时事经纬
18-11-14
奥巴马:未与阿萨德结成反伊斯兰国联盟
美国领导的抗击“伊斯兰国”激进分子的空袭开始后,之前同“伊斯兰国”作战的叙利亚政府军就撤离了战场。
但奥巴马总统说,这不是和阿萨德结成抗“伊斯兰国”联盟的结果。
“我们已经和叙利亚当局有过沟通。如果我们在他们的领空实施反‘伊斯兰国’的行动,他们最好聪明一些,不要挑战我们。但除此之外,我们没有想和阿萨德发展任何联盟。他在叙利亚丧失了信誉。”
奥巴马政府想要和叙利亚温和反政府武装合作打击“伊斯兰国”。但这些反政府武装人士说,联军的空袭让叙利亚军队腾出手来打击他们,空袭还导致了一些反对联军的公众舆论,因为打击总统阿萨德的敌人,被视为是帮助阿萨德。美利坚大学教授盖伊•谢夫说,这让人质疑华盛顿的做法。
“这也许是最难、最复杂的问题了。我们应该如何对待巴沙尔•阿萨德?而且在(奥巴马)政府内部也出现了分歧。当前的轰炸是在帮助阿萨德还是破坏他?我们在中东的干预最终是会让阿萨德更强大还是更虚弱?”
美国国务院发言人萨琪说,关于美国在叙利亚的战略有着“频繁的会谈和讨论”,但没有正式的复审。
“有没有提出棘手的难题? 有。有没有关于我们应当如何继续调整和考虑不同的选择的内部讨论?当然有。叙利亚是我们面临的最具挑战性的危机之一,因此我们就多种选择进行讨论和争论是意料之中的。”
卡托研究所分析员贾斯汀•洛根说,一些打击“伊斯兰国”的军事方案也许会让奥巴马政府面临出乎意料的后果。
“在中东,我们试图打击恐怖主义的很多活动都没有收到很好的反恐效果,甚至会引起当地民众的仇恨,从而让恐怖组织的说法更有市场。”
乔治城大学教授、新美国安全中心分析人士诺拉•班萨赫指出,什么是最好的斗争方式?帮助哪些组织?怎样帮助?华盛顿和阿萨德的盟友伊朗都面临这些问题。
“地面上和谁一起打击‘伊斯兰国’?这又如何与打击阿萨德相协调?假如这些问题理清了,各方盘算自己的利益时就容易多了。”
美军最高将领马丁•邓普西上将访问了伊拉克并与库尔德领导人会谈。他说,打击“伊斯兰国”的战争势头正在“开始扭转”。但他预计冗长的战役将持续多年。
各国尽最后努力推动伊朗核协议
伊朗和国际谈判员本周将齐聚维也纳,为在11月24日的期限之前就伊朗核问题达成协议做最后的努力。
伦敦皇家国际事务研究所中东项目副主任简•金尼蒙特认为,双方都有相当诚意达成某种协议。她说,尽管有七个国家参与谈判,但最后是否达成协议主要取决于美国和伊朗。
“我认为美伊总统都有意愿达成协议,并且双方都认为如果错失这个机会,可能在很长一段时间里都不会再出现类似的契机。”
中俄都展示了与美国和欧洲谈判人员一致的立场,但是两国、特别是俄罗斯对伊核问题抱有与其他各国不同的态度。
“俄罗斯希望与伊朗结盟,但并不希望看到伊朗真正成为一个拥有核武器的国家或者发挥更独立的作用。”
她说,俄罗斯最近与伊朗签订的协议可能为达成核协议铺平道路,这项协议允许俄罗斯加工伊朗的核废料。
中国外交闪电战见成效
从北京到布里斯班,习近平和其他中国领导人发起了一场外交“闪电战”,与日本缓和了关系,与美国达成了气候变化和军事协议,达成了几项贸易协定,还与东南亚国家商签“睦邻友好”条约,并为国际反腐败战线铺平了道路。
总的来说,上述外交实践的深度和广度展示了中国愿意暂时抛开炫示力量的行动和不耐烦的警告。
与澳大利亚政府签署自由贸易协定后,习近平周一在澳大利亚议会发表演讲时称,中国发展绝不以牺牲别国利益为代价,绝不做损人利己的事情。他的话赢得议员们起立鼓掌。
北京的最新一波魅力攻势与其今年早些时候处理领土争端时的坚决果断形成鲜明对比,也令一些观察人士意外,许多观察人士已经习惯了中国和众多邻国之间摩擦多发的关系。
上周习近平以北京为中心的新亚洲秩序愿景得以推进,同时美国和日本难以对中国越来越大的影响力提出令人信服的制衡对策,华盛顿方面被乌克兰和中东危机牵制,日本首相安倍晋三则在国内面临经济困境,其权力可能受到影响。
悉尼智库Lowy Institute for International Policy的中国专家Merriden Varrall表示,中国一直在尝试将援助和发展作为一种软实力的工具。Varrall说,中国发现如果运用得当,这样做可改善中国与其他国家之间的关系。
新加坡李光耀公共政策学院中国政治和外交政策方面的专家黄靖表示,在中国采取这一新的办法之前,过去一年中国国内围绕外交政策的争论十分激烈;以往中国首先考虑的是发展经济、避免冲突,同时在其视为核心国家利益的问题上并不让步。
黄靖表示,中国国内的讨论是,中国的外交政策是应当依据自己的能力还是基于国家利益,同时与中国希望占领的道德高地一致。黄靖说,中国当前奉行的外交政策的基础是“我们应当做什么”而不是“我们能够做什么”,这是一个重大的变化。
中国的外交努力能否带来持续的回报仍需拭目以待。中国目前为吸引邻国而大打援助和发展牌,而实际上这在很大程度上都是依赖依然繁荣的经济所提供的资金,而中国的经济目前正逐渐失去动力。
中国的很多邻国将仍对北京的意图持不信任态度。Varrall称在贸易和文化方面的展现温柔姿态的同时,中国政府往往会在安全和主权方面持强硬立场。
目前来看,中国抛出的橄榄枝获得了谨慎的认可。
在缅甸,由10个成员国组成的东南亚国家联盟欢迎中国国务院总理李克强有关增加经济援助和防务合作的提议,而受到中国在南中国海强硬立场影响最严重的越南和菲律宾也在与北京的海上争端问题上作出了有和解意图的表态。
此外,韩国总统朴槿惠对韩中自贸协定取得的进展表示了称赞。该协定将扩大中国市场对韩国企业的开放范围。美国总统奥巴马在与习近平就气候变化、军事、贸易和签证等领域达成协议后称,这些协议是美中重要双边关系中的重大里程碑。美中关系一直受到相互之间不信任因素的困扰。
中国的此轮外交活动是习近平近几个月期间促进亚洲一体化努力的进一步拓展。亚洲一体化构想以中国为中心,并与中亚和欧洲建立新的贸易和运输通道。在实际操作中,这意味着用扩大贸易和投资的提议来取代中国在海上争端处理中那些被外界视为强硬的行为。
新加坡一直与美国和中国保持着密切联系。新加坡作为创始国加入了北京牵头的亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank),尽管美国一直努力引起亚洲盟国对这家新银行的怀疑。
与此同时,习近平在澳大利亚继续受到热烈欢迎。习近平为澳大利亚重振低迷经济、摆脱对矿业持续十年的依赖带来了机会。
澳大利亚总理阿博特周一表示,习近平是最了解澳大利亚的中国国家主席。
这一赞誉是本周习近平国际形象提升的又一标志。Varrall称,国际评论人士过去认为,这位中国国家主席是个高深莫测而又强势坚定的人物。在过去一周,他展现了亲切、平易近人的态度和政治家风度。
中国加快构筑太平洋贸易圈
中国国家主席习近平11月17日与澳大利亚总理阿博特在堪培拉举行会谈,就签署两国间的自由贸易协定(FTA)达成共识。中国将用9年时间逐步取消对澳洲牛肉征收的进口关税,并用4~11年取消乳制品的关税。同时还决定在悉尼设立人民币业务清算银行。
中澳自贸协定将阶段性地取消目前12~25%的牛肉关税和最高20%的乳制品关税。另外,还将分别用8年和4年时间逐步实现羊肉和葡萄酒的零关税。炼焦煤和铝、镍等矿物资源的关税将在协定生效后即刻取消。
中国取消关税的贸易品种数量在协定最初生效时将占全部品种的85%,4年后达到93%,完全生效后将提高到95%。自由化率高于计划在2015年初生效的日本与澳大利亚的经济合作协定(EPA)。该协定的自由化率目标是“10年内超过88%”。
澳大利亚政府一直对来自外国投资设有审批手续,以确认其是否契合本国利益。中澳双方此次就放宽相关审批手续也达成了共识。今后中国民营企业免于审批即可对澳投资的基准金额将从目前的2.48亿澳元提高到10.8亿澳元,将与日美企业等达到同等水平。但有关中国所要求的放宽国有企业赴澳投资的审查标准并未纳入其中。
服务业在澳大利亚国内生产总值中所占比重达到72%,而扩大服务领域的出口也是本次协定的一个中心内容。这将推动澳大利亚金融服务与教育、保健、医疗护理企业进入中国市场。澳大利亚银行对人民币交易的批准时间将被缩短,澳大利亚企业还将可以在中国开设全额出资的医院。一方面,澳方则将在2~4年内逐步取消对中国日用品、家电、服装等产品的进口关税。
对于中国来说,中澳自贸协定是构筑由本国主导的亚太贸易区战略的一环。在日美主导的跨太平洋经济合作协定(TPP)谈判陷入停滞的同时,中国的经贸战略则日渐活跃。
由于日本已率先在今年7月与澳大利亚签署了经济合作协定,因此中国加快了与澳大利亚的谈判进度。悉尼大学中国研究中心的一位研究员表示:“由于中国积极采取贸易政策攻势,相关地区经济的整合将被加速”。
香港清场进入倒计时
彭博新闻社11月18日的报道说,香港政府周二可能着手清除亲民主抗议者在城市中心树立起的一些障碍物,在经过近两个月的示威后,对于这场由学生领到的抗议活动,香港公众的支持度已经减弱。香港政府网站周一刊出的一份新闻稿称,警察将帮助法警来执行一项针对那些封锁了金钟地区中信大厦入口的抗议者的法庭民事禁止令。港府表示,阻碍法警执法行动的企图可能会面临藐视法庭的刑事指控,警方将采取“果断行动”对付相关暴力行为。
报道说,香港当前这场抗议行动正在失去公众的支持,由香港中文大学在11月5日至11日进行的一项民意调查显示,约 67.4 %的受访者称示威者应迅速放弃街头占领行动,反对这场抗议行动的受访者占全部受访者的比例从10月份时的35.5%上升至43.5%。
英国《卫报》11月17日的报道说,香港警方宣布,准备从周二开始对香港当前抗议活动部分核心占领区域内的亲民主示威者采取清场行动,港府在一份周一晚间发布的声明中敦促占领者离开金钟地区,这些示威者封锁了该地区政府大楼周边的道路。报道还援引一名未透露姓名的香港警方消息人士的话说,警方本周内还有可能对旺角的抗议地点进行清场。
《纽约时报》11月17日的报道说,香港政府周一准备数周来首次对亲民主示威者采取反制行动,一位参与了香港政府清场决策的人士说,警方不会急着对三处被占领区域进行全面清场,这位坚持要求匿名的人士说,由于香港公众正开始日益支持政府的立场,港府并不急于对抗议行动进行一个快速了结。他说,这就像一场游击战,警方清场,抗议者随后再度集结,警方再清场,抗议者又再次集结,但最终这些人将会散去。
香港警方准备协助清理金钟被占道路
据报道,香港警方应执达吏要求,星期二将到被“占中”抗议者占据的金钟中信大厦外帮助清除障碍物。
执达吏是为香港法庭服务、负责执行和传达法官裁决的官员,负责官员称执达主任。
香港高等法院上个月颁布临时禁令,禁止示威者占领旺角和金钟多条路段。
《明报》报道,中信大厦业主希望先派大厦职员清除障碍物,如果不成功,再寻求执达吏协助。
报道说,警方早上约9时半将到中信大厦准备,应执达吏要求清除障碍物。
报道说,警方与中信大厦业主和执达主任就执行禁制令举行了会议,已准备全力协助执达主任执行禁制令。
警方强调,执达主任是得到法庭的授权执行法庭命令,任何人的行为若构成阻挠成份,将犯“刑事藐视法庭”罪。如任何人阻挠或使用暴力冲击执达主任执行职务,警方定会果断执法。
报道说,学联已经与部分留守示威者讨论,并提供法律意见。
香港中信大厦附近“占中”障碍物开始移除
戴上手套的工作人员手持铁钳剪开龙汇道外的铁栅栏之间的胶带,并将铁栅栏逐个搬走,清理障碍物的行动没有遇到任何阻碍。
周二上午,十多名执达主任在便衣警察的陪同下,在中信大厦两个被路障阻塞的路口,向在场人士宣读香港法庭颁布禁制令的内容,表示在宣读后半小时将清除路上物品。
过百名警员到场戒备,部分警察进入中信大厦。在中信大厦出入口对面的龙汇道和添美道,有占领人士将铁栅栏架起形成大型路障,但路障旁没有人示威人士留守。
有占领人士表示,他们已有共识将弃守中信大厦对面的位置,到时会配合执达主任的工作,移走自己带来的物品。
高瑜涉嫌泄密案据报周五在北京开庭
被北京警方刑事拘留的资深传媒人高瑜涉嫌为境外非法提供国家秘密案据报将于星期五(11月21)在北京开庭审理。
高瑜代表律师莫少平表示,北京第三中级法院星期一召开了半个小时的庭前会议。
莫少平表示,高瑜提出申请,要求排除她所称的非法证据,即她在侦察机关的有罪供述,认为他们用了非法方式,不能作为证据。
此外,辩方还要求重新鉴定案中涉及的文件是否属国家机密。
报道说,公诉人和律师交换了意见,法院宣布本周五上午9时半案件开审。
5月初,北京警方证实高瑜因涉嫌为境外非法提供国家机密被刑事拘留。
高瑜被指去年将一份非法获取的中央机密文件提供给海外网站刊登,引发多家网站转载。
北京警方称,经过大量调查,在4月24日将高瑜抓获,并在其居住地起获了重要证据。
高瑜在上世纪80年代出任中新社记者,1989年担任《经济学周报》副总编,后该报被停刊。
1993年10月2日,高瑜曾因给境外媒体《镜报》撰稿而被当局以“泄露国家机密罪”判监六年,1999年2月以保外就医名义获释。
而高瑜首次入狱是在1989年。当年6月3日,高瑜因介入“六四”学运和支持学生被秘密逮捕,但在次年获释。
据称,高瑜此前担任德国之声《北京观察》栏目特约作者、自由亚洲电台粤语部特约评论员,以及香港明镜刊物特约撰稿人。
中国成立第一个独立的知识产权管理机构
中国出现第一家独立的知识产权机构。上海市浦东新区知识产权局16日在当地宣布成立,这家中国国内首个单独设立的知识产权局将实现专利、商标和版权的集中管理和综合执法。知识产权局独立挂牌,有别于挂靠其他主管单位的状况,第一个知识产权局要等到2015年1月1日再正式运行。
据经济日报说,中国第一家独立的知识产权局在上海浦东新区成立有象征意义,因为中国地方基层法院第一个知识产权法庭也是在浦东新区成立的。
浦东新区知识产权局体现行政管理,和执法体制改革。一方面归併整合新区层面的专利、商标相关职能;另一方面在上海市相关部门支持下,承接市相关部门下放的部分专利、版权管理和执法事权,实现专利、商标、版权的集中管理和综合执法。
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