时事经纬
12-11-09
奥巴马启程亚洲
阿富汗增兵与否仍未决
奥巴马星期四将开始为期九天的亚洲之行，而他仍未决定将如何答复军队要求向阿富汗增兵的请求。美国驻阿富汗大使艾肯伯里表示，对阿富汗增兵数千人深表忧虑。奥巴马政府官员说，艾肯伯里向华盛顿发了两张措辞强烈的外交电报，强调他对现在增兵感到忧虑，因为阿富汗对总统卡尔扎伊的领导仍有许多未解的疑问。奥巴马星期三在白宫和他的国家安全小组举行会议，讨论美国的阿富汗战略。会后没有宣布任何决定，但一位美国官员说，奥巴马要明确告诉阿富汗政府，美国在阿富汗的承诺不是“无止境”的。
巴基斯坦寻求参与美国对阿富汗对策
巴基斯坦总理吉拉尼说，他的国家要在帮助美国拟定新的阿富汗策略方面发挥一定的作用。吉拉尼总理说，美国在审查它的新政策时，应当把巴基斯坦当作“知己”。他还说，阿富汗局势的稳定对巴基斯坦至关重要。
巴基斯坦总理星期三发表有关评论前，在伊斯兰堡会见了由众议员蒂尔尼率领的美国国会代表团，蒂尔尼是国会内国家安全和外交事务小组委员会主席。在此同时，美国总统奥巴马正在考虑是否要为阿富汗增派多达四万美国军队。
朝媒：西海交火是南方有蓄谋的挑衅必将付出代价
缅甸：拒让“新殖民主义者”干政
《缅甸新光报》刊登了丹瑞为庆祝缅甸 89周年国庆所发表的献词，说：“政府将根据新的宪法，为2010年的全国选举做准备。”他还说：“为了扩大其势力范围，一些新殖民主义者最近正开始干预其他国家的国内事务。”
美国国务卿希拉莉昨天呼吁亚洲国家帮助缅甸在明年举行一场公正的选举，这些国家包括了中国、印度和亚细安的其他成员国。她说：“我们希望这些国家能够个别或是通过亚细安组织和缅甸政府接触，并说服他们开始策划在 2010年举行一场自由、公正和可信的选举。”
习近平夫人率歌舞团访日演歌剧
中国国家副主席习近平夫妇正在开展“特色”外交。习近平的夫人彭丽媛通过文化，习近平则通过外交开启“中日新时代”。第一天演出盛况空前。彭丽媛到本月 19日为止将在东京和札幌举行三场演出。演出结束后，彭丽媛女士的丈夫习近平将从11月底到12月初访问东京。
《木兰诗篇》在日本公演
彭丽媛唱《四季歌》谢幕
中国歌剧《木兰诗篇》在日本的首场公演 11日于东京的学习院大学举行。日本皇太子以私人身份到场观看，中国驻日大使崔天凯陪同。担任演出艺术总监的彭丽媛在谢幕时登台，与日本歌手芹洋子共同演唱了日语歌曲《四季歌》。
由于彭丽媛是中国国家副主席习近平的夫人，此次演出受到日本各方面的关注。组委会称近千名观众观看了当天的演出。日本各大媒体也进行了连续报道。
1985年前后日本与中国进行青年交流互访活动时，彭丽媛与芹洋子相识并一同演唱过《四季歌》。此次两人重逢再次合作，赢得了在场观众的掌声。
歌剧由中国人民解放军总政治部歌舞团演出，日本皇家交响乐团伴奏。演出团团长李升泉在 10日的记者会上表示希望通过此次公演能推进中日友好。日本画家藤岛博多看完演出后说：“从这个歌剧中感受到了一种中国表达希望和平的意愿。”
《木兰诗篇》是中国的原创歌剧，此前曾在美国和奥地利公演。歌剧今后的公演日程为 13日东京文化会馆、16日北海道札幌市教育文化会馆、19日东京新宿Opera
City。
鸠山：与中国建立信任关系是我的使命
日本首相鸠山由纪夫 11日会见了率中国共产党代表团正在日本访问的中国共产党对外联络部长王家瑞。鸠山由纪夫对王家瑞表示：“虽然日美同盟关系非常重要，但是我想致力于与亚洲诸国建立信任关系。”他还说：“与中国建立更上一层楼的相互信任关系是我的使命。”
鸠山由纪夫强烈批评自民党一味追随美国政策，并积极推动重视韩国和中国等东亚国家的外交路线，是广为人知的事实。既然如此，他甚至使用“我的使命”这一措辞，被认为是他向中国“积极求爱”。
鸠山政府 9月16日上台以后，中日两国关系突飞猛进，国家最高层领导人不断互访。中国国家副主席习近平将于12月初访问日本。而在此前中国外交部长杨洁篪将于19日访日，为习近平的访问做准备工作。王家瑞访日也与此有关。此外，广东省委书记汪洋和国务院台湾事务办公室主任王毅等重量级人物也将陆续访问日本。再看日方，鸠山由纪夫已经访问了中国，党干事长小泽一郎将于下月率领大规模代表团前往中国。
反观，美日关系则围绕冲绳普天间美国海军陆战队机场迁移问题不断加深矛盾，在这种情况下，美军士兵 7日在冲绳肇事逃逸引发的死亡事故又成为另一个焦点问题。根据现行《驻日美军地位协定》，即使美军士兵犯罪，在被起诉之前日本司法当局也不能对其进行拘留调查。因此，肇事逃逸致死的犯罪嫌疑人目前留在美军基地内接受日方调查。对此冲绳地区居民极为愤慨，该地区领导人11日前往外务省，表示希望政府要求美军移交罪犯。这一问题很有可能引发修改地位协定的要求，因此两国政府目前高度关注此事。
美日两国首脑将于 13日晚在东京举行首脑会谈。为避免矛盾凸现，美日两国决定重点讨论环境、能源、医疗合作等问题，而就普天间基地迁移等问题则尽量从基本原则上进行磋商。但日本媒体指出，美国总统巴拉克-奥巴马对中国进行为期三天的访问，而在日本只停留一天，这种日程安排本身就暴露出了“美国重视中国”的立场。
小泽称日中应秉承互让精神彼此信赖
民主党干事长小泽一郎 11日下午在该党与中国共产党的交流磋商机制会议上发表演讲。他在演讲中说，日中之间“如果秉承互让精神并彼此信赖，就没有解决不了的问题”。
小泽表示日中友好离不开先人们的不懈努力，高度赞扬了致力于日中邦交正常化的前首相田中角荣等人的功绩。他说重要的是把“饮水不忘掘井人”这句话铭记于心，“进一步深化日中关系”。
中国共产党中央对外联络部部长王家瑞表示，民主党执政后中日关系得以改善，将和民主党一同致力于发展两国间的战略互惠关系。
双方一致认为应把两党之间的交流扩大到年轻政治家和地方组织的层面。为期两天的交流磋商机制会议就此结束。
温家宝接见日本遗孤希望其成为中日友好的桥梁
中国总理温家宝 11日在北京中南海接见了由日本前自治相野田毅率领的日本遗孤感恩访华团。温家宝对遗孤们表示，日本是他们的祖国，而中国是他们的故乡，希望他们不要忘记养父母的恩情，成为中日友好的桥梁。
温家宝在 2007年4月访日时的国会演说中就曾提到过日本遗孤及他们的中国养父母，并强调了中日两国国民“友谊与合作”的必要性。而促进中日两国的友好也是此次接见活动的一大目的。
亚洲经济需要改变模式、扩大基建投资
在新加坡出席亚太经济合作组织系列峰会的各国官员表示，经济衰退导致全球经济的供需关系发生巨变，亚洲国家必须改变模式才能继续发展，而扩大基建投资是个好办法。世界银行利用亚太经合峰会的机会跟中国重庆、蒙古和越南签署谅解备忘录，帮助他们增加基础设施建设投资。
新加坡财政部长 Tharman Shanmugaratnam说，经济复苏正在到来，尤其是在亚太地区，不少经济体不是重新起飞，就是蓄势待发。但是这并不意味著世界经济将回过头来光复旧物，因为这场二战以来最严重的衰退从根本上改变了全球经济。“全球经济的需求模式已经转移了，即使不是永久的，至少在今后10年会如此。随著美国消费者开始存钱、还债，亚洲在中期阶段需要找到新的补偿性渠道来推动需求。”
世界银行行长佐利克也指出，亚洲很多国家过去经济腾飞主要得力于美国市场的支持。可是现在，美国市场已经无法一如既往地支撑亚洲那些严重依赖出口的国家了。“就像美国这样，失业率居高不下，超过 10%，各种连锁反应会层出不穷，比如消费者无力偿还信用卡债务和个人贷款，美国的房地产市场继续疲软，这一切不但使银行系统欲振乏力，也使亚洲国家无法指望美国市场会像过去那样吸收她们的出口产品和支持她们的经济发展了。”
这样一来，亚洲所面临的最关键的挑战就是扩大内需和发现新的、能够自我维持的增长动力。也就是说，在无法继续依赖美国消费市场的情况下，亚洲国家必须通过自己国内的投资和消费来保持增长。佐利克认为，扩大基建投资是扩大内需和保持增长的一条康庄大道。
“在这方面，我们可以再次从中国的经验中受到启发。在 90年代的最后几年，亚洲金融风暴导致经济下滑，中国采取的应对措施就是在某些领域扩大基础设施建设投资，为随后10年提高生产力和加快经济增长铺平了道路。”
佐利克不但十分推崇中国的经验，而且希望把中国的经验向世界其他地区推广。他指出，尤其是在非洲的欠发达地区，中国模式可以落地生根。佐利克赞赏中国在非洲一些自然资源丰富的国家展开以基建换石油和矿藏的做法，他说，在当地的基础设施，尤其是交通运输，具有一定规模之后，中国还可以把一些低端产品的生产基地转移到非洲，帮助非洲也实现经济起飞。
世界银行利用亚太经合峰会的机会正在新加坡举行基建金融峰会，并宣布建立世行 -新加坡城市中心(Urban
Hub)，专门为发展中国家提供基建方面的咨询和援助，重庆、蒙古和越南被世行作为试点向其他国家推广。世行-新加坡城市中心将帮助重庆高速公路集团向国际投资者出售当地的收费公路，帮助蒙古发展南部矿山的基础设施，帮助越南发展公私合营的金融框架。
世行行长佐利克在基建金融峰会上说，在今后
的20年中，全球将有20亿人从农村转移到城市，主要是在发展中国家，这意味著全世界的城市居民将有史以来头一次超过农村人口。
他指出，在城市化方面，很多发展中国家只用了 10年的时间就走完来了欧洲和美国100年的历程。由于城市的消费需求远远大于乡村，只要基础设施建设能跟上城市化的步伐，亚洲国家就不愁没有足够的内需来带动经济发展，而不必继续依赖海外市场。
中国第三季度劳动力需求大幅上升
据一份新公布的官方调查显示，中国第三季度劳动力需求大幅上升，这进一步证明中国的经济复苏正在推动消费者状况的改善。
中国人力资源和社会保障部一个下属机构开展的一次季度调查更加详细的展现了中国的劳动力市场状况。本周公布的最新调查结果显示，中国第三季度劳动力需求较上年同期增长了 14.2%，为连续四个季度下降后的首次上升。该调查通常覆盖国内约100个城市，调查对象包括国内主要城市一半左右的就业人口。
目前的就业状况相对于 2009年年初时的情况已有很大不同，当时市场担心中国出口的大幅下降将导致农民工大规模失业。但之后的政府调查显示，大部分的农民工都已找到新工作。中国采购经理人指数(PMI)调查也显示，从6月份以来，制造业就业人数逐月递增。许多工厂经理甚至发出了招工难的抱怨。
雇佣农民工最多的建筑业和出口制造业与经济危机最严重时期相比状况已有所恢复。据中国央行的估计，经季节性因素调整后，中国第三季度出口较上季度增长了 1.5%，为今年以来的首次。今年的房屋新开工面积较上年增加近50%。
人力资源和社会保障部调查报告中衡量劳动力供需的指标显示，实际上中国的劳动力市场正益发吃紧。调查报告显示，第三季度每 100个求职者有94个岗位空缺可以选择，高于去年的85个，并且接近于危机爆发前平均为97个的水平。
如果这种趋势持续下去，工资水平将随之升高，进而有助于支持消费者支出。在中国经济目前仍严重依赖政府刺激政策的情况下，这是人人都希望看到的结果。国家统计局 (National
Bureau of Statistics)本月公布，第三季度农民工平均薪资较上季度增长了2.8%，至每月1,444元。
麦格理 (Macquarie)经济学家Paul
Cavey称，如果经济保持这种增长势头，则薪资增长的压力将会显现，这对提振消费而言是一件好事。
今年迄今城乡整体收入均较上年增长了大约 9%，虽然增幅低于过去几年，但却高于目前的经济增长速度，这是一种重要的转变。最近几年，中国居民收入的增速一直低于国内生产总值(GDP)等主要经济指标，众多经济学家认为这是限制中国消费支出增长的因素之一，同时也导致中国难以摆脱对出口和投资的依赖。
中国央行汇率政策出现新提法
在人民币升值压力日增的背景下，中国央行 (People's Bank of China)周三改变了对人民币汇率政策的提法，反映出央行对美元贬值和海外资本蜂拥而至的担忧。
中国央行在第三季度货币政策执行报告中首次提出，将结合国际资本流动和主要货币走势变化，完善人民币汇率形成机制。
这一措辞上的罕见变化，正赶上中国经济先于其他主要经济体复苏、人民币升值压力不断加大之际。就在上周末，国际货币基金组织 (International
Monetary Fund, 简称IMF)指出人民币被严重低估。欧洲和日本官员也在呼吁人民币升值。
至于报告中首次提出的这些问题将如何影响人民币汇率，央行没有作出详细解释。央行新闻处也拒绝就措辞改变发表评论。
而经济学家认为，措辞上的改变并不一定意味著汇率政策会马上转向。
瑞银 (UBS)经济学家王涛说，央行在调整措辞之后，可以更加灵活地解释任何汇率措施，但不一定会改变汇率政策，因为央行之前表示，在确定人民币汇率时会参考其他许多货币。
渣打银行 (Standard Chartered Bank)经济学家魏利则指出，新的措辞说明，围绕近期热钱涌入现象的争论引起央行关注，但中国央行短期内不太可能让人民币升值。
由于美元最近几个月走软，人民币兑欧元等其他货币实际上已经贬值，这使得中国的出口商在国际市场占据优势，因而加剧了中国与美国、欧洲和印度等贸易伙伴之间的摩擦。
环太平洋国家施压中国升值人民币
中国正面临著要求人民币升值的新压力，这些压力来自于环太平洋国家，目前外界越来越担心人民币和美元双双走软可能会给亚洲经济体带来沉重打击。
据道琼斯通讯社 (Dow Jones Newswires)周三所见一份结论声明草案显示，包括美国、中国和日本在内的亚太经济合作组织(APEC)
21国财政部长均认同，包括汇率与利率的灵活价格体系是实现全球经济可持续增长的重要因素。
与此同时，美国财政部长盖特纳周三在东京说，对美国以及美国经济的健康来说，维持强势美元非常重要。盖特纳周四将赴新加坡参加 APEC财政部长会议。
盖特纳说，对维护美国经济健康以及全球投资者的信心来说，（强势美元）很重要。尽管盖特纳发表上述言论，但美元兑一篮子主要货币周三仍跌至 15个月低点。
预计 APEC将在会上呼吁提高汇率灵活性，这被外界普遍视为人民币走高的代称；近日，中国央行在汇率政策的官方措辞上作出了罕见的变化，回应了外界对美元不断走软以及资本流入飙升的担忧情绪。
中国央行在一份季度报告中说，将结合国际资本流动和主要货币走势变化，完善人民币汇率形成机制。
目前还不清楚这一新措辞会如何改变中国央行的汇率政策，目前人民币汇率基本与不断下滑的美元挂钩──这一政策给很多依赖出口的其他亚洲经济体带来了打击。过去这个周末，国际货币基金组织 (IMF)说人民币汇率被显著低估。
不过，考虑到汇率问题的敏感性， APEC领导人可能不会在此次新加坡峰会上过多关注这个问题。日本外务省发言人儿玉和夫(Kazuo
Kodama)说，我们都知道归根结底还是人民币汇率问题。儿玉和夫说，这种谈判应当由美国和中国在幕后悄悄进行。我不认为APEC会议进程能够推高人民币汇率。
美国政府支持强势美元的言论面临著越来越多的怀疑声音，很多亚洲国家央行正定期抛售本币兑美元，以提振美元汇率。
泰国财政部长科恩 (Korn Chatikavanij)说，今年以来泰国央行已经购入了大约150亿美元，人民币汇率持续走软可能会迫使亚洲各国央行采取进一步干预举措。
科恩说，我们实际上正在构筑更高规模的美元储备。我相信，长期来看，美元更可能是会贬值，因此我们是在积累可能会逐步贬值的资产。这种状况并不健康。
盖特纳：强势美元对美国经济至关重要
美国财政部长盖特纳周三说，保持美元的强势对美国经济“非常重要”，在美元兑其他货币的汇率普遍下行之际，盖特纳坚持了他在美国外汇政策方面的一贯说法。
盖特纳表示，美国有特别的责任要努力使外界确信，美国在国内实施的政策将不仅能使美国投资者和储户、也能使全球各地的投资者相信，随著美国经济的改善，美国将解决自己的预算问题。
从盖特纳虽然不希望美元出现自由落体式的下跌以致动摇美国经济复苏的根基，但却可能接受美元的有序下跌。美元走弱能提高美国产品在海外的售价，从而提振美国出口，进而提高美国的经济增长率、减少美国的贸易赤字。
盖特纳还说，他认为在美国提振本国出口的政策和美国的强势美元政策间“不存在矛盾”。此话显示，盖特纳认为，即使美元走强，如果海外经济体增长更强劲、更加对外开放、从美国公司进口更多产品，美国经济仍会扩张。
盖特纳是在访问日本期间说这番话的，这是他今年 1月就职以来首次访日。周二他与日本财务大臣藤井裕久一致表示，他们将致力于改变近年来的全球经济增长模式，这种模式下其他国家的经济增长严重依赖美国的消费。而这也是20国集团所追求的一个目标。分析师们说，要实现这个目标，美国消费者需要多储蓄，而其他经济体则需要减少对出口的依赖。
盖特纳周三称赞了日本和中国使各自的经济增长转而更加依赖国内经济活动的努力，这种转变会相应降低两国经济对出口的依赖。他说，美国对日本首相鸠山由纪夫 (Yukio
Hatoyama)和财务大臣藤井裕久的承诺感到“非常鼓舞”。这两人承诺说，日本政府将确保日本未来的经济增长将更多依靠国内需求。盖特纳还说，由于中国政府经济政策的转变，有迹象显示中国的消费有了“十分强劲的增长”。
就在盖特纳吹捧北京正努力构建他所谓“较低出口密集度”经济的同时，他也暗示自己对于中国为推动出口而将人民币兑其他货币的汇率保持在低估状态的做法并不急于发难。而就在此时，欧洲和国际货币基金组织 (IMF)则加紧了要中国升值人民币的呼吁。他们认为此举能减少中国的贸易顺差，而中国的贸易顺差是全球经济失衡的一个重要表现。
盖特纳说，对于人民币问题他不想在以往表态之外说更多的话，他的态度是，中国为了提振国内需求，已经确立了非常广泛的改革方向。盖特纳说，这涉及一系列非常复杂的政策转变，作为其中的一部分，中国已经认识到，逐步向一个更具灵活性的汇率制度转化符合其自身利益。
他说，中国正在进行的这些改革“需要时间”。
亚太经合组织财长会议：汇率要以市场为导向
亚太经济合作组织成员经济体的财政部长们星期四在新加坡举行会议，讨论的主题之一是汇率问题。与会代表告诉记者，财政部长们已经达成的共识是：货币政策要以稳定价格为目标，但汇率必须由市场力量根据经济的基本状况来决定。
同一天，美国财政部长盖特纳、印度尼西亚财政部长慕莉雅妮和新加坡财政部长尚达曼在亚洲华尔街日报上联名就汇率问题发表文章。文章说：“符合市场基本面的、以市场为导向的汇率，对于确保资源和部门的转移符合并促进新的需求模式，至关重要。”
汇率问题在美中两国之间长期以来一直十分棘手。由于美中贸易严重失衡，华盛顿一直要求北京允许人民币更快地升值。不过，盖特纳等三位财长在文章中并没有点中国的名，只是强调要让市场来决定货币的汇率。
在这次亚太经济合作组织峰会期间，中国在汇率问题上不但受到美国的压力，也受到亚太地区其他经济体的压力，因为人民币和美元同步贬值对其他亚洲国家经济造成伤害。
在美元问题上，美国财政部长盖特纳说：“无论是对于美国还是美国经济的健康来说，保持强势美元都是至关重要的。”尽管如此如此，衡量美元对六个主要贸易伙伴货币汇率的美元指数目前仍然处于 15个月来的最低水平。
中国人民银行在最新的季度报告说说，在制定货币政策时，将把国际资本流动方面的变化以及世界主要货币的走势考虑在内。
然而亚太经合组织财长会议在汇率问题上采取的立场是否会促使中国改变人民币实际盯住美元的政策，目前还不得而知。
另外，国际货币基金组织也说，人民币币值被“严重低估”。
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