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美国对叙境内伊斯兰国武装分子实施打击

美国国防部周一晚间称，美国和几个中东盟国针对叙利亚的伊斯兰国武装分子实施了打击，从而扩大了针对该组织的行动，也兑现了将攻击该组织躲藏地点的承诺。
美国官员表示，美国海军动用“战斧”巡航导弹和包括F-22在内的战机，按照计划攻击了叙利亚境内被伊斯兰国武装分子控制地区的超过十二个目标。
一位盟国官员透露，有四个或更多阿拉伯国家的飞机与美国战机一道参加了对叙利亚境内目标的打击行动，这些国家包括约旦、阿拉伯联合酋长国、巴林和沙特阿拉伯。这些国家的参与被视为打击行动取得成功以及行动本身信誉的关键因素，这帮助避免了此次行动被视为美国对叙利亚领土实施的单方面攻击行为。
打击目标包括叙利亚与伊拉克边境附近被用作补给站和物流中心的建筑物。但据叙利亚反对派官员称，美国还对叙利亚实施了更深入的袭击，目标是伊斯兰国“首都”拉卡。
对伊斯兰国武装战斗的扩大，使得美国军方在叙利亚的行动闯入了空白领域，美军在叙利亚的情报甚少，几乎没有地面支持。

普京：未经叙政府同意不应对伊斯兰国基地实施空袭

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科9月23日电俄罗斯克里姆林宫新闻局发布消息称，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与联合国秘书长潘基文举行电话会谈期间表示，在未经叙利亚政府同意情况下不应对"伊斯兰国"组织恐怖分子叙利亚基地进行空袭。
消息称："普京与潘基文就国际社会联合起来打击‘伊斯兰国'组织交换了意见。俄方强调，不应在未经叙政府同意情况下对‘伊斯兰国'恐怖分子在叙基地实施空袭。"

奥巴马借安理会推动跨国反恐立法

奥巴马总统将在本周主持一场不同寻常的联合国安理会会议，会上准备通过一项有约束力的决议，要求所有国家颁布国内法律，起诉那些出国加入恐怖组织的人员，以及通过筹集资金等方式为其提供帮助的人员。
由美国提出的这项决议将首次为各国制定国际标准，以防止和遏制恐怖组织招募各国公民，并禁止外国恐怖嫌疑人进入和途经各国领土。
几个欧洲国家和其他一些国家已经施行了新的法律和行政规定，但专家称，各国对这些条款的执行程度，无疑需要与各自的政策和侧重点相协调。
反恐官员表示，安理会决议的影响力将加强和统一法律及政治框架，有助于阻止武装人员加入叙利亚和伊拉克等地的冲突，并有助于应对另一项长期的挑战，即遏制上过战场的西方人，包括美国人，回到各自的祖国发动袭击。
决议将在周三下午的一次会议上接受讨论。会议将由奥巴马主持，十多位国家元首出席。外交官表示，这一举措得到了广泛支持，预计决议会得到通过。
决议将要求各国把试图出国参加恐怖组织的做法，列为犯罪行为，并防止外国恐怖嫌疑人进入或途经各自的领土。决议还将迫使各国，要求在其境内运营的航空公司共享乘客名单，并要求各国共享有关这类嫌疑人的信息。
该决议是根据联合国宪章第七章提出的。这意味着，决议具有法律约束力，不过这一举措并未要求采取军事行动。如果获得通过，决议可能难以执行。
“这项决议很大程度上有赖于各国本着文本的精神来执行这些规定，因为这里没有太多指导原则，也没有什么强制措施，”联合国基地组织和塔利班监察组的前协调员理查德·巴瑞特说。“不仅实施起来很困难，监督执行情况也会很困难。”
这个决议给美国在该地区最重要的一些盟友带来了压力。根据要求，土耳其要对它与叙利亚及伊拉克将近1300公里的边境进行监察。一直有武装人员可以自由地通过这条边境线，加入与叙利亚和伊拉克政府对抗的各种反叛组织，其中就包括ISIS。
沙特阿拉伯和卡塔尔等其他盟友则备受关注，因为这些国家允许宗教人士和其他人支持极端组织，并为它们筹措资金。因为国际社会把注意力完全放在ISIS上，而忽视了该地区的一个对手——以巴沙尔·阿萨德为首的叙利亚政府，所以地区内一些国家也提出了担忧。他们说，阿萨德政府对恐怖组织的发展起了推动作用。上周，一个西方盟友告诉美国外交官，对他们而言，向参加筹款活动的公民实施制裁极为困难。
决议草案回避了何为恐怖组织这个颇有争议的话题，而把决定权交给了各个国家。美国认为哈马斯是恐怖组织，其他许多国家则不这么认为。安理会已经认定基地组织是个应该禁止的恐怖组织，安理会2001年的一项重要决议禁止为基地组织筹集资金，以及为它和它的附属组织提供援助。这项新决议提到了ISIS的例子，但其作用范围并不限于这个组织。

韩政府捕捉到朝鲜开发战术核导弹的动向

韩国政府高层当局人士表示，朝鲜8月14日之后连续进行发射实验的新型短程地对地导弹是用来搭载战术核武器的导弹。从事情报工作的一位高层当局人士9月22日表示“针对朝鲜今年8月中旬后连续三次发射的飞行体速度和飞行高度进行分析后判断，朝鲜发射的是一种新型导弹”，“综合内部分析和情报搜集的结果，我们掌握到，朝鲜发射新型导弹是为了搭载战术核武器”。　
一位当局人士表示“朝核因为经济困难，无法在常规武器竞赛中取得优势，于是便将战斗力集中在开发核武器上来”，“朝鲜已经差不多完成核武器小型化的工作，因此着手开发搭载战术核武器的短程导弹”。新型导弹对前苏联装载核弹头的SS-21地对地导弹进行改良后制成，如果朝鲜成功实现核武器小型化，整个韩国将被覆盖到朝鲜核导弹的射程之内.
新型导弹使用移动发射台（TEL）和固体燃料，事前很难捕捉到朝鲜发射导弹的动向。韩国国防安保论坛高级研究委员梁旭表示“即使不搭载战术核武器，新型导弹也拥有多管火箭炮无可企及的破坏力，韩国军方必须改变应对方式”。　
问题的关键是，朝鲜核弹头小型化之后的大小达到了何种程度。美国认为朝鲜已经拥有数发钚弹，并已经掌握到制造铀弹的技术。韩国青瓦台国家安保室长金宽镇2013年11月也曾在国会上表示“朝鲜已经拥有制造核武器的技术”。自主国防网络的申仁均（音）代表说“外界认为，朝鲜2006年以后通过三次核试验已经一定程度实现了小型化”，“要做好准备应对朝鲜近期对核武器进行实战配置的可能性”。

韩防长：朝核武器对韩半岛及世界和平构成威胁

韩国国防部长官韩民求23日出席第18届东盟地区论坛国防院校长会议表示，朝鲜的核武器和导弹不仅威胁韩半岛的安全，还对亚太地区及世界的和平与稳定构成严重威胁。
韩民求指出，目前亚太地区的军事紧张局势持续升温，恐怖袭击、灾难等跨国安全威胁日益严重。为了实现区域和平与繁荣，必须事先掌握新的安保动向，未雨绸缪。他还强调，现在任何国家都无法仅靠一国力量来解决错综复杂的安全威胁，因此为了实现各国共同繁荣与发展，各方需要相互尊重、相互理解和相互信任。

汪洋将会见日本经济界200人访华团

由日本大企业高管组成的日中经济协会访华团已确定将与中国国务院副总理汪洋举行会谈。汪洋将于24日下午在人民大会堂会见张富士夫及日本最大经济团体“经团连”会长榊原定征等人。
日方希望借此次访问为中日首脑会谈铺路，但其与中国最高领导人举行会谈的要求预计将无法实现。

日本自民党拟重新提交国境岛屿保卫法案

为保卫国境附近的岛屿，日本自民党考虑重新提交2012年在野时向国会提交后成为废案的两项法案。此举旨在应对中国的海洋活动以及外国资本购买岛屿土地。自民党最快将在临时国会期间呼吁各党赞同，争取明年向例行国会提交法案。自民党高层人士22日透露了这一消息。
两项法案中的“特定国境离岛地域保全与振兴特别措施法案”以有人居住的岛屿为对象。其主要内容是要求完善自卫队和海上保安厅的设施，促使国家购买岛屿土地。法案按照地理条件等把重要岛屿指定为“特定国境离岛地域”，要求政府采取保卫及财政援助措施。
为阻止海外资本购买岛屿土地，以无人岛为对象的“无人国境离岛管理法案”规定国家可以在紧急情况时征用土地。法案还规定中央和地方政府必须努力推动完善象征主权的标记、灯塔以及护岸设施的建设。
受尖阁诸岛（钓鱼岛）国有化问题影响，上述法案的目的在于为国家购买岛屿提供明确的法律依据。

日本政府放弃邀请普京今秋访日

日本政府相关人士22日透露，安倍晋三政府已决定今秋不邀请俄罗斯总统普京访日。这是由于未能取得因乌克兰局势而与俄对立的美国的谅解。安倍首相有意视今后的美俄关系发展，待明年春季以后重新协调普京访日的事宜。日方希望在11月的亚太经合组织北京峰会期间举行日俄首脑会谈，但预计北方领土谈判将不可避免地陷入停顿。
据相关人士透露，安倍做出上述决定是考虑到了奥巴马政府要求日本推迟普京访日、以及欧盟发动新一轮对俄制裁的现状。另一方面，为了保持对话，安倍在21日与普京通电话时提议于APEC峰会期间举行首脑会谈。日本政府相关人士指出“目标已从普京访日改为在APEC期间举行会谈”。
据日俄外交消息人士透露，俄方尚未向日方提出有关北方领土问题的解决方案。据分析，安倍方面权衡利弊后认为，在领土谈判进展无望的情况下不宜邀请普京访日。
关于外相岸田文雄希望在联合国大会期间在纽约与俄外长拉夫罗夫举行会谈一事，俄方也未给出明确答复。外界推测，尽管日俄首脑在电话会谈中确认将保持对话，但由于日本对俄实施新的制裁，俄罗斯国内对日本的仍抱有不信任感。
原定于8月举行的日俄副外长级磋商也被俄方推迟，能否实现尚无眉目。

俄计划紧急情况时对互联网实施国家管制

俄罗斯媒体报道说，该国政府计划在出现紧急情况时确保对国内互联网进行国家管制。
发生战争或者类似于阿拉伯国家的茉莉花革命就可以被划归到紧急情况范畴之内。
《俄罗斯商业日报》报道说，目前该国安全委员会正在讨论有关加强互联网安全的措施，这其中包括出现紧急情况时段网的计划。
目前俄罗斯在很大程度上都依赖于国外的网站服务器。
当被问及有关这次特别会议的内容的时候，克林姆林宫的一名发言人佩斯科夫表示，美国和欧洲最近一段时间的行为“不可预测性大增，我们需要为所有可能发生的事情做好准备，确保安全。”
俄罗斯的信息部长尼基佛罗夫指出，“我们在考虑如何应对西方伙伴可能会给我们断网的情况。”
《俄罗斯商业日报》采访一些专家指出，俄罗斯的国家通讯部可能会接手成为互联网域名的管理部门。

外媒报道中央对香港最新表态

《南华早报》 9月23日的报道说，中国国家主席习近平在会见香港工商界专业界访京团时说，香港推行一人一票的普选制度必须合乎国情和香港的区情。习近平还承诺，中央会支持香港政府应对各种危害社会秩序的活动。报道认为，习近平的讲话暗示北京将在香港事务上扮演更积极的角色。报道说，习近平与香港这一访京团的会面持续了1小时40分钟，他在会谈中虽然承诺中央政府会支持一国两制和香港基本法，但在开场白却未说“港人治港”和香港“高度自治”，而前国家主席胡锦涛在2003年会见香港商界访京团时说过这两句话。
习近平在随后的会谈中提到了“高度自治”，不过他也同时表示，这种自治不能与北京行使对香港的主权相冲突。
日本《外交家》杂志网站说，习近平在会见香港工商界专业界访京团时清楚表明，北京不打算在香港问题上妥协让步。报道说，习近平在会谈中提及香港是一个“在中央政府直接领导下的地方行政区”时，没有同时谈到香港实行高度自治，有人认为习近平是有意这么说的。报道说，习近平在会谈结束时表示，他希望访京团全体成员以及香港人民都对香港的繁荣和稳定做出贡献。报道称，北京方面认为，香港沉默的大多数其实是支持中国全国人大常委会批准的香港2017年特首普选方案的，而“占领中环”等团体组织的抗议活动只代表了香港少数人的声音。