news

“关闭”不同于罢工，后者是支持者不上班，而关闭则是组织者禁止所有交通，并且禁止所有社会成员上班，禁止所有公私机构开张。若有不理会关闭运动，擅自开车上街的，一般会被组织者以棍棒等袭击，甚至将车辆烧毁。记者在尼泊尔常驻了四年半，各类抗争活动都经历过，其中要数关闭这一方式最常见。大到主要政党，小到行业协会，都用这招来争取自己的政治、经济利益，而范围则大至尼泊尔全国，小到某个县城。

关闭运动是违反尼泊尔法律的，因为它等于强行剥夺了其他公民工作、生活的权利。包括尼联共(毛主义)在内的所有政党执政时都曾试图禁止这一非法行为，但最终都不了了之。近期，随著尼联共(毛主义)与执政联盟的矛盾不断上升，关闭运动再度发生。该党主席普拉昌达威胁说，若尼政府不满足其要求，将于明年1月22日起进行全国“无限期关闭运动”。看来，彻底消除关闭运动的前提是，各政党的政治和解与信任。

日本首相鸠山出发前往印度访问

鸠山出发前强调：“将就军缩、核、气候变暖、经济等各个问题深入探讨。(印度)是正在高成长的地区，希望能加强符合日本国家利益的合作关系。”

鸠山将于29日在新德里与印度总理辛格进行首脑会谈，就安全保障合作以及日印经济合作协定(EPA)、地球变暖对策等交换意见，并力求发表联合声明。双方还将讨论新德里和孟买间货车专用铁路的建设支援问题。

中国修订可再生能源法

中国立法机构星期六批准了对可再生能源法的修订案，要求电网公司全部收购可再生能源生产的电力。全国人大常委会在为期五天的会议上通过了这项修订法案，旨在支持中国新兴的可再生能源行业，而拒绝收购将被罚款，最高罚款额可以达到可再生能源企业经济损失的两倍。

修订后的法律规定，可再生能源包括非化石燃料，比如风能、太阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能源。中国三分之二的能源供应以煤炭为燃料。

中国将向可再生能源企业发放29.9亿元补贴

发改委周五表示，将针对可再生能源企业今年上半年业务发放人民币29.9亿元的补贴。发改委在其网站发布通知称，可再生能源发电项目上网电价高于燃煤机组上网电价的，可享受补贴。发改委还表示，将向337家企业发放补贴。

西方威胁实施惩罚性关税恐引爆中西气候贸易战

德国《明镜周刊》12月24日说，哥本哈根气候峰会未能达成一个全球性温室气体减排协议，给全球贸易增加了更多碳附加费。为此，西方政治家对中国和印度等新兴经济体发出威胁，可能对污染较大的产品征收惩罚性关税。

美国前总统候选人约翰-克里在哥本哈根气候峰会上发表强硬演讲，目标直指中国。他说，如果要想美国接受一份减排协议，中国也同样必须接受。克里同时强调发展中国家在全球减排努力中的不可或缺的部分，其言外之意就是让中国等发展中国家减缓温室气体排放速度的努力受到国际监督和验证，而这点是发展中国家坚决反对的。克里还表示说，如果西方要保护环境，就要防止“气候罪人”向我们的市场倾销高碳产品。

经济衰退是否改变了世界？

二战后最为严重的一场全球性经济衰退并没有演变成为又一个“大萧条”。一些分析者认为，这场衰退可能影响到世界格局和经济秩序，但许多根深蒂固的问题却因为衰退“不够深”而没能使各国展开大刀阔斧的改革。

虽然每个人都在说，这个世界已经不再像从前了，但仅过了一年多的时间，一切似乎开始恢复往常，1930年代那样的大萧条并没有再现。而衰退没有带来预料的灾难，是因为战后世界享有相当长时期的和平，以及稳定的秩序有利减轻通胀压力，再有就是层出不穷的技术为这个世界创造出前所未有的财富。

政治经济学者Francis Fukuyama认为，正是因为这场衰退陷得不够深，许多问题无法得以从根本上得到纠正。福山说，罗斯福时期的政府和国会正是在大萧条的背景下得以“重组”，而“左倾”政治导致美国福利体系得以建立。他将这段历史与当前衰退背景下的奥巴马政府相比较。但是他说，复苏似乎来得太快，以至于令衰退带来的危险和机遇同时消散，也就是说衰退前的问题看样子无法借此机会得以根除。

所谓“衰退机遇”的浪费并不只存在于美国。福山认为，国际经济结构性失衡问题也因此难以从根本上得以解决。他说：“中国通过强化一贯的作法而摆脱衰退。在过去十年中带动经济增长的美国消费者在过去一年中退却了。他们则通过大量政府支出取而代之。但从结构上讲，这却强化了中国经济结构中原来就存在的缺陷。”

福山等人仍然看到这次衰退中产生的一些正面的结果，例如在全球经济政策方面，二十国集团取代了八国集团，中国、印度和巴西等新兴经济体在国际货币基金组织中获得更多发言权。弗鲁哈尔也认为，所谓“金砖四国”在这次衰退中脱颖而出，这意味著新兴经济体的政治架构更具弹性，而其增长壮大的中产阶级将会给这些国家带来新的稳定因素。

经济恶化导致中亚动荡

中亚国家经济2009年遭到了全球金融危机的打击，气候变化更使该地区经济雪上加霜。经济状况的恶化正威胁当地社会稳定。2010年中亚经济走向将取决于国际市场能源和原材料价格，以及俄罗斯的经济形势。

中亚经济2009年步履艰难。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的货币严重贬值。但由于国情不同，中亚5个国家受全球金融危机的影响也不一样。

中亚地区经济规模最大、经济上最为开放的哈萨克斯坦因为严重依赖石油出口，这次遭受金融风暴打击最大。在高油价时期，哈萨克的银行大举借债，银行和企业的外债总额现已达国家外汇储备的两倍。银行业的问题成为哈萨克经济的主要包袱。银行业现状威胁到哈萨克整体经济，更带来众多问题。银行停止贷款，使建筑业和房地产业停滞，中、小企业的处境更困难。

曾经参加过总统竞选的吉尔吉斯反对派代表库巴内奇别克说：“目前失业率非常高，工业生产停滞，居民住宅的公共服务费用更大幅度上涨，再加上国际金融机构和外国的资金援助因为贪污腐败遭到盗用，吉尔吉斯的情况非常不好，经济面临崩溃边缘，这会造成社会动荡。”

中亚问题专家库尔托夫认为，塔吉克的形势最不稳定。经济危机使塔吉克领导人更强调民族主义，反对派势力在不断壮大，塔吉克同乌兹别克等邻国的关系也变得异常紧张。

温家宝：经济刺激政策过早退出可能致前功尽弃

温家宝今天下午就当前经济形势、明年经济工作说，过早退出刺激经济的政策，可能造成前功尽弃，甚至使形势发生逆转。中国政府明年还要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

温家宝表示，货币政策是一个很重大而且很严肃的问题。世界经济是互相联系的，但是各国采取的应对危机的政策是不一样的，政策推出的时机和方式也可以是不同的。他说，中国政府之所以提出要保持政策的连续性和稳定性，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并且增强政策的针对性和灵活性，保持宏观调控的正确方向、一定的力度和合理的节奏。就是说，我们在对待经济复苏和经济持久发展这个问题上持十分审慎的态度。

温家宝说，“我曾经说过这样一句话，‘经济企稳向好并不等于经济根本好转’。其实，经济根本好转也还不等于我们经济能走上一条可持续发展的轨道。”温家宝说，中国经济现在还面临许多问题，主要是：第一，国际环境还有许多不确定的因素。一些国家的经济虽然开始恢复，但还可能出现反复。外部需求持续减弱这个趋势还是难以转变的。第二，虽然中国经济开始好转，但是经济的发展、企业的运行，许多还是靠政策的支持，缺乏内在的动力和活力。也就是说，在这种情况下，过早地把刺激经济的政策退出的话，就可能造成前功尽弃，甚至使形势发生逆转。

温家宝：人民币不会因外界压力升值

温家宝承认现在人民币升值面临的压力越来越大。他回顾1998年那场金融危机当中，中国保持了人民币币值的稳定，对国际社会作出了重大贡献。

温家宝说，今天在世界主要货币接连贬值的情况下，人民币保持币值的基本稳定是对国际社会的贡献。他说，“那种以各种压力来迫使我们升值，我们绝对不会答应。”温家宝批评一些国家一方面要人民币升值，另一方面又采取形形色色的贸易保护主义，其实质就是要抑制中国的发展。

他说，这可能成为明年中国对外经济工作面临的一个重大课题。

此外，在谈到中国政府去年11月推出的拉动内需的4万亿投资计划时，温家宝说，中央政府投入的1.18万亿，在09年只完成了一半，大约5900亿。

而这5900亿大部分都放在了安居工程建设、农村基础设施建设和民生工程，就是路、水、电、气。还有环境保护和技术改造。还有一部分是安排必要的基础设施建设，比如像京沪高速铁路，以及重要高速公路的联网，这些将会在经济发展的长期过程中起作用。