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时事经纬

02-09-14

朝外交核心人物姜锡柱或于本周出访欧洲

朝鲜劳动党中央委员会分管国际事务的书记姜锡柱最快将从本周末起先后访问德国、比利时、瑞士和意大利等欧洲国家。
据预测,姜锡柱将在赴欧洲访问途中以航班等为由在中国停留。在朝中关系陷入僵局的情况下,他会见中国高层人士的可能性也不能排除在外。另有分析认为,他可能会在此访中同美国和日本的有关人士进行秘密接触。

朝鲜允许美媒采访3名被扣留美国人

韩联社华盛顿9月1日电 朝鲜最近安排在当地进行访问的CNN记者采访被扣留在朝鲜的3名美国人--肯尼斯·裴(46岁)、马修·托德·米勒(24岁)、杰弗里·爱德华·保莱(56岁)。CNN于美国东部时间1日播放了相关采访内容。
进行采访的CNN记者表示,朝方之所以安排此次采访,可能是为了和美国重启对话。

朝鲜在中朝边境发射弹道导弹

韩国联合参谋本部的一位相关人士当天表示:“朝鲜于今天上午10时30分许突然在慈江道龙林附近向东部发射一枚短程发射体,事前没有宣布禁航区。发射体飞行220多公里后,落入咸镜北道金策附近的东海。”
据悉,朝鲜当天发射的发射体很有可能是KN-02短程导弹改良而成的新型战术导弹。
一位消息人士表示:“如果朝鲜在龙林基地发射芦洞导弹,可以说是为了证明朝鲜有能力在发生紧急情况时在难以打击韩美两国军队的朝鲜后方地区突然发射导弹,但实际上朝鲜是将移动式导弹转移后进行发射,其意图不得而知。”

美国已结束在韩部署反导系统可行性调查

据韩美国防方面的消息人士1日透露,美国为了确认在韩部署末端高空区域防御系统(THAAD)的可行性,已在今年年初就选址和对军事的影响等进行了现场考察。美军或将在不久后最终决定是否在韩国部署THAAD。
据悉,美方很有可能在下月举行的韩美安全协议会之前决定是否在韩国部署THAAD。届时在驻韩美军基地部署THAAD的问题或将浮出水面,而中国政府一直对此持反对立场,因此若美军决定在驻韩美军基地部署,除了朝鲜之外,还将引发中国的反对。
韩国政府其间一直表示,美国通过驻韩美军在韩半岛部署THAAD时,将有利于遏制朝鲜的核与导弹,还有利于加强韩半岛的安全态势。据悉,美国国防部常务副部长罗伯特·沃克上月访韩的目的也和部署THAAD有关。美军一官员在接受韩联社记者采访时表示,虽然对“沃克是否向韩国提出了要求”无可奉告,但他感觉韩国并没有表示强烈反对。
韩国国防部就美国部署THAAD一事表示,尚未接到美方任何正式通报。

印日拟建立外交与防务部长级磋商机制以加强安全合作

据共同社网报道,日本首相安倍晋三周一下午在东京元赤坂的迎宾馆与印度总理莫迪举行会谈,双方就加强在安全领域的合作达成一致。两国将开始研究建立外交与防务部长级磋商(2+2)机制以及定期举行日本海上自卫队与印度海军联合军演。

莫迪称不会忘记主张甲级战犯无罪的印度法官

印度总理莫迪1日晚在东京迎宾馆出席日本首相安倍晋三主持的晚宴时提及了在东京审判中主张所有甲级战犯无罪的已故印度法官巴尔,称“日本人对他非常尊敬。他在东京审判中发挥的作用谁都不会忘记”。
安倍在历史认识问题上饱受中韩两国指责,莫迪的上述发言在一定程度上照顾到了安倍的立场。
莫迪在与安倍正式会谈时也提及了巴尔,对巴尔获得日方的高度评价表示了好感。

人口维持1亿 日政府将拟定综合战略

政府为克服人口减少的难题并促进地方复兴,将在年内总结出能体现维持“50年后1亿人口”政策方向性的“长期设想”,以及包括2020年前对策方案在内的“综合战略”。此外,相关担当大臣和负责总部也将于近期设置,旨在通过调整态势应对地方对“人口减少”产生的不安。
如果人口持续流向大城市,到2040年为止,约有一半的地方自治体将会成为“可能消失的城市”。在原总务大臣增田宽也等人的民间机关“日本创成会议”于5月发表这一预测后,地方危机感骤增。
政府在6月的经济财政运营指针(基本方针)中,首次设定了“50年后也要保持1亿人口”的人口目标。受此影响,首相将在9月3日的内阁改造中,增设地方创生担当大臣。此外还将设立由首相自己担任本部长、全体阁僚参加的“城市·人·工作创生本部”,并开展相关学者会议。

乌克兰军事行动重点转向防御俄罗斯入侵

一位高层官员周一表示,乌克兰已经将军事行动的重点从肃清东部亲俄武装分子转向防御莫斯科入侵。在最近几天的战斗中,乌政府军遭遇重大挫折。
莫斯科方面否认向乌克兰派兵,俄外长拉夫罗夫周一重申,俄罗斯不会对乌克兰进行军事干预,将寻求政治解决途径。
但是基辅指责,俄罗斯在乌境内部署了超过1,000人的兵力,他们与分裂分子一道作战,使得乌政府军节节胜利的势头急转直下。就在几周之前,乌政府军还攻势迅猛,似乎有望重新夺回被分裂分子控制的两座重镇庐甘斯克和顿涅茨克。基辅的背后有北约和西方国家的支持。
乌克兰称,乌政府军现在面对的是装备精良,拥有坦克和大炮的部队,而不再是一群只有枪支的武装分子和雇佣兵,因此必须要改变战术。
乌克兰总统波罗申科指责俄罗斯进行明目张胆的侵略,侵略从根本上改变了军事行动区的形势。据乌克兰总统府网站上发表的一份声明称,周一晚些时候,波罗申科对访问乌克兰的美国参议员梅嫩德斯说,基辅正在寻求从华盛顿获得特别联盟地位,将请求美国将分裂分子列为恐怖组织。
不清楚这些提议将从美国获得多大的支持。此外,美国拒绝了基辅提出的向其提供军事援助的请求。
欧洲领导人周一进一步呼吁俄罗斯撤军。他们在上周六举行的一个峰会威胁称,如果莫斯科不采取更多行动缓解紧张形势,将对莫斯科实施新的经济制裁。

普京:俄军有能力在两周内攻占乌克兰首都

据每日邮报援引意大利《共和报》的报道,俄罗斯总统普京1日在和欧盟委员会主席巴罗佐通电话时宣称,“如果我想做的话”,俄军能在两周内占领乌克兰首都基辅。此前,乌克兰军队刚刚失去了该国东部关键机场的控制权。西方担心,俄罗斯会在乌克兰东部扶持一个新亲俄政权。
巴罗佐对欧盟国家领袖称,普京是在回答“是否有俄军士兵进入乌克兰东部”的问题时做上述表示的。德国总理默克尔也表示,普京这个人是“完全无法预测的”。英国首相卡梅伦指出,不能让俄罗斯占领整个乌克兰,否则将重演第二次世界大战绥靖政策的悲剧。
最近几天,乌克兰东部民间武装在战场上不断击败乌政府军,攻占大片地区。乌克兰当局表示,这是因为大量俄罗斯士兵(约1600人)和坦克等重型装备进入乌克兰,帮助民间武装作战。虽然俄罗斯对此予以坚决否认,但仍遭到欧盟实施的经济制裁。
面对俄罗斯和境内亲俄武装的双重压力,乌克兰表示表示要寻求加入北约以获得保护。普京则撂下重话称:俄罗斯是首屈一指的核武器大国,最好别惹我们。现在有7个北约国家打算针对俄罗斯联合组建一支快速反应部队,规模至少为1万人。

北约组建快速反应部队应对潜在入侵危险

北约秘书长拉斯穆森表示,各成员国将同意组建一支数千人的快速反应部队保护东欧成员国防范可能出现的俄罗斯入侵。
拉斯穆森说,这支部队最快能在48小时内投入使用。
新的措施将在本周于威尔士举行的北约峰会上获得通过。
在此之前,北约在东欧和波罗的海周边成员国对乌克兰局势以及俄罗斯在该地区的行动表示了担忧。
拉斯穆森说,作为准备行动方案的一部分,军事装备和供给将在东部成员国预先部署,以便快速反应部队迅速得以调遣。
据拉斯穆森介绍,这支提议中的快速反应部队由北约28个成员国轮流组成。
预计本周四(9月4日)在威尔士举行的为期两天的北约峰会将集中讨论乌克兰危机。

俄杜马主席:乌境内无俄军 欧安组织观察员可证实

俄罗斯国家杜马主席谢尔盖·纳雷什金说:“乌克兰境内没有俄罗斯武装力量部队。为了使人们相信我们,正是俄罗斯建议在边界检查站部署欧安组织代表和观察员。他们表示说,未记录到有军人和军事装备通过边界。这是确定的事实。”

俄气公司拟于11月签署西线对华供气合同

俄新网RUSNEWS.CN乌斯哈滕村(雅库特)9月1日电 俄罗斯天然气工业公司总裁米勒表示,该公司准备于11月俄中两国元首会晤期间,与中国石油天然气集团公司签署西线供气合同。
米勒周一在普京总统会见中国副总理张高丽期间说:“如果我们与中国石油天然气集团公司非常抓紧时间,俄气公司将做好准备。我们在11月俄中两国元首会晤期间可以签署这份合同”。
普京在谈及扩大对华出口天然气的可能时说,“我们将以中方提出的建议和申请为风向标”。

俄中开始建设全球最大项目

9月1日,俄罗斯总统普京在雅库茨克出席“西伯利亚力量”输气管道建设启动仪式上讲话时指出,在可预见的将来世界上也不会出现类似“西伯利亚力量”的管道工程。
普京说,俄中正在开始建设世界上最大规模的项目。他强调,在不久的将来世界上也不会出现更大规模的项目。
管道建设费用预计为210亿美元。对华天然气将来自东西伯利亚的恰杨达气田和科维克塔气田。“西伯利亚力量”总长度近4000公里。最初将开采雅库特的恰杨达气田。从那里将铺设到与中国交界的布拉戈维申斯克的管道。这条支线应当在2018年投入使用。届时将开始开发恰杨达气田。而对华直接供应要等到2019年。
今年5月俄气集团与中石油签署了每年对华供应380亿立方米天然气的30年期合同,总价值达4000亿美元。“西伯利亚力量”基础设施投入约为550亿美元,其中的一半俄气集团在开工前即以预付款的方式从中石油获得。
俄罗斯国家能源研究所所长普拉沃苏多夫告诉本台记者,连接东西伯利亚最大气田的输气管道建设项目自2011年初就已开始制定,并直接取决于对华供气合同的签署。
他说:“对俄气集团来说,中国是一个巨大的市场,东西伯利亚的气田如此之大,以致于没有人只为了国内市场而对其进行开发。需要巨额投资,但客户很少。对华供应合同是世界天然气工业史上最大的合同。它对发展东西伯利亚和远东具有重要意义。”
来自东西伯利亚的天然气既对华出口,也向俄罗斯国内市场供应。俄罗斯总统周一在会见东北联邦大学学生时指出,“西伯利亚力量”一旦建成,将把国家的天然气网络连成一体,进而实现能源的再分配,不再依赖世界形势。
专家们指出,“西伯利亚力量”输气管道的建设有利于俄中两国。现在中国每年就额外需要大约200亿立方米天然气。目前,中国煤炭占能源消费总量比重约为70%。由于生态环境的日益恶化,中国高层决定将天然气消费量每年增加18%。中国目前有四个天然气来源地。缅甸每年向中国南部供应大约100亿立方米。土库曼斯坦向中国西部每年供应大约260亿立方米。俄罗斯准备向自己的邻国每年供应680亿立方米。“西伯利亚力量”将确保对中国东北的天然气供应,另计划将向中国西北省份铺设预计年运输能力为300亿立方米的“阿尔泰”输气管道。

俄可利用中亚共和国潜力发展同中国的交通基础设施

“在哈萨克斯坦边界不远处,在福尔马乔沃居民点建造‘南乌拉尔’运输物流综合体以及对哈萨克斯坦和俄罗斯的公路、铁路基础设施进行现代化,将有助于开辟中国商品进入俄罗斯市场和欧洲的新渠道。从新疆维吾尔自治区经哈萨克斯坦和车里雅宾斯克州的道路可把传统的远东路线缩短四倍。在车里雅宾斯克州南部建造总价为68亿卢布的,多式联运的运输物流综合体任务应在2015年前完成。”
据称,该运输物流综合体的年均吞吐量为25.2万个集装箱或250万吨货物。

北京官员对是否派兵应对占中不予表态

针对媒体提出如果占中活动发生,北京是否会调遣解放军对应的疑问,北京官员不愿作出回应。
据香港信报报道,在周一下午的记者会上,人大常委会副秘书长李飞表示:中央政府的对话大门一直打开,是香港泛民派自己不愿意对话。媒体在追问「万一对话行不通」该由谁来负责时,李飞只说了一句:「谁挡住,谁负责。」
针对如果占中活动发生,北京是否会调遣解放军对应,国务院港澳办副主任冯巍并没有作出正面回答,只是表示:香港有完善法律,香港警方训练有素,中央政府相信,港府会有效严格依法处理,「当然,中央以各种方式支持特区政府」。
在记者会结束时,记者再次高声追问是否会出动解放军,北京官员均不愿作出回应。

李飞冀泛民议员对港普选政改放下成见

中国全国人大常委会刚通过香港特首选举框架,随即派出全国人大常委会副秘书长李飞及国务院港澳辨公室官员专程到香港出席政制发展简介会,并多次在会上呼吁泛民议员理解中央及接受有关决定。
李飞在简介会上指出,泛民主派当中不少人都是爱国爱港,希望他们放下成见,加入爱国爱港的行列,如果落实特首普选的方案,对他们来说都是最好的选择,
他又强调,香港普选制度的方案,有关法律都是可以修改的,不会一成不变。
由于这次香港的政改进行本地立法的话,必须得到三分二立法会议员支持才可通过,泛民议员若集体否决方案,将对香港未来特首普选起了关键作用。
李飞对此作出回应,指如果不能取得立法会议员三分二支持,普选方案未能通过,香港的管治会更加困难。
李飞直言,全国人大明确决定了先实行特首普选、再进行普选立法会,如果特首普选由于少数人的阻碍不能如期实行,立法会普选也要推迟。
李飞说:香港少数人由去年起已策划所谓的公民抗命,在常委作出决定前已放话,如果不答应他们的要求就发动“占中”,令各界忧虑,常委会感同身受,审议报告和草案决定时表示了高度关注。
李飞指“占中”是违法,古今历史和现实告知,如因有些人发动违法活动就屈服,只会换来了更大的违法活动,常委会的决定考虑了这些因素,作出果断决策。
他又相信,如果有人“占中”,香港警队有能力处理,而中央永远是香港的坚强后盾。
他说:“要落实普选必须对一些具有很大争议的核心问题予以明确,尤其是纠正明显偏离《基本法》的错误认识,否则只会无休止争持下去,永远不可能达成共识。”
李飞称,这次关于普选的争议比历次争议来得更激烈,承认一国两制注定不可能一帆风顺,但不能因极少数人唱衰香港、唱衰基本法和唱衰一国两制,就对这一伟大事业产生怀疑和动摇。
李飞说,“行政长官候选人须获提委会过半数支持,无疑是最顺理成章及合逻辑的安排,亦能降低政治对抗、宪制危机及民粹主义风险。获过半数提委支持符合基本法规定及具有广泛代表性,体现集体意志,少数服从多数。”
至于提名委员将来沿用现时选举委员会的四大界别组成,维持1200人的安排,不过四大界别具体怎么构成,组别的人员怎么产生,可以由本地立法决定。

中国香港:选举问题或使局势激化

中国全国人大常委会否决了关于修改香港特别行政区行政长官产生办法的建议。这有可能导致香港政治局势严重恶化。“占中”运动积极分子主张2017年举行直接普选。
虽然计划2017年实行特首选举,但是民主反对派提前提出就香港特别行政区的未来政治构建在社会上进行广泛讨论。反对派还同时宣称,如果选举不符合“国际标准”,就将在香港举行大规模抗议活动。
北京同样提前发出信号:中央政府不打算急于在香港推行政治改革。实际上正是这些来自中央的信号促使民主阵营采取一个又一个抵抗步骤。全国人大委员长张德江今年春天会晤香港代表团时的一番讲话让香港民主人士深感不安。在会见中张德江强调,香港特别行政区虽然高度自治,但不是完全自治。在谈到香港民主改革时,张德江特别指出,要循序渐进推进民主。在中国全国人大委员长看来,选举权的改革应当符合《基本法》。
张德江明确表示,香港不能照搬西方民主模式,否则将带来“灾难性”的后果。今年3月第一次针对香港选举提出“三个符合”:普选应当符合香港实际情况实施,符合基本法规定,符合由爱国爱港人士出任行政长官标准。
正是这些原则为全国人大委员会常委会8月31日决定的通过奠定了基础。决定规定,选举前产生二至三名行政长官候选人,然而每名候选人仍须获得提名委员会全体委员半数以上的支持。
俄罗斯科学院远东研究所专家维诺格拉多夫强调,北京在这方面未必会做出让步,仍将努力强硬控制香港的局势,尤其是当触及英国前殖民地政治改革进程之时。
“在香港仍保留着对民主传统的西方式的理解。现在出现的这些骚动也与一定的冲突有关。中央政府希望对政治局势施加影响,而部分香港人反对这样做。如果说到这种对抗的前景,中国领导人在原则问题上不会让步,这一点没有人会怀疑。今后一段时间中国高层领导人很有可能将同香港活动家举行一系列会晤,包括有可能同反对派。反对派目前的主张对中央来说是不可接受的。按照西方标准进行直接选举将导致对局势的失控。”
反对派呼吁香港人参加大规模街头抗议活动。民主支持者许诺将让银行和金融机构总部聚集地的中环的交通瘫痪,尤其危险。 尽管存在这些威胁,《环球时报》却称反对派阵营在主张稳定的“香港主流民意”面前注定是纸老虎。而《中国时报》则指出,香港人应当作出“重要决定”,以免因“政治游戏”而遭殃。目前北京或许希望,骚动将会平静下来。为此中央政权计划动用一切影响香港社会的手段,包括利用倾向北京的政治活动家和媒体。

中国严辞指责英国干涉香港内部政治纠纷

中国决定限制2017香港特首选举候选人提名的时候,英国决定对香港政治紧张进行调查。
中国驻英国大使也参加试图对英国议员施加压力要他们放弃调查。中国外交委员会在信中严厉指出,英国外交委员会的调查“是对中国内部事务的干涉”。
信中还说调查“向外部世界发出错误的信号,并且会干扰香港政治改革”,中国“不会容忍来自英国和人和任何其他外部势力直接或间接的干涉”。

华盛顿台北朝野纷纷对香港局势表态

继中国全国人大常委会通过有关香港普选框架议案遭到香港民主派强烈反对之后,美国政府和台湾朝野均纷纷对局势表态。 
将于九月二日至六日先后访问香港和北京的美国国务院经济与商业事务助理国务卿查尔斯·里夫金在到访香港前夜的敏感时期,在新加坡重申了支持香港选举“自由公平和透明”的态度。
里夫金在新加坡发表的声明中说,美国相信香港“应该继续实行一国两制”,并重申支持“自由公平和透明的选举”。
台湾行政院大陆委员会在声明中说:“民主普选是普世价值,我们了解香港各界对落实普选的期待。” 陆委会也同时表示对大陆人大常委会对香港特首候选人提名门槛及参选人数涉嫌的决定“感到遗憾”。
民进党的声明在表示遗憾同时也指出,北京方面的决定使得香港民主进程遭遇挫折。
中国政府长期表示要“警惕外国势力介入香港政治”,并多次警告外部势力不要试图插手香港选举事务。
有分析人士指出,其实英国殖民政府统治香港一百五十年期间也并未真正给与香港人任何民主和普选权,而是直至最后主权交接时刻前不久才启动民主选举程序。

山西官场地震持续,省委书记换人

周一下午,新华社发布消息,原吉林省委书记王儒林调任山西省委书记;袁纯清不再担任山西省委书记、常委、委员职务,任中央农村工作领导小组副组长。至此,接连地震的山西官场一把手也被撤换。
宣布此次人事任免的山西省领导干部大会上,刘云山发表了措辞严厉的讲话:“山西省的政治生态存在不少问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻。中央高度重视山西存在的问题,高度重视山西领导班子和干部队伍建设,决定对山西省委班子作重大调整。”
袁纯清在大会讲话中称,“刘云山同志在讲话中对山西党风廉政建设和反腐败斗争发生的严重问题,给予了严肃批评,我作为省委书记负有领导责任。”
袁出身共青团,与现任国务院总理李克强交集颇深,发展轨迹较为一致。1977年至1980年,袁纯清在北大法律系学习,任校团委副书记、学生会主席;李克强1978至1982年在北大法律系学习,后任校团委书记。袁、李二人均在北大团委任职后进入团中央工作,共事14年之久。1992年至1997年,袁纯清任团中央书记处书记,李克强任第一书记。
9月1日出版的《求是》杂志中,山西省委书记袁纯清发表署名文章,《切实落实主体责任,旗帜鲜明反对腐败》。
8月30日,山西省长李小鹏主持召开山西省政府党组(扩大)会议,代表山西省委三个月内第四次向中央表态,坚决拥护中央决定,“自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致”。
此外,另一颇受关注的团派要员还有曾任中央书记处书记,现任中央统战部长的令计划。
吉林方面,中组部昨日宣布,吉林省长巴音朝鲁出任省委书记,中国农业银行董事长蒋超良出任省委副书记。
巴音朝鲁,59岁,蒙古族,同样出身团派,在共青团系统历练10年,曾任团中央书记处常务书记。
此外,巴音朝鲁与习近平还有过五年的工作交集。2002年至2007年间,习近平为浙江省长、省委书记;同期,巴音朝鲁历任浙江副省长、省委常委、宁波市委书记。
有望出任吉林省长的蒋超良长期在银行系统任职,曾担任湖北副省长。与此经历类似的还有原中国建设银行董事长、证监会主席、现任山东省省长郭树清。
新任山西省委书记王儒林也在任命大会上作了讲话,称将“正视问题不回避、惩治腐败不手软”,而且“今后,如果有打着我的旗号或以我亲友名义在山西办私事、谋私利的,不仅不能办,还要坚决严肃依法查办处理。”
今年3月的两会上,王岐山曾公开批评时任吉林书记的王儒林搞“形式主义”。
据称,王岐山在讨论会上打断了念稿的王儒林,要求他“讲短点!”当王儒林回答说,可能短不了之后,王岐山生气地说,“你说话肯定是说我的发言如何如何重要。”王接下来说,“我刚才又没稿子,你怎么知道并事先打印出来那么多呢?这不是形式主义么?你不用念了!”

中央要从山西打“老虎”?

吉林省省委书记王儒林(61岁)将接替袁纯清(62岁)担任相当于山西省一把手的党委书记。
王儒林最早曾在共青团工作。另一方面,袁纯清将被调到负责农村政策的部门,被认为是赋闲。还有观点认为袁纯清本人也将成为反腐调查对象。
6月,中央统一战线部长令计划的兄长、山西省政治协商会议副主席令政策因“涉嫌严重违纪”受到调查。
山西省还有一个特殊情况,那就是煤炭资源丰富。很久以前就被认为是当地官员与资源相关国有企业勾结的温床。
2013年在电力行业拥有重大影响力的前总理李鹏之子李小鹏就任山西省省长(仅次于党委书记的二把手)时,就有不少批评的声音指出“官员与国企的勾结将越来越严重”。
李鹏的儿子李小鹏曾担任国有电力巨头中国华能集团的总经理,女儿李小林则担任国有电力企业的领导职务。