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时事经纬

20-10-14

金正恩携夫人看望亚运代表团

朝中社报道,金正恩同夫人李雪主会见了仁川亚运会和近期世界锦标赛金牌得主。这是金正恩和李雪主9月3日观看牡丹峰乐团新作音乐会之后两人首次一起现身公开场合。报道指出,金正恩与运动员和教练一一握手,祝贺其取得佳绩,并和他们合影,为他们设宴。黃炳誓、崔龙海、吴日晶、韩光相、朝鲜体育相金英勋、总参谋部副总参谋长吴琴铁等陪同出席。

俄联邦远东发展部长访朝期间将探讨扩大经贸关系途径

俄塔社报道,俄联邦远东发展部长亚历山大·加卢什卡今天将抵达朝鲜做为期5天的工作访问,并就扩大经贸合作途径同朝方进行探讨。陪同他这次访问的有为数众多的,热衷于同该人民共和国进行经贸合作的庞大俄罗斯企业家代表团。
访问期间,代表团计划将同朝鲜对外经济联系部部长,及其他有关负责官员就发展双边关系新方向的广泛问题进行会谈。另外预计代表团还将访问开城工业园区,以及位于清津市的经济发展区。
此前10月在莫斯科与朝鲜外长李洙墉举行会谈时加卢什卡曾表示,俄联邦与朝鲜之间经济项目的实施金额将远远超过10亿美元。

朝韩在军事分界线附近短暂交火

韩国军方的一名发言人称,10名朝鲜士兵周日多次靠近位于首尔以北的坡州附近的军事分界线,促使韩方边防人员通过广播的形式警告其不要进一步南下。
这名发言人称,当朝方军队大约在周日下午5点40分最后一次接近军事分界线时,韩军鸣枪示警,随即双方哨所之间发生了短暂的交火。目前没有传出人员伤亡的报道。
朝韩军事分界线位于一个大约4公里宽的非军事区内,而该非军事区将朝鲜半岛一分为二。
就在此次对抗发生的九天前,双方军队也曾因朝方试图击落来自韩国的大型气球,而在边境地带互射机关枪。那些气球携有反朝宣传单,由韩国活动人士放飞。

“安倍外交谋士”NSC事务局长谷内明日访韩

日本首相安倍晋三最亲近的外交谋士、 国家安全保障会议(NSC)事务局长谷内正太郎将从10月21日起对韩国进行两天一夜的访问。
韩日外交消息灵通人士19日表示“这将是谷内局长今年初就任NSC后首次访韩,他将与韩方NSC常任委员长、国家安保室长金宽镇举行会谈,就两国的安保局势、韩日关系改善方案交换意见”。
谷内局长在推进允许行使集体自卫权的内阁议会决定中发挥了核心作用,并暗中主导在下月的亚太经合组织(APEC)首脑会议上促成中日首脑会晤。今年7月前日本首相福田康夫与中国主席习近平举行秘密会谈时谷内局长陪同出席,还向中国政府转达了日本政府想促成中日首脑会谈的强烈意志。2006年东海专属经济区(EEZ)问题导致韩日关系发生矛盾时,谷内局长为和当时的外交部第一次官柳明桓举行谈判特意访问了韩国。
谷内局长除了与金室长举行会谈外,还正在协调与国家情报院长李丙琪等韩方外交安保核心负责人举行会晤。日本政府今年1月正式成立了NSC,之后一直希望谷内局长与韩方的青瓦台国家安保室长会面,但韩方考虑到国内对安倍政权右倾化的反对,一直推迟会面时间。今年7月,NSC所属的船越健裕参赞秘密访韩当时,曾向韩方积极表明了谷内局长的访韩意愿。  

驻韩中国大使:非常担心在韩国部署THAAD

驻韩中国大使邱国洪对美国正在韩国部署的THAAD(末段高空区域防御)明确表示了反对立场。据一些与会者称,10月14日邱大使在东亚研究院和国内企业家在首尔朝鲜宾馆召开的“Global Net 21”论坛上表示“(对THAAD在韩国的部署动向)我们深表忧虑。对此坚决予以反对”。 邱大使对反对的理由说明称“我认为(THAAD)并不是为应对朝鲜核,THAAD覆盖的领域非常广。甚至可以覆盖整个韩半岛”。中国的高层在韩国对THAAD公开表示反对尚属首次。
邱大使是对参与论坛的韩国人士提出的“韩国因 THAAD问题,在美国和中国之间立场很尴尬,请说明一下中国的立场”此问题而作出的回答。出席论坛的一名人士转达称“大使在接到问题后明确表示了反对立场,而且语气也很强硬”。此外,他还补充说道“当时并没有提到韩美同盟或美国”。

朴槿惠总统将会见中国前任国务委员唐家璇

青瓦台10月19日表示,朴槿惠总统将于10月21日会见中国前任国务委员唐家璇。
朴总统计划向唐家璇前任国务委员详细介绍韩国政府的统一政策,就遭遇难关的韩朝高层接触寻求中方协助。
总统直属统一准备委员会也将与唐家璇前任国务委员带领的20多名中国人民外交学会代表团见面,介绍韩国为统一进行的准备活动,寻求代表团对韩半岛和平统一的支持。
此前,朴总统曾在10月16日意大利米兰举行的第10次亚欧峰会(ASEM)期间与中国总理李克强举行双边会谈,从李总理口中得到了“韩朝接触带有积极意义”的评价。

唐家璇会见北海道知事 称应扩大两国民间交流

唐家璇18日晚与正在北京访问的北海道知事高桥春美会谈,唐家璇表示,希望促进日中两国地方间的交流、巩固友好关系。
唐家璇没有提及总务相高市早苗等三名阁僚参拜靖国神社以及首相安倍晋三献上供品“真榊”之事。中国外交部18日向日本驻华大使馆进行了抗议,但到目前为止,中方的态度较为克制。
唐家璇批评了日本政府在2012年将尖阁诸岛(钓鱼岛)国有化一事。他指出,虽然日中关系面临非常困难的局面,但两国是一衣带水的邻居,应扩大经济和民间交流。据悉,唐家璇在发言中没有批评安倍。
高桥对此回应称:“即使在困难的形势下,积极推进人员和经济的交流十分重要。”

中日将重启经济高层对话

中日两国政府10月17日确定了重启由双方经济部长级官员参加的中日高层经济对话的方针,最早将在明年内举行。日本副总理兼财务相麻生太郎将于21日起访华,与中国副总理汪洋举行会谈,预计在事实上达成协议。此外,日本方面还在寻求麻生和中国总理李克强举行会谈。为了11月在北京举行亚太经济合作组织(APEC)首脑会议期间实现中日首脑会谈,磋商已经迎来最后阶段。

安倍晋三下月有望与习近平会面

日本官员说,期望中的日本首相安倍晋三与中国国家主席习近平的会面已经酝酿了几个月,涉及到许多双方的幕后外交努力。
虽然他们还没有得到中国方面的最终答复,但他们说目前他们乐观地认为,两国领导人将在亚太经合组织会议(简称APEC)期间短暂会面,可能是15分钟左右。
日本官员表示,虽然两国领导人可能的会晤时间太短,不可能涉及实质性问题,但他们希望这将富有象征意义。他们说,他们希望会晤将为亚洲两个最大经济体、中国和日本之间关系的广泛复苏铺平道路,自从日本政府两年前购买了有争议的岛屿以来,中日关系一直处于极度冷淡状态。
“一个月前,我会告诉你不太可能会面,”一位日本官员说。“现在,我可以说,两国的态度都有所转变,意识到这符合他们各自的利益。”

日美新协定将赋予地方政府对美军基地的调查权

多名日本政府相关人士19日透露,作为减轻冲绳基地负担的措施之一,日美两国政府日前就缔结有关驻日美军基地环境调查的新协定达成实质性协议。协定的主要内容是赋予将有美军基地归还的地方政府展开现场调查的权限。日美希望通过此举确保归还前的调查顺利开展。地方政府或将尽快掌握土壤等实际环境,以推动基地归还后用地的再开发顺利进行。
对美军基地运用作出规定的《日美地位协定》中并无允许地方政府开展环境调查的条款,即市政府与县政府未经美军批准不可进行现场调查。此次的新协定明确了有关权限和规定,将便于地方政府展开调查。应冲绳县方面的要求,日美就此加以改善,这可谓对力争在11月16日进行投计票的县知事选举中第三次当选的现任知事仲井真弘多而言颇为有利。
新协定明确了境内有美军基地的地方政府的调查权。鉴于地位协定中并无包括基地土壤污染在内的环保相关规定,新协定还增加了以下内容:确认基地内环境保护的重要性;美军采用更加严格的环境管理标准以保护环境;日方负担一定的环保费用。

香港一男子网上鼓动冲击警方被捕

香港警方周日表示,拘捕了一名抗议组织者,并指控其通过网络留言板煽动他人冲击警方。自9月末爆发大型街头抗议活动以来,这是首次有人因为这一理由而被捕。
警方在周日发布的声明中称,周六被捕的这名23岁男子被控煽动他人“到旺角参与非法集会、冲击警方及瘫痪铁路”。
“我要指出,在网上呼吁其他人作非法行为是违法的,”警方发言人许镇德表示,“警方会继续搜证及跟进调查,如有足够证据便会采取拘捕行动。”
周六被捕的男子是首次出现个人被控呼吁其他人参加此类抗议。人们由此质疑,警方是否在通过收紧网络言论限制来平息抗议。
虽然当局努力缩小抗议规模,但抗议者通过网络和社交网站进行交流,从而组织起来。这些抗议活动已将香港的一些最重要的道路堵塞了三个多星期。
在警方周六清除旺角地区大部分路障的行动几小时后,数千名抗议者做出了回应,在冲突中夺回了之前失去的地盘。
警方估计,冲突现场一度有8000名抗议者,使得几百名警察寡不敌众:至少26人被捕,15名警务人员受伤。抗议者之所以大量出现,在一定程度上是受到了Facebook和在线留言板上紧急求援呼声的推动。长期以来,这些网络服务一直是活动人士集结支持者的最有效的平台。
被捕男子被控“有犯罪或不诚实意图而使用电脑”和“非法集会”。警方称,该男子还参加了上周五旺角的抗议活动。
“大部分针对现实世界的法律,均适用于互联网世界,”警方发言人许镇德说。
根据现行法律,“有犯罪意图”而使用电脑者可构成刑事犯罪,适用于最高5年监禁的刑罚。

香港政府应对“占中”,北京幕后掌控

抗议活动已经持续了近三个星期。这期间的许多个上午,都会有挂着特殊黑色牌照的白色丰田考斯特面包车从这里的政府总部出发,穿过边界线前往中国内地的一处热带度假村。
这些飞速行驶的面包车拉着窗帘,隐去了车内乘客的面目。里面坐着的是香港官员,而他们的目的地是奢华的深圳紫荆山庄。在那里,一群来自北京的中共官员正等待着部署应对示威活动的方案。
根据对六名现任及前任香港政府官员和中央政府官员、以及多位专家的采访,在应对这场危机的过程中,掌控方向的更多的是中央政府领导人,而不是香港领导人。他们把北京的需求放在第一位,努力寻求平衡:既要坚定地拒绝对抗议者的民主选举诉求做出让步,又要避免将会令这座城市更加动荡的大范围流血冲突。
紫荆山庄由中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室(简称中联办)所有。中联办是中央政府的分支机构,在抗议活动期间在香港扮演着重要角色。据两名参与香港和北京决策的人说,中国国家主席、中共中央总书记习近平至少每天听取一次有关香港最新进展的汇报。
中央官员努力维持他们保持着一定距离的表象,这反映了香港在中国的特殊地位。据一名深度参与香港决策的人士称,内地官员并未出席香港政府跨部门安全委员会的日常会议。

香港抗议活动民主与经济原因各半

亚洲首富、李嘉诚在上周三的声明中表示,他理解香港学生的热情,但呼吁学生们尽早回家。
香港抗议者首次提出自由选举的一个重要原因是,他们对香港的经济状况以及向企业倾斜的制度感到不满。
香港是世界上贫富差距最大的地方之一,也是房价最高的地方之一。工资多年停滞不前令学生和中产阶层倍感挫折。
挫折感使得这些人将目标对准了香港的富豪、少数家族以及殖民地时代的企业集团,这个群体控制着香港房地产和零售业大部分领域,几乎所有的公共事业以及公交行业也在其掌握之中。
香港大学商业经济项目访问教授莱曼表示,这些富人虽然不需要同情,但他们也在进退两难之间。他说,香港存在着一些诸如缺乏公平等重要问题,而这些富豪则被视为不公平的体现。
香港抗议者确实对中国大陆在香港的影响力渐增感到不满。但被问及相关问题时,很多学生会表达对自身未来经济前景的失望之情。
自抗议活动开始以来,香港很多富豪都引人注目地保持了沉默。那些发声号召结束抗议活动的富豪在提及这场运动时也采用了温和的言辞。
这些富豪一度被香港人引以为豪地视为该城市影响力上升的象征,如今则面临批评,因为他们越来越富有,而香港居民却被甩在了后面。许多富豪受益于大陆经济的增长,这就让他们与北京方面的利益一致,且让他们与抗议人士进一步疏离。
根据里昂证券的数据,香港私人住房市场70%的份额由五家公司掌握。一些家族企业还在超市等高度集中化的行业拥有零售业务,并拥有可口可乐等产品的特许经销权。香港超市行业由两家隶属大亨麾下的连锁品牌主导。
财富集中于这些家族手中,使香港成为全世界收入最不平等的地区之一,且过去十年来不平等局面变得更为严峻。根据经济咨询公司Welch Consulting的数据,香港有41位亿万富翁,总计身家2,039亿美元,相当于香港每年经济产出的74.4%。根据该公司对国际货币基金组织(IMF)数据的分析显示,按这一指标衡量,全球唯一一个财富集中度高于香港的国家是非洲南部的斯威士兰,该国一位亿万富翁的财富相当于其GDP的99%。排在第三的是格鲁吉亚,比例为32.2%;美国为14.1%。
据瑞信数据显示,2000年香港65.6%的资产由10%的最富有人群掌握。2007年这一比例为69.3%,今年为77.5%,表明香港已成为全球财富集中度最高、集中度增长最快的地区之一。
富豪们对香港施加控制的途径之一是通过有1,200名成员的香港特区选举委员会。该委员会一直负责选举香港行政长官。虽然一些委员由民众选出,但大多数还是由商界团体挑选。改革后的选举委员会职责可能是批准参选2017年下届特首的候选人,这令抗议者感到失望,抗议者希望候选人由公众提名。
港府和学生之间的谈判可能于本周开始,港府官员曾表示可谈判的内容之一是选举委员会的人员组成。虽然此举可能会侵蚀富豪们的势力,但几乎没人认为将出现重大变化。
前投资银行家、经营公司治理网站Webb-Site.com的韦伯说,北京依赖与这些富豪大亨的合作来控制行政长官人选,他们不可能让委员会的构成从富豪转向亲民主人士。
政府可能安抚抗议者的另一个方式是宣布让香港房价更为居民负担得起的计划。这是现任行政长官梁振英上台时的一大重点,也得到了中央政府的支持。
在抗议活动爆发前,香港富豪的艰难处境就已经显示出来,当时中央领导人将他们召至北京,要求他们公开支持经中央批准的香港选举规则。这些富豪老老实实地前往北京,与中国国家主席习近平以及其他领导人会面,并在之后进行了相关表态。
这样的举动并没起到太大效果。香港中文大学中国研究服务中心兼职教授林和立说,他们对民意的影响力正在下滑,尤其是30岁以下的年轻人。他说,但北京仍坚持以往的看法,即香港人都是经济动物,而这些富豪是主要的雇主。
随后当抗议活动爆发时,大多数富豪都保持沉默。

外媒展望中共十八届四中全会

有外媒认为,此次会议将批准设立独立于地方政府的反腐败局,以及建立更具独立性的司法体系。
美国《洛杉矶时报》10月19日的报道说,中共十八届四中全会将于10月20日至23日在北京召开,会议专题讨论依法治国问题。报道援引专家们的话说,虽然这次会议可能会对中国现有法律体系做些小的调整,以减少在基层发生的滥用权力现象,但在中国引入西方式的法治是不可能的,因为这种法治体系将要求中国的一党制政治制度接受司法体系的独立制衡。报道说,反腐问题和经济问题预计也将成为此次全会重点讨论的内容,而中共是否会在此次会议上宣布对周永康贪腐问题的调查结果也将成为一大看点。
报道说,虽然中国目前面临许多严峻的挑战,包括香港要求民主的抗议,以及在新疆地区发生的暴力事件,这些问题都与法治有关,但中国领导人更希望四中全会成为一个展示中国进步的会议,而不是一个揭示问题的会议。报道说,在习近平成为中国最高领导人两年之际,此次全会将为他提供一个彰显自己所取得成就、强调自己对国家权力牢固掌控的机会。
《纽约时报》10月19日所刊耶鲁大学法学院教授Paul Gewirtz的文章说,中共十八届四中全会将于10月20日召开,法治是此次会议的主要议题,在中央全会上专题讨论法治问题,这在中国共产党的历史上尚属首次,因此外界有理由在一定程度上乐观地认为,此次全会将对法律在中国国家治理方面所扮演的角色提出一些更有深度的论述, 并将在司法改革方面出台一些有意义的措施。文章说,与一些悲观人士预测的不同,此次全会公布的最后决议中预计不会将法律仅仅视为共产党控制中国社会的工具,中国社会和中国的法律体系已经为此做好了准备,而习近平领导下的中国本届政府已经做了许多改革和意识形态方面的调整,这些都是朝着建立现代法治体系迈出的积极步骤。这些改革和调整并不仅仅是表面文章,它们反映出中国领导层已经意识到,需要改进政府治理,着手解决老百姓普遍不满的问题并对民意做出回应。
美国CNBC财经频道网站10月19日的报道说,在中共十八届四中全会召开之际,美银/美林的首席中国经济学家陆挺说,在最高领导层内部权力分散导致中国在2003-2013年遭遇“失去的10年”之后,以习近平为首的中国新领导层未来几年将在实施法治和实现经济的再平衡方面,为中国带来真正的改革机会。他说,中共十八届四中全会可能会对未来几年的中国经济和社会产生重要影响。
报道说,此次全会可能决定在各地设立独立于地方政府的反腐败局,这些机构直接听命于中纪委;全会还将决定建立更具独立性的司法体系,比如地方法院将直接听命于最高法院,以摆脱地方政府对其办案的干预;全会还将决定实施土地改革和财政改革。

中国将加强纪检机构权力

专家们表示,支持纪检机构中央纪律检查委员会(中纪委)的工作是未来的方向之一。
宾夕法尼亚大学副教授王裕华表示,过去采取的办法是不时地发起一场又一场的运动。他说,如今是要将权力集中到北京,也有可能是某一个人。
这个人就是习近平,中国政界的主导人物。
本届四中全会将支持追求法治和立宪政府的理念,同时保持中共在指引政治体制改革方面的领导地位。
一些分析人士预计,本届全会将对中共分散化、当地化的反腐败机构进行改革,让中纪委成为真正意义上的全国监察机构。他们说,全会还将支持一些试点,意在让检察人员和法官不受地方官员干涉,法院在一些商业相关的诉讼中已经采取了这种方式。
这些措施都不会让司法机构脱离中共掌控。
政治领导人通过反腐行动发出信号,即中国经济无法再承受猖獗腐败的侵蚀。官方媒体新华社在发布全会纲领时说,领导层一致认为,法治是中国维持经济增长、清除腐败的必要条件。
目前在加州克莱蒙特·麦肯纳学院任职的研究人员裴敏欣说,中国经济每年因诈骗、回扣和其他腐败行为而付出的直接代价比他五年前预计的860亿美元高出数倍。
据香港瑞东集团称,一场持续的反腐败行动对商业来说是好消息,可以起到鼓励投资的作用。该公司中国经济学家Steve Wang说,几年前开始的对铁路部门高级官员的调查使得铁路设备供应商成为瑞东最为青睐的投资目标之一,因为现在它们的估值是依据它们“相对先进”的技术,而不是它们的政治联系。
Wang说,对于反腐行动来说,希望越持久越好。
中共领导层在7月29日公布对周永康的调查决议前几分钟宣布了一份四中全会的主题,将反腐行动与更大范围内的依法治国联系在一起。