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时事经纬
03-09-14
自民党高层人事调动发表 谷垣祯一任干事长
安倍晋三3日公布了自民党高层人事调整结果，决定起用法务大臣谷垣祯一任党内关键职务干事长一职。
谷垣是自民党前总裁，也是担任谷垣派领袖的重要人物。目前自民党面临着很多政策课题，例如对秋季以后是否将消费税进一步上调至10%的判断，以及同中韩两国的关系改善等，本次起用堪称“政策通”的资深政治家谷垣，其目的在于促进党内稳定。
本次人事调整最大的焦点就是干事长的人选。首相早已做出了要换掉石破茂干事长的决断，但石破希望留任，两人曾因此一度陷入关系僵硬的状态。石破已经确定出任为促进地方经济增长而新设立的地方创生担当大臣并进入内阁，但就目前的经过来看，首相希望挑选一名能遵从自己意向、稳定党内运营的继任者。
中日是否迎来解冻的季节？
据中日知情人士透露，“福田、习近平会谈”的构想于今年春季前后被提出。之所以迟迟未能实现，很大程度上被认为是中南海忙于内部事务。如果是因为尖阁诸岛（钓鱼岛）和历史问题，福田习近平会谈应该至今也未能举行。
中国的反腐在这期间打掉了“大老虎”。在内政方面，能够多少分出些精力来处理敏感的对日问题，所以才与福田举行了会谈。
8月10日，安倍第2次执政以来中日外长首次进行会谈也是得益于此。
下一个焦点则是中方是否愿意做出一些让步，在11月于北京召开的亚太经济合作会议（APEC）上实现中日首脑会谈。
中日两国政府均未公开外长会谈的内容。据了解大致情况的安倍内阁官员透露，“中方并未降低对日方提出的条件”。
中国将（1）安倍承诺不参拜靖国神社；（2）日本承认围绕钓鱼岛（尖阁诸岛）存在领土问题作为举行首脑会谈的前提条件。据日本官员透露，在外长会谈中，中国的主张几乎没有改变。
是否提出“绝密”新建议？
如果是这样的话，那么可以想到的有2种情况。
一是习近平在与福田康夫的会谈中，提出了改善关系的新建议，不过这是只有中日首脑和部分亲信了解的“绝密事宜”，不会对外公布任何消息。
另一种情况是习近平并未向福田提出新的建议，只是抽象地强调打破僵局的必要性。可以说是为了促使安倍做出让步才邀请福田访华并对其做工作。
实际情况究竟如何呢？9月将迎来联合国大会，10月将召开亚欧会议（ASEM）首脑峰会。估计中日两国政要将利用上述会议进行接触。届时中国可能会透露出真实想法。
世界竞争力排名：日本第6 中国第28
世界经济论坛9月3日发布的“2014年版世界竞争力报告”显示，日本的综合排名较上一年上升3位，跃居第6位。中国排名第28位。
日本的排名连续2年出现上升。政府机构效率和宏观经济环境等项目有所改善，日本是2010年版以来时隔4年创出最高排名。此外，马来西亚、泰国和印度尼西亚等东南亚洲各国也受商业环境改善等推动，提升了排名。
此次的调查对象包括144个国家和地区。分析主要使用了截至上年的经济数据，因此与2013年版相比，存在安倍政权的经济政策“安倍经济学”的效果明显得到反映的一面。
世界第1位继上年之后仍为瑞士。而新加坡排在第2位，在亚洲位居榜首，香港排在第7位，进入了前十。泰国和印度尼西亚等东南亚国家提升了排名，另一方面，印度则由第60位大幅下降至第71位。印度在宏观经济环境和劳动市场效率等方面排在第100位以下，形势严峻。
奥巴马国家安全顾问将访问中国
美国总统国家安全事务顾问苏珊·赖斯将在9月7至9日访问北京。白宫就此在其声明中指出，赖斯将就一些双边关系，区域与国际问题进行磋商，并将强调美方执意与中国建立富有成果的双边关系。
美国总统奥巴马准备在今年11月访问中国。目前美国与中国就一系列政治，经济以及安全问题进行战略对话，尽管两国之间存在着某些分歧，诸如双方在相互指责情报部门在试图对对方实施监控。
将有千名北约军人在乌克兰参加9月16至26日的军演
俄新社报道，美国在继续准备参加计划将在乌克兰西部，于9月16至26日以“快速三叉戟”为代号的军事演习。路透社周二报道，这次演习将有北约及其它各国近千名军人参加。此前，该军演曾计划在7月举行，但因乌克兰军方在该国东南部进行武装行动而被推迟。
路透社指出，参加“快速三叉戟”军演，是据悉自4月基辅军方开始进行其特别强力行动后，美武装部队首次进入该国境内。该通讯社声称，计划将有200美国士兵参加这次军演，同时将有乌克兰，阿塞拜疆，英国，加拿大，格鲁吉亚，德国，立陶宛，摩尔达维亚，挪威，波兰，罗马尼亚，以及西班牙的军人参加。
另据这家通讯社透露，除本次军演外，美国还准备向波兰与其它波罗的海国家派遣坦克与600名士兵参加，计划将在那里于10月将要举行的军演。
北约拟建东欧快速反应部队
乌克兰领导人本周一警告说，有可能与俄罗斯之间爆发“大战”，而北约领导人本周将在威尔士进行峰会，预计将批准一个协议，以便对俄罗斯进一步军事干预乌克兰的状况，做出迄今为止最具实质性的回应：建立一支能够迅速部署到东欧的快速反应部队，北约官员说。
这支大约由4000人组成的新部队，能够在接到通知后48小时开展行动，其后勤保障和装备预先部署在比较接近俄罗斯的东欧国家，它还采用了一张升了级的军事演习和部署时间表，其目的是为了增进北约集体防御承诺的可信度和威慑力。
按照计划，该协议将是这次北约峰会的实质性核心议题；本次峰会将在周四、五召开，奥巴马总统将会出席；开会之前，他还将访问爱沙尼亚。奥巴马的助手说，此行的目的是强调，美国对于北约的承诺，以及北约保护所有28个成员国免受侵略的决心，无论侵略是来自莫斯科还是别的地方。
“此次峰会非常重要，因为俄罗斯认为，它可以通过武力改变一个欧洲主权国家的边界，这种事情就发生在离北约的边界不远的地方，”其中一位接待了奥巴马的骄傲东道主、爱沙尼亚总理塔维·罗伊瓦斯说。“安全形势发生了变化，我们需要重新思考计划，并支援我们的盟友，这样我们就可以101%地肯定，所有成员国都处于强有力的同等保护之下。”
北约领导人本周将设法安抚盟友，让他们相信北约第五条款中的集体防御承诺是靠得住的。北约希望显示，自己能够说到做到，而且有能力保护两个最容易受到俄罗斯侵略的成员国，无论这种侵略是公开的还是隐蔽的，或者两者皆有，就像在乌克兰那样。
“最具讽刺意味的是，一个重新焕发活力、增强力量的北约，将是普京最怕的噩梦，但恰恰是他的战术行动导致了这种情况的发生，”詹姆斯·G·斯塔夫里迪斯在谈到俄罗斯总统时说，他曾在2009年至2013年期间任北约司令。
这也为奥巴马提供了一个机会，让他在遭受一连串国际危机的沉重打击之后，把欧洲国家凝聚起来，成为国务卿约翰·克里所说的“全球联盟”，一起对抗ISIS以及位于非洲的其他激进伊斯兰组织日益加剧的恐怖主义威胁。
虽然ISIS不属于该峰会的正式议程，但克里和美国国防部长查克·哈格尔将与欧洲同行会晤，制定一项对付ISIS的战略。
但重点将会是俄罗斯。
俄罗斯将调整军事战略应对北约东扩
正当北约领导人预计将于本周批准在东欧建立4000人快速反应部队的计划时，俄罗斯高级军事官员周二表示，莫斯科将修改其军事准则以诠释“正在变化的军事危险和军事威胁”。
俄罗斯军事安全委员会副主任米哈伊尔·波波夫称北约东扩为“俄罗斯联邦面临的主要军事威胁之一”。
波波夫说，俄罗斯预计，北约领导人将通过在东欧设立新的军事基地，以及在北约成员国、与俄罗斯接壤的爱沙尼亚部署坦克，来寻求加强北约在东欧的长期军事存在。
“我们认为，我们与北约关系的关键因素，仍是俄罗斯不可接受的、北约将其军事基础设施搬到我们边界的计划，包括通过增加北约成员国的方法，”波波夫说。
周二在莫斯科的一个记者会上，俄罗斯外长拉夫罗夫表示，乌克兰政府最近想摆脱其不结盟地位、加入北约的打算，可能会阻碍基辅与乌克兰东南地区分裂分子之间谈判和平解决方案的努力。
俄乌对立引发的紧张气氛蔓延至APEC论坛
俄国家杜马主席呼吁欧洲理事会议会大会就波音客机在乌空难事件进行公开调查
据俄新社报道， 俄罗斯国家杜马主席谢尔盖·纳雷什金呼吁欧洲理事会议会大会就马来西亚波音客机在乌克兰坠毁事件进行透明地和公开地调查。
纳雷什金于周二参加该议会大会主席委员会在巴黎举行的会议后对记者说：“就我们的同伙（欧洲理事会议会大会领导）提出的，从俄罗斯观点来看，就乌克兰局势解决其危机，哪些问题应在欧洲理事会议会大会平台上来处理时，我们指出了一系列问题，其中包括，我们所提出的就马来西亚波音客机空难事件进行透明地和公开地调查的要求。”
他补充说：“对于今天所做的，我们不能满意。”俄议长指出，欧洲理事会议会大会领导同意了该议题的重要性，此议题得到他们的关注。纳雷什金说；“对此应该更大声说并强烈要求。”
马航客机乌东部空难调查最后报告将于2015年夏季公布
俄新网RUSNEWS.CN莫斯科9月2日电 荷兰安全委员会发言人莎拉·赛诺伊向俄新社表示，2015年夏季将公布有关马航客机乌东部空难原因调查的最后报告。
赛诺伊表示，“准备有关马航客机乌东部空难原因调查的最后报告需要近一年时间。大概在2015年夏季将公布该报告”。
她向俄新社表示，初步报告将于本周或下周公布。
赛诺伊补充道，“这将不是最后的报告，而且也不会对所有问题作出回答，但报告中将体现黑匣子的初步分析结果，以及来自不同消息源的一些信息，例如卫星和雷达等等。而且这肯定是本次调查的首次信息汇总。许多问题在该报告公布后还将继续存在”。
马来西亚航空一架从阿姆斯特丹飞往吉隆坡的波音777客机7月17日在乌克兰东部坠毁，机上共有298人，全部罹难。基辅当局指责民兵应对空难负责，后者则表示没有能够击中万米高空目标的设备。
中国外交部发言人：香港政改属中国内政,不容任何外部势力干预
秦刚２日表示，香港是中华人民共和国的一个特别行政区，有关香港政改事务属于香港特区的内部事务，是中国的内政，不容任何外部势力干预。
在当日例行记者上，有记者问，全国人大外事委员会曾致函英国议会下院外委会，要求其不要讨论并干预香港政制改革。中国驻英国大使也曾向英方发出类似信息。你能否予以确认？中方对英国一些议员有关香港政改的言论作何评论？
秦刚说，中国全国人大外委会写信给英国议会下院外委会，主要背景是前不久英国议会下院外委会就《中英联合声明》实施情况进行质询。中国驻英国大使就此向英方表明立场，同样也是在履行他作为中华人民共和国派出的使节所肩负的职责。
“中方和英方进行沟通，表明我们的严正立场，这是完全正当的，也是合情合理的。”秦刚说。
香港大律师公会：特首提名方案不合理
香港大律师公会主席石永泰表示，中国人大常委会要求特首提名需要提名委员会过半成员通过，引发不合理限制的忧虑。
此前，正在香港解释有关决定的全国人大常委会副秘书长李飞与香港大律师公会及律师会代表举行了会面。
石永泰在周二的有关会面后表示，“过半门坎”其实不适合用于提名阶段，因为在提名机制之后，尚有普选机制，而特首候选人需要在普选阶段，获过半数票产生。
他还指出，特首候选人需提名委员会过半成员通过的门坎，不易产生有竞争的选举，因为即使是一人两票，除非该人可以转眼间改变政治取向，否则按理也只会提名两个政治光谱相若的候选人，难以有竞争。
他因此指出，“过半门坎”将有很大争议性，造成不合理的限制。
不过，陪同李飞与香港法律界代表会面的香港律政司长袁国强则表示，大律师公会有忧虑，不等于人大就政改的决定在法律上不可行。
袁国强还说，法律上不同人有不同的观点，过去也曾出现法官不接纳大律师公会的法律观点。
袁国强表示，香港律政司内部研究后，认为中国全国人大就香港普选的政改决定没有不合理限制，认为在法律上可行。
至于全国人大常委副秘书长李飞则表示，这次到香港与两个律师组织会谈得很好，并希望有机会再来香港。
马英九：支持香港追求民主普选
中国全国人大日前通过2017年香港普选方式，在香港引发抗议后，台湾总统马英九周二首度表示关注，并表态支持港人追求民主。
马英九说，民主与法治是香港人民的核心价值，也是长期以来追求的目标，对于香港人民持续争取民主普选，台湾各界均展现高度的关心与支持。
马英九还呼吁香港及大陆当局发挥智慧，包容异见，透过理性对话及和平方式寻求共识，以回应多数人民的诉求，并落实大陆当局对香港人民长期的承诺，如此方能纾解香港社会的不安，获得香港人民长久、稳定的支持。
此前，台湾行政院大陆委员会也曾对人大决定的香港普选方式发表声明。
声明说：“民主普选是普世价值，我们了解香港各界对落实普选的期待。”
台湾陆委会的声明还表示，对大陆人大常委会对特首候选人“提名门槛及参选人数”设限的决定与香港民意诉求存在落差，对此“感到遗憾”。
中国全国人大常委会8月31日投票通过关于香港未来特首普选问题及2016年立法会产生办法的决议案，为未来香港特首普选定下决定性框架。
根据全国人大常委会通过的决定，香港普选特首时，候选人要得到提名委员会半数以上委员支持；候选人限二至三人。
全国人大常委会的决定文本表明，2017年开始，香港特首可以实行由普选产生。
每名候选人要取得全体委员半数以上的支持。之后可以交由全香港合资格选民选出，并由中央政府任命。
彭定康指英政府具“道义责任”声援香港
前香港总督彭定康在周三的英国《金融时报》撰文，批评英国卡梅伦政府未有谴责、回应中国对香港提出具争议的特首选举方案。
彭定康在撰文中质疑英国的“荣誉感”。他认为中国向香港提出的政制改革将可能导致出现“伊朗式”那种受指挥的民主。
彭定康表示，假定英国政府迟早将对北京提出对香港的政制计划发表评论，这将不是一种挑衅，而是一种责任。
文章指出：“没有人能真的相信，这将产生商业方面的后果，或者说在我们的荣誉命悬一线的情况下，这样的后果应该是压倒一切的考虑因素。”，暗示英国顾虑商业考虑而不敢正面回应。他表示，英国的官员们对香港的情况负有“道义责任”。
彭定康在文章中又指出，英国确实向香港作出了民主的承诺，应该继续以高超的外交手腕强调这一点；如果英国政府不这么做，又有谁会这么做呢？
在今年7月，中国国务院公布了关于香港“一国两制”的“白皮书 ”，彭定康批评“白皮书”破坏香港司法独立。
他接受英国媒体访问时表示:“按照香港的法治，法官是独立的，根本不应指示或迫使他们将自己对正当程序以及何为合法的看法置于某种政治考虑之下”。
英国首相府表示，目前正非常小心地研究中国提出香港政改建议，强调英国支持香港过度至普选，指英国官员私下向中方表达北京对港政策的关注会比较好。
英国下议院的外交事务委员会将就《中英联合声明》签署30周年，英国与香港的关系展开调查，并表示邀请英国公众对英方在香港政制发展、普选进程的角色，及英国外交部对《中英联合声明》与香港《基本法》实行的监察等方面提供书面意见。
中国全国人大外事委员会向英国下议会外交事务委员会回信，敦促伦敦取消对香港政治局势的调查，警告此举将打乱香港的政治改革，并且损坏中英两国的关系。
中方表示，英国的调查“向外部世界发出错误的信号，并且会干扰香港政治改革”。
中国外交部发言人秦刚亦在星期二例行发布会上表示，中国全国人大外委会写信给英国议会下院外委会，主要背景是前不久英国议会下院外委会就《中英联合声明》实施情况进行质询。
秦刚重申，香港政改事务属于中国内政，不容任何外部势力干预。
习近平著作热销，官方话语微妙转变？
一系列书籍中，习近平2002年至2007年担任浙江省委书记时所著的《之江新语》和今年6月刚刚出版的《习近平总书记系列重要讲话读本》受到最多关注。
据中国国家电视台中央电视台报道，《习近平总书记系列重要讲话读本》“在社会上引起热烈反响，不到两个月时间，发行量即突破1000万册”。
《之江新语》是习近平以笔名“哲欣”自2003年2月25日至2007年3月25日在《浙江日报》“之江新语”专栏发表的232篇短论辑录。习近平调任上海时，《浙江日报》向省委办公厅提出将“之江新语”专栏文章集册成书的建议，由浙江人民出版社于2007年8月首次出版，初版印刷5000册，内部发行。2013年，浙江人民出版社向国家广电总局申请重印《之江新语》，该书责任编辑、浙江人民出版社副社长虞文军在接受凤凰网采访时称，旧版《之江新语》得到了习近平本人的审阅和肯定，新版《之江新语》因为有之前中央党校出版社的习近平另一著作《干在实处走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》重印在前，审批过程很快，印数达138万册，并且截至2014年8月中旬已经售出了125万册。
浙江日报社谈及当初集册出版《之江新语》的原因：“这些短论，思想性强、针对性强、时效性强，语言简洁明快，观点敏锐清晰，形式生动活泼，讲道理浅显易懂，不空发议论，言之成句，持之有理，文风朴实……。”
《习近平总书记系列重要讲话读本》由学习出版社在2014年6月23日出版发行。根据央视和新华网报道，《读本》出版后，各地各部门立即开展学习：“北京、浙江、四川、陕西、银监会、审计署等立即组织党委（党组）中心组专题学习，山西、福建等地把《读本》学习纳入干部培训计划和党校、行政学院教学计划，山东、湖北、湖南、青海、甘肃、新闻出版广电总局等召开学习座谈会，天津、辽宁、江苏、重庆等地及时把《读本》发放到县乡、街道、社区，云南、新疆组织翻译《读本》少数民族文字版，推动少数民族干部群众学习。”
中央党校洪向华说：“《读本》的出版发行为广大党员干部提供了行动的指南，有助于大家在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。”
中国从2005年开始量化宽松 致资产泡沫
“你知道中国从2005年开始进行量化宽松(QE)的事儿吗？”
瑞士信贷亚洲区首席经济分析师陶冬博士在对中国信贷泡沫进行说明时如是反问道。
“请看看人民银行的资产负债表（balance sheet，资产规模），2005年以后迅速增加，正如2008年以后美联储的资产膨胀那样。现在人民银行资产比美联储的规模还大。”
“就是世界上最大的外汇持有额，截至今年6月末达到3万9900亿美元，这是人民银行印人民币在外汇市场购买美元的结果，这是为了阻止人民币急剧升值而采取的措施。
人民银行不在市场上吸收人民币(sterilization)吗？
“一般的情况下,一头放钱,一头通过其他的渠道吸收市场内流通的资金,但是人民银行几乎没有吸收市场中的资金.”为实现经济增长目标，每年都会印刷发行人民币以达到每年预定的贷款数额，如果和吸收人民币政策同时进行，人民银行资产不会如此增涨。”
其结果就是信用泡沫吗？
“是的，人民银行谁都不说量化宽松(QE) ，但实际上一直都在进行量化宽松(QE) 。中国算是继日本（2001年）之后第二个进行量化宽松(QE)的国家。”
有很多人警告中国信用泡沫崩溃，但现在还未出现问题。
“现在出现了真正的问题，不仅是制造业体和建设公司等普通企业，地方政府的负债在今年第4季度和明年第一季度到期。‘如处理不当’就会成为大问题。”
中央政府会开仓救济吗？
“现在经济政策负责人为了避免道德松弛，看着一些企业和地方政府破产而置之不顾。”
即使如此，大部分专家还是认为中央政府会一直干涉。
“不容易，他们的负债大部分是影子金融市场上借用的。如果是商业银行借的，政府就不容易介入，但影子金融市场就不是这样。有很多像美国次贷危机那样变成衍生产品的情况（结构化），不知道风险在哪里，有多大。”
“普通市民为赚取更多的收益而交给信托的闲钱或养老资金都在政府的贷款限制空隙中流入建设公司和地方政府等地。如一旦爆发，群众心理就会出现恐慌。”
是否有可能从住宅市场开始产生危机？
“现在中国住宅市场处于调整第一阶段，虽然价格一直这样保持着，但交易量减少。第二阶段就是危机局面，但像美国那样欠债购房的不多。但建设公司倒闭则很有可能会发展成为影子金融恐慌。”
但金融市场不安则是如果实体经济运转顺利就会稳定。中国今年第二季度增长率达到预期值的7.5%。今年第3季度预期值为7.3%。虽然增长放慢但并不是最坏。
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