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时事经纬

13-09-14

美国务卿克里抵埃及商讨打击伊斯兰国

美国国务卿克里星期六将抵达埃及访问,继续争取与阿拉伯国家组成广泛联盟,打击伊斯兰国民兵。
对埃及的访问是克里中东之行的最后一站,克里将与阿拉伯联盟秘书长阿拉比在开罗举行会谈。
截至目前,十个阿拉伯国家已表态支持美国打击伊斯兰国民兵的计划,其中包括沙特阿拉伯和卡塔尔。但克里在星期五已排除让伊朗加入这个联盟的可能。
克里表示,军方和情报部门将在未来几天商讨有关国家以何种方式参与这个联盟。
但克里指出,让伊朗加入这个联盟“并不合适”,因为伊朗“与叙利亚和其它地方”有接触。
伊朗支持叙利亚阿萨德政权,而美国、几个欧洲国家和海湾国家支持试图推翻阿萨德政权的叙利亚反对派。
星期五,克里与土耳其总统和总理举行了会谈,但土耳其拒绝盟国使用其空军基地打击伊斯兰国武装。

俄外交官:北约不承认伊斯兰国出现是轰炸伊拉克结果

据俄新网报道,俄罗斯常驻北约代表亚历山大·格鲁什科表示,北约不会承认伊拉克危机在很大程度上是西方国家2003年入侵该国的结果,部分伊拉克已经被“伊斯兰国”组织武装分子控制数月。
“我们知道伊斯兰国的成因:目前的状况在很大程度上是轰炸伊拉克的结果,北约不会承认这一点。”他说,取而代之的是,北约认为,武装分子可以成功推进在很大程度上因为叙利亚当局的行为。他指出,这是个“奇怪的联盟,它试图嫁祸于人”。

中国有条件地支持美国打击伊斯兰国

中国表示支持美国组建联盟打击ISIS的努力,但同时表示应当尊重所有国家的主权。
外交部发言人华春莹在北京的例行新闻发布会上说:“中方坚决反对一切形式的恐怖主义。我们认为国际社会应当共同打击恐怖主义,包括支持有关国家维护国内稳定安全的努力,同时我们也主张在国际反恐的斗争当中应该尊重国际法,尊重有关国家的主权、独立和领土完整。我们希望在国际社会的共同努力下,有关国家尽早恢复稳定和秩序,实现和解、和平与发展。我们认为这样有助于从根源上消除恐怖主义在当地滋生的土壤,有助于实现地区的持久和平与稳定。”

对ISIS开战恐将分散奥巴马的战略重心

奥巴马总统决定为打败ISIS展开一场旷日持久的战争,这表明他调整了自己任期剩余时间里国际政策的优先顺序。
在这一刻之前,奥巴马在中东地区的首要任务一直很明确:阻止伊朗获得核武器。
本周凑巧来到华盛顿进行常规“战略对话”的以色列官员立即提出,ISIS会分散美国在这项任务上的注意力。他们担心,发现自己与美国站在同一边抗击ISIS的伊朗会以此为筹码,迫使奥巴马做出让步。
“ISIL是一个五年问题,”以色列战略部长尤瓦尔·施泰尼茨说, “而拥有核武器的伊朗是一个持续50年的问题,”“影响要大得多。”
其他一些以色列官员也对奥巴马政府发出警告,称美国的新举动将助长伊朗夺取地区主导权的野心。
奥巴马的现任及前任国家安全顾问最担心的,就是偏离轨道。早在ISIS出现之前,他们就会看着日历,忧心忡忡。
奥巴马一度认为,将美国的重点转向太平洋地区,是他为美国优先策略的“再平衡”所做的最大的长期贡献。
曾担任奥巴马国家安全顾问的汤姆·多尼隆经常这样描述此事:“我们接手了这样一个世界:对中东投入过多,而对亚洲投入过少。”
准备实施再平衡政策的时候,奥巴马提出,美国的长期经济利益和繁荣取决于如何应对中国的崛起。言外之意,中东地区则是一个经济累赘和军事负担。
然而过去一年里,人们纷纷意识到,这项努力已经与其他几项工作一样停滞不前。此外,奥巴马在周三的演讲中对自身策略的机会成本只字未提:他如何能确保把美国60%的军事力量放在太平洋地区——这是国防部已然提出的目标——同时又要加大在伊拉克和叙利亚的作战力度?他将如何协调这一策略与他一周前刚刚做出的承诺,即增强北约在东欧的军事存在——属于另一项长期工作——从而遏制普京领导下的俄罗斯?抑或是,他把全世界的注意力集中到全球变暖和网络攻击等长期威胁上的意愿又该何处安放?
截至目前,奥巴马的国家安全团队表示,这些努力并非相互排斥。他们指出,五角大楼持续在也门和索马里实施反恐计划,而中央情报局则凭借秘密行动授权,开展了针对巴基斯坦境内的基地组织及塔利班的一项规模更大的行动。奥巴马拿来与打击ISIS类比的,正是美国在也门和索马里的行动。
然而,削弱并最终摧毁ISIS的目标所需的努力不同往常,超出了奥巴马总统在第一届任期内采用的“轻足迹”战略的范畴。该战略包括,对巴基斯坦和也门境内的目标发起数百场无人机攻击,对伊朗核设施发动网络攻击,以及动用特种部队对付海盗、恐怖分子巢穴和奥萨马·本·拉登。
奥巴马周三描述的是一场持续时间会长得多的行动,其中组建并维持一个联盟,以及在沙特的一处新基地训练阿拉伯部队,均需要时间和持续的关注。
对中国而言,这极有可能是好消息。前不久退役的一名中国将领曾在伊拉克战争期间指出,美国似乎总会让中东爆发的紧急事件,分散它对亚洲缓慢且令其痛苦的力量转移的注意力。除非奥巴马放弃缩减五角大楼预算的承诺,否则很难厘清美国如何能够实现他构想的那一切。
此举对伊朗会有什么影响,更是一个复杂得多的问题。
奥巴马在讲话中对伊朗只字未提。但在白宫局势研究室内,以及奥巴马预先在非公开场合向一众外交政策专家及记者介绍自己的策略时,这是一个频繁出现的话题。奥巴马政府的高级官员表示,这一新的努力必然会让美国和伊朗站在战场的同一边。据报道,伊朗已经派出精锐部队圣城军参与地面行动。
“伊朗很可能会觉得,我们需要他们的协助来打败ISIS,而这会让我们在核谈判中更通融,”布鲁金斯学会罗伯特·艾因霍恩说, “如果他们真这么想,就是一种错觉。”去年之前,艾因霍恩是与德黑兰政府进行谈判的美方谈判团成员,负责实施贸易制裁。
迄今为止,奥巴马政府一直尝试让各个问题互不干扰,称自己正在就ISIS问题与伊朗“沟通”,但并非协调行动。奥巴马政府的一名官员称,德黑兰和华盛顿在打败逊尼派极端分子上存在“利益共通之处”,这应该会让二者有一个共同的目标。
然而,既要应对伊朗的核野心,同时又要在一场地区性战争中和伊朗站在同一边,这支舞跳起来殊为不易。奥巴马剩下的28个月任期,看上去与他之前设想的相去甚远,而这支舞,仅仅是最后这段时间里他的外交政策议程的一部分而已。

首尔被选为中国游客最喜爱城市

《北京青年报》5日援引世界旅游城市联合会的报告报道称,首尔成为中国游客在境外旅游花费最高的城市。报告指出:“受益于地理相近等因素,日韩城市成为中国游客最近一年选择最多的境外会员城市。首尔在WTCF的126个会员城市中占据第1位。”釜山、札幌、光州等也很受中国游客的欢迎。尤其是,调查显示,来到韩国、日本的中国游客将电视剧和电影中出现的场所作为旅游地点,享受购物。
去年到海外旅游的中国游客人数约有1亿人次,花费了1287亿美元。游客人数比2012年增加了18%,花销增加了26.8%。

韩日就尽早恢复韩中日正常合作关系达成共识

韩国外交部次官补李京秀和日本外务省审议官杉山晋辅12日上午在韩国外交部大楼举行会谈,就韩中日三国合作方案与韩日之间面临的问题等交换了意见。
前一天,两人作为“第9次韩中日高层会议”的韩方和日方代表出席了会议。据悉,在当天的会谈中,双方就有必要加强韩中日三国的合作达成了共识,并一致认为需通过推进三国外长会谈和首脑会谈等,尽早恢复三方正常的合作关系。

《日美防卫合作指针》中期报告将延至10月出台

日本政府消息人士12日透露称,日美两国政府就力争年底前完成修订的《日美防卫合作指针》的中期报告开始协调,计划10月上旬汇总出台。该指针规定了自卫队与美军的职责等,原计划9月下旬出台中期报告,但由于协调措辞等耗时较长,预计将会延后。
日方担心安倍内阁改组刚更换了防卫相,而且中期报告的内容可能在秋季临时国会集中引发议论。而美方有意避免在中间报告阶段就过度刺激中国,认为有必要对内容充分斟酌。
两国政府此前达成协议,将把安倍内阁解禁集体自卫权的内阁决议反映到本次指针修订工作中去。新指针中,自卫队对美军的后方支援将扩大到何种程度成为了焦点。
据相关人士透露,双方考虑在10月上旬美国华盛顿召开的日美外务和防卫部门局长级会议“防卫合作小委员会”上加以汇总。

日本官房长官称日中首脑会谈的氛围正逐渐形成

日本官房长官菅义伟12日在录制TBS节目时就11月在北京召开亚太经合组织峰会期间举行日中首脑会谈一事表示,“氛围正逐渐形成“,对此寄予期望。他在讲到理由时指出日本外相岸田文雄与中国外交部长王毅8月举行了首次会谈。

美国期待中日实现首脑会谈

美国驻日本大使卡罗琳·肯尼迪9月11日在美国大使官邸表示“日本、中国和韩国的政府都认识到在确保经济繁荣的地区稳定,以及解决全球问题方面,牢固关系非常重要”,透露了敦促各方为改善关系而相互妥协的立场。
针对中日关系,卡罗琳大使称,“我了解到双方正讨论在11月的亚太经合组织峰会上举行首脑会谈的可能性”,表明了美国也期待看到日本首相安倍晋三和中国国家主席习近平实现首脑会谈的态度。而对于日韩关系,卡罗琳称“(日美韩)三国合作至关重要,这一点如何表达都不过分”。
关于跨太平洋经济合作协定(TPP)谈判,卡罗琳呼吁包括日本在内的所有谈判参加国都“采取大胆措施”,称“应推动谈判走向完结”。
关于日本解禁集体自卫权,卡罗琳称“日美同盟将走向更加均衡”,强调了欢迎的态度。而关于驻冲绳美军普天间基地迁移至边野古的问题,卡罗琳称这是“使普天间基地关闭成为可能的最佳方法”,显示了支持安倍政权推动的迁移工作的想法。
关于日本对俄罗斯的态度,针对安倍政权已经启动对俄制裁一事,卡罗琳称“与G7各国保持步调一致,日本采取了坚决措施,对此深表感谢”。

习近平和普京今年第4次会谈

上海合作组织(SCO)首脑会议于当地时间9月11日晚在塔吉克斯坦首都杜尚别拉开了帷幕,上合组织由中国、俄罗斯与中亚4国成立。在此之前,俄罗斯总统普京与中国国家主席习近平举行了会谈,双方就进一步推进两国的具体合作业务达成一致,其中包括在俄罗斯远东地区进行资源开采等。
这已是中俄两国首脑今年第4次举行会谈。
中俄两国近年来正在加深远东经济领域的合作。5月就在30年里每年最多出口380亿立方米俄罗斯产天然气达成了协议。受乌克兰问题的影响,日俄关系陷入停滞,在此背景下,习近平表示“中俄关系正在极为活跃和顺利地发展”,突出了与俄罗斯的蜜月关系。
另一方面,中国新华社报道两国首脑考虑到伊斯兰极端组织的恐怖活动,一致认为“有必要与上合组织成员国合作,坚决打击恐怖势力”。就加强应对对策进行了协商。中俄分别针对本国国内对伊斯兰国活动产生共鸣的极端组织加强了警惕。此外,普京还计划12日与以观察员身份参加上合组织首脑会议的伊朗总统鲁哈尼举行会谈。
关于乌克兰问题,普京解释了该国政府和亲俄派武装势力为实现和平而采取的举措。习近平表示,“呼吁乌克兰方面尽早开启包容性对话,达成全面解决危机的政治方案”。
普京和习近平两人11日晚间与蒙古总统额勒贝格道尔吉举行了首次3国首脑会谈,就构建定期会谈机制达成了协议。
中俄首脑8~9月分别访问了蒙古,刚刚与额勒贝格道尔吉举行会谈。作为中俄的邻国、天然资源丰富的蒙古还在与美国和日本加强关系,有分析认为中俄首脑希望牵制这一举动。

俄中蒙三国就继续三方模式会晤达成共识

俄新网RUSNEWS.CN杜尚别9月12日电 俄罗斯总统普京表示,俄中蒙三国商定继续采用上海合作组织峰会框架下的三方模式会晤。
普京在上合组织峰会结束后向记者表示,“在蒙古方面的倡议下,首次举行了三方会晤。商定将支持这一模式。俄罗斯曾建议在上合组织峰会期间以这种三方模式举行会晤”。
俄罗斯总统还强调,“在三方模式下有要谈论的话题,因为天然地理接壤的优势,以及蒙古处于两个大型经贸合作伙伴之间的地理位置,这些都会促进一系列合作项目的实施”。

上合组织发声明 间接批美发展导弹防御

由中国和俄罗斯为首的上海合作组织峰会共同发表声明,表示单方面发展导弹防御系统可能会给全球的安全带来负面冲击。
上海合作组织的声明虽然没有点出美国的名字,但是其实是对美国方面进行了指责。
俄罗斯长期以来一直都对华盛顿方面建立全球导弹防御系统的计划持批评态度。莫斯科认为这对其安全具有威胁性。
声明还说,“某一个国家或者某些国家的这种单方面而且不设限的防御发展会对国际安全和战略稳定带来非常大的影响。 ”
声明指出,上海合作组织的成员国认为,“一个国家的安全不应该以其它国家的安全作为代价。”

习近平促中亚邻国协调打击“三股势力”

中国官方新华社说,中国国家主席习近平呼吁中亚邻国协调一致打击“三股势力”,并建议建立打击网络恐怖主义行动机制。
中国所称的三股势力指的是“宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力”。
习近平指出,“当前,应该以打击宗教极端主义和网络恐怖主义为重点,着力铲除、封堵恐怖极端思想的根源和传播渠道,加强对其渗透的防范和监控”。
习近平还表示,中国支持尽快赋予上海合作组织地区反恐怖机构禁毒职能,并在此基础上建立应对安全挑战和威胁中心,合力斩断“恐”和“毒”勾连的链条。

普京:乌克兰已沦为他人利益的“人质”

俄新网RUSNEWS.CN杜尚别9月12日电 俄罗斯总统普京认为,乌克兰已沦为他人利益的“人质”。
俄罗斯总统普京在上合组织杜尚别峰会结束后的新闻发布会上表示,“乌克兰被当作工具,被当作一些国际性交流与会者们要求的‘人质’,复苏北约这个不仅仅是一个军事组织,而且也是美国对外政策的一个关键工具,以便拉拢所有的附庸国,用某些外部威胁来吓唬”。
他普京补充,“如果真是这样,就会很遗憾,因为实际上,乌克兰已沦为他人利益的人质”。

港媒:只要港区教会对政改闭嘴中梵最快本月签“中国协议”

消息人士称,廉政公署上月底就苹果日报老板黎智英捐钱给多个泛民派人士一事,试图到访梵蒂冈驻港代办官邸,要求调查荣休主教陈日君枢机收取捐款的去向,但代办以廉署人员无礼,事前未有预约为由,把他们拒诸门外,并覆称“国有国法”,教会的事不用廉署操心。
据香港传媒报道,荣休枢机陈日君与黎智英私交甚笃,陈在2006年获教廷册封为枢机时,更带同黎智英前往梵蒂冈,并获得教宗私下接见。
报导指,天主教香港教区原定上月4日举行记者会公布对政改的立场,由现任辅理主教杨鸣章主持,结果杨突然爽约,原本担任发布会主持的天主教社会传播处主任冯一鸣当时解释,杨鸣章因被梵蒂冈驻港代办召见,处理擢升主教事宜才被迫失场。
冯在记者追问下不断重申教区去年7月的立场,吁各方尽力交谈,及早处理民生事务,又强调记者会后不会发表任何声明。
报导又称,教区有关支持真普选的声明早在记者会前一周已获教内高层通过,有报馆更接获教区查询,了解刊登声明的价钱,而被指把杨“召走”的梵蒂冈驻港代办当日根本不在香港。
消息指,现任教区主教汤汉枢机事后亲口向教内人员承认,在最后一刻叫停记者会的不是北京,而是梵蒂冈。
报导称,汤指教廷中人担心该声明内的负面批评,会令人误解教会与特区和北京政府作对,又指中梵关系迈向正常化,近日有良好进展,担心记者会会触怒北京。
报导引述研究中梵关系的人士指,两国极高层今年6月开始就建交谈判,更指最快会在本月签订“中国协议”,今年中曾有外国传媒向教廷查询,但教廷拒绝确认双方曾否谈判。
上月教宗访问韩国,在飞越中国领空时曾向中国国家主席习近平致以祝福;中国外交部发言人华春莹其后表示,已注意到教宗方济各的表态,并表示中方对改善双方关系始终抱有诚意,一直为此作出积极努力。教宗访韩期间,婉转地提及教廷的谈判立场,表示尊重中国人民意愿,教会只要求自由地做自己的工作,没有其他条件;离开韩国时在专机上,他更表明有去中国的愿望。

香港天主教区否认有关中梵秘密交易报道

天主教香港教区发表声明表示,中梵建交属于国与国之间的外交层次事宜,任何一个教区都不可能直接介入。
香港《苹果日报》周五报道,中国大陆和梵蒂冈谈判建交近日“突飞猛进”,双方最快本月签订“中国协定”。
天主教香港教区的声明则解释说,杨鸣章临时缺席是因为梵蒂冈教廷人员临时需与他商讨擢升主教事宜。声明还表示,香港天主教区将继续关心香港的民主发展和普选进程。
香港天主教会刊物《时代论坛》引述天主教香港教区研究中心执行秘书林瑞琪表示,香港普选问题属于北京政府可以控制范围,不需要以中梵关系作任何交换。
台湾外交部发言人高安周五也表示,台湾外交部对此都有掌握,并将持续密切关注相关发展。

习近平挟打虎之威挺进国企 新加坡或为改革样板

自去年年底三中全会至今,中国已有20个省推出了国有企业改革方案,但各利益方显然未能就如何深化国企改革达成共识。
在去年年底中共十八届三中全会决定出台后,国企改革似乎成为中国当前经济的主题。位于伦敦的经济研究机构凯投宏观的首席亚洲经济学家马克·威廉姆斯说,这使得一向不乏有人推崇的淡马锡模式再度成为热门话题。
他说:“很多人在谈论中国当局如何借鉴淡马锡模式改革其国有企业。这是淡马锡多年前制定出的一个过渡模式。而其中拥有股份的公司看起来在管理方面相当有效。”
有分析人士断言,习近平已经在试图对国家的行政作用和国有公司的管理进行明确的区分。
澳大利亚智库罗维国际政策研究所的研究员朱利安·斯奈尔德称,习近平的国企改革策略已经渐趋明晰,那就是新加坡模式。
斯奈尔德说:“在运营层面,独立的职业人员将会得到与市场相称的薪酬,而政府将会派人承担监管角色。正如其他领域,管理者和非管理者的薪酬将有差异。党委派的主管将收取较低薪酬,可能要比他们所监督的国有企业的主管要低得多。他们得到的是卫士、而非商人的薪酬。他们将承担服务人民的荣耀,而那些想致富的人最好到别处去。”
斯奈尔德认为,在中国,社会主义倾向于卫士系统,但是集体所有制则将卫士们拖入商业领域,使得掌管国企成了肥差;而到江泽民时代,吸引私人企业家入党,则使得卫士与商人的角色融合起来。

美国学生为何数学成绩不及韩中?

美国是基础科学强国,但美国初高中生的数学成绩却大幅落后于韩国、中国、日本等亚洲国家。这种现象很早以前就成为一个研究课题。经济合作与发展组织从2003年开始每三年进行一次数学成绩评估。在过去进行的四次评估中,美国从未超过平均,一直处于中下游水平。在最近一次,即2012年进行的评估中,美国得分为481分,在接受评估的65个国家和地区中仅列第36位。而中国大陆、新加坡、香港、台湾、韩国、澳门、日本等东亚国家和地区则包揽了第一至第七位。
有人指出,这种差距是母语造成的,从而引起争议。也就是说,东亚国家语言的根源都是汉字,汉字的数字表达方式很简单,所以有助于提高学生的数学成绩,而英语并非如此。
《华尔街日报》10日报道说:“(起源于汉字的)韩语、汉语、日语比英语更有利于学习数学。”也就是说,美国学生数学成绩不高是因为英语。
数学教育领域的权威专家、西北大学教育政策系名誉教授卡伦•帕森和德州农工大学教育系教授李耶屏指出,英语从1数到20的单词有20个,非常复杂。11是“eleven”,12是“twelve”。还有17,前面是意为7的“seven”,后面又加上意为“十几”的“teen”,容易让人产生混淆。而汉语则不同,超过10的数字都是1到10十个字的组合,非常简单。例如,11是十(10)和一(1)的组合,读“十一”。帕森表示:“学习数学最重要的是具备最基本的运算能力,而英语中用来表示数字的单词不符合十进位制,容易让年幼的学生产生混淆。”例如,“11+17”这种两位数加法,亚洲学生会很自然地将其分解成“10+1+10+7”,而美国学生则会看成“eleven+seventeen”,感觉计算起来很难。《华尔街日报》报道说:“如果11的英语单词像汉语那样是‘tenone’,那么美国学生学起数学就会更容易。”