信徒。他们走后，枢机主教和主教们从座位上站起来，和政要握手，在圣彼得的墓周围走来走去。
皮亚琴察从一个祈祷者的椅子上收起了自己的伞。大主教波佐走到了门口。当被问到罗马教廷正在经历何种变化时，他回答道，“这一年实在出人意料！”
在不远处，伯克向几名走散的信徒表达了祝福，不过他拒绝发表评论，理由是没有“上级”的允许。
几周之前，伯克似乎打算发出抵制方济各权威的最强表态，他告诉一家天主教电视台，他“不是十分确定究竟是为什么”，教皇“认为我们对堕胎”，以及其他文化冲突的问题“谈论得太多了”。谈到罗马教廷的变化，他抱怨道“近期罗马的生活出现了一种不可预测性”。
大概在同一时间，方济各接受了意大利报纸《新闻报》的采访。教皇再一次谈到了“怜爱”，也谈到了要让教会更加开放。但他还补充说，“谨慎是政府的美德，果敢也是。”
这说明了一些问题。12月15日，伯克回到了他少年时待过的，位于威斯康星州斯特拉特福的堂区，举行一场特别的弥撒活动。他戴着高高的主教冠，身着圣诞季传统的粉红色服装，并说起自己生长在一个奶牛农场，但是没有提到方济各或梵蒂冈发生的事，这让一些堂区居民有些失望。
参加了弥撒的玛吉·珀斯派海拉说，“我本来希望他会讲。但是没有，我们没有听到这些。”
他的沉默说明了一切。弥撒后的第二天，方济各就把枢机主教伯克从主教部开除了。

世界银行调高全球经济增长预测

世界银行14日发布报告说，过去五年来首次有迹象显示，以美国为主的发达经济体可能出现可持续的经济复苏。
报告说，随着经济的逐步好转，发达经济体将可能顺利撤出量宽政策。
世银将去年6月份的3%全球经济增长调高至3.2%，主要是由于美国经济的快速增长。
世银预测美国经济去年至今年将增长1.8%至2.8%，2015至2016年将加快至3.4%至3.5%。
但与此同时，世银却调低了对发展中国家的经济增长预测，由去年6月份预测的5.6%下调至5.3%。
发展中国家的经济自2008年全球金融危机以来逐步放缓，过去两年的经济增长达到过去10年来最低。
报告说，虽然全球经济前景显示乐观，但它仍然不排除中国经济出现急剧再平衡，欧元区复苏缓慢以及美国金融政策的不确定性。

中国央行与银监会在影子银行监管上出现分歧

中国央行和银行业监管机构的官员表示，中国旨在抑制信贷过度膨胀的努力正挚肘于这两个监管部门之间的内斗，两个部门在对所谓的影子银行的监管力度方面分歧尤为严重。
这些官员表示，中国央行担心银行想方设法将贷款从资产负债表上转移出去，该行对银监会不愿加强对银行与影子贷款机构交易监管的做法感到不满。
中国央行的主要职责是维护中国金融业的整体稳定，而银监会的主要职责是对正规银行业的监管。这两者对影子银行的信贷行为都没有明确的监管权限，影子银行是中国金融业体系中发展最快的领域，通常放贷给被认为对传统银行来说风险过高的借款人，包括地方政府、房地产开发商和产能过剩行业的大企业。
中国和海外的经济学家们警告称，中资银行通过与影子贷款机构之间复杂的交易安排来规避贷款限制，这加大了中国对债务的依赖程度，并威胁到了中国的金融稳定。
中国央行与银监会的分歧在2013年秋天进一步加剧。当时中国银监会准备出台一项被称为“9号文”严格规定，这一新规将严格限制中资银行的表外信贷活动，严格控制影子银行的信贷行为。但据知情的银行业高管人士透露，在去年10月底于北京的银监会总部的一次会议后，包括一些最大的中资金融机构代表在内的银行家们抱怨称，新规将降低中资银行的资本水平并对银行利润造成冲击，之后银监会大幅减弱了这一新规的力度。
其中一名知情人士称，新规遭到了银行的反对，银监会听取了银行的意见。至于这一规定能否、何时及以何种形式出台，目前还是未知数。上述银行业的高管们称，虽然“9号文”原定于2月1日开始实施，但相关工作尚未完成。
中国央行的官员担心，银监会对银行过于保护，不愿采取足够严厉的措施对银行进行监管。中国在10年前通过将中国央行的部分功能剥离出来成立了银监会，中国央行目前正在想办法收回部分移交出去的权力。
银监会官员说，存在银行业利用影子银行机制来规避监管的风险，但行业利润被严重蚕食、资本萎缩也可能引发银行业危机，需要在二者之间做出权衡。
中国央行基本没有能对付影子银行的直接手段。自去年6月份以来，央行抬高了银行间贷款利率，意在让银行业的表外借贷活动以及其他影子贷款机构没那么容易得到信贷。然而，此举饱受外界诟病，因为利率的飙升令市场陷入恐慌——去年6月份银行间利率一度飙升至30%，而且这种情况在10月份和12月份又接连上演。
但央行此番努力在影子银行身上却收效甚微。据瑞士银行数据，2013年6月至11月间，表外贷款的增长速度和2012年同期不相上下。清华大学经济学家李稻葵说，央行的这一策略没有奏效；现实是，过去数年里央行的货币政策一直相对偏紧，但是影子银行却越来越普遍。
据知情人士透露，中国央行一直试图凭藉其在金融稳定协调委员会的领导力，来削弱银监会的权力。该委员会成立于去年8月份，成立目的是处理影子银行问题，但基本被束之高阁。
上个月，中国国务院下发了“107号文”，提出了对影子银行业务的监管框架，并要求金融监管协调部际联席会议在监管影子银行方面发挥积极作用。另一方面，据银行业高管和中国央行官员透露，国务院正在开会讨论银行存款保险制度，该制度一旦建立，将使中国央行能够直接参与银行业务的监管。
当前围绕影子银行的争论核心是中资银行越来越普遍采用的一种策略，将企业贷款“伪装”成银行间贷款。这种贷款经常通过银行间市场的交易网络发放。由于是以风险较低的银行间贷款的形式出现，此类贷款可以帮助银行规避监管部门对信贷投放的限制，同时又可以隐藏企业贷款的风险。
这样一来，银行就可以根据这些贷款安排更少的资本和准备金，使账面看起来较实际情况更加稳健。渣打银行分析师估计，截至2013年6月，银行用这种办法可能已发放了人民币2万亿元的贷款。这个数字占到信贷总额的近四分之一，而参与这种交易最多的是中小银行。
在去年第三季度的货币报告中，中国央行特别指出此类贷款的迅速增加令人担忧，并要求进行更强有力的监管。央行在报告中称，一些商业银行通过银行间市场发放企业贷款，在一定程度上削弱了宏观经济政策和金融监管的效力。
据监管部门和银行业的人士称，银监会最初打算用“9号文”来制止这种后门操作。但在与银行业进行多轮磋商之后，银监会降低了要求。《华尔街日报》看到的去年11月份中资银行传阅拟议监管规定的影印件显示，修改后的提议并没有包括任何可能制止这种行为的措施。