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奥巴马将会晤以总理美否认与伊朗有交易

奥巴马总统定于下星期会晤以色列总理内塔尼亚胡，同时，白宫否认在打击“伊斯兰国”和伊朗核会谈方面同伊朗有任何交易。在美以领导人会晤之际，巴勒斯坦权力机构主席阿巴斯力促联合国通过决议，为以色列撤离约旦河西岸制定时间表。
有报道说，伊朗以支持美国领导的打击“伊斯兰国”激进分子为条件，要求放松制裁。星期日，内塔尼亚胡称，这样的报道是“荒唐的”。他说，伊朗同“伊斯兰国”作战的目的是为了控制伊斯兰世界。兰道夫-麦肯学院的中东地区分析家迈克尔•费希巴哈说，这仍然是美以两国之间的一个分歧。
他说：“显然，在奥巴马政府领导下，美国在整个伊朗核问题上一直采取着不同的态度，而这是在以色列和美国之间造成不愉快的问题之一。值得注意的是，内塔尼亚胡一直在公开发表批评言论，对国会讲话，对美国的以色列游说团体讲话。对以色列来说，主要的战略威胁是伊朗，而不是巴勒斯坦人。”
星期一，白宫发言人欧内斯特说，目前正在进行的解决伊朗核项目的会谈与德黑兰同样有打击“伊斯兰国”激进分子的意图这完全是两码事。
欧内斯特说：“让这个极端组织在伊朗家门口制造混乱不符合伊朗政权的利益。因此，和国际社会一样，伊朗方面当然对‘伊斯兰国’在伊拉克取得的战果感到关注，而且已经表示他们已准备打击‘伊斯兰国’。这是可以理解的。但是美国不会就我们的军事行动同伊朗协调。美国不会与伊朗方面分享情报。美国不会为了争取打击‘伊斯兰国’的承诺而拿伊朗核项目的某些方面做交换。”
欧内斯特承认美国国务卿克里和伊朗外长扎里夫星期日在纽约见了面。美国官员说，他们谈到了打击“伊斯兰国”，但克里强调，美国不会与伊朗有任何军事合作，不过他没有排除伊朗方面在某些方面出力的可能。
上星期，伊朗最高领袖阿亚图拉阿里•哈梅内伊拒绝了美国提出的合作打击“伊斯兰国”的建议。不过，兰德公司的伊朗问题分析家达丽亚•达萨•凯伊说，间接合作还是可能的。
她说：“伊朗和美国方面都理解，在这种情况下，美国和伊朗有共同的敌人，那就是‘伊斯兰国’。将会有间接的合作，他们甚至不会承认，但渠道是伊朗和美国都支持的伊拉克政府。美国和伊拉克政府会有协调，伊朗也会和伊拉克政府有协调。因此，会有某种间接的、默认式的协调。”
凯伊说，如果美国领导的联盟把空袭扩展到伊朗的盟友叙利亚，扩大直接合作的主张就很难维持了。
以色列媒体报道说，奥巴马总统和内塔尼亚胡总理将讨论巴勒斯坦权力机构主席阿巴斯预计为争取国际社会承认巴勒斯坦国而展开的单边行动。预计，阿巴斯将请求联合国安理会通过决议，重申未来巴勒斯坦国的边界是以1967年战争以前的状况为基础，并设立以色列从西岸撤离的三年时间表。
不过旧金山大学的中东事务分析家史蒂芬•朱恩斯认为，阿巴斯的努力不会得到美国的支持。
他说：“多届美国政府都把美国自身视为冲突的仲裁者。不管是共和党还是民主党政府，他们一般都试图在总体上把联合国边缘化，坚持要求双方在美国的仲裁下取得进展。毫无疑问，虽然对巴勒斯坦人的立场本身不无同情，但美国将强烈反对巴勒斯坦人把这个问题提交给联合国。”
巴勒斯坦官员说，如果美国否决安理会决议，他们将继续推动加入国际刑事法院的方案，签署国际条约和参加国际组织，而国际法院将审理控告以色列的案子。

以色列在戈兰高地上空击落一叙利亚战机

以色列在戈兰高地击落了一架叙利亚战机，该驾飞机明显误越了停火线进入了以色列控制的领空。
以色列军方称，这是一架俄国造的苏霍伊式战机，被击中后起火坠毁在地面，但据报飞行员成功跳伞。
以色列国防部表示，不论对方是否误入，以色列都将回击任何威胁。
一个叙利亚的活动人士小组说，该架战机此前轰炸了叙利亚境内地区。

俄外交部：叙军机被击落事件将加剧紧张局势

俄罗斯外交部23日表示，叙利亚飞机在戈兰高地上空被击落事件将加剧本已紧张的地区局势。9月23日早晨，一架叙利亚军进入被占领土戈兰高地上空后被以色列防空系统击落。俄方对这一事件深表关切。
俄外交部称，“我们呼吁该地区所有国家和该地区外大国保持最大限度的克制，面对选择中东地区为其主要目标的国际恐怖主义的强硬挑战，现在不能开辟新的“战线”，而是要团结所有相关各方，抵御这种威胁。

德米斯图拉：政治进程应伴随对叙境内伊斯兰国的武力措施

联合国叙利亚问题特派员斯塔凡·德米斯图拉于周三会见阿拉伯联盟国家外交部长后说：“只对‘伊斯兰国’在安全领域采取回击措施是不够的，还应该同时有政治进程，而且大家都同意这一点，（叙利亚总统）阿萨德·巴沙尔，当我同他谈起这个问题时，也持相同看法。”

五角大楼证实叙利亚出动第五代战斗机

美军参谋长发言人威廉·梅维尔向媒体披露，美国在空袭叙利亚极端分子阵地过程中出动了第五代战斗机F-22 。他说，在当天的行动中出动了F-22猛禽战斗机，这是改型战斗机初次参加实战。

伊朗总统称美国空袭叙利亚是非法行为

美联社23日报道称，伊朗总统哈桑·鲁哈尼表示，美国空袭叙利亚是非法行为。美国政府一位高级消息人士表示，叙利亚政府军没有干预局势。

美国又将陷入一场长期战

伊朗核问题第七轮谈判未就离心机问题达成共识

伊朗外交部发言人表示，国际调停六方和德黑兰未能在纽约会谈中就离心机问题达成共识。她说，在此次举行的第七轮谈判中，各方为了化解分歧提交了各种建议。
然而，直到目前为止，所有这些建议都没有被谈判各方采纳。用于铀浓缩的离心机问题是伊朗核对话最有争议的问题。据报道，国际调停六方坚持大量减少离心机，伊朗则表示反对。
第七轮谈判在上周五启动。各代表团正在制订一项全面的协议，这份协议将保证伊朗和平利用核能，以换取解除对伊朗的制裁。最初的协议应当在7月20 日前起草完毕，然而，由于存在分歧，只好将这项工作延长到11月24日。

赖斯访华或为中美密约

赖斯9月7日～9日自就任以来首次访问了北京。熟悉内情的外交相关人士也表示，“赖斯作为奥巴马总统事实上的特使访问了北京”。
据称赖斯先后与习近平主席和中国军方首脑等人举行了会谈，就多种课题交换了意见。但最大的核心被认为是应对在伊拉克和叙利亚扩大势力的伊斯兰极端组织“伊斯兰国”。
奥巴马总统已决定将对“伊斯兰国”的空袭由伊拉克扩大至叙利亚。目前正在加紧构建打击“伊斯兰国”的国际意愿联盟。有可能为了获得中国的支持，提出了某种秘密方案。
中国与俄罗斯一样，是在联合国安全理事会拥有否决权的常任理事国。美国最近因乌克兰危机而与俄罗斯处于“争吵状态”。因此，无论如何都希望争取中国为打击“伊斯兰国”提供支持。
美国主要报纸报道称，美国政府高管在接受记者采访时透露，赖斯请求中方支持美国打击“伊斯兰国”。这位高管表示，赖斯并未获得中国明确的承诺，不过中国对我们的方案显示出关心。
也就是说，赖斯的确向中方提出了某种“方案”。
11日，中国便向华盛顿做出了积极的回应。中国外交部发言人在例行记者会上，对奥巴马政权空袭叙利亚境内“伊斯兰国”的决定，事实上表示了理解。
那么，赖斯到底在北京提出了什么方案呢？有一种猜想是，美国希望中国支持美国主导的意愿联盟实施打击“伊斯兰国”行动，作为回报，美国将不会对中国当局在新疆维吾尔自治区打击“独立过激派”的行动提出异议。
在新疆维吾尔自治区，维吾尔独立派发起的暴力事件接连不断。习近平政权加大了对独立派的打击力度。
尽管美国政府没有正面批评上述行动，但是却指出在维吾尔自治区，“信仰自由”受到严重侵害，对中国进行了牵制。今后，如果美国放松了对中国的牵制，则可以证明中美双方达成了某项秘密协议。
2001年美国遭遇911恐怖袭击时，中美双方也达成了类似的协议。中国主张911恐怖袭击的主犯集团基地组织正在向新疆维吾尔自治区渗透。受此影响，当时的布什政权将该自治区的伊斯兰独立派势力“ETIM”认定为恐怖组织。打击基地组织成为中美双方接近的契机。
9月，有报道指出来自新疆维吾尔自治区的人物欲加入“伊斯兰国”。如果该消息属实，以在中东的反恐战斗为切口的中美合作将愈发具有现实意义。

自民党干部24日访华欲积极开展议员外交

日本自民党已开始积极开展面向中韩等国的议员外交。自民党方面24日起派党干部访华，还在研究干事长谷垣祯一访华事宜。并且，有实力派议员计划下月访问韩国。日本政府消息人士认为，因历史认识问题等陷入停滞的近邻外交是安倍政府“最大的弱项”。若取得一定成果，就有助于打破以官邸为主导、执政党影响力偏弱的“政高党低”局面。因此，对谷垣而言这或将是一块能否发挥影响力的试金石。
谷垣2007年访华时曾与时任中共中央政治局常委的习近平进行过会谈。本月22日举行的自民党活动中，谷垣称“希望能向前迈步”，暗示了将为改善关系亲自出马。自民党干部认为他对改善两国关系有着强烈意愿。
据消息人士透露，24日起访华的有两位副干事长三矢宪生、三原朝彦。原先计划参加的国际局长滨田靖一放弃了访问计划。一行人员或于25日与中共中央对外联络部的干部举行会谈。
自民党消息人士透露，谷垣描绘的蓝图是通过派遣三矢等人确认中方态度，其自己以及与中方拥有广泛渠道的总务会长二阶俊博或于10月同公明党干部一起访华。这一系列外访都是为了在11月亚太经合组织（APEC）北京峰会期间实现日中首脑会谈。
明年将迎来日本与韩国邦交正常化50周年，改善日韩关系也成为课题。前财务相额贺福志郎担任会长的日韩议员联盟成员将于10月下旬访韩，与韩国方面的议联召开联合大会。额贺是一直以来重视近邻外交的额贺派的会长。访问的目的还是为在APEC峰会上实现首脑会谈而创造环境。
日本与俄罗斯的北方领土谈判停滞令人担忧，自民党副总裁高村正彦将于11月访俄，有意与重要人物会谈并推动保持对话。

日美外长会谈同意联手制裁俄罗斯

日本外相岸田文雄当地时间23日上午在纽约与美国国务卿克里会谈。为使乌克兰紧张局势尽早得到缓和，两人一致同意作为七国集团的一员就对俄制裁展开合作。
对于规定自卫队和美军职责分工的《日美防卫合作指针》，双方还确认就预计将于10月上旬出台的相关中期报告展开合作。
岸田介绍了日朝围绕朝鲜绑架日本人问题的谈判现状，再次向克里阐述了日本希望全面解决绑架、核及导弹问题的立场，寻求对方理解。
有关因慰安妇问题持续对立的日韩关系，岸田表示将继续和韩国方面进行协商。有关因历史认识等问题出现隔阂的日中关系，岸田表示“日方开着对话之门”，表达了改善关系意愿。

美国“不久将”取消对越南的武器禁运

美国正在准备取消对越南的武器禁运，首批售越武器“可能帮助越南对付中国的海上挑战”。
奥巴马政府的两名不愿透露姓名的高级官员对路透社说，华盛顿正在讨论放松对越武器禁运的问题，可能会在今年晚些时候做出决定。
了解有关情况的美国高级官员表示，在首批可能出售给越南的武器中，包括非武装的P-3侦察机，以支持越南加强其监控和保卫海岸线的能力。
这种飞机还能让越南监控中国在南海地区的活动。
华盛顿认为加强美越关系符合奥巴马总统的重返亚洲政策。

中国首次在联合国许诺大幅减少碳排放量

中国首次许诺将采取行动解决气候变化问题，在联合国峰会上表示到2020年将大幅减少温室气体排放量。
副总理张高丽说，中国碳排放量很快将达到峰值。
美国总统奥巴马说，气候变化速度快过解决这个问题的努力，而美国和中国有责任带领其他国家。
这次峰会是2009年以来最大规模的，由秘书长潘基文主持，目的是鼓励120个成员国今年晚些时候在巴黎举行的会谈上签署一项全面全球气候协议。
潘基文在闭幕式上称赞这次大会，表示“从没有这么多领袖聚在一起，下决心采取行动解决气候变化问题。”
张高丽在峰会上说，中国的目标是给排放量封顶或“尽早”达到排放峰值。
他说，“作为一个大国和一个巨大的发展中国家，中国将做出更大努力解决气候变化问题，承担与我们国家条件和实际能力相称的国际责任。”
“所有国家都需要走适合自己国情的绿色和低碳发展道路，在考虑实际情况的基础上为2020年以后的行动制定方案。”

许耀桐：习总书记政协纪念大会讲话宣示中国新民主政治观

中国新民主政治观的诞生，是一种崭新的民主理论的诞生。这一崭新的民主理论，是由诸多方面的全新要素构成的。
一是中国共产党领导人民实行人民民主。
二是是保证人民依法享有有效行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力。
三是协商民主，“协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式”。只有通过协商民主，才能够把人民最广泛地、最大限度地涵盖进来、包容起来。习近平指出：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”
四是中国的新民主政治，虽然包含选举民主和协商民主，但两者比较起来，协商民主更为重要。中国的新民主没有也不能排斥选举民主，选举民主是不可或缺的。选举民主和协商民主，即“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见”，这是“中国社会主义民主的两种重要形式。”并且，“在中国，这两种民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互补充、相得益彰的，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。”但是，若对这两种形式进行比较的话，显而易见，协商民主更为重要。这是因为正如习近平所说的，“社会主义民主不仅需要完整的制度程序，而且需要完整的参与实践。人民当家作主必须具体地、现实地体现到中国共产党执政和国家治理上来，具体地、现实地体现到中国共产党和国家机关各个方面、各个层级的工作上来，具体地、现实地体现到人民对自身利益的实现和发展上来。”高度重视协商民主，这也与西方国家的民主形成了巨大的反差。西方国家，则只讲公民的投票权利，而忽视公民广泛参与的民主权利，选民“只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期”。从这样的实际情况看，西方民主不过是徒具形式、内容空空而已。