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时事经纬

21-02-16

安理会否决俄罗斯叫停土耳其在叙利亚行动提案

联合国安理会周五在俄罗斯的提议下就土耳其在叙利亚的军事行动召开紧急会议,俄罗斯递交决议草案,要求土耳其立即停止其在土耳其北部以及在叙利亚境内的军事行动。法国,美国,英国,新西兰以及西班牙等国当场否决了俄罗斯的提议。
法国以及美国谴责俄罗斯此举试图挑起事端。法国总统奥朗德甚至担心俄罗斯与土耳其之间可能会爆发战争,不过,俄罗斯方面表示,愿意与各方谈判,对提议进行修改。俄罗斯政府发言人周六表示对安理会否决俄罗斯提案表示遗憾,不过,他也表示俄罗斯将继续为叙利亚的稳定以及领土完整而努力。
此外,库尔德组织TAK周五宣称对本周在安卡拉发生的自杀性炸弹袭击造成28人死亡的事件负责,此一公告推翻了土耳其政府此前的版本。土耳其政府此前声称攻击事件策划者是叙利亚境内的库尔德武装组织YPG,指挥YPG的叙利亚库尔德政党,叙利亚“民主联盟党“ (PYD)领袖周四否认其民兵YPG参与任何与安卡拉汽车炸弹有关的行动,并认为土耳其的这一指责是与其干预叙利亚战事有关。
叙利亚“民主联盟党“ (PYD)及其民兵获得美国的支持,而土耳其则将他们归类于恐怖组织,因为他们与土耳其库尔德工党有关联。
美国总统奥巴马周五与土耳其总统埃尔多安进行了电话会谈,奥巴马呼吁埃尔多安要对叙利亚库尔德组织保持克制。
美国与俄罗斯政府的官员周五汇聚日内瓦试图进一步落实有关叙利亚的停火协议,但是,美国国务卿克里表示,还有许多悬而未决的议题,因为他们希望能够保障持久性的停火,双方一致表示,将尽快再度召开会议。
另据法新社发自特里波利的消息,美国战机对利比亚境内的一个伊斯兰国军事培训基地展开了轰炸,大约有五十人被炸死,其中可能包括利比亚伊斯兰国组织 的一名高级负责人。

朝媒证实李明秀出任新任人民军总参谋长

韩联社首尔2月21日电 朝中社21日报道了朝鲜国防委员会第一委员长金正恩观摩朝军训练的消息,随行人员包括人民军总参谋长李明秀。这表明李明秀接替被处决的李永吉出任总参谋长。
新任人民军总参谋长李明秀自1996年金正日体制出台后,常常陪同金正日视察,与朴在京、玄哲海一起被称为金正日亲信“三人帮”。2000年,李明秀军衔升至人民军大将,2010年被降一级,同年6月恢复大将军衔,证明其仍深受金正日信任。有推测认为,李明秀有可能因对朝鲜“射星”成功有功而获得金正恩重用。

报告:朝军高层为保命盲从于金正恩

朝鲜在确立劳动党第一位置、减小军部影响力的过程中,不仅李英镐、张成泽等高层人物被清洗,中层干部也大换血,上下沟通体系完全麻痹。
报告说,金正恩体制成立后出现的野战专家、核与导弹技术官僚等新一代军部人士虽凭借专业性积极响应各种指示,同时也保持低调。
报告还说,军部顺从指导部的指挥可以说金正恩成功掌控了军队,但却导致缺乏沟通和信任的问题。在编写这份报告过程中,对朝鲜军人和党政干部、贸易从业人员、脱北者进行采访时,多数应答者表示,朝鲜内部沟通完全断绝,且容不得善意的批评。朝鲜军部没有形成上下信任关系。高层干部并非把最高司令当作同志尊敬辅佐,而是互看眼色,为了生存而盲从。
另外,对中层干部和普通士兵的粮食等军需支援依然很少,树立军纪、加强训练等命令不能被很好执行也是一个重大问题。报告指出,从长远来看,金正恩成功控制军部取决于能否实现经济发展。因此,韩国发展现状可成为韩军对朝心战素材之一。考虑到朝军官兵在饿肚子、物资严重缺乏,刺激人的基本需求也可获得很好的心战效果。

朝鲜侦察总局黑客专职黑客达3000名

朝鲜国防委员会第一委员长金正恩已下令开展对韩恐怖袭击活动的消息经韩国国情院披露后,政府拉响了反恐紧急警报。总统秘书室长李丙琪等人2月19日前往国会敦促国会通过《反恐防治法》便是其中一环。
特别是,侦察总局接到金正恩的指示后已经开始着手进行准备的事实曝光后,人们纷纷将关注点聚焦到了负责对韩与海外间谍工作的朝鲜侦察总局。
情报当局消息称,朝鲜侦察总局局长由去年年末金养建去世后升任统一战线部长职位的军方强硬派人士金英彻兼任。
侦察总局共设有6个局,是负责培养间谍、谋杀重要人物、开展恐怖袭击及网络黑客袭击等业务的对韩挑衅大本营。最近还另设网络部队,正在进一步强化网络战争的能力。侦察总局属下的电子侦察局和网络战争指导局是专门负责开展网络恐怖袭击的部队。
韩国政府掌握到,该部队仅专业黑客人员就多达3000名。现在的侦察总局是朝鲜2009年对人民武力部(国防部)侦察局、劳动党作战部、劳动党对外情报调查部(35号室)进行整合后设立的机构,旨在综合管理对韩武力挑衅、派遣间谍和海外间谍等活动。
随着对韩恐怖威胁逐渐扩大,韩国政府正防备针对脱北者的恐怖袭击。情报当局一位相关人士表示“我们得到谍报显示,朝鲜打算对1991年逃出朝鲜的外交官出身脱北者、现任韩国国家安保战略研究院副院长的高英焕(音)进行恐怖袭击”,“警察已经增加警卫人力,正对其进行24小时贴身保护”。

萨德部署与中国制裁朝鲜与否无关

韩国政府表示,韩美两国就在韩半岛部署末段高空区域防御(THAAD,萨德)系统的协议将会持续推进,无关于联合国安理会正在进行的美中两国对朝制裁的商讨。
一位正在访问华盛顿的高层当局人士2月18日在与驻外记者们举行的座谈会上强调称,“韩美两国为部署萨德开始了正式协议。这是以我国安保必要性为基准进行的判断,未与其他问题(中国参与安理会对朝制裁案)的条件挂钩”。
这从正面否定了部分观点,即认为若中国参与强力对朝制裁案,韩国可能会从原点重新商讨在韩半岛部署萨德的问题。
该相关人士斩钉截铁地表示,“美国未将萨德和其他问题作为条件,中国也反对部署萨德,但关于安理会决议,未曾听说过与萨德问题挂钩的说法。安保问题(萨德)不是能与其他问题互换的问题”。
此外,他还就中国外交部长王毅2月17日提出同时推进实现朝鲜无核化及将停战协定改为和平协定的方案回绝道,“现在不是谈论与朝鲜进行对话的时候”。

韩国驻联合国大使吴俊质疑朝鲜作为联合国成员国的资格

韩国政府接连在联合国对朝鲜的成员国资格提出质疑,这一质疑是否具备有效性,备受人们瞩目。
韩国驻联合国大使吴俊2月15日(当地时间)在纽约联合国本部以“遵守联合国宪章的原则和目标”为主题举行的公开讨论会上表示“朝鲜违反了加入联合国的义务,令人不得不对朝鲜作为联合国成员国的资格提出质疑”。
副大使韩忠熙第二天也在“联合国大会特别委员会”上表示“朝鲜违反联合国安理会决议,是对联合国宪章的亵渎”。据说,美国、日本等部分国家也提出了类似意见。
联合国宪章第二张第五条内容规定“大会经安全理事会建议,可停止其会员权利及特权之行使”。
第六条规定“联合国之会员国中,有屡次违犯本宪章所载之原则(禁止行使武力或威胁)者,大会经安全理事会之建议,得将其由本组织除名”。由此来看,已经先后四次进行核试验的朝鲜可以被视为违反了联合国宪章的义务。
安理会需将该问题提交联合国大会表决,而拥有否决权的中国和俄罗斯表示赞成的可能性极其微弱。

如何彻底终结朝核体制

曾经经历过前所未有的惨祸——韩国战争的韩半岛现在正再次演变成最强大的国家之间进行较量、充斥着最尖端武器的世界第一角逐场。人类最强大、最新锐的武器被开发出来并集中在韩半岛,导致半岛安全危机大幅高涨。
长期以来,危机越是严重,韩国问题就越会出现离心和世界化局面,越来越远离韩国国民的掌控。将大的命运交付别人手中,自己便只能做出微小的选择。因为我们必须从朝核危机的顶点回到问题的本质中去,寻找解决危机并实现和平的途经。
停战体制和朝核体制这两大韩半岛军事秩序都是朝鲜导致的结果,后者是前者的产物,也是前者进一步发展的结果。因此,构建取代停战体制的和平体制是解决朝核体制的出发点和终点。也就是说,为了实现韩半岛和平,需要国际社会对韩朝共同体制做出保障。朝鲜不完全放弃宣称不惜战争的核武器,世袭体制的朝鲜就不可能和平转变体制,实现统一也无从谈起。
韩国与中国和俄罗斯保持正常关系、朝鲜与美国和日本实现邦交正常化,是消除朝核体制的最低限度必要条件。让我们重新回到这条初始的道路上来。回顾卢泰愚和李洪九同时达成韩中韩苏建交、韩朝基本协议、韩半岛无核化协议并推动韩朝同时加入联合国等各项成就,继承他们促使停战体制崩溃一半的“事实上两国战略”的智慧,完成另一半工作。
若能推倒剩余的一半停战体制,将朝美、朝日关系改善到韩中、韩苏关系的水平,实现无核化与韩半岛和平协定并非不可能。这里谈的是无核化、改善朝美关系与韩半岛和平体制的三重联动。我们不该忘记,韩国是拥有韩美同盟、韩中国交正常化和第一贸易国家化、驻韩美军驻屯、美国核保护伞和确保国际支持,不能丧失应有的自信。
在这种情况下,若想实现无核化,将对话与制裁结合起来可以成为一个捷径,而不是应该在两者之中选择其一。在朝核危机初期“对话”局面期间用朝美对话和韩朝对话换取朝核冻结及延迟强化核能力速度的方式取得了相当大的成果。如果韩国在外汇危机时期还需要面对朝核危机的恶化局面,遭遇经济和安全的双重危机,克服危机必将更加困难。因此,在经济危机日益深化的目前局势下,我们急需迅速克服朝核引发的安全危机。
朝鲜核实验与核能力得到强化都是“对话中断”和“制裁失败”的产物。因此,若想立足长远解决朝核问题,必须从“冻结”的步骤开始。但现在无论是对朝制裁还是对话都变得越来越困难,前者是因为中国从中作梗,后者则是美国的原因。这也是眼下急需韩国发挥连接作用的理由。联合国制裁和5.24制裁措施颁布后,朝鲜的经济和贸易不仅没有停滞,反而出现持续增长,还出现了市场化、对韩贸易断绝以及对华依存度深化等情况。这些都是中国的影响所致。
相反,重启对话则是因为美国的“战略忍耐”而无法实现。“战略忍耐”最终起到了“放任”和“强化”朝核发展的负面效果。如果关闭开城工业园区的举措成为与中国“不参与制裁”和美国“停止对话”相关联的“5.24措施翻版”,不仅无法获得预期效果,还会导致封锁朝鲜、促使朝鲜体制变化、解决朝核、引导国际制裁、实现韩半岛和平等目的更加难以实现。
最近中国是主张对话的轴心,美国则是强调制裁的主体,因此需要以韩国为中心,将美中的制裁和对话力量融合到一起。中国需要进一步强化制裁、美国则需要进一步强化对话,这样才能限制朝鲜选择的余地。在作出努力说服中国(对朝)制裁的同时,还应同样作出努力劝说美国进行(朝美)对话。
这些事情需要由谁去做呢?自然是韩国。因此美中针锋相对互相牵制, 两国为了实现本国国家利益有意利用朝鲜和朝核问题,主动转变对话和制裁态度的可能性不大。韩国才是最急切要求防止韩半岛发生战争的国家。
韩国决不能在美中围绕朝核问题的对决过程中重蹈近代以来由于在清日、美苏等不同势力的国家利益较量中失去主心骨而连续经历(清日)战争、殖民统治、分裂和(韩国)战争的历史覆辙,不能因为部署萨德的问题打破韩中建交后一直秉持的“韩美同盟、韩中合作”体制,重新回到在美中之间选择其一的局面。为了国家的安保和经济两者兼得,韩国反而更应该亲美联中。
如果韩国角色缺失导致美国和中国分别在对话与制裁的道路上渐行渐远,韩国的主导结合作用不幸缺位,朝核问题就会脱离韩国的掌控。希望朴槿惠总统能够从同时达成强化韩美同盟、韩中及韩苏建交、改善韩朝关系、共同加入联合国、韩半岛无核化等成就的国家战略中汲取营养。

冲绳回归前的美军“核武器库”相关照片公开

【共同社2月19日电】发掘和收集美国官方文件的华盛顿研究机构“国家安全档案馆”近日公开了上世纪60年代归还日本前的冲绳美军基地内配备的核武器照片及相关资料。
涉及的武器有核炸弹“Mark28”及核巡航导弹“马斯B”(MaceB)等,前者的破坏力是当年投掷日本的原子弹的数十倍,后者射程范围包括远东苏联与中国。
其中部分照片摄于美苏两国核军备竞赛白热化的1962年10月古巴危机期间。有关“马斯B”,驻留冲绳的当时导弹技师证实称,古巴危机最终局面中“曾出现错误的发射命令”。
收藏在美国国立档案馆(位于马里兰州)内的这些照片生动地记录了美军技师们小心翼翼处理核弹头的情形,反映了曾作为亚洲最大“核武器库”的冲绳的核实战配备状态。

日本外相因中方态度消极或取消春季访华计划

【共同社2月21日电】20日从多名日中关系消息人士处获悉,日本外相岸田文雄基本决定放弃有意在“春季前后访问中国”的计划。这是由于中方对安倍政府在南海问题以及对朝制裁上的应对有所不满,对接待来访表示为难。
日本方面对此感到不快,称“正是由于意见不同才更需要对话”(外务省干部语)。由于中国未表现出妥协姿态,若对立持续下去,两国关系的改善或变得遥远。
岸田曾在今年年初通过外交途径就有意访华一事向中国外交部部长王毅征询意见。1月19日岸田在演讲中呼吁:“考虑春季前后访问中国的可能性,希望推进两国关系。”
据消息人士介绍,中方日前向日本政府表示,因“完善环境需要时间”,在日程安排上难以调整。日中间很多人认为岸田几乎不可能在4月前访华。

学者:蔡英文应以小博大争取中国民意支持

美国伯克利大学访问学者及两岸政策协会理事长童振源和哈佛大学政府学系侯任博士尹丽乔19日在美丽岛电子报发表文章,建议蔡英文政府寻求新的台海两岸关系支柱,加强与中国大陆社会和民意的互动沟通,争取两岸关系和缓、和解的社会基础,作为其两岸战略发展的新方向。
文章指出,选举结果显示台湾人民对蔡英文的满意和信任,现在对新政府最大的挑战是如何寻求中国的信任和谅解,但中国可分为政府与人民,为以小博大,台湾政府需要争取更多大陆人民的谅解和支持,因此新政府上台后应该采取的策略是以台湾人民的内部共识为基础,“争取美、日支持,团结大陆人民、争取大陆谅解,创造两岸和解”。