news

也门胡塞武装及前总统所在政党接受联合国和平计划

也门前总统萨利赫所在的政党以及也门胡塞反政府武装接受联合国提出的、旨在结束也门血腥冲突的和平计划。
这两个彼此结盟的组织星期三说，他们已经知会联合国秘书长潘基文，表示他们愿意参加和谈。
胡塞反政府武装和萨利赫所在的政党全国人民大会致信潘基文说，他们致力于落实上个月在阿曼谈判中联合国提出的七点和平计划。
也门总统哈迪一直坚持要求胡塞反政府武装撤出他们去年以来占领的领土，这样他的政府才会参与联合国斡旋的和平谈判。
联合国和救援机构对也门战争造成的人员伤亡发出警讯。
人权组织国际特赦星期三指控说，沙特领导的联军空袭伊朗支持的胡塞武装犯了战争罪。这个组织敦促向沙特联军提武装的美国等国不要再这样做。

俄叙配合在叙利亚发动大规模攻势

叙利亚政府军在俄罗斯炮火支援下周三向反政府武装发起地面攻势，这是叙军长时间以来首次发动的针对反叛武装的大规模攻势。与此同时，俄罗斯方面宣布，从里海向叙利亚境内目标发射导弹轰炸。美国国务院则指俄罗斯轰炸的百分之九十以上的目标并不是伊斯兰国组织。
叙利亚人权组织称，俄叙双方联合发动的进攻击中了连接叙利亚政府军控制的西部大城市的高速公路附近的城镇。这一组织表示，叙利亚政府军及其民兵在攻势中使用了地对地导弹，击中了至少四处由反政府武装控制的据点。战斗非常激烈，支持阿萨德政府的黎巴嫩真主党民兵也参与了战斗，真主党民兵的后盾是伊朗。
伊斯兰国组织去年占据了叙利亚一半的国土，但是，叙利亚与俄罗斯周三联合发动的军事攻势瞄准的是其他反政府武装，并不是伊斯兰国组织控制的地点。这些反政府武装中包含有美国支持的反对派。
因此，周三，叙俄双方的攻势并未能平息西方国家的怀疑，以美国为首的盟国一直怀疑俄罗斯对叙利亚进行空中轰炸的真正目的并非是消灭伊斯兰国，而是扶持危机重重的阿萨德政权。
莫斯科则宣称其军事干预的目的是阻挡伊斯兰国扩张。俄罗斯国防部长周三表示，四艘停在里海的俄罗斯战舰针对伊斯兰国组织发射了26枚导弹。这位部长说，俄罗斯导弹飞越1500公里，飞越伊朗与伊拉克，射准了伊斯兰国组织的据点。
土耳其连日来一直抗议俄罗斯侵犯土耳其领空，土耳其四日内连续三次传召俄罗斯大使。北约也认为俄机进入土耳其领空是蓄意行为。
俄罗斯总统普京周三要求俄国国防部长与美国、土耳其、沙特、伊朗及伊拉克协调军事行动，不过美国国防部长卡特表示美国不会与俄罗斯在叙利亚进行军事协调，但希望与俄方就其空中轰炸行动对话，以免发生俄美战机对撞事故。美国去年以来一直对叙利亚与伊拉克境内的伊斯兰国组织进行不间断地的空中打击。

叙利亚危机：北约将针对俄罗斯空袭展开磋商

俄罗斯战机一周前对它所称的叙利亚境内的“伊斯兰国”和其它军事武装目标展开了空袭。
北约成员国防长会议在布鲁塞尔举行时，预料俄罗斯在叙利亚冲突中日益增强的军事干预将是会议的重要议题。
在此之前，北约成员国土耳其指责俄罗斯战机不断侵犯其领空。
北约成员国防长们预计将检讨自乌克兰危机以来实施的一系列措施。
BBC防务事务记者乔纳森·马科斯表示，北约盟国旨在明确对外表明，北约将应对任何挑战。
北约防长会议预料将表达与土耳其团结一致的决心，并解决部分巴尔干国家对俄罗斯卷入乌克兰东部冲突的担忧。
BBC记者说，英国防长法伦预计会宣布，英国已准备长期在巴尔干国家部署部队。
不过，他补充说，北约成员国防长是在部分国家危机感深化之际召开这次会议的。
俄罗斯是陷入困境的叙利亚总统阿萨德的盟友。俄罗斯战机一周前对它所称的叙利亚境内的“伊斯兰国”和其它军事武装目标展开了空袭。
美国国防部长卡特说，在叙利亚境内打击“伊斯兰国”势力的盟国部队不会与俄罗斯合作（图为俄罗斯苏-34战机在安装炸弹）。
俄罗斯否认外界所称的俄战机空袭主要针对非“伊斯兰国”目标的说法。
俄罗斯透露，俄国在里海的军舰发射导弹袭击了1500公里远的极端组织“伊斯兰国”在叙利亚的目标。
俄罗斯国防部长绍伊古说，莫斯科愿意与受西方国家支持的叛军“叙利亚自由军”建立联系，共同磋商打击“伊斯兰国”与“其它恐怖团体”的事宜。
但美国国防部长卡特说，在叙利亚境内打击“伊斯兰国”势力的盟国部队不会与俄罗斯合作。
卡特称，“我们相信俄罗斯的战略是错的”，因为他们打击的目标不是“伊斯兰国”。
俄罗斯在叙利亚的空袭令人担心俄战机与以美国为首的盟军战机有在叙利亚发生事故的危险。
北约秘书长表示，俄罗斯没有对侵犯土耳其领空提供任何真实的解释，而且侵犯领空的“时间很长”，“不像是事故”。
他还指出了有关俄罗斯军舰和地面部队在叙利亚集结的报道。由于俄战机被指三次侵犯土耳其领空，土耳其已三次召见俄驻安卡拉大使。
土耳其总理警告克里林姆宫说，“攻击土耳其就意味着攻击北约”。

俄经过伊拉克向叙发射导弹未知会美国

美国一名官员对美国之音说，俄罗斯和伊拉克都没有通知美国，俄罗斯的巡航导弹会通过伊拉克领空进入叙利亚。
俄罗斯星期三表示，它动用了里海的四艘战舰，向叙利亚境内的伊斯兰国组织目标发射了导弹。从这些军舰上发射的导弹会经过伊拉克空域，美国和联军的飞行员正在那里实施打击伊斯兰国的行动，以帮助伊拉克部队和敢死军战胜激进分子。
这名美国官员对美国之音说，正是这种行为才有可能导致误伤和误解。但是他看起来对俄罗斯的举动并不感到震惊。
俄罗斯国防部长绍伊古向俄罗斯总统普京报告说，这些战舰向11个伊斯兰国组织目标发射了26枚巡航导弹，目标都被摧毁，没有造成平民伤亡。
绍伊古还告诉普京，攻击结果证实了这种导弹在将近1500公里外发射的远距离有效性。
这个消息传出之时，美国领导的打击伊斯兰国的联军变更了至少一架美军战机飞越叙利亚时的航线，以确保飞行员的安全。
五角大楼发言人海军上校杰夫·戴维斯对记者说：“我们已采取措施，变更了战机的航线，这是有必要的，以防我方与俄方战机近距离相遇，引发空中问题。”
戴维斯没有提供有关航线变更的地点和次数的具体细节。美国在伊拉克和叙利亚境内已经实施了7000多次空袭。
戴维斯说，变更航线没有导致美国战机改变任务。他说，这好比要求飞越美国领空的商业航班稍微改变航线，以免相撞。
五角大楼表示愿意与俄罗斯官员就他们所称的“消除冲突”进行进一步的会谈，以避免在叙利亚领空发生可能的误伤和误解。第一次有关确保美俄两国叙利亚空中行动安全的电视电话会议在10月1日召开。之后，两国没有计划其他会谈。

美促俄在打击IS上作出“建设性”响应

美国国务院发言人马克·托纳说，美国不希望看到俄罗斯将自己在叙利亚的“那一套”搬到伊拉克。
托纳星期二发表讲话前，一位俄罗斯议员表示，假如收到伊拉克政府的正式请求，莫斯科将考虑扩大在伊拉克的空中打击行动。
俄罗斯文传通讯社说，俄罗斯联邦委员会主席瓦莲京娜·马特维延科说，莫斯科将在伊拉克的空中行动中考虑“经济和政治的可行性”。
马特维延科是星期二在约旦会晤有关官员时讲这番话的。她还说，俄罗斯还没有收到伊拉克方面的请求。
伊拉克议会下属的防务安全委员会主席哈希姆·扎米利星期三对路透社说，未来几天或数星期，伊拉克可能不得不向俄罗斯求援，这取决于俄罗斯在叙利亚的成功情况。
上星期，伊拉克总理阿巴迪表示，愿意考虑让俄罗斯在伊拉克境内打击伊斯兰国组织目标。
阿巴迪接受法国电视24台采访时说：“我们期待多国联军和美国派出大规模空中力量保护我们的军队。
他在联大会议之余还说：“我们尚未得到响应。”

俄国防部：美国在寻找借口拒绝打击“伊斯兰国”

卫星新闻莫斯科电俄罗斯国防部发言人伊戈尔?科纳申科夫少将7日向记者表示，美国拒绝与俄罗斯分享有关“伊斯兰国”阵地的侦察资料，美国在利用各种借口拒绝打击恐怖分子。
他以此评论了美国驻北约大使道格拉斯?卢特的声明。卢特拒绝与俄罗斯分享美国方面有关叙利亚境内"伊斯兰国"恐怖分子驻扎地区的资料，理由是"莫斯科支持阿萨德政权"。
科纳申科夫说："我们其它国家的伙伴，他们认为‘伊斯兰国'是真正应该被毫无条件消灭的敌人，他们提供有关基地、仓库、指挥所和恐怖分子训练营地的消息，以此积极帮助我们。而那些很明显对这个恐怖组织有其它看法的方面不断寻找理由拒绝合作打击国际恐怖主义。"

德法领袖呼吁欧盟团结一致应对难民危机

德法两国领袖在斯特拉斯堡向欧洲议会发表联合演说，呼吁欧盟团结一致，应对难民危机。
法国总统奥朗德表示，欧洲在这次危机反应太慢，而中东的宗教冲突引致全面战争爆发的风险，可能影响欧洲，如果他们不团结，将会为欧洲带来终结，呼吁欧盟采纳一致的接收难民政策。
他还说，包括俄罗斯及伊朗在内的各方，必须为叙利亚问题寻找政治解决方法。
德法两国领导人共同在欧洲议会演说，只有一次前例，就是1989年当时法国总统和德国总理科尔。
德国总理默克尔说，欧洲试图封闭自己对任何人无好处，认为难民始终会找到方法到欧洲。
她还说，在网际网路时代封闭自己，甚至会使问题恶化，呼吁欧洲共同努力，解决难民危机。
这是德、法两国领袖在25年来首次在欧洲议会发表联合演说。
1989年仍在冷战时期，苏联政权摇摇欲坠之际，当时的德国总理科尔与法国总统密特朗在欧洲议会发表讲话，被视为是历史上重要一刻。
梅克尔与奥朗德7日在欧洲议会的联合演说，则是继科尔与密特朗之后，再次重现德、法领导人同台。

朝鲜向美国提议签署和平协议

朝鲜外务省发言人在劳动党建党70周年纪念日（10日）前三天的10月7日向美国提议，“废除韩半岛停战协议，签署和平协议”。发言人在当天的讲话中称，“虽然停战协议的签署已过60多年，但还是没有实现稳固和平”，并主张称，“没有可以保证韩半岛不会再次发生全面战争的保障，一旦发生战争，则很容易演变为世界大战”。

朴槿惠下周访美韩国防部长官将陪同或讨论萨德TPP

据7日消息，韩国总统朴槿惠下周访问美国时韩国国防部长官韩民求将陪同。这是最近30年间第三次国防部长官陪同总统海外巡访。
在16日举行的朴槿惠与美国总统奥巴马的首脑会谈上很可能讨论韩半岛部署末端高空区域防御系统(THAAD，“萨德系统”)、韩国型战机(KF-X)开发项目的技术转让等国防安全问题。
不仅如此，韩国是否会加入跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)也成为首脑会谈的主要议题。也就是说，韩国在中美之间展开“拉锯战”的安全经济议题相继成为首脑会谈的议题。
据悉，目前美国朝野党纷纷提出应讨论韩半岛部署萨德的意见，而韩国政府否认在首脑会谈上讨论萨德问题。
然而一位美国方面外交人士表示：“因朝鲜的挑衅行为，萨德问题可能成为非正式议题。”美国认为，为遏制朝鲜的挑衅，中国没有扮演适当角色，因此不少人认为，应该通过萨德、韩美联合军演等方式向中国施加压力。”国防部长官韩民求陪同总统访问美国也支撑了这种观测。问题是中国的反对，中国主张萨德威胁本国的安全。中国人民大学教授成晓河6日表示：“就朴槿惠总统访美，中国唯一担心的是部署萨德问题。”此外，一些人认为，韩民求有可能直接要求转让战斗机的核心技术。韩军在引进40架F-35的过程中，与美国的洛克希德·马丁达成协议，接受25个核心技术的转让。然而美国政府拒绝4个核心技术的转让，导致韩国型战斗机开发项目也陷入僵局。
到目前为止，在首脑会谈上讨论TPP的可能性很小。但韩国政府相关人士表示：“在韩美首脑会谈之前TPP达成协定，氛围发生了变化。TPP协定达成的第二天，韩国经济副总理崔炅焕表示：“韩国将朝着加入TPP的方向展开商讨”，几个小时后，正在访问韩国的美国副国务卿布林肯表示：“我们欢迎与韩国讨论这些问题。
但韩国政府在这个问题上也要考虑中国的立场，因为TPP的性质是由美日主导应对中国的经济扩张。

美国对日本与俄罗斯接近抱有担忧

据共同社今天报导，美国国会调查局日前发布有关日美关系的新报告，对于日本安倍政府谋求实现俄罗斯总统普京访日，报告指出“美国会或许会施加压力，要求日本和俄罗斯不要加深友好关系。”内容显示日俄接近可能对日美关系投下阴影，美国对此表示警惕。
报告写道，乌克兰危机发生以后，美国对俄罗斯实施经济制裁，但安倍政府似在向俄罗斯伸出援手。美国对日本的做法还可能扰乱欧美团结表示不满。

普天间机场“鱼鹰”深夜起降数2014年度倍增

【共同社10月8日电】日本防卫省冲绳防卫局7日公布的美军普天间机场（位于冲绳县宜野湾市）新型运输机MV-22“鱼鹰”2014年度飞行调查结果显示，晚上10点以后的深夜至清晨时段起降共计137次，约为2013年度（共60次）的2.3倍。起降总数也从1663次大幅增至2735次。
调查中还发现，曾有“鱼鹰”在2007年日美联合委员会批准报告规定的飞行路线更南侧回旋飞行。
鉴于这份调查结果，防卫省要求美军遵守报告中的路线。美军回复说“将把安全放在第一位，把对地方的影响降到最小”。
2012年10月，12架“鱼鹰”部署到普天间机场，2013年8月和9月又追加部署了12架。

冲绳县知事或于下周撤销边野古填埋许可

【共同社10月8日电】冲绳县知事翁长雄志7日在县政府对媒体表示“将尽早撤销”美军普天间机场（位于该县宜野湾市）搬迁目的地名护市边野古沿岸的填海造地许可。
由于美国夏威夷州州长11日之前将对冲绳进行友好访问，预计正式撤销许可的时间可能是三连休之后的13日或14日。
官房长官菅义伟在7日的记者会上称，边野古主体工程“一旦办完手续就动工”。日本政府将采取法律手段对抗冲绳县取消许可的做法，力争秋季正式开工。
翁长还在7日的县议会例会上透露，他将向坚持边野古搬迁计划的美国政府传递更强的反对呼声。
翁长有意继5月下旬至6月上旬首次访美后再次前往美国，还在考虑向美政府高官递交亲笔信，强调说必须让美政府改变应对姿态。

围绕冲绳美军基地搬迁的谈判屡陷胶着

近来围绕冲绳美军空军基地搬迁的问题变得日趋复杂，冲绳县原知事大田昌秀（Ota Masahide）在接受卫星网采访时表示。他说：“还在1996年冲绳人就提出了归还普天间基地所占的土地。从那时起许多年过去了，但问题仍没有得到解决。打算在名护市的北部建新基地以取代普天间地基。政府强烈要求建设。而冲绳居民非常愤怒，疏远日本，因为日本政府对待他们就像对待殖民地一样。结果近来我们能听到主张冲绳独立的声音。”
日方政府报告指出，搬迁后将把普天间基地的面积减少1/5。建设时间5到7年，共投资5000亿日元。美方报告指出，建设时间不少于12年。建设费用约为83亿美元。最大的问题是：美方报告明确指出，使用期为40年，而若得到即使维修可使用200年。冲绳县原知事说，建一个可用200年的基地，让人无法接受。

TPP是让中国开放市场的一张牌

被日本首相安倍晋三定位为增长战略支柱的跨太平洋经济合作协定（TPP）谈判达成了基本共识，安倍期待这将成为其推行“安倍经济学”的东风。其战略是在以日美为核心的亚太地区构建新的经济秩序，在安全保障和经济两个层面与美国加强合作以牵制中国。
将中国拉入“法律支配”经济圈，其战略部署就是马来西亚和越南加入TPP。与中国一样，这两个国家均靠国有企业支撑本国经济。而TPP中加入了废除或缩小国有企业优待措施的举措。日本外务省官员表示：“这将成为中国今后一旦加入后促进市场开放的一张牌”。
在军事层面，日美两国政府4月修订了用于确定自卫队和美军任务分配的防卫合作指针，构建了从“平时”到“有事”的无缝隙合作体制。安倍政权9月通过了作为这一佐证的安全保障相关法案，旨在修订《物资劳务相互提供协议》（ACSA）的讨论也全面开启。
日美也有意通过将中国拉入TPP，进而实现地区稳定。日本政府相关人士指出：“经济关系的强化有利于取得防患军事冲突于未然的遏制效果。”。
在与正在讨论加入TPP谈判的韩国之间的双边关系上，日方也将拥有一张王牌。如果韩国正式表明加入谈判，就需要获得参加TPP的12个国家的认可。韩国目前已经与除日本外的其他11个国家签署了事前协议。日本要求韩国降低汽车和家电等工业品的关税，但对于韩国而言，门槛较高。

中国“一带一路”对抗TPP

对于美国奥巴马政权在将中国排除在外的情况下推进的跨太平洋经济合作协定（TPP），中国习近平领导层一直在采取对抗举措。这就是加强港口、铁路和发电设施等基础设施投资、在亚洲构建以本国为中心的经济圈的“一带一路（新丝绸之路）”构想。
“一带一路”指的是借助从中国通往欧洲的陆路以及从中国沿岸通往中东、非洲的海路这2个路线构建经济圈的国家战略。美国主导的TPP力争统一亚洲的贸易和投资规则，对此，中国领导层启动了争取“基础设施投资这一亚洲实际需求”的构想。
在日本正式参加TPP谈判的2013年，中国突然表明讨论参加TPP的利弊，显示出对“中国包围网”感到焦虑。但是，看到随后的TPP谈判陷入僵局，中国商务部高官表示希望TPP早日达成妥协，以便美国政府分出人员推进与中国的投资协定谈判，显示出自信。
在TPP参加国展开最终阶段磋商的10月3日，中国正处在国庆节的长假期间，中央电视台开始播出将亚洲各国作为一带一路相关国家、由知名播音员在当地加以介绍的特别新闻节目。中美围绕亚洲经济圈的主导权之争已经全面展开。

福建省长被查王岐山上月调研福建定调“新版党纪处分条例”

“必须改变要么是‘好同志’、要么是‘阶下囚’的状况。”
王岐山近日在福建讲的一段话，道出了他理想中党纪处分形态，也为即将出台的新版党纪处分条例定了调。相隔11天，中纪委网站昨晚公布，“福建省委副书记、省长苏树林涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查”。这一消息令此次调研被看做王岐山布局反腐下半场的开端。
王岐山在福建的发言，将决定很多人的命运，也将改变很多人命运。
老王说，党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，但绝不是全部，不能把全面从严治党等同于反腐败。

今年全国人代会老王参加北京代表团分团审议时，记者有幸在场旁听。老王说，纪律是管党治党的尺子，纪律建设是治本之策。无数案例表明，领导干部往往是从违纪开始，进而违法。这是他首次较为明确地提出“要把纪律建设摆在更加突出位置”，我们也可将其视作纪委工作定位的一次理论革命。
当时，他还说了一句与近日言论类似的话：触犯了纪律就要及时处理，决不能放任自流，造成干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。
此后的一段时间里，王岐山逢会必提执纪问题，对“纪委应该做什么工作”的论述也更加深入。记者依次回顾了他今年亮相时的重要讲话，从中依稀找到了“四种形态”的影子。
可以预见，在即将到来的反腐下半场，新版党纪处分条例必将成为最核心的指导性文件。这个条例会有哪些新内容？老王此次提出的“四种形态”指出了要害。
在“四种形态”中，记者看到了一个纪、法之间的中间地带。这个地带，将成为未来纪委执纪监督工作的主战场，也是党组织保护干部、防止党员领导走向违法深渊的缓冲区。
“中间地带”最常见的纪律处分和组织处理会是什么呢？
“修订党纪处分条例要针对现阶段突出问题。落实中央八项规定精神关乎人心向背，是最大的政治，是一场输不起的斗争，要把享乐、奢靡等“四风”问题纳入党纪处分范围；针对一些党员干部在政治纪律和政治规矩、组织纪律上思想麻木、意识淡漠问题，要把十八大以来党中央提出的要求细化、具体化，体现作风建设和反腐败斗争的最新成果。”
记者发现，如今，中纪委每周定期通报全国各省市、各行业、各领域违反中央八项规定精神典型问题已成常态，其中既有科员、村官、销售经理，也涉及黑龙江付晓光、交通部何建中、湖北王建鸣这样的部级高官。对违反八项规定典型问题的通报，内容常有“新状况”，数量、频率也远多于移送司法。未来，在不断丰富八项规定典型问题库的同时，类似八项规定的党纪藩篱也将不断树起，使从严治党找到一条有章可循的常态化道路。

中国正式采纳IMF数据公布特殊标准

中国周四早间宣布正式采纳国际货币基金组织(IMF)数据公布特殊标准(Special Data Dissemination Standard, 简称SDDS)，旨在提高宏观经济统计数据的透明度、可靠性和国际可比性。
这显示中国政府在推动人民币国际化进程上又迈出了重要一步，而在IMF即将审查人民币能否加入其特别提款权一篮子货币的关键时刻，此举也无疑为人民币入选增添了一大筹码。
根据中国央行网站公告，央行行长周小川于2015年10月6日以IMF中国理事身份致函IMF总裁拉加德，正式通报中国采纳IMF数据公布特殊标准的决定，标志着中国已完成采纳SDDS的全部程序，将按SDDS标准公布相关统计数据。
在采纳SDDS前，从2002年开始中国一直按IMF数据公布通用系统(GDDS)改进统计数据编制和发布制度。
SDDS和GDDS均为IMF制定的数据公布标准。两者框架基本一致，但SDDS对数据覆盖范围、公布频率、公布及时性、数据质量、公众可得性等方面要求更高，且需按标准公布实体经济、财政、金融、对外和社会人口等五个部门的数据。
此前2014年11月，习近平主席在G20布里斯班峰会上承诺，中国将采纳国际货币基金组织数据公布特殊标准。
最近中国相关部门已按SDDS公布了部分数据，如央行和国家外汇管理局今年7月中旬发布的官方储备资产、国际储备与外币流动性数据模板和全口径外债数据，财政部7月底发布的分季度中央政府债务数据，以及国家统计局9月初发布的分季度GDP数据等。
为推动人民币加入SDR，中国央行最近已加快了相关步伐。如宣布，只要境外央行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金完成备案，便可在银行间市场开展债券现券、债券回购、债券借贷、债券远期，以及利率互换、远期利率协议等交易。