|
时事经纬
02-02-16
阿富汗首都汽车炸弹袭警署9死
阿富汗首都喀布尔今天2月1日发生针对警察局和地方政府的自杀式汽车爆炸，目前的消息说有9人丧生。
阿富汗内政部发言人达尼什表示，这是针对警察的自杀式汽车炸弹攻击。但是他无法提供死伤数字。
目前无人立即出面对这起针对警察的袭击事件承责，但塔利班将警方和军方当作他们优先袭击的目标之一。
这起袭击事件发生在中国 美国 阿富汗和巴基斯坦就阿富汗和平进程再次参加阿富汗和谈的前5天。这次和谈原定在伊斯兰堡举行，旨在与阿富汗塔利班重新启动在去年夏天中断的和平进程。
韩政府：密切监视朝鲜发射导弹迹象
韩联社首尔2月2日电 韩国青瓦台发言人郑然国2日就朝鲜随时发射远程导弹的可能性表示，韩国政府正在密切监视朝鲜动向。
郑然国被问及“朝鲜是否有可能再次发起挑衅以及韩国政府的应对方案”时回答说，具体内容属国家情报，因此不便透露。他还说，政府正在密切监视朝方动向。
日本自卫队加强警戒 防备朝鲜发射导弹
为了防备朝鲜发射弹道导弹，日本政府周一（2月1日）在加强警戒以防日本受害的同时，致力于构筑自卫队宙斯盾舰和地对空拦截导弹“爱国者-3”（PAC-3）的“两段”迎击态势。
共同社报道，日本外相岸田文雄与韩国外长尹炳世举行电话会谈，双方一致认为日美韩三国合作至关重要。
日本政府希望早日让联合国安理会针对朝鲜强行实施第四次核试验的制裁决议获得通过，力争阻止朝方进一步采取挑衅行为。
安倍晋三首相在当天的自民党高层会议上强调:“朝鲜也有可能发射导弹。将以彻底守护国民生命的决心进行应对。”
据政府有关人士介绍，防卫省在日本海周边部署海上自卫队的宙斯盾舰。部署在全国各地的34枚“爱国者-3”也已做好迎击准备。
此外，日本还会通过美军预警卫星和高性能“X波段雷达”等加以警戒。如果导弹飞到日本，就会从宙斯盾舰发射海基型拦截导弹（SM-3）在大气层外迎击，若没有击中则打算用“爱国者-3”在中弹前予以击落。
韩国国防部：若将萨德和L-SAM同时运用，将有助于安保
关于驻韩美军部署末段高空区域防御(THAAD，萨德)系统一事，韩国国防部的立场又前进了一步。
韩国国防部发言人文上均（音）2月1日表示，“美国的萨德和韩军正在开发的L-SAM(Long Range Surface-To-Air Missile，远程地对空导弹)系统不同，而且射程也不同，因此这两个系统要另当别论。如果我们可以对朝鲜的核与导弹威胁同时运用（萨德和L-SAM），将有助于安保”。这意味着韩国可构建重叠防御系统，萨德的拦截高度为40~150公里，而L-SAM的拦截高度为50~60公里，因此若萨德未能拦截就用L-SAM进行拦截，而如果L-SAM也未拦截到就用爱国者进行最终拦截。韩国军正在构建韩国型导弹防御系统(KAMD)，同时还正在开发L-SAM并计划于2020年代初开发完毕 。
文发言人也表示，“萨德是应对朝鲜核与导弹威胁的手段”。这一部分可以解释为，这意味着需要萨德作为应对朝鲜核与导弹威胁的手段。
文发言人此番发言是对“即使开发完L-SAM也需要萨德吗”的记者提问时做出的回答，但这与之前国防部的语气多少有点不同。之前韩国国防部的立场是“可以用L-SAM代替萨德”。关于萨德问题，韩国国防部一直坚持“3No (美国国内未做决定、美国未向韩国要求协商、未进行协商)原则”，回避谈及该问题。
而韩国国防部的正式立场依然是“据悉现在美国国内正在进行协商。但美国并未要求韩国进行协商，也未进行协商”。文发言人当天也表示，“据我所知，现在美国政府内正在进行关于萨德部署的讨论，但并未要求我方进行协议”。
但1月13日，在朴槿惠总统谈到“我们会继续考虑朝鲜的核·导弹威胁等问题，同时根据我们的安保和国家利益进行研究”之后，国防部当局人士也改变立场立场表示“（萨德）将有助于安保”。1月25日，韩国国防部长韩民求参加MBC电视台节目时表示，“萨德问题要明确从国防和安保的观点来看。从军事水平上来说，我们的能力有限，因此有必要从军事上充分探讨（驻韩美军部署萨德的问题）”。
因此有观测称，虽然中国反对韩半岛部署萨德，但随着朝鲜进行第四轮核试验并表现出发射导弹的动向，韩国政府和国防部对部署萨德问题转变为积极态度。还有部分预测称，迟早会开始进行驻韩美军部署萨德的协商。随着这种氛围逐渐被感知，还有人对韩美两国间的协商表示担忧。
曾参与驻韩美军《防卫费分担特别协定(SMA)》的前任当局人士表示，“如果开始与美国进行协商，就不仅是驻韩美军部署萨德的问题，还可能会自然而然地提出用地提供和运营维持费的问题。驻韩美军可能会部署一个炮台，然后向韩国要求追加购买”。韩国外交相当于再次面临考验。
韩应该赤裸裸地暴露在朝核威胁之下吗？
朝鲜第四次核试验后，中国一直强调“通过对话进行说服”，同时给国际社会强烈寻求对朝制裁的外交合作泼冷水。中国内部，将朝鲜看“战略性资产”的观点和将其当做“外交负担”的观点共存。考虑到这一点，中国的双重态度也并非费解到无法解释。考虑到中美间的霸权竞争和东北亚新冷战格局，可以理解中国对萨德（THAAD）的敏感。对韩国而言，中国是历史和经济方面都非常重要的邻国。韩国政府顾及中国的立场，在对华外交方面倾尽诚意是正确之选。这一选择未来也是有效的。但如果中国超越了“表明适当的忧虑”，对主权国家适用相当于外交失礼的大国逻辑，韩国就应该坚决拒绝。
朝核对中国而言，是引发周边地区不稳定的讨厌问题，也是伤害到中国领导力的不愉快问题，但对韩国而言，这是个“生死攸关”的问题。中国明知道通过对话和说服无法让朝鲜弃核，却还是一味强调“对话和说服”，这表明了中国内心觉得“朝核成为既定事实也不算坏”的想法。可以说，中国内心认可了朝鲜这个同盟国拥有核武器的战略价值。洞察到中国内心想法的韩国与同盟国一道谋求国家生存，是主权国家理所当然的权利。如果中国对此说三道四，就等于犯下“让韩国赤身裸体暴露在朝核面前”的无礼之行。
如果部署萨德，争论随之而来的X波段雷达探测距离问题会不会刺激到中国，这个问题本身就令人难堪。中国是拥有200多颗卫星的宇宙强国，也是拥有将周边国家划入射程范围之内打击手段的军事强国与核强国。这样的中国指责为应对朝核而部署在韩国的雷达的探测能力，在媒体上像训斥小孩一样警告说“韩国要慎重为之”，这分明是无视公平性的大国逻辑。对于中国的行为，韩国政府应该从一开始就以安保主权的逻辑进行应对。同理，在批评包庇朝核的中国太无情之前，现在应该致力于掌握能让中国行动起来的王牌。
理论上来说，限制朝鲜的核武装或者让中国大吃一惊的最有效王牌，就是韩国也进行对应性的核武装，但这违反了美国的政策，而且并非经济结构对外依赖性强的韩国所能轻易选择的路。截止现在，美国为韩国提供了核保护伞，但一直对韩国的核武装和核不扩散条约（NPT）并不禁止的浓缩和二次处理，实施“苛刻的反扩散政策”。然而，在朝鲜超越了原子弹，制造加强型原子弹和氢弹的情况下，美国依然固守这一政策，就是不合道理的。第一、核保护伞虽然是令人感激的存在，但只凭借这一点不足以平息国民的恐慌。第二、就算可以100%信赖核保护伞，但在朝鲜并不实际使用核武器的状态下，这在遏制朝鲜依仗“核阴影”不断进行挑衅或者支配韩朝关系方面并无帮助。第三、就结果论来看，美国现在抑制韩国的核外交力量，对韩美同盟的未来而言并非好事。现在，是该改变同盟合作的方式了。
从同盟层面来看，为加强韩国的安保和外交处境，应该推进同盟条约向着重新引进欧式战术核武器、长期在东海部署核潜艇、自动介入条款和核保护伞公约的方向修改。美国同意韩国在遵守NPT的范围内培养自身力量，以此来壮大同盟整体力量。例如，废弃已成为死文化的《无核化共同宣言》，在通过铀浓缩建造核动力潜艇的问题方面，美国不应该是“阻止者”，而应成为“协助者”。如果是高喊“共进退”的血盟，就必须这么做。
专家们都知道，就算部署了萨德，仅凭借其本身是远不足遏制朝核的。今后，韩国应该着眼于从自身或同盟的角度对朝核实施先发制人、防御、惩罚，来发展军事遏制力量。即便如此，我们要明白部署萨德是建立同盟合作新格局的有意义的开始。现在，只要提到朝核问题，韩国就用哀切的眼神望着北京和华盛顿的处境，让国民感到寒心。
中国军改新举措：七大军区改为五大战区
中国当局星期一（2月1日）在北京举行中国人民解放军战区成立大会，将中国军队原有的七大军区改为五大战区。
中国军队原有的七大军区是：北京军区、沈阳军区、济南军区、南京军区、广州军区、兰州军区和成都军区；新建立的五大战区是：东部战区、南部战区、西部战区、北部战区和中部战区。
中国领导人习近平在星期一举行的会议上先后向五个战区的司令员和政委授予战区军旗，并且在授旗仪式后发表了讲话。
习近平说，“战区担负着应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。”
“自觉同党中央和中央军委保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣执行党中央和中央军委命令指示。”
习近平在去年9月宣布裁军30万，随后开始实施一系列的军队改革措施。
中国曾在去年年底宣布将战略导弹部队的名称从“第二炮兵”改为“火箭军”，并且成立了战略支援部队和陆军指挥部门。
随后，中国又把军队四总部改为15个职能部门。
中国军报星期一对中国军队的最新改革措施发表评论说，这是自上世纪50年代以来中国最大规模的军事改革。
评论还说，解放军的大规模改革将会逐步抛弃苏联式的指挥体系，向美国模式转型。
“此次改革将使中国苏联式军事体系发生根本动摇。这将使中国人民解放军变成一支专业化武装部队，能在世界上击出更大的力量。”
权力集中“习核心”，如何解读？
1月29日， 习近平主持中共中央政治局会议，会议再次要求与会人员“自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致”。鉴于2016新年以来中国多个省市要员高呼“习核心”的做法，分析人士说，这体现了习近平的个人权力得到了进一步的强化。虽然胡锦涛时代“九龙治水，各管一方”的局面不会再出现，但是中国也不会出现政治改革。对美国来说，美国固然不希望看到另外一个毛泽东，但是美国也不希望中国陷入混乱。
2016年新年开始，中国湖北，安徽、天津、四川、陕西等几个地方省市领导喊出“习核心”一词，纷纷表态要“维护习近平总书记这个核心”。1月27日，习近平的亲信栗战书更是要求中央直属机关“强化核心意识”，“绝对忠诚”。1月29日的中共中央政治局会议再次要求“增强政治意识、大局意识、核心意识，看齐意识， 自觉在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。”
中共驻香港报章文汇大公落实合并
《大公报》星期二（2月2日）在其报章显着位置刊登简讯说：“由大公报、文汇报整合组建的香港大公文汇传媒集团，日前在港正式成立。”《文汇报》则在其网站刊登了相同消息。
简讯说：“在集团的管理下，文汇报、大公报将按照不同的定位整合现有资源，各自出报，同时将统筹采编和技术力量，力图在融媒体方面获得发展。”
立场亲泛民主派的香港《苹果日报》去年10月率先披露，成立大公文汇传媒集团是“北京旨意”，新的报业集团将直接向中国中央政府驻香港联络办公室负责。
《大公报》1902年于天津创刊，是中国少数的百年老报。1949年中共建政后，天津、上海、北京与重庆版相继停刊、改组，香港版则在中共港澳工委的领导下继续出版发行。
《文汇报》1939年于上海创刊，初期由一名英国人主理，1945年二战抗日战争结束后复刊，立场倾向中共，1947年被国民政府查封后，原总主笔徐铸成到香港创办香港版，发行至今。
上海《文汇报》则在中共“解放上海”后，于1949年6月复刊，目前属文汇新民联合报业集团旗下报章。
全球互联网治理: 新的国际政治角力场?
随着网络安全、隐私等问题日渐突出，尤其是斯诺登事件之后，传统互联网治理的不足也显现出来。国际组织、许多国家、智库和学者也都在思考和探索解决互联网所面临的挑战的良方。一个原先由专业科技人员涉足的领域逐渐被抛向了国际政治角力的舞台。
可以预见，美国以及欧洲仍然会坚持和尊重传统互联网管理架构的“多利益相关方”模式；而中国、俄罗斯等强调政府控制的国家则会支持政府间磋商的 “多边”模式，并且会以“安全”的名义要求政府在互联网治理上扮演更大角色。
许多西方分析人士和人权组织担心，中国的“网络主权”概念不仅仅是加大政府在网络治理中的角色，还包含政府有权对信息进行审查和限制。
分析人士认为，在尚无全球共识的情况下，各国政府和商业实体很可能会创建自身的网络空间，导致互联网碎片化。内布拉斯加州大学法学院助理教授加斯·赫维茨说：“互联网在短期内来说，很可能是各国制定不同的法律，这些互不相容的诸多法律对商业、创新和互联网用户来说都会成为很大的问题。”
他说，这种互联网碎片化有多种形式，有可能是分离路径，比如把输入彭博社网址的用户导向政府运营的网站；也有可能是如中国的“防火长城”那样不让用户访问某些网站。他表示，在政治、经济和社会方面，网络碎片化程度和方式也会有所不同。
DiploFoundation创始人、著有《互联网治理概论》一书的约万·库巴利贾（Jovan Kurbalija）认为，网络碎片化可能出现的一种极端情况就是加剧各国或阵营的紧张关系和冲突，甚至可能爆发网络战（cyber battle）。
不过他也表示，也有可能是两方妥协，发展出他所称的“真正的多利益攸关方模式”（genuine multistakeholder approach）。但是他说，这需要在机构和政策设计上有相当大的创新和智慧，比如需要更好地定义各利益攸关方的角色、增加问责、建立必要的权力制衡等等。
库巴利贾指出，如何能够保持互联网早期的那种包容、有效和开放治理（inclusive, effective and open governance），仍然是未来互联网治理面临的一个主要挑战。
入狱22年死囚被浙江高院判无罪
陈满在1994年11月被海口中级法院以故意杀人放火罪判处死刑，缓期二年。海口检察院在法院宣布这个缓期死刑判决后，认为量刑过轻，要求改判立即执行死刑，但这个要求在1999年4月被海南省高级法院驳回。
陈满被指控在1992年12月25日在海口振东区坡下村109号杀人放火造成受害人钟作宽死亡。
陈满不服判决，向中国最高检申诉。陈满在坐牢22年后，该案改由浙江高院审理，经过重新阅卷、提审，勘查，核实取证，技术分析后，浙江高院宣布证据不足，陈满无罪。
统计显示，中国被控被告超过99%受到判决，律师辩护的成功率非常微弱。
内蒙古19岁青年呼格在1996年被以奸杀罪执行死刑后，去年被司法判定是错案，但已经无法挽回。据中国官方新华社昨天报道，27名参与呼格冤杀案的人员受到处分。包括时任呼和浩特市公安局的12名警员，及该市检察长文达等7名检察人员和内蒙中高级法院多名办案人员。时任呼市新城区公安分局副局长的冯志明因涉职务犯罪，另案处理。
“e租宝”非法集资500亿涉案90万人
中国当局逮捕了20多名被指组织庞氏骗局嫌疑人，这些人被指欺诈了数百亿元人民币。
新华社报道，嫌疑人靠名为“e租宝”的P2P网络借贷平台一年半内非法吸收资金500多亿元，90万受害投资人遍布全国31个省市区。
报道说，目前21名涉案人员已经被逮捕， “e租宝”平台实际控制人、钰诚集团董事会执行局主席丁宁，涉嫌集资诈骗、非法吸收公众存款、非法持有枪支罪及其他犯罪。
在破案调查过程中，调查人员发现了深埋地下的1200个账本。
“e租宝”成了中国影子銀行活动中最大的投资骗局。中国的影子银行是金融系统中缺乏监管的一部分，投资回报高，投资风险大，资金去向不透明。
警方透露，“e租宝”有线上销售和线下销售等许多业务，犯罪嫌疑人以高额利息为诱饵，虚构融资租赁项目，持续 采用借新还旧、自我担保等方式大量非法吸收公众资金，累计交易发生额达700多亿元。
这类投资活动吸引了许多希望将储蓄投资的公众。对于散户投资者来说，在中国波动的股市和房地产市场以外的投资选择并不多。
加上这类投资往往由的国有银行推出，对于小投资者来说，这似乎有了某种更明确的担保。
中国的影子银行一直令许多专家担忧，他们认为影子银行存在许多潜在的问题，特别是当中国经济增长放慢，借贷人偿还债务的能力尤其令人担忧。
谁是资源暴跌最大受益国
随着原油和金属等资源价格走低，由生产国到消费国的收入转移正在加速。如果最近的价格低迷在2016年整年持续，日美欧和中国等的贸易收支改善金额将达到1.1581万亿美元。原油价格暴跌引发了金融市场的动揺，但在资源依赖进口的国家，也将产生增加企业和家庭收入的一面。不过，有观点指出，收入得以提高的情况仅停留于发达国家等，越来越难以产生推动世界经济增长的效果。
日本经济研究中心根据联合国和国际货币基金组织（IMF）的数据，针对与资源价格趋于走低之前的2013年平均相比、各国资源进出口额在2014～2016年如何变化进行了估算。除了原油之外，还将食品和金属等约40种纳入范围。自2015年下半年起，资源价格走低加速，2016年的收入转移额有望达到最大规模。
例如，作为原油期货指标的WTI（西德克萨斯中质原油）2015年底为每桶37美元，比2014年初下降了60%。进入2016年以来，一度降至30美元左右。据IMF统计显示，即使从资源整体来看，2015年12月价格与2014年1月相比也下跌了一半。
有望由生产国转移至消费国的1.1581万亿美元相当于日本的贸易总额。进口额减少、贸易收支得到改善的是日美欧和中国等亚洲各国。其中贸易收支改善金额最大的是中国，达到37.9万亿日元，其次是欧元区，也达到31.7万亿日元。日本为20.7万亿日元，但从占国内生产总值（GDP）的比例来看，达到3.8％，高于中国和欧元区。美国由于出口的农产品价格下降，改善额为13.6万亿日元，但占GDP的比例仅为0.7％。
据日本SMBC日兴证券估算，美国家庭收入受资源价格走低影响，增加了1500亿美元，这将推高消费。一方面，在减速迹象加强的中国，生产和设备投资明显低迷，但个人消费由于电子商务的扩大等原因保持坚挺。该证券公司首席经济学家牧野润一指出：“受资源价格走低的利好影响，家庭收支也出现宽裕”。
一方面，资源型国家由于商品价格暴跌，贸易收支出现恶化。产油国众多的中东和北非的贸易收支恶化幅度达61.7万亿日元，占GDP的15.1％。此外，包括俄罗斯在内的前苏联地区的恶化幅度也达到33.0万亿日元。
资源价格走低直接打击了这些国家的财政。沙特阿拉伯2016年预算将出现10万亿日元以上的财政赤字，已决定采取削减补贴等措施。此外，俄罗斯总统普京指出，对于每桶50美元这一2016年预算采用的原油价格前提感到“乐观”。已开始向下修正预算。
雷曼危机之后，因日美欧的货币宽松而充斥的资金流入了大宗商品市场。自2009年2月起的3年里，资源价格涨至2倍。当时收入从消费国流向了生产国，通过产油国的主权财富基金等渠道，一部分回流至发达国家股票和债券市场。重视收益性的资金的流动也在一定程度上提高了世界经济增长。
随后，以美国的货币紧缩为转折点，资源价格由上升转为下跌。此外，中国经济减速等也起到推波助澜的作用，收入转移的流向出现了逆转。
不过，资金以企业内部留存等形式，停留在消费国。据IMF的2016年展望，发达国家的增长率为2.1％，而新兴市场国家虽说已放缓，仍然达到4.3％。法国巴黎银行旗下证券部门首席经济学家河野龙太郎指出，由于资金难以流向作为增长中心的新兴市场国家、加之资源泡沫的调整趋于长期化，“世界经济的复苏速度难以加快”。
| 
