news

和谈尚未举行叙利亚什叶派圣地连环爆炸

叙利亚国家媒体报道称，在大马士革东南郊的赛义德泽纳布(Sayyida Zeinab)什叶派圣地附近周日（1月31日）发生两次爆炸，至少45人死亡。
该圣地在什叶派穆斯林心中极为神圣，埋葬有先知穆罕默德的孙女赛义德泽纳布。很多什叶派穆斯林在叙利亚内战期间，仍然坚持来此地朝拜。
但这并不是该地第一次成为攻击目标，去年二月这里也曾遭到炸弹攻击。
报道称，周日发生的第一次爆炸为汽车炸弹，第二次爆炸目前原因不明。
在攻击发生之际，正值叙利亚政府和反对派代表团在日内瓦举行会谈，可能就和平方案展开谈判之际。
叙利亚主要反对派组织的成员星期六抵达日内瓦，就在一天之前，反对派表示不再抵制和谈。
然而一名反对派发言人表示，他们仍然坚持自己的要求，那就是在他们与叙利亚政府代表进行谈判之前，叙利亚政府军必须停止空袭和封锁。

IS又威胁对西方施行大规模恐怖袭击

据法新社报导，伊斯兰国恐怖组织达伊沙星期六晚发表一段长达8分钟的视频，影像中，1名讲法语的恐怖分子威胁恐怖袭击西方，并随后处决疑为被IS指控是伊拉克的叛教者与间谍。
视频中，恐怖分子用法语威胁说，伊斯兰国恐怖组织达伊沙将发动让西方忘记美国911事件或巴黎惨案的行动。2001年911事件杀害近3000人。视频中恐怖分子还提及报复西方尤其是西班牙，为毁灭南部的古安达鲁西亚穆斯林政权付出惨痛的代价。摩尔穆斯林公元711到1492年曾统治这个地区。

默克尔：叙利亚和伊拉克难民在战争结束后应该回国

默克尔周六（1月30号）表示，一旦叙利亚和伊拉克的战事结束，来自这两国的难民就必须返回自己的祖国。
默克尔指出，尽管政府努力将难民融合以协助他们在德国生活，但必须强调，他们只是获准在限定的时期居留。一旦叙利亚恢复和平，伊拉克的伊斯兰国恐怖组织被瓦解，这两个国家的难民就应该离开德国。默克尔表示，上世纪90年代因为前南斯拉夫战争逃到德国的人中，有70%都已经返回自己的国家。
默克尔的难民政策尽管日益遭到反对，她仍抗拒某些保守派人士要求对难民设限或关闭边界的施压。去年抵达德国的移民人数破纪录达到110万人。
但新年夜难民性骚扰女性事件对默克尔所属基督教民主联盟（CDU）及其巴伐利亚邦姊妹党基督教社会党（CSU）所获支持度造成影响，已使人日益担心，德国政府是否有能力处理难民问题，并对犯罪和安全问题感到忧虑。
周五，在德国的一个小城菲林根-施文宁根，有不明身份人士人向难民接待站投掷了一颗手榴弹。这是德国首次发生类似事件。德国总理所在的基民党总书记谴责了这起“谋杀企图”。
周六，在德国西南部的黑森林镇，发生了200多两名极右组织成员和150名反法西斯组织成员，公民团体和难民参加的游行示威，警方表示，两个团体发生了一些冲突，但是没有造成人员受伤。
法新社指出，针对难民接待站和难民的行动几个月来有上升的趋势，与此同时，越来越多的德国民众开始反对默克尔的慷慨接待政策。

应认真慎重地研究萨德部署问题

以朝鲜第四轮核试验为契机，之前曾一度沉寂的末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)韩半岛部署论突然再次沸腾，部分外媒甚至还将萨德部署问题当作既成事实来报道。
从可有效阻止朝鲜进行导弹攻击的层面上看，萨德是一个充分具有考虑价值的王牌。但现在还尚未对其庞大的费用、实效性和代行方案等方面进行周密研究，如果草率决定部署，完全会本末倒置。
最应先确认的事项是由谁来出钱、要出多少钱的问题。据悉，若想好好防御韩国地区，就要部署两三个萨德炮台，为此要耗费4万亿~6万亿韩元。一开始主张部署萨德的是美军，所以即使美军方面负担一个炮台的费用，剩下的费用很有可能是由韩方来承担。韩国现在经济非常紧张，要好好研究萨德是否具有耗费如此巨资的价值。
此外，我们还要研究萨德是否确实能守护韩国。朝鲜现在正开发核武器和潜射弹道导弹(SLBM)。萨德无法拦截从海中发射上来的导弹。稍有不慎，就会耗巨资买了无用之物。有人主张开发核动力潜艇来代替萨德会更有效也是出于这个原因。
此外，还要考虑韩国为应对朝鲜导弹威胁一直在构建韩国型导弹防御系统(KAMD)。这里面还包括耗资2万亿韩元以上的地对空导弹L-SAM的开发计划。在面积狭窄的韩半岛上，萨德的拦截高度较低，其功能只能与L-SAM重叠。如果在这种情况下还坚持部署萨德，就很难避免浪费预算的谴责。
笔者认为，如果在对这些方面都进行研究后最终得出部署萨德是最佳选择的结论，届时再毫不犹豫地引进才是正确的选择。萨德部署问题对韩国安保非常重要，但还并未紧急到分秒必争的地步。在听专家意见的同时还要听听作为纳税人的韩国社会舆论的声音。萨德引进问题是与韩国的生存及和平直接相关的项目，因此要认真、慎重地进行处理。

韩日联合申请“朝鲜通信使”记录世界遗产

韩国和日本民间团体将在今年3月共同申请朝鲜通信使相关记录的联合国教科文组织“世界记忆遗产”名录。
韩国釜山文化财团和日本朝鲜通信使缘地联络协议会（以下称：缘地联）28日宣布：“双方确定将朝鲜通信使相关111件333份记录，申报联合国教科文组织世界记忆遗产，29日在日本对马举行《韩日共同申遗申请书签字仪式。”
计划申遗的记录是1607年起到1811年间共12次派遣朝鲜通信使的外交和旅程、文化交流相关记录。韩方收藏63件124分，日方收藏48件209份，收藏地遍布两国全域。朝鲜通信使是朝鲜时代国王派遣出使幕府将军的外交使节。
朝鲜通信使相关记录的联合国教科文组织申遗，是从2012年釜山文化财团方面向日本缘地联提出后开始的。釜山从2002年起每年在对马、下关等朝鲜通信使走过的重点城市，举行朝鲜通信使游行再现团活动。。
2003年起，每年春天釜山还举行朝鲜通信使庆典。此外，对从首尔出发到达釜山的朝鲜通信使们前往日本前举行欢送宴会的永嘉台进行复原，还建造并运营着朝鲜通信使历史馆。
釜山文化财团和缘地联计划在签字仪式结束后，于3月向联合国教科文组织申遗。能否申遗成功，需经过审查和实地调查，于明年7月左右决定。釜山市长徐秉洙说：“朝鲜通信使相关记录的韩日共同申遗，会成为将两国和平、睦邻友好精神与传统传播到全世界的好机会。”

村山富市：安倍找人代读谢罪文是个错误

“韩日就慰安妇问题达成一致，问题在于哪里？”
“韩国有‘结者解之’这句话。（日军慰安妇问题）是日本做下的事情，日本理应谢罪并切实表示出诚意来解决。安倍似乎无论如何都要解决并让事情有所进展，我觉得这一点并没有明确传达给韩国。”
村山如此批评安倍，是因为安倍不愿亲自走到韩日国民面前，而是让外务大臣岸田文雄为自己代读谢罪文，自己之后打电话给朴槿惠总统谢罪。他说：“如果换了我，应该会亲自去实实在在地道歉。”
村山富市是社会党（现在的社民党）诞生的第一届首相。他说：“我不是想当首相才当上的。我觉得自己是个被命运所驱动的人，所以感受到这是只有我才能去做的使命感。”因此，他发表了为日本殖民统治谢罪的《村山谈话》，为抚慰慰安妇奶奶们，他还成立了“亚洲女性基金”。他在辛辣批判自己祖国日本的同时，还多次重申“希望韩国也一定要认可日本的善意。”
“慰安所是出于日本政府的军队作战需要而成立的。但因为军队不能直接成立这种机构，才委托给了民间。但其责任还是在于政府，因此承认国家的责任，无论如何都想给予赔偿，这就是我在任期间的想法。但由于韩日协定已解决赔偿问题，因此我才想办法让日本国民进行捐款的。”
就安倍试图修改和平宪法时，韩国应该反对还是默认这一问题，村山说：“我是反对改宪的，韩国也应该反对。”
“中国扩充军备时，美国培养与之对抗的武装力量，只会让危机升级。安倍提出‘积极的和平主义’，但我希望他（不要一边从事培养武力的行动，还一边）使用‘和平’这个字眼。安倍提出‘价值观外交’，可那只是自以为是的国粹主义。他的意思是说中国不是法治国家，是和日本价值观不同的国家，这种话基于认为‘日本比中国更优越’的思想。”

日本向联合国提交“未确认日本曾强制征用慰安妇”

日本政府曾在去年12月韩日达成协议后向联合国机构提交未确认日本曾强制征用慰安妇的主张。日本似乎正式开始在国际舞台上做出否认强制征用慰安妇的动作，预计将引发一定风波。
联合国人权事务高级专员办公室（OHCHR）官网消息称，在从1月15日开始在瑞士日内瓦举行的消除对妇女歧视委员会上，日本提交的答辩书中表明了并无证据证明日本曾强制征用慰安妇的立场。
答辩书中主张，日本对日本政府相关文件、美国国家档案和记录管理局（NARA）的文献进行调查，并听取了慰安所管理人员的陈述等，“并未发现任何表明日军和官衙曾强制带走慰安妇（forceful taking away）的证据”。这是日本首次向该委员会提交否认强制征用慰安妇的立场。
联合国消除对妇女歧视委员会负责对关于各国的履行报告书进行审核并做出劝告。日本首相安倍晋三曾于1月18日在国会表示“在政府发现的资料中，并无直接证明可以表明日本军方和官衙曾强制征用（慰安妇）”。
韩国外交部1月31日发表声明表示“日军征用慰安妇的强制性是不可否认的历史事实，是国际社会已经经由联合国人权委员会特别报告员报告书等渠道做出确切判定的事实”，“敦促日本停止有损（韩日）慰安妇协议精神和宗旨的言行，用行动践行恢复受害者名誉的立场”。

日本政府在联合国主张无证据证明慰安妇遭强行带走

韩联社首尔1月31日电根据联合国人权事务高级专员办事处（OHCHR）主页上传的内容，联合国将于2月15日起至3月4日在日内瓦总部举行消除对妇女歧视委员会第63次会议，日本在向委员会提交的书面答复中主张，没有证据证明日军强制带走慰安妇。
日本政府主张，对政府相关部门和机构的有关材料进行了研究和调查，并在美国国家档案与文件署(NARA)的材料中进行了查询，同时对日军方面前任官员和慰安所管理人员等相关人员进行调查，还对慰安妇受害者援助团体“挺身队问题对策协议会”收集的证言进行了分析等，在经过这些全面的真相调查后，日本政府并未发现慰安妇是被日军强行带走(forceful taking away)的证据。
消除对妇女歧视委员会方面解释说，不久前委员会方面听闻了“没有证据证明强制移送(forcible removal)慰安妇”的日本官方立场，对此委员会希望日本政府澄清，由此日方发来了书面答复。
消除对妇女歧视委员会是根据《消除对妇女一切形式歧视公约》(CEDAW)设立的机构，每年举行2次会议，审议各国政府的公约履行情况，并对各国提出建议。委员会多次就日军慰安妇问题敦促日本政府负责与赔偿。

美国曾要求日本在尖阁诸岛国有化前与中国磋商

【共同社华盛顿1月31日电】30日获悉，日本政府2012年将尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）国有化前夕，当时美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔曾要求日方与中国反复进行事前磋商。因美国前国务卿希拉里使用私人邮箱处理公务的问题而被公开的邮件披露了上述内容。
邮件内容显示，时任日本外务事务次官的佐佐江贤一郎（现驻美大使）曾认为中国最终会对尖阁诸岛国有化表示理解。由此看来，当时美国担心日中关系将恶化，日本则未充分认识到中国会对尖阁诸岛国有化做出强烈反应。
美国国务院29日公开了希拉里使用私人邮箱处理的大量公务邮件。其中包括坎贝尔于2012年9月3日、即日本将尖阁诸岛国有化约一周前向多名国务院高官发送的邮件，邮件还转发给了时任国务卿希拉里。
坎贝尔在邮件中报告称：“8月7日访问东京，就（尖阁诸岛国有化的）计划敦促佐佐江及日本政府与北京展开磋商、做出通报”。
坎贝尔对日方的认识感到不安。他在邮件中写道：“日本结束一系列的讨论后，中方明显大怒。佐佐江深信中国迟早会理解（国有化的）必要性并予以接受。我对此则不确定。”
该封邮件标题为“与佐佐江的电话”，写于佐佐江通过电话向其通报尖阁诸岛国有化的方针之后。坎贝尔还在邮件中补充道，日本政府与尖阁诸岛所有者在交易额上达成了协议；另一方面，有情报显示当时力争购岛的东京都知事石原慎太郎不会接受这一交易协议。

美国军舰南海行疑导致中国报复拒绝制裁平壤

据共同社今天指出，美国30日派宙斯盾舰驶入了中国等主张拥有主权的南海西沙群岛中建岛12海里内水域，中国立即对此表示强烈反对。围绕联合国安理会正在讨论对的进行核试验的朝鲜实施进一步制裁决议案，美中两国的对立公开化。在此情况下，中国有可能在安理会等场合对严厉制裁朝鲜展示出慎重姿态，以此“对抗”美舰航行南海。
美国国防部发言人30日在声明中称“此次行动是对中国、台湾和越南三方的挑战”。美国列举了主张对中建岛拥有主权的上述三方的名字，强调军舰航行南海的行动并非只针对中国。美国不想过度刺激中国，通过上述声明展示了其特有的平衡。
美国的立场是只要国际法允许，将在所有空域和海域飞行和航行。为了贯彻这一立场，美国必须在南海继续开展航行自由行动。如果停止军舰航行南海，国内外马上会指责奥巴马政府软弱。如何兼顾对华关系和维持对外战略的威信，美国政府面临艰难选择。

美国军舰再次进入南海背后的被动

美军宙斯盾舰1月30日再次驶入南海中国主张拥有领土主权的岛屿12海里以内航行。一种难以否认的感觉是2月中旬将与东盟（ASEAN）首脑举行会议的美国总统奥巴马，是在这一外交日程的影响下做出决断的。这美国“航行自由”战略突出显现出被动姿态。
在2015年10月下旬美国军舰驶入中国人工岛12海里以内航行之后，美国国防部长卡特明确表示，“今后数周至数个月，行动将继续展开”。美国国防部高官表示“每个季度展开2次甚至更多行动”，甚至预告了频度。自那之后3个月里，美国军舰并未在中国主张属于领海的海域内航行。
叫停这一计划的是奥巴马和美国总统国家安全事务助理苏珊·赖斯(Susan Rice）。行动被叫停的美军日趋感到不满。这是因为美军曾要求在2015年12月之前再次派遣军舰，但未能获得批准。此次奥巴马等人终于允许派遣，但显示出对中国的顾及。
这种态度体现在美国太平洋舰队司令哈里斯在27日的演讲中，特意表明扩大军舰在南海的航行。
哈里斯的发言最初被认为只不过是代言了军内对奥巴马的不满，但实际上是事先透露了行动内容。如果事先透露，那就不再是行动计划。军队部署属于机密。有分析认为司令本人提及这一点，是体现了担忧中国反应的奥巴马的想法。
2015年10月下旬美国首次向中国人工岛12海里以内派遣军舰时，其实美国国防部早在5个月之前就提出了派遣建议。并且，这之后紧接着是亚太经合组织（APEC）首脑会议及东亚首脑会议等外交行程。这时的主要议题自然而然就和此次的与东盟首脑会议相同，均为南海问题。奥巴马等在类似的情况下作出决断似乎并非偶然。
即使寻找借口派遣美国军舰前往，也很难阻止中国已经切实进入南海的步伐。中国在南海建造的人工岛已开始实施民用飞机的起降试飞，军事基地化只是时间的问题。即便单从南海问题来看，破绽百出的奥巴马政权其当务之急也是调整对华政策。
奥巴马同时也是美军的最高司令官，与军队的合作不可或缺。在应对寻求南海海洋权益的中国方面，美国最高司令官和军队之间出现了隔阂。直接关系到全球安全保障的最高司令官和军队关系的改善是奥巴马剩余任期内应该着力解决的重要课题。

谁是美国最铁杆盟友？

谁是美国在世界上最好的朋友？10年前，答案可能是英国和以色列，但自那以来人事皆非，使美英和美以关系都不如以往。
英国变得更关注国内事务，其政治仍受到当年托尼•布莱尔无条件支持入侵伊拉克的伤痕困扰。以色列和美国的现任领导人几乎无法忍受和对方同处一室，同时以色列并非当今席卷中东的绝大多数问题的症结。
上周二，澳大利亚新总理马尔科姆•特恩布尔是巴拉克•奥巴马在白宫的座上宾。同时，美国国防部长阿什顿•卡特在巴黎参加有关“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”的会议，并在巴黎军事学校发表演讲。
尽管中国可能在军费开支方面追赶美国，而俄罗斯则以挑战美国的力量为乐事，但这两个国家都没有可以依靠的真朋友。另一方面，美国的影响力借助其在世界各地运作的联盟网而得到放大。在联盟中，美国总是借力于一两个支点国家，在出现问题时最先致电的国家。法国和澳大利亚正成为这样的伙伴。
在去年11月的巴黎恐怖袭击之前，法国就已经是美国领导的打击ISIS的联盟中除美国之外最活跃的国家。遭遇恐袭后，法国进一步加大了参与力度。12月，卡特登上了法国“戴高乐号”航空母舰，这是法国对叙利亚境内的ISIS目标发起空中打击的主要平台之一。
由于德国在欧元危机和乌克兰事务的外交斡旋中起到的核心作用，近年来德国在华盛顿的声音变大了。但在军事方面，法国正成为美国的首选盟友。卡特表示，自从他一年前接手五角大楼以来，法国国防部长让-伊夫·勒德里昂是他交谈次数最多的同僚。卡特说，法国是“我们最悠久的盟友，而且眼下没有比法国更好的盟友了”。
法国和美国目前进行的情报共享，尤其是有关ISIS的情报，反映出两国间迅速升温的关系。巴黎恐袭后，两国建立了一种新机制，在某些方面类似于美国、英国、澳大利亚、加拿大和新西兰使用的“五眼”(Five-Eyes)系统。美国和法国组建了一个被称为“拉斐德小组”的委员会，以一位曾参加美国独立战争的法国军官的名字命名。该委员会的职能是确保两国及时交换正确的信息。
“我们确实在改变文化，以使上下各级都做出有意识的决策，确保我们和法国分享更多信息，”一位美国高级国防官员表示，“如果你把2002年和2003年的合作和讨论水平和现在相比，那真有天壤之别。”
澳大利亚长期以来一直是美国的重要合作伙伴，也参与了打击ISIS的联盟。但澳大利亚成为美国的核心盟友依靠的是其在亚洲地缘政治（奥巴马政府的长期工作重点）中日益重要的角色。
作为美国在亚洲大部分军事力量的基地，日本依然是美国在该地区的关键。但是美国也耗费了大量的精力来处理日本与中国和韩国之间恶劣关系的后果。澳大利亚这个盟友包袱更少，而且也有制约但不挑衅中国的类似计划。澳大利亚在亚洲的军事存在正在加大，该国还在悄悄推动该地区的美国盟友加强合作。
美国与新的最好的朋友之间还是有摩擦的。法国对奥巴马在叙利亚事务上的谨慎态度颇有微词。澳大利亚担心的事情则恰恰相反：华盛顿会把北京逼到角落里，最终让堪培拉承受反弹。但是，随着挑战越来越多，美国比以往任何时候都更需要盟友。