时事经纬
17-09-14
巴以双方就重建加沙达成协议
联合国中东和平进程特别协调员罗伯特?塞里说,巴以双方已经就加沙地带重建达成协议。双方还同意防止武装激进分子破坏基础设施材料。
按照协议,巴勒斯坦权力机构将在重建过程中扮演主导角色,而联合国观察员则将确保建筑材料不会挪作他用。
塞里说,以色列和哈马斯之间的停火基本稳固,但他说,停火状态仍然很脆弱。
美将在联合国推动国际合作打击伊黎组织
第六十九届联合国大会16日开幕,一般性辩论预计24日举行。作为联合国安全理事会的轮值主席国,奥巴马政府计划在联合国开会期间扩大与深化打击激进恐怖组织“伊斯兰国”的国际合作。
这是奥巴马总统第二次主持联合国安理会会议。上次美国担任安理会的轮值主席是在2009年。
为了削弱、并且最终摧毁恐怖极端组织“伊斯兰国”,美国密集进行外交斡旋。而在美国和10个国家发表“吉达公报”(Jeddah Communique)之后,白宫说,预期未来几天还会看到更多国际合作的相关声明。
美国国务卿克里星期二结束对中东与欧洲出访返回华盛顿。他将分别在星期三与星期四对联邦参议院和联邦众议院阐述美国打击“伊斯兰国”的外交策略。
澳大利亚敦促俄中支持国际联盟打击ISIS
联合国安理会轮值主席国澳大利亚周二表示,面对“伊斯兰国”对全球安全构成的威胁,对于为打击在叙利亚和伊拉克的激进圣战分子而组建的国际联盟,俄罗斯和中国至少应持默默支持态度。
澳大利亚外长毕晓普称,对“伊斯兰国”以及其他与基地组织有关的武装分子进行军事打击将帮助伊拉克和库尔德军事力量,这也是应该国政府要求而为。周五安理会将在纽约就伊拉克问题召开会议,会议将由美国国务卿约翰·克里主持。
毕晓普在接受《华尔街日报》采访时表示,她希望中国和俄罗斯能明白,在此事中扮演一个谨慎而恰当的角色是合乎时宜的,国际联盟的做法将得到伊拉克政府的同意及全力合作。中国、俄罗斯与英国、法国和美国都是安理会常任理事国。
毕晓普称,这关系到击退一个中东地区恐怖主义威胁的大事,这样才能避免其扩散到叙利亚和伊拉克以外地区。她表示,就此而言这与伊拉克上一次的战争不同,她认为中国和俄罗斯会理解这一点。
美国组建一个更广泛联盟来抗击伊斯兰国的努力获得越来越多的支持,26个国家正在巴黎召开会议,讨论以一切必要手段(包括适当的军事援助)支持针对该逊尼派极端组织的斗争。出席此次会议的国家包括美国、沙特阿拉伯和俄罗斯等。
但周一参加会议的阿拉伯国家没有给出任何他们准备加入军事行动的信号。美国还面临来自俄罗斯(叙利亚最主要的国际同盟)的批评。俄罗斯坚持对叙利亚的空袭必须与叙利亚和伊朗政府进行协调。俄罗斯外交部上周还表示,美国的任何行动都需要经过联合国安理会的批准。
中国尚未就美国打击伊斯兰国的努力做出具体表态,中国方面只是表示,希望在国际社会共同努力下,有关国家能够恢复和平。但中国政府也没有公开承认美国向中方提出了加入其牵头的打击“伊斯兰国”联盟的提议。华盛顿方面称,该提议是美国国家安全顾问赖斯上周访华期间提出的。
美军方:打击IS若失败将出动地面部队
美国参谋长联席会议主席马丁.登普西上将在出席参议院听证会时表示,如果有必要,他将向总统奥巴马建议,目前仅为伊拉克军队充当军事顾问的美军应该协同参加打击“伊斯兰国”武装的军事行动。
邓普西将军说,他认为国际盟军对付IS目前是“恰当的出路”。
不过,他说,如果这一办法行不通,那么美国将面临威胁,他将毫无疑问向总统反馈,并提出建议,其中有可能将包括动用美军地面部队。
邓普西将军补充说,“考虑到盟军的作战能力,以及地区和国际盟国的配合,相信我们可以消灭在伊拉克的伊斯兰国武装,重建伊拉克叙利亚边境,打乱伊斯兰国武装在叙利亚的行动。”
“伊斯兰国”恐怖组织计划把其活动扩展到印、巴、阿等国
据俄塔社报道,在伊拉克和叙利亚领土上活动的“伊斯兰国”恐怖组织宣布了欲扩大自己的恐怖活动范围。据伊朗通讯社于周二报道,“伊斯兰国”武装分子计划也在印度进行活动。
除此之外,该组织还计划把自己的活动扩展到巴基斯坦和阿富汗。据通讯社报道,如此看来,“地区威胁正向国际威胁突变”。
有报道说,“伊斯兰国”组织头目巴格达迪一段时间在阿富汗居住,他曾同“基地组织”和“塔利班”运动恐怖网络领导人会晤。
与此同时,“基地组织”也宣布了欲把自己的活动扩展到南亚,如印度和孟加拉国。就此看来,按通讯社预测,该恐怖组织是这样反应来自“伊斯兰国”组织的竞争。 分析家认为,“伊斯兰国”组织正积极地在该地区招募武装分子,排挤“基地组织”。
土耳其成ISIS招兵主要来源
ISIS自己宣称的哈里发国已经在伊拉克和叙利亚夺取了广阔的领土,有数千名外国作战人员,包括来自欧洲和美国的人员也加入了ISIS的队伍。但招募战斗人员最主要的一个来源是邻近的土耳其,这个北约成员国里的伊斯兰派当中,正涌动着一股不安定的暗流。
土耳其新闻媒体及这里的政府官员透露,已经有多达一千名土耳其人加入了ISIS。招募的作战人员认为,原因在于该团体对心存不满的年轻人有意识形态吸引力,另外,这个团体财力雄厚,可以向作战人员发放薪饷。
美国已向土耳其总统埃尔多安施加压力,要求对土耳其与叙利亚之间长达900公里的边境加强管控。华盛顿希望土耳其遏止外国作战人员的流动,并阻止ISIS出口其在叙利亚和伊拉克占据的土地上开采的石油。
上周四,几个周边国家发表联合公报,承诺会采取“适当”的新举措对抗ISIS,但土耳其拒绝在公报上签字,令美国官员感到不满。
多年来,土耳其一直在奉行“与邻国之间零问题”的政策,并期望以此努力为中东树立一个伊斯兰民主国家的典范。这一政策是艾哈迈德·达武特奥卢的指导方针,多年担任外长的达武特奥卢最近刚刚成为土耳其总理。
朝辩称核武是保护人权必要条件
朝鲜发布的这份报告共有128页。报告第五章《朝鲜民主主义人民共和国的人权保障前景》中写道:“保护和增进人权不可缺少的前提条件是国家自主权。国家自主权是用枪杆守护的,以核武装为核心增强自卫性国防力量是守护共和国自主权和生存权的保障。”
“共和国在人权问题上的见解和立场是以主体思想为基础。人权就是国权。”
“今年3月进行的最高人民会议代议员选举中,投票率为99.9%并且出现了100%赞成的投票结果,这表明全体选举人绝对支持和信赖共和国政权。”
“我们从未干涉或强迫公民让他们信奉或者不信奉宗教,但所有公民都选择了主体思想并将其视为坚定的信念。”
“对国际人权公约中规定的人权标准的评价”项目指出:“世界各国的人权标准不可能完全相同。只要人民赞同,就是公平的标准。”
“朝鲜人民通过实际生活经历坚信共和国政府提出的旨在保障人权的标准是真正公平的标准。”
“生活在共和国,从出生开始就不必担心吃住问题。共和国最重视人的生命和健康。”
“美军若停止北进,中国就不会参加韩国战争”
基辛格在最近出版的著作《世界秩序(World Order)》中主张, 韩国战争时美军越过了在平壤元山线,致使中国参战。
“比如,如果美军在距离中国边境150海里(241千米)的韩半岛最狭窄的平壤至元山线停止进击,就能在消灭朝鲜战争能力的同时,在远离中国边境的情况下把朝鲜人口的十分之九纳入韩国范围”。
“1950年7月初,中国在边境集结了25万名兵力”,“当时毛泽东曾对周恩来说‘美军如果停在平壤元山线,中国就没有必要马上进攻(美军),军队就可以停在那里进行集中训练”,“毛泽东相信,美军一旦占领鸭绿江沿线,下一步就会进攻越南,进而包围中国”。
“毛泽东使用了1593年日本丰臣秀吉侵略朝鲜时中国领导人用过的战略”,认为中国参加韩国战争与壬辰倭乱时期的参战时非常类似。
“当时日军进攻平壤,中国为防止朝鲜沦为日本属国,进而派出了4万至10万人的大规模军队将日军赶出了汉阳”,“那些认为历史不会重演的人应该考虑一下丰臣秀吉进攻朝鲜和韩国战争时中国应对的共同点”。关于壬辰倭乱,他还提到李舜臣将军,说“李舜臣组织守军攻击日军补给道路,沿着海岸线展开战斗,分散了日军战斗力,拖延了日军进击的速度”。
关于朝鲜无核化问题,他写道“对于平壤政权来说,弃核可能招致政治解体,但美国和中国通过联合国决议公开要求朝鲜实现无核化”,“两国有必要就真正实现无核化之后可能出现的非常状况进行政策协调”。
韩安保室长:韩暂不考虑为美国打击ISIS提供军援
韩国青瓦台国家安保室室长金宽镇16日在华盛顿会见美国副国务卿伯恩斯,就朝核问题、打击极端组织“伊斯兰国”(ISIS)战略和抗击埃博拉病毒等双方共同关心的问题深入交换了意见。
对于韩方是否为美军打击“伊斯兰国”提供军事援助,金宽镇在会谈结束后向记者们表示,韩方原则上只考虑提供人道主义援助,目前暂无具体的军事援助计划。但有分析认为,他的这番话留有余地,若美国提出要求,韩方不排除为美军打击“伊斯兰国”提供军事援助的可能性。
韩美拟不确定移交作战权具体日期
韩美两国目前正在积极讨论移交战时作战指挥权(简称作战权)的方案,核心内容是,以2021年至2022年左右将作战权移交给韩国军队为目标,但可以根据朝核问题等安全局势灵活调整时间。
韩国政府的一位消息人士16日表示:“韩美两国国防部现在正进行最后阶段的协商,目标是在下月举行的韩美年例安保协议会(SCM)会议上就移交作战权的条件和时间最后达成协议。很有可能是表面上确定日期,但附带可以根据韩半岛安全局势和韩国军队的准备情况等延期的条件,也就是根据条件确定移交日期。”韩国国防部发言人金珉奭当天在例行新闻发布会上就“SCM联合公报中是否会明示作战权移交日期”的提问表示:“原则上应该明示,但关于明示方式,韩美双方还有必要进一步协商。”
韩国政府认为,此前已经两次推迟移交作战权,而且朝核问题不知何时才能解决,韩半岛安全局势极其不稳定,在这种情况下确定具体时间并不妥当。韩方还主张,针对朝鲜核和导弹威胁的韩国军队杀伤链以及韩国型导弹防御(KAMD)系统构建完毕后,才能接手作战权。时间大概在2021年至2022年左右。
但据悉,美方认为不能制定不写明目标年份的计划,韩国军队要为接手作战权而努力增强战斗力,并坚持确定移交时间。
俄主张印巴加盟上合组织 欲扩大其影响力
由中国、俄罗斯和中亚4国组成的上海合作组织首脑会议目前正在塔吉克斯坦首都杜尚别召开。因乌克兰问题受到欧美国家追加制裁的俄罗斯主张,批准印度和巴基斯坦作为新成员国加入上合组织,并与中国合作,扩大影响力。
俄罗斯总统普京12日宣布,上合组织领导人就接收新成员国的相关条件达成一致,并强调“(加盟国的扩充)将强化现有的组织,提高国际威信”,表示出对强化上合组织影响力的期待。
承办明年上合峰会的俄罗斯届时将把印巴两国纳入上合组织。如印巴加盟得到实现,上合组织将成为覆盖全世界四成人口的国际组织。
俄罗斯还准备在明年举办上合峰会的同时,召开由俄罗斯、中国、印度、巴西、南非组成的“金砖国家”(BRICS)首脑会议。对于被驱逐出G8的俄罗斯而言,这正是向国际社会展示与欧美以外国家亲密关系及其影响力的绝佳机会。
对于希望主导国际秩序的中国而言,上合组织也是一个重要的机构。中国国家主席习近平12日也表示“欢迎符合标准的国家加入上合组织”。
乌议会通过有关授予顿巴斯特殊地位和特赦民兵的法律
俄新网RUSNEWS.CN基辅9月16日电 乌克兰议员佳格尼博克在其推特中表示,乌克兰议会通过一项关于授予顿巴斯地区特殊地位和特赦民兵的法律。
早前“卢甘斯克人民共和国”总理伊戈尔·普洛特尼茨基向俄新社表示,有关特殊地位的法律整体上符合自行宣布成立的“卢甘斯克人民共和国”和“顿涅茨克人民共和国”的立场。他表示“还有很多地方不明朗,但可以说,出现了和平调解的第一次机会”。
乌总统提交议会审议的关于授予顿巴斯个别地区特殊地位的法律草案,预计,政府部委等其它中央行政机关可能与相应的地方自治机构,签署关于个别地区的经济、社会及文化发展的协议。此外,根据法案,国家应保障公民享有在社会及私人生活当中使用俄语或其它任何语言的权利,保障学习并支持使用俄语和其它任何语言,保障俄语及其它任何语言的自由发展和平等。法案还建议,指定12月7日在顿巴斯个别地区举行提前地方选举。
法案还将包括有关特赦顿涅茨克及卢甘斯克地区事件参与者的条款。文件禁止,以顿涅茨克和卢甘斯克地区事件为借口,“歧视、迫害并追究相关人士责任”。
乌克兰议会通过叛军控制地区特殊地位法
乌克兰议员舍夫琴科称,乌议会周二通过一项法律,为亲俄罗斯叛军所占领的地区提供特殊地位,这个备受争议的行动旨在巩固和平协议并维护国家领土完整。
持亲欧洲立场的舍夫琴科在推特上写道,议会非公开会议通过的这项法律将使该地区在12月7日的大选后获得三年的自治权。他写道,乌克兰议会还通过了一项对分裂分子普遍实行大赦的法律。
上述法律是乌克兰9月5日与分裂分子签署的初步和平协议的一部分,该协议受到了俄罗斯和欧洲的支持。但乌克兰叛军称,他们将只接受从乌克兰完全独立的结果。
舍夫琴科写道,在有450个席位的议会中,“特殊地位”法获得277票赞成,大赦法获得287票赞成。
乌克兰总统波罗申科支持该法律,他面临着外界对他此举实际上是同意将控制权赋予反对派的批评声。
舍夫琴科写道,总统作出这项提议、议会又予以批准,工业区顿巴斯已失守。亲俄罗斯叛军占领的地区位于顿巴斯。
上月俄罗斯大规模干预导致乌克兰政府军士气大挫,之后除了达成停火和平协议,波罗申科已别无选择。
乌克兰拟给“独立地区”特殊待遇
周一,根据不久前与分裂分子达成的停火协议中的条款,乌克兰政府向议会提交了一份法律草案,让自行独立的顿涅茨克和卢甘斯克地区享有三年的“特殊待遇”。
草案的要点包括,特赦在这两个地区参加“活动”的人;该地区有权将俄语作为官方语言;选举地方议会;经济社会发展所需的资金来自国家预算;该地区有权在当地组建警察部队。
在俄罗斯会参与的未来谈判中,一个关键点将是这两个地区的自治程度。莫斯科从冲突一开始就推动它们建立联邦制度,这样就可以保持独立的外交关系。一些分析人士称,克里姆林宫正在寻求通过这个制度,使乌克兰东部能够反对基辅接近西方的尝试。
在把草案提交给议会领导人的同时,乌克兰总统彼得罗·O·波罗申科明确指出,特赦的对象将不包含暴力犯罪者——比如有预谋的杀人、强奸和抢劫等。
波罗申科在官方网站上的声明中解释说,这部法律包括了“事实上的分权要素”,同时又保留了乌克兰的整体性。
波罗申科还说,法律的有效期为三年,这将为宪法的修改留出时间,这些改变将为整个乌克兰带来“深度的权力分散”。“对于我们来说,没有什么比和平更重要,”他说。“这些法律是确保和平的关键立场。”
中国社会十大病态:最严重的是信仰缺失
《人民日报》发行的杂志《人民论坛》所做的一项调查显示,58%的受访者认为官员“不问苍生问鬼神”,折射出他们的“权位观”。
新华社以及其他媒体报道称,王林是一名练气功的人,在成为一些高官和名人的精神导师后变得富有。
《人民论坛》称,信仰缺失削弱了党的凝聚力和战斗力。关于信仰缺失的原因,有51%的受访者认为是制度层面,一些不道德的现象没有受到制度的惩处。另外有20%的受访者认为“唯利是图”的市场经济是原因之一。
在中国人最担忧的10个问题中多数问题可以明显看出对中国政府的不满。大约49%的受访者担心中国的“看客心态”,而受访者认为官员群体成为“事不关己,高高挂起”的主要群体。
反映最多的第四大问题是“习惯性怀疑”,有40%的受访者将其列为一个社会问题。被提及的主要表现按顺序分别是“政府说什么都不信”、“怀疑食品、药品的安全性”以及“对医生的职业道德不信任”。
有39%的受访者认为炫富是一个社会问题。约三分之一的受访者表示对社会上的“娱乐至死”感到担忧。
最近几个月,中国政府加大了对公众舆论的管理力度,因为公众已对官场大失所望。中共举办了有中纪委高官参与的网上论坛,而国家主席习近平已将全国的反腐运动作为其标志性政策。
停止“建立关系”中国高级官员纷纷退出EMBA
《京华时报》9月15日报道称,中欧国际工商学院(CEIBS)官网的EMBA学员名单中还有现任省部级以上官员的名字,但本月初这些名字已被删去,参加EMBA课程的高级官员和国有企业干部纷纷退学。
一年学费超过1亿韩元高价的EMBA课程沦落为了政经勾结与腐败的温床后,党中央开始采取行动。国家行政学院教授汪玉凯表示“一些民企老总赚钱后学EMBA,一方面是为了学习,但更重要的是可以给自己积累人脉,结交一同学习的党政官员、国企领导,建立商业关系网络,特别是跟官员建立联系”,官员学习EMBA很容易滋生腐败”。
今年7月31日中组部和教育部下达的“通知”要求党政机关、国有企业事业单位领导干部在8月底之前自行汇报过去是否有参加过EMBA课程。
中国知名EMBA课程虽然学费昂贵,但因为能建立人脉关系,非常火爆。CEIBS一年学费高达58万8000元人民币,长江商学院(CKGSB)高达68万8000元人民币,北京大学光华管理学院高达62万元人民币,清华大学经济管理学院高达56万元人民币。《京华时报》指出,高级官员的学费大多由企业支付或挪用公款。
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